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第一篇:環(huán)境調(diào)研報(bào)告
學(xué)校周邊環(huán)境一直是城市管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),縣城管局非常重視學(xué)校周邊環(huán)境的整治,尤其是自創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動開展以來,采取了多種有效措施,從一定程度上改善了學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況,但從實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理的要求來看還有一定差距,根據(jù)上級要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前存在的主要問題
(一)臨時(shí)占道經(jīng)營現(xiàn)象較嚴(yán)重
一些臨時(shí)攤點(diǎn)以賣早點(diǎn)和燒烤為主,在早中晚時(shí)間段出現(xiàn),基本上城區(qū)每個(gè)學(xué)校都存在此種現(xiàn)象,影響交通安全,食品衛(wèi)生狀況也不容樂觀。
(二)商鋪出店經(jīng)營較普遍
學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣文具為主,兼帶賣些食品,最為突出,集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營,學(xué)生購買物品時(shí)人流突然聚集,造成交通堵塞,嚴(yán)重影響交通安全和學(xué)生人身安全。
(三)環(huán)境衛(wèi)生在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段臟亂差較突出
一些臨時(shí)攤點(diǎn)不采取任何垃圾收集措施,學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟,污染路面,因人流集中,清掃保潔難度較大,致使環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象突出。其中,燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴(yán)重。
針對上述問題,城管部門從自身職能出發(fā),今年來開展了3次專項(xiàng)整治,采取了錯時(shí)上班,定點(diǎn)值守等辦法,取締違章35戶次,處罰違章21人次,規(guī)范占道經(jīng)營110戶次,但從整治后的環(huán)境來看,效果并不明顯。
二、存在問題的主要原因
一是攤點(diǎn)流動性強(qiáng)。攤販一般是利用早中晚這個(gè)時(shí)間段,和城管人員打“游擊戰(zhàn)”,管理有困難。
二是部門之間未形成合力。對于學(xué)校周邊環(huán)境有多個(gè)管理部門,如交警、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、城管等部門,但各部門未形成聯(lián)合機(jī)制,執(zhí)法力度不夠。
三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設(shè)點(diǎn),原因在于有一定的市場,有其生存的空間,而購買者以學(xué)生為主,學(xué)校有宣傳教育,但沒有出臺有效措施。
四是“門前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門前三包”職責(zé)。多數(shù)學(xué)校對門前一些占道經(jīng)營現(xiàn)象置若罔聞。
三、幾點(diǎn)工作建議
一是加大宣傳教育力度,提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識,要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購買那些衛(wèi)生得不到保證的食品,并講究衛(wèi)生,不隨地亂丟垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
二是學(xué)校切實(shí)要履行“門前三包”職責(zé),要慎重選擇店面的承租業(yè)主,同時(shí)利用門衛(wèi)或安排值班老師負(fù)責(zé)門前一定范圍的環(huán)境衛(wèi)生管理。
三是各部門要形成聯(lián)動機(jī)制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,對那些“三無”攤店要從重從快進(jìn)行打擊。
四是增加城管一線工作人員的值班經(jīng)費(fèi),完善值班管理制度,實(shí)行重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)管理,推行“三定”方案,確保人員、職責(zé)、和考核到位,提高管理成效。
第二篇:環(huán)境調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣政協(xié)辦《關(guān)于報(bào)送調(diào)研材料的函》文件精神,我局高度重視,庚即召開專題會議安排部署縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研工作相關(guān)事宜,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人,現(xiàn)將我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況匯報(bào)如下。
一、全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀分析
(一)縣域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.草原三化(退化、沙化、鹽堿化)及鼠蟲害問題突出,
由于開墾、過度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我縣草地總面積20926.27km2,其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2,沙地面積為430.03km2。從草地結(jié)構(gòu)看低覆蓋草地占40%,高覆蓋草地僅占20%,形式非常嚴(yán)峻。
2.水域濕地萎縮
我縣濕地面積1839.98km2,其中河流水面占60%,湖庫、
灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來,農(nóng)牧業(yè)、砂石場等嚴(yán)重影響我縣濕地環(huán)境,但濕地恢復(fù)及飲用水源保護(hù)項(xiàng)目的落實(shí),有效緩解了我縣水域環(huán)境的惡化。
3.水及空氣質(zhì)量狀況
根據(jù)20xx縣域環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)資料顯示:二氧化硫
排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg,污染源排放達(dá)標(biāo)率99%,類或優(yōu)于類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。
(二)全縣生態(tài)環(huán)境破壞情況
1.隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與內(nèi)地各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文等各方面交流擴(kuò)大,外來經(jīng)商、旅游人員日漸增多,商業(yè)模式粗放,不注重流動人口的環(huán)境保護(hù)宣傳工作,環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制不健全,對縣域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。
2.近年來,我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)(特別是交通),為方便砂石取運(yùn),施工方就地取材,致使公路沿線草場開挖過度,完工后又不及時(shí)回填、種草。
3.217線各標(biāo)段施工單位砂石采挖對道路沿線河流環(huán)境造成很大破壞,廢棄砂石堆積造成原有河道被截?cái)啵铀绯鲅蜎]周邊草場。
4.全縣干部群眾環(huán)保意識差,白色垃圾隨意丟棄,影響草場土質(zhì),破壞植被生長環(huán)境。
(三)全縣生態(tài)修復(fù)工作情況
近年來,我縣實(shí)施退牧壞草、退耕還林、草場沙化治理、濕地恢復(fù)治理等生態(tài)修復(fù)工作,在一定程度上緩解了縣域生態(tài)環(huán)境惡化,但草場沙化問題還是較為突出,也是各項(xiàng)環(huán)境治理工作中的難點(diǎn),一是草場治理力度不夠,治理面積基本與沙化增量持平;二是退牧還草工程覆蓋面小,整體草原生態(tài)仍較脆弱;三是草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺乏長效性,草原超載過牧情況仍較嚴(yán)重;四是退牧牧民生產(chǎn)生活保障不完善,草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍較突出。
(四)全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法情況及成效
我縣無工業(yè)企業(yè),不存在工業(yè)污染源,在污染源監(jiān)管工作中,重點(diǎn)要加強(qiáng)對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、砂場及建設(shè)工地的環(huán)境監(jiān)管工作,落實(shí)“三同時(shí)”制度,并督促相關(guān)單位盡快完成垃圾填埋場及污水處理廠建設(shè),推進(jìn)全州總量減排工作邁上新臺階。
1.加強(qiáng)對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射源銷售、使用單位的監(jiān)管,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射源登記備案及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制,企業(yè)必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及儲備必要應(yīng)急物資。
2.加強(qiáng)對砂場及建筑工作巡查力度,除登記備案制外,一是施工單位必須按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)污染防治設(shè)施的建設(shè)及使用,加強(qiáng)對污水、粉塵、噪聲等污染的防治;二是砂場管理嚴(yán)格按照《縣砂石資源管理辦法》進(jìn)行,落實(shí)資源開發(fā)植被、水系保護(hù)與恢復(fù)機(jī)制。
3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后,減排工作中的硬件設(shè)施如垃圾填埋場、污水處理廠都還處于項(xiàng)目前期工作階段,根本無法對全縣生活垃圾及污水進(jìn)行處理,更談不上污染物總量減排。
4.縣環(huán)境保護(hù)局于20xx年4月單設(shè)成立,初期,全局干部職工7人(其中:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)1人、監(jiān)測站0人),無固定辦公區(qū),租借縣醫(yī)院30平方米辦公室辦公,人員緊缺、專業(yè)人才匱乏、資金嚴(yán)重不足、無執(zhí)法車輛。在州環(huán)保局的大力支持下,在我縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過3年時(shí)間的發(fā)展,取得一定成效,目前執(zhí)法大隊(duì)人員3名,監(jiān)察執(zhí)法車一輛,辦公樓也已基本完成建設(shè),預(yù)計(jì)今年10月能投入使用。3年里,該執(zhí)法大隊(duì)共計(jì)開展監(jiān)察執(zhí)法工作250余人次,巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次,查處未批先建、邊批邊建工地5家、環(huán)保“三同時(shí)”制度落實(shí)不力工地3家,在飲用水源保護(hù)、縣域環(huán)境監(jiān)管及污染源巡查等方面取得了一定成績,但面對25191平方公里的縣,人員及設(shè)施配備還嚴(yán)重不足。
二、原因分析
1.對生態(tài)環(huán)保工作重視不夠,責(zé)任意識不強(qiáng),干部群眾環(huán)保意識差。
2.擠占挪用我局編制情況嚴(yán)重,監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)人很難。
3.執(zhí)法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,噪聲、粉塵擾民時(shí)有發(fā)生;二是有的建設(shè)項(xiàng)目不按程序落實(shí)環(huán)評批復(fù),先建后批、邊建邊批;三是有的建設(shè)項(xiàng)目拖欠或拒不繳付排污費(fèi),對執(zhí)法人員態(tài)度惡劣。
4.污染物處置體系空白。我縣無垃圾填埋場、污水處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生環(huán)境差,街道上垃圾成堆無人處理,污水隨意排放。
5.環(huán)境監(jiān)測能力空白、監(jiān)察執(zhí)法能力不強(qiáng)??h級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化人員配置11人,但我局目前只有1人(無資質(zhì)),設(shè)施設(shè)備均空白;監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員3人,人員太少、執(zhí)法能力差且均不具備執(zhí)法資格(每年7月初由州局統(tǒng)一組織執(zhí)法人員資格培訓(xùn),但屬我縣維穩(wěn)敏感時(shí)段,無法派人參加,致使我局截止目前無合格執(zhí)法人員)。
6.由于各方面原因,我縣牲畜出欄率低(東區(qū)情況較為嚴(yán)重),過度放牧導(dǎo)致草場過載退化。
三、亟待解決的環(huán)境保護(hù)問題
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識宣傳,一是宣傳我縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題,提高決策層對生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的了解和環(huán)保工作重視程度;二是加強(qiáng)對全縣群眾環(huán)保知識普及,提高環(huán)保意識,減少人為破壞環(huán)境程度。
2.各相關(guān)單位要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目爭取力度,采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題、濕地退化。
3.推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè),一是建立一支能力強(qiáng)、素質(zhì)過硬的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對縣域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目及資源開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度;二是建立環(huán)境監(jiān)測站,污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)是打擊環(huán)境違法行為的有效證據(jù),只有具備一支合格的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍,才能保障我們的執(zhí)法行為合理、合法。
4.加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,增加牲畜出欄率,遏制過度放牧行為。
5.建立健全污染物處理體系,一是加快推進(jìn)我縣垃圾填埋場和污水處理廠建設(shè),為全縣污染物處理提供條件;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、運(yùn)輸體系,各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立環(huán)衛(wèi)站,加強(qiáng)對生活垃圾堆放監(jiān)管、收集及處置,同時(shí)要有效發(fā)揮垃圾收集池及中轉(zhuǎn)站的作用。
第三篇:環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報(bào)告
寢室是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、休息、社交的主要場所,我們每天的大部分時(shí)間都是在寢室度過,寢室就是我們在學(xué)校的家。良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和居住環(huán)境能保持人們健康的心理和愉悅的心情,使人蓬勃向上,反之會影響人們的心態(tài)。寢室環(huán)境狀況不僅是一個(gè)人生活習(xí)慣的體現(xiàn),更是精神面貌的體現(xiàn)。寢室是同學(xué)們主要的生活場所,其衛(wèi)生狀況如何,直接關(guān)系著同學(xué)們的生活質(zhì)量。往深層次說,它既反映學(xué)生的素質(zhì),也是學(xué)校形象的一個(gè)窗口。宿舍衛(wèi)生對學(xué)生心理、健康發(fā)展十分重要。
一、調(diào)查目的
寢室是大學(xué)生生活的重要場所,寢室衛(wèi)生狀況直接關(guān)系著大學(xué)生的心理和健康問題。為了了解學(xué)生寢室環(huán)境衛(wèi)生狀況,發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍存在的諸多問題,提升大家對寢室衛(wèi)生的重要性,最終提高大學(xué)生對寢室衛(wèi)生的重視,對我校大學(xué)生進(jìn)行此次調(diào)查。
二、調(diào)查對象及方法
1、調(diào)查對象:遼寧工程技術(shù)大學(xué)在校學(xué)生
2、調(diào)查方法:采取問卷調(diào)查方法調(diào)查,隨機(jī)抽取教室發(fā)放《關(guān)于大學(xué)生寢室環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查》表,共發(fā)放100份,收回96份。
三、調(diào)查的內(nèi)容
(調(diào)查問卷見附件)
四、調(diào)查結(jié)果分析
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下
1、47.9%的同學(xué)認(rèn)為宿舍衛(wèi)生干凈,34.4%的同學(xué)感覺一般,還有17.7%的同學(xué)對宿舍衛(wèi)生狀況不滿意。
2、在寢室的清理上,有42.7%的同學(xué)表示每天都會打掃,41.7%的同學(xué)說是2~3天,在一周以上的占到17.7%。有53.1%的受訪者表示一周左右會對寢室進(jìn)行大掃除,42.7%的同學(xué)是兩周或兩周以上,根本沒有進(jìn)行大掃除的約占18%。
3、47.9%的同學(xué)表示過道和洗漱池衛(wèi)生好,44.8%認(rèn)為廁所衛(wèi)生好,而對這兩項(xiàng)認(rèn)為一般則是44.8%和45.8%,其余表示差或極差。
4、50%的同學(xué)說室友注意寢室衛(wèi)生,40%說是一部分,而沒有室友注意則占10%。當(dāng)宿舍垃圾堆滿時(shí),有32.3%選擇馬上清理,37.5%表示一天后清理,40.2%說三天或更久。
5、45.8%的受訪者說自己一直疊被子,20.9%表示是經(jīng)常,20.9%和12.5%則是偶爾和沒有。
6、有54.2%表示寢室有輪值,45.9%說沒有。42.7%的同學(xué)書桌物品擺放整齊,42.7%的同學(xué)表示一般,擺放不整齊占15.7%。
7、有41.7%的受訪者說學(xué)校對宿舍衛(wèi)生重視,42.8%表示重視程度一般,認(rèn)為學(xué)校不重視的有15.5%。
8、45.9%的同學(xué)贊同學(xué)校對寢室衛(wèi)生進(jìn)行檢查,認(rèn)為這有督促意義,有54.1%的同學(xué)認(rèn)為這沒有實(shí)際意義,寢室衛(wèi)生得靠自覺。
通過問卷調(diào)查及周圍寢室衛(wèi)生狀況對比,我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生寢室存在以下問題:
1、學(xué)生寢室打掃力度不足
調(diào)查顯示只有半數(shù)左右會經(jīng)常打掃寢室衛(wèi)生,其余很少或不打掃寢室。我們每天在寢室進(jìn)行各種活動,產(chǎn)生許多垃圾,如果不經(jīng)常清理,寢室的混亂程度可想而知。但許多人還是出于懶惰,一室不掃何以掃天下。
2、衛(wèi)生間環(huán)境較差
學(xué)校多數(shù)學(xué)生的宿舍都有獨(dú)立衛(wèi)生間,然而衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況令人堪憂。我們每天刷牙洗漱都在衛(wèi)生間,如果不衛(wèi)生,難以說會有一個(gè)好心情。每天面對一個(gè)臟亂不堪,很不衛(wèi)生的衛(wèi)生間,“將就”一下是說不過去的。
3、床上不疊被子
多數(shù)學(xué)生每天起床后就直接穿衣,被子疊的不多。每天我們進(jìn)入寢室,首先見到的是凌亂的被子堆在床上,甚至還有許多衣物,實(shí)在十分不雅。相反如果床上十分干凈,被子疊的整齊,面貌就會大有改觀。舉手之勞,何樂而不為呢?
4、寢室沒有輪值
調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多寢室都沒有輪值,也因?yàn)檫@許多寢室就疏于清理,致使凌亂不堪。沒有輪值寢室的人就很難做到勤于打掃,如果能分配定期打掃,宿舍肯定大不一樣。有時(shí)候不是人們不去打掃,是制度讓人們懶惰。
5、學(xué)校重視不夠調(diào)查顯示多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校對寢室衛(wèi)生不夠重視。寢室衛(wèi)生直接關(guān)系學(xué)生的生活學(xué)習(xí),也是學(xué)校進(jìn)行德育教育的重要陣地,加大對宿舍管理能提高同學(xué)生活素養(yǎng),也體現(xiàn)一個(gè)大學(xué)對學(xué)生的教育管理水平好的習(xí)慣十分重要,如果寢室能制定出好的制度,令行禁止,寢室的衛(wèi)生很容易解決。
針對調(diào)查出現(xiàn)的問題我們提出以下改進(jìn)措施:
1、寢室設(shè)立寢室長,由寢室長負(fù)責(zé)安排所在寢室人員每天值日,并檢查衛(wèi)生狀況。
2、寢室內(nèi)要做到常開窗通風(fēng)換氣,使室內(nèi)保持空氣流通。
3、每位同學(xué)應(yīng)注意衛(wèi)生保持,有生活垃圾盡量自己帶到垃圾桶或垃圾池內(nèi)。
4、不要將剩飯、剩饃、剩菜等亂扔、亂倒,以免影響室內(nèi)整潔,產(chǎn)生異味。
5、衛(wèi)生間要定期清洗,各成員注意保持衛(wèi)生間清潔。
6、學(xué)校要定期對宿舍衛(wèi)生進(jìn)行檢查,督促學(xué)生保持清潔。
7、對宿舍的衛(wèi)生狀況進(jìn)行評比,設(shè)立獎罰制度。
五、調(diào)查總結(jié)
現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)都是90后,自理能力不足,對許多事都沒有積極性。本次調(diào)查暴露了大學(xué)生在寢室衛(wèi)生的很多問題,寢室衛(wèi)生看似只是個(gè)人自理問題,但與個(gè)人素質(zhì)息息相關(guān),“一室不掃,何以掃天下”。對于保持寢室衛(wèi)生,最重要的是提高他們保潔意識,重視個(gè)人和寢室衛(wèi)生。學(xué)生寢室衛(wèi)生狀況的改善不僅需要學(xué)校提供更好的服務(wù)并建立和完善相關(guān)寢室衛(wèi)生管理機(jī)制,更需要同學(xué)們樹立起自我管理、自我約束、自我教育的意識和觀念,逐漸培養(yǎng)集體生活意識和良好的生活習(xí)慣。希望同學(xué)能看到寢室存在的問題,保持寢室衛(wèi)生,提高個(gè)人素養(yǎng),營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活氛圍,把大學(xué)寢室建成溫馨舒適的家。
第四篇:環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
經(jīng)過3個(gè)周的調(diào)查研究,我和我班其他10位同學(xué)了解到了學(xué)校附近居民的居住環(huán)境,大致包括5項(xiàng)內(nèi)容,下面就是我的概述:
一、大氣污染。
走在街道上,不是會散發(fā)出一種很刺鼻的味道,排水道周圍,草坪上都堆滿了垃圾,而這些垃圾就是導(dǎo)致臭味的元兇。很多飯店每天都會在排水口倒泔水,有些流不下去,就會殘留在表面上,風(fēng)一吹,那種臭味使人揚(yáng)長而去;而另一方面,汽車尾氣也會使人反感?,F(xiàn)在人民富裕了,有了私家轎車,這些轎車天天“喝”汽油“充饑”。而通過汽油排出尾氣,也是一件令人發(fā)惱的事,許多流行性疾病,都是因?yàn)槠囄矚馕廴经h(huán)境傳染的。
二、綠化污染。
人們往往會因?yàn)槿毖醵械筋^暈,那都是因?yàn)闃淠静恢圃煅鯕饬?。他們之所以不供給人們氧氣,是因?yàn)槿藗冸S意在樹干上刻畫,是樹木提早衰竭,不供應(yīng)氧氣。而草坪也被人們踩出無數(shù)條彎彎曲曲的小道,政府人員逼不得已才立上保護(hù)草坪的標(biāo)語牌。他們已經(jīng)被人們折騰累了,再也打不起精神了,我們內(nèi)心應(yīng)該感到愧疚。
三、水質(zhì)污染。
大家都去過廣場,也都知道那兒有一條河,是一條很美麗的河,可是因?yàn)楣S工作,要排出大量的污水到那條河,嚴(yán)重污染了水質(zhì),日復(fù)一日,年復(fù)一年,那條原本美麗的河被人們侮辱的稱之為――“臭水溝” ,罪魁禍?zhǔn)走€是人們,我們應(yīng)該換他原本的容貌。
四、噪音污染。
人們有了車,也應(yīng)該注意交通安全,當(dāng)司機(jī)提醒別的司機(jī)注意安全時(shí),總是會按一下車上的小喇叭,當(dāng)喇叭聲傳播出去,卻又恰好有行人路過,會影響行人的心情。尤其是住在鐵路附近的居民,晚上可能會失眠,因?yàn)榻?jīng)常有火車經(jīng)過,會打擾人們的睡眠,以致第二天沒有精神工作。
五、公共場所衛(wèi)生。
有些群眾為了人們外出方便,建起了免費(fèi)廁所,這的確方便了人們,可有的房主偷懶,就不打掃衛(wèi)生,茅紙扔得滿地都是,弄得臭氣熏天,都沒人敢來光顧。
對于這些環(huán)境污染問題,我想向政府提出建議,比如綠化污染十分嚴(yán)重,我們可以適量的在四周加上一些柵欄,這樣可以減少樹木的損害問題。希望在我們的共同努力下,永城會越來越美好,成為真正的綠色園林!
第五篇:環(huán)境調(diào)研報(bào)告
一、生逢其時(shí),還是命途多舛?
――廈門市創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析
進(jìn)入20xx年以來,廈門打造創(chuàng)業(yè)型城市的步伐加快。據(jù)悉,最新的《廈門市創(chuàng)業(yè)觀察研究報(bào)告》新鮮出爐。報(bào)告表明,廈門的創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良,在參評的全國24個(gè)城市中居于第4位。廈門正努力著手于各方面的建立,以達(dá)到國家各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),在此,我們將著重從政策、經(jīng)濟(jì)、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
從我們的調(diào)研情況來看,可以發(fā)現(xiàn)廈門目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著以下幾個(gè)典型現(xiàn)象:
(一)政策環(huán)境:大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策。
全國各地的地方政府都紛紛為解決當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)問題提出了種種創(chuàng)業(yè)方案,制定了各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。然而,大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策的現(xiàn)象普遍存在。究其原因,主要是:政策宣傳不足、落實(shí)不到位,有些政策還存在設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象。
(二)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來源狹窄,風(fēng)險(xiǎn)投資等先進(jìn)金融投資方式十分缺乏。
通過采訪一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,我們深深地體會到:大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統(tǒng)計(jì)分析我們做的調(diào)查問卷可知,創(chuàng)業(yè)過程中遇到資金不足等財(cái)務(wù)問題時(shí),近45%的大學(xué)生選擇了“向銀行貸款”,20%的學(xué)生選擇“吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金”。然而,銀行貸款也未必能夠得到充分的支持:很多大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長性不足,而且由于無充足的擔(dān)保源,使得銀行沒有動力為這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行擔(dān)保貸款,從而導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者連最基本的銀行貸款都無法實(shí)現(xiàn),最終只能通過向親朋好友借款,甚至是進(jìn)行非法的資金募集。
(三)創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境:多數(shù)大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)缺乏一個(gè)成熟的理解
在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生分成兩種顯著的群體,一是想要創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生或是創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生,這類大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的概念理解相當(dāng)不成熟,他們多數(shù)將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一種糊口的工作,追求的是形式上的創(chuàng)造企業(yè);二是創(chuàng)業(yè)成熟度較高的大學(xué)生,他們大多數(shù)考慮到事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,在經(jīng)歷了很多困難的磨練后,他們追求的是創(chuàng)造價(jià)值。因此,兩者有著本質(zhì)性的區(qū)別,前者在“做事”,后者在“做事業(yè)”。
(四)創(chuàng)新環(huán)境:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心技術(shù)普遍不足
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依靠核心技術(shù)起家的并不多,大部分的大學(xué)生僅僅依賴于簡單的營銷手段等低技術(shù)含量的商業(yè)活動而將其當(dāng)作創(chuàng)業(yè),例如代理服裝、校內(nèi)復(fù)印、雜志制作等,他們的“創(chuàng)業(yè)”更多的強(qiáng)調(diào)“挖掘未挖掘的市場”,但他們沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場的深度不足,即該市場已經(jīng)被開發(fā)的差不多了,只剩下些門檻極低的邊角料,都令我們?yōu)樗麄兊奈磥頁?dān)憂。
我們認(rèn)為沒有“核心技術(shù)”的“創(chuàng)業(yè)”并非創(chuàng)業(yè),而是在就業(yè),在掙錢。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)牢記,只有擁有核心技術(shù),大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中才有與他人競爭的資本,才能在這個(gè)行業(yè)中生存。
(五) 家庭環(huán)境:家人的支持極大影響創(chuàng)業(yè)者心態(tài)
在我們對創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查過程中,幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創(chuàng)業(yè)的影響。來自家庭的因素對于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之路的選擇以及創(chuàng)業(yè)成功的可能性都有著非常重要的影響。其一,家庭環(huán)境影響其創(chuàng)業(yè)素質(zhì);其二,在選擇創(chuàng)業(yè)道路時(shí),家庭的態(tài)度也會對創(chuàng)業(yè)者有重大影響。
A.政策面的四大矛盾
我們看到,在上面所述的五個(gè)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要因素中,應(yīng)該說存在最大問題的在于政策實(shí)施現(xiàn)狀,即政策環(huán)境在形式上是樂觀的,實(shí)際實(shí)施情況卻值得堪憂。就我們的調(diào)查上看,政策直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的四個(gè)主要矛盾在于:
(一)豐富的政策與基層機(jī)關(guān)政策宣傳動力不足的矛盾
根據(jù)我們發(fā)放的問卷調(diào)查,在目前打算創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中,知道這些政策的比例不足50%,很多大學(xué)生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調(diào)研過程中,當(dāng)我們以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的身份去廈門政府某部門詢問關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的問題時(shí),部門的工作人員對我們卻愛理不理,給我們看的政策僅僅一些在網(wǎng)上就可以找到的、有限的幾個(gè)政策。據(jù)很多創(chuàng)業(yè)已久的大學(xué)生透露,這個(gè)現(xiàn)象由來已久,因?yàn)樗麄儎?chuàng)業(yè)多年積累的人脈已經(jīng)使他們其能夠輕易的了解到政府政策動向,而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生則沒有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發(fā)卻不為大眾知曉的文件或政策。
根據(jù)我們對多位創(chuàng)業(yè)者的走訪總結(jié)出造成該現(xiàn)象的原因在于:政策出臺與落實(shí)在宣傳環(huán)節(jié)中出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié),有些文件之所以難被大眾獲取,在于我國政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中長期存在的“潛規(guī)則”:多一事不如少一事。那么對基層工作人員而言,少一事如何實(shí)現(xiàn)?少宣傳或者不宣傳政策,政策信息不被了解,自然就減少了工作量??梢?,政策推廣中的宣傳環(huán)節(jié)備受考驗(yàn)。政策頒布和執(zhí)行力度未統(tǒng)一,光頒布不執(zhí)行的做法未免有造“形象工程”的`嫌疑。
(二)多樣的政策推動與政策執(zhí)行效果的矛盾(以廈門YBC為例)
YBC的申請與發(fā)放從屬于政府運(yùn)作環(huán)節(jié),在實(shí)際運(yùn)作中有其固有的缺陷。首先, YBC審核的過程,按照制定的程序從申請到放款至少要四個(gè)月時(shí)間,而且通過率很低,只有30%的項(xiàng)目可以通過;其次,YBC為每個(gè)項(xiàng)目只能提供小額融資(一般為3~5萬元)。而在我們對大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展一方面需要有資金持續(xù)注入方可存活,另一方面資金需求量較大。所以,短期小額的資金扶持并無法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資金需求。因此,YBC對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的幫助更多的體現(xiàn)在“形式上的幫助”,并無法從根本解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難。
YBC雖然是眾多政策扶持之一的一份子,卻能深刻的反映出目前政策與落實(shí)的實(shí)際問題。廈門市在創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面都取得了可喜的進(jìn)步,以政策推動創(chuàng)業(yè)在全國處于領(lǐng)先水平,政策的“量”已得到了保證,而“質(zhì)”卻未得到相應(yīng)的保障,這就是政策“量”與“質(zhì)”的直接矛盾。
(三)必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),只要涉及資金支持的創(chuàng)業(yè)扶持政策的申請都有較為嚴(yán)格的審批程序,這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如,在上面介紹的YBC項(xiàng)目,實(shí)施效果有限的一個(gè)重要原因在于審核過程至少需要四個(gè)月。這里就反映了我們一直強(qiáng)調(diào)的政府政策執(zhí)行力的問題,政府執(zhí)行效率能夠有效提高的關(guān)鍵在于審批程序的精簡和審批門檻的降低,審批手續(xù)的簡化是提高政府運(yùn)作效率最直接的辦法。但問題的關(guān)鍵在于:審批程序的簡化是否可行?廈門市YBC負(fù)責(zé)人林煒主任給我們介紹,目前申請YBC扶持需要通過初篩、培訓(xùn)、實(shí)地考察、YBC全國辦復(fù)審等程序,通過這幾個(gè)必要審查程序的合格申請人才能獲得創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款,并得到指導(dǎo)老師一對一的輔導(dǎo)。而這些程序確實(shí)是在審查項(xiàng)目的必要環(huán)節(jié),林主任也表示:社會資源是有限的,如何把這些有限的資源真正送達(dá)到那些最需要幫助,才能夠產(chǎn)生最大效益的項(xiàng)目上,政府作為政策的執(zhí)行者,有義務(wù)嚴(yán)格管理好這些社會資源,將它的效益發(fā)揮到最大。這也反映了大部分政策執(zhí)行者的心聲,他們在政策執(zhí)行過程中,常常會面對追求政策執(zhí)行效率和嚴(yán)格政策執(zhí)行原則之間矛盾的權(quán)衡,一方面高效的政策執(zhí)行效率意味著簡化的審查程序;另一方面,政策執(zhí)行原則又要求政策的落實(shí)必須符合政策頒布的意圖,真正能夠幫助有需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(四)項(xiàng)目成長性與政策扶持原則的矛盾
在調(diào)研中,不僅是政策執(zhí)行者有這樣的考慮,連創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都有相同的反應(yīng),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目普遍過于理論化,甚至大部分的項(xiàng)目并沒有嚴(yán)格的策劃書。就策劃書而言,大學(xué)生對未來現(xiàn)金流的估計(jì)和折現(xiàn)率的選擇,都主要是從理論角度出發(fā);相反,實(shí)際創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)金流估計(jì)卻需要學(xué)生了解這個(gè)行業(yè)的利益結(jié)構(gòu)和利益來源,才能對現(xiàn)金流形成合理的估計(jì)。這源于大學(xué)生尷尬的創(chuàng)業(yè)地位,他們通常沒有考慮到這個(gè)項(xiàng)目涉及到各利益群體以及項(xiàng)目在市場的可接受性。因此,很多項(xiàng)目未來的現(xiàn)金流很難估計(jì),也就是說現(xiàn)金流的不確定將會導(dǎo)致成長性不穩(wěn)定。
可見,一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的現(xiàn)金流不確定因素越多,這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大,因此,一份優(yōu)質(zhì)的策劃書至少應(yīng)當(dāng)考慮到各類可預(yù)見的因素,否則就會因?yàn)榭紤]不周全而面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
二、 創(chuàng)業(yè)環(huán)境面面觀
-----中國與西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較
中國與西方國家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境究竟有哪些差異呢?根據(jù)實(shí)際調(diào)研及對國外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和案例的研究,我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
(一)創(chuàng)業(yè)教育的差別
西方國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育成熟度遠(yuǎn)高于我國,它們在理論與實(shí)踐上形成了一整套完善的體制。在理論上,國外已經(jīng)編寫了若干部創(chuàng)業(yè)學(xué)著作,其中美國創(chuàng)業(yè)學(xué)專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內(nèi)利編著的《創(chuàng)業(yè)學(xué)》已更新至第六版;在實(shí)踐中,國外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動豐富,美國、新加坡和英國等國家都在大學(xué)設(shè)置了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金,鼓勵大學(xué)生申請資金將想法投入運(yùn)作,旨在培養(yǎng)其成熟的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。而我國高校的創(chuàng)業(yè)教育卻處于剛剛起步的階段,且未有較為成熟的指導(dǎo)思想與教育體系,廈門作為我國沿海經(jīng)濟(jì)開放城市,在創(chuàng)業(yè)教育方面有一定的突破,取得的實(shí)際成效卻也十分有限。總體說來,我國對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育仍十分匱乏。
(二)創(chuàng)業(yè)心態(tài)的差別
發(fā)達(dá)國家青年的創(chuàng)業(yè)心態(tài)較我國大學(xué)生相比更為成熟,他們將創(chuàng)業(yè)視為磨練自己、考驗(yàn)自我的過程,是主動式的創(chuàng)業(yè),他們在乎的是過程的享受與體驗(yàn),從而達(dá)到經(jīng)驗(yàn)積累的目的;而我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很大一部分是由于就業(yè)壓力所迫,是被動式創(chuàng)業(yè),僅僅將創(chuàng)業(yè)視為一種就業(yè)的替代方式,對創(chuàng)業(yè)概念理解不夠深刻。在對廈門市大學(xué)生的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),在計(jì)劃畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中,約有37%是在近一年內(nèi)才開始考慮創(chuàng)業(yè)的,自己對創(chuàng)業(yè)并沒有特別明確的認(rèn)識和長期準(zhǔn)備。
(三)市場化程度的差別
相比于歐美發(fā)達(dá)的資本主義國家來講,中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)目前仍然在很大程度上受到政府干預(yù),以政府為主導(dǎo)的思維仍然沒有完全轉(zhuǎn)變過來,在創(chuàng)業(yè)過程中,許多措施比如創(chuàng)業(yè)推介會及創(chuàng)業(yè)初始投資方面由政府來做反而不如由市場來做會更有效率一些。創(chuàng)業(yè)本身就屬于市場領(lǐng)域的內(nèi)容,因此從政府層面來講,對待創(chuàng)業(yè),應(yīng)當(dāng)把服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者,為創(chuàng)業(yè)著提供便利作為政府理應(yīng)做好的職能,而不是僅僅作為考核政績的指標(biāo)。我們在對新加坡鐘駿源教授的采訪中了解到,新加坡政府對于其創(chuàng)業(yè)者來說提供的資金及指導(dǎo)和優(yōu)惠措施比中國目前更加豐盛,而且落實(shí)到位及其嚴(yán)格。
(四)創(chuàng)業(yè)思路的差別
在創(chuàng)業(yè)思路上來講,歐美國家講究的是專業(yè)化分工的創(chuàng)業(yè)方式,對于那些初創(chuàng)期的企業(yè)來講,可以沒有資金或市場,也可以沒有這些方面的人才,只要創(chuàng)業(yè)者擁有令那些投資機(jī)構(gòu)另眼相看的個(gè)人素質(zhì)能力、創(chuàng)意新奇的產(chǎn)品、獨(dú)特的經(jīng)營思路和管理理念,那么對于創(chuàng)業(yè)者所缺乏的其它一切來說,投資機(jī)構(gòu)都可以提供給創(chuàng)業(yè)者,甚至到了后期,投資者甚至?xí)钠髽I(yè)的經(jīng)理人,以致創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)不再擁有控制權(quán),但是,此時(shí)的企業(yè),也已成為了其領(lǐng)域的佼佼者,產(chǎn)生了巨大的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。而在中國,對于自己辛苦創(chuàng)立的企業(yè),最后卻轉(zhuǎn)手給別人,在對廈門市各高校的走訪中,我們發(fā)現(xiàn),對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說,無論是在感情還是思想上,這點(diǎn)是都是很難接受的。
(五)創(chuàng)業(yè)政策的差別
國外良好的創(chuàng)業(yè)政策是造就一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)神話的重要因素,我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策是在近年逐漸加大扶持力度的,在資金、教育、指導(dǎo)等方面的扶持計(jì)劃都處于初始階段。與我國相比,國外不但在資金上做足功夫,成立各種創(chuàng)業(yè)基金,為大學(xué)生解決“創(chuàng)業(yè)血液”問題,還特別重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)軟實(shí)力的建設(shè),注重培養(yǎng)教育,全面提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。例如新加坡,近10年來,新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。EDB(經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)還設(shè)立了各項(xiàng)優(yōu)惠扶持計(jì)劃促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)活動的開展,營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學(xué)生赴美硅谷創(chuàng)業(yè)型公司學(xué)習(xí)一年,意在將這種創(chuàng)業(yè)精神的“種子”帶回新加坡。相較而言,我國的創(chuàng)業(yè)政策較為簡單,扶持面小,在目前嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境背景下大多數(shù)政策帶有“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的色彩,其次我國創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行力較為薄弱,這也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)瓶頸。
當(dāng)然,我國與國外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境上的差別不止體現(xiàn)在這五個(gè)方面,但是其他的各個(gè)差別都可以由上述五個(gè)因素引申,從這五個(gè)方面我們可以看出,社會對于創(chuàng)業(yè)的整體思維和認(rèn)識是重點(diǎn),因此創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社會,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是一蹴而就的事情,也不是發(fā)布幾個(gè)政策,建立幾個(gè)基金就能完成的,這需要社會各方的共同努力。
三、我的未來不是夢
---更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè),我們還需做些什么
我們根據(jù)上述所提到的現(xiàn)象,結(jié)合中外創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對比,借鑒優(yōu)秀的國外經(jīng)驗(yàn),從與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的兩個(gè)主體提出以下幾個(gè)建議:
(一)政府:
1. 提高政府運(yùn)作效率,強(qiáng)化政策執(zhí)行力,合理的制定政策
我們認(rèn)為我們不應(yīng)該過分關(guān)注政策發(fā)布的數(shù)量,而應(yīng)更重視其實(shí)施的質(zhì)量。如果因?yàn)閷徟掷m(xù)復(fù)雜、審批周期長、政策宣傳不到位、政府職員責(zé)任心差、政策制定不合理的原因打擊大學(xué)生運(yùn)用政策的積極性,那么政策只能徒有其表。
2. 加強(qiáng)法制建設(shè),完善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境
前文中對比中我們可以看出,廈門在法制城市的建設(shè)上已取得很大成效,但從總體上來講,我國與國外的一個(gè)重要差別在于法律環(huán)境的差異,在實(shí)際操作中,應(yīng)該指出的是我國在知識產(chǎn)權(quán)以及維護(hù)市場公平方面做得仍是不足。我們理應(yīng)正視問題,明白法律法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生,更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善的法律體制對我國構(gòu)建公平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制從而改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的是很重要,把法治思想深入貫徹到公平市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,為大學(xué)生提供公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提供知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生,更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3. 增強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識和理解
在政策上偏向于知識文化層次較高的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要比偏向于勞動導(dǎo)向型卻沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)要更能提高社會的可持續(xù)發(fā)展與我國的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展競爭能力。對于創(chuàng)業(yè),政府不能只滿足于做表面文章,除了在制定創(chuàng)業(yè)政策時(shí)要慎重考慮,更多的是要參考專家學(xué)者的意見,而不應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)拍板做決定。政府轉(zhuǎn)變思維方式,使其政策能真正惠及到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,使其在創(chuàng)業(yè)過程中更能專注于其企業(yè)經(jīng)營與管理。
4.普及創(chuàng)業(yè)知識,搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺
這里有兩個(gè)方面,一是普及創(chuàng)業(yè)知識,即創(chuàng)業(yè)教育。
其次,搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺指的是政府等服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織應(yīng)作為中介的身份參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程,幫助他們解決實(shí)際困難。
5.應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向,對高新技術(shù)等成長性好、潛力大的項(xiàng)目進(jìn)行偏向性支持
目前我國創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中高新技術(shù),具有完全知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目占的比重偏低,這不但與我國的法制不健全有關(guān),也與國家對科技資金投入偏少有關(guān)。只有國家堅(jiān)定支持高新技術(shù)的發(fā)展,為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行更多的政策傾斜,才有利于引導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
6.多部門合作,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金融通打通經(jīng)脈
資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中最容易面臨的困難,而政策支持的資金不但量小,而且申請難度大,在實(shí)踐中的形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。
目前,除了有福建省推出的專為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請貸款提供擔(dān)保的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;穑壳霸趶B門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的小額貸款。另外,廈門同安等地區(qū)也出現(xiàn)了互助性質(zhì)的小額貸款擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)民間團(tuán)體,這些都構(gòu)建成了正在完善的創(chuàng)業(yè)金融體系。 只要方法得當(dāng),就能為大學(xué)生解決最急迫的困難。
(二)學(xué)校:
1.教育改革。事實(shí)已證明,在大學(xué)所實(shí)施的教育產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)在早已不能適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)增長方式改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體思想。僵化的應(yīng)試教育打壓了中國學(xué)生的創(chuàng)造能力。論動手能力,創(chuàng)新思維,活躍程度,皆要弱于國外大學(xué)生,但中國學(xué)生優(yōu)勢在于基礎(chǔ)扎實(shí),勤懇認(rèn)真,改革中國大學(xué)的教育制度,既要保留中國特色教育下所帶來的優(yōu)勢,又要彌補(bǔ)其不足。這樣的話,那些在大學(xué)中的佼佼者,將會成為創(chuàng)業(yè)的新生主力,而不僅僅只有讀研一條路,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)更能考驗(yàn)一個(gè)人的綜合素質(zhì)。
2.推廣類似 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)教育模式。在實(shí)踐中,我們特別走訪了廈門多家高校的創(chuàng)業(yè)教育情況,這已經(jīng)是一個(gè)重大突破。但是結(jié)合我國目前的實(shí)際,我們特別推薦廈門理工學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育模式――廈門各高校中具有代表性的廈門理工學(xué)院的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”,我們認(rèn)為其運(yùn)作模式值得在高校中推廣。
3. 開展創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育。除了上述論及的創(chuàng)業(yè)教育外,高校還可以創(chuàng)辦專門以教授創(chuàng)業(yè)有關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ),培養(yǎng)專門的創(chuàng)業(yè)學(xué)人才為目的的創(chuàng)業(yè)學(xué)院。
廈門市已于20xx年創(chuàng)辦了專門的創(chuàng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,現(xiàn)已為廈門??平逃囵B(yǎng)出眾多的創(chuàng)業(yè)人才。另外,在全國范圍內(nèi),無論是上海交大、中山大學(xué)等一線高校,還是西安外事等眾多的二三線高校,都紛紛成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和水平。在全國范圍內(nèi),開展創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育已成為新的趨勢,而在開展專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的過程中,學(xué)校又要注意學(xué)生的綜合創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng),鼓勵學(xué)生積極實(shí)踐和融入社會,培育出真正具有自我創(chuàng)業(yè)能力和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者,從而避免落入職業(yè)教育的俗套。
第六篇:環(huán)境調(diào)研報(bào)告
由于國內(nèi)外各種媒體在對電磁輻射進(jìn)行報(bào)道時(shí),往往過分地強(qiáng)調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎(chǔ)知識及其相關(guān)科學(xué)理論的普及,使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏宣傳,在項(xiàng)目建設(shè)過程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時(shí)對工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)情況進(jìn)行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強(qiáng)立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項(xiàng)法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項(xiàng)目建設(shè),明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實(shí)可行的法律支持,在國家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實(shí)際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn),并對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)間的差異做出適當(dāng)?shù)慕忉專源龠M(jìn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
(2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強(qiáng)對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo),合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強(qiáng)地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設(shè)
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè),成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機(jī)構(gòu)并落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi),給予適當(dāng)?shù)恼咭M(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護(hù)設(shè)備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強(qiáng)對電磁輻射的科普宣傳
在加強(qiáng)對電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報(bào)道人類對電磁輻射的各項(xiàng)研究成果,使公眾能夠正確、全面地認(rèn)識電磁輻射,消除恐懼心理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。