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20xx年，全市就業(yè)服務(wù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展戰(zhàn)略部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、均衡服務(wù)、充分就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，以夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固成果、創(chuàng)新推動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，大力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成，就業(yè)促進(jìn)民生工程成效明顯。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)35119人，完成目標(biāo)任務(wù)26000人的135%，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12193人，完成目標(biāo)任務(wù)9000人的135%，就業(yè)困難人員再就業(yè)2438人，完成目標(biāo)任務(wù)20xx人的122%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)133人，完成目標(biāo)任務(wù)90人的148%，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地64個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)50個(gè)的128%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3849人，完成目標(biāo)任務(wù)3000人的128%;失業(yè)保險(xiǎn)參保71556人，完成目標(biāo)任務(wù)63000人的114%，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5059.56萬元，完成目標(biāo)任務(wù)3300萬元的153%;農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記入庫164萬人，完成目標(biāo)任務(wù)104萬人的158%。
二、主要工作成效
(一)深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。
一是農(nóng)村勞動(dòng)力全員登記入庫。堅(jiān)持“全員登記、一村一冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫、分級(jí)匯總、全市集中、動(dòng)態(tài)管理”的原則，按照“村社調(diào)查登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫、市縣監(jiān)管”的思路，采取市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化信息采集方式，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化工作保障，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)更新等措施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記入庫及動(dòng)態(tài)管理工作，確保了全市農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記入庫及動(dòng)態(tài)管理工作有效開展。截止12月底，全市農(nóng)村勞動(dòng)力入庫164萬人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)121萬人、務(wù)農(nóng)39萬人、自主創(chuàng)業(yè)4萬人，實(shí)現(xiàn)全員實(shí)名登記入庫。探索建立“村社按季動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)上報(bào)變更信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中即時(shí)處理更新數(shù)據(jù)、縣(區(qū))按季考核通報(bào)”的信息管理機(jī)制，全面建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理的人力資源信息庫。
二是域外就業(yè)服務(wù)工作成效明顯。今年以來，著力強(qiáng)化后臺(tái)支撐、前臺(tái)服務(wù)，暢通對(duì)接渠道，健全工作機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，不斷完善域外50個(gè)勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處和100個(gè)農(nóng)民工服務(wù)站服務(wù)功能。8至10月分批次對(duì)鄭州、運(yùn)城、沈陽、廈門、蘭州等23個(gè)勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)地了解域外勞務(wù)服務(wù)陣地建設(shè)現(xiàn)狀、工作成效及存在的問題。12月召開了全市勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處規(guī)范化建設(shè)座談會(huì)，通過總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)域外勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處建設(shè)和勞務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。全市域外勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處和農(nóng)民工服務(wù)站全年協(xié)助處理勞資糾紛286起，幫助協(xié)調(diào)追回工資2650多萬元;協(xié)助處理工傷、交通事故23起;累計(jì)幫助3200余名在外務(wù)工人員重新找到就業(yè)崗位;回引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)2882人。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目人力資源需求保障有力。深度挖掘新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和招商引資等重大項(xiàng)目建設(shè)的就業(yè)資源，著力擴(kuò)大就業(yè)渠道，主動(dòng)與園區(qū)企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接，摸清人力資源需求狀況，有針對(duì)性組織開展專場招聘活動(dòng)，將下崗失業(yè)人員、被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民，就業(yè)困難對(duì)象納入重點(diǎn)招募范圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。全年為達(dá)芙妮集團(tuán)、中潤實(shí)業(yè)等招商引資項(xiàng)目和企業(yè)舉辦專場招聘活動(dòng)20場次，幫助6940名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，其中，為達(dá)芙妮巴中廠區(qū)輸送5573人。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定提升。一是細(xì)化完善政策措施。及時(shí)細(xì)化完善規(guī)范創(chuàng)業(yè)實(shí)體認(rèn)定、地方資金匹配、促進(jìn)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)資金使用管理等方面的政策措施，進(jìn)一步明確了落實(shí)新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的操作辦法和經(jīng)辦流程，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二是廣泛深入宣傳政策。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體深入宣傳解讀高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，依托各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)窗口，利用開展公共就業(yè)服務(wù)專題系列活動(dòng)和經(jīng)辦高校畢業(yè)生報(bào)到接收、人事代理、求職登記等業(yè)務(wù)的時(shí)機(jī)，發(fā)放高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料10萬余份，有效擴(kuò)大了政策知曉度和社會(huì)影響力，營造了良好的政策落實(shí)氛圍。三是積極推進(jìn)公共服務(wù)。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，深入開展摸底調(diào)查，將1823名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生納入實(shí)名制登記，通過逐一走訪、電話聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握各高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和服務(wù)需求。制定高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，分類提供個(gè)性化的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，組織舉辦了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)1281人。四是及時(shí)兌現(xiàn)扶持政策。全年組織高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)130人，兌現(xiàn)見習(xí)補(bǔ)貼99.84萬元;參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)428人，兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼46.3萬元;實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)133人，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼98萬元;為77名高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔(dān)保貸款757萬元。
(三)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)成效顯著。啟動(dòng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了各級(jí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任。健全完善了創(chuàng)業(yè)扶持政策，細(xì)化了擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款對(duì)象、拓寬創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍、加大創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)場租支持等4個(gè)方面創(chuàng)業(yè)扶持措施。建立“四級(jí)”創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系，組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系初見雛形，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，完善了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市場運(yùn)作機(jī)制，將培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)率與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估掛鉤，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)，有效提高了培訓(xùn)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定經(jīng)營率。全年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3849人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)20xx人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5939萬元，惠及創(chuàng)業(yè)人員1014人。
(四)困難群體就業(yè)援助持續(xù)推進(jìn)。全面推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)援助制度。堅(jiān)持自愿申報(bào)和入戶調(diào)查相結(jié)合，做實(shí)就業(yè)困難人員認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作。積極開發(fā)公益性崗位，強(qiáng)化公益性崗位動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理超時(shí)限、人證不符人員，公益性崗位管理不斷規(guī)范，通過簽訂幫扶協(xié)議、分類幫扶，采取向用人單位重點(diǎn)推薦、安排參加就業(yè)技能培訓(xùn)、公益性崗位托底安置、全面落實(shí)扶持政策等措施，積極開展有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)，促進(jìn)2438名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。
(五)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能大幅提升。抓住開班申請(qǐng)、過程檢查、結(jié)業(yè)審核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)日常監(jiān)管、資料審查、補(bǔ)貼審核、數(shù)據(jù)上傳和日常業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管指導(dǎo)，突出實(shí)名制管理，確保了培訓(xùn)的真實(shí)性和完整性。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)愿望，分類組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、技師培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，突出抓好訂單式、定向式培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場競爭力。全年組織就業(yè)技能培訓(xùn)5665人，崗位技能提升培訓(xùn)14483人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能大幅提升，就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。
(六)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳持續(xù)增長。全面落實(shí)農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)新政策，積極推進(jìn)農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)，保障農(nóng)民工平等享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。堅(jiān)持以事業(yè)單位、非公單位、私營企業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)民工為參保擴(kuò)面重點(diǎn)，建立參保單位定期聯(lián)系制度，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)雙增長。組織開展失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用專項(xiàng)檢查，失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理規(guī)范、安全有效。組織舉辦了失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)流程，規(guī)范了工作制度，失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，失業(yè)預(yù)警的有效性明顯增強(qiáng)。
(七)公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。積極推進(jìn)四川公共招聘網(wǎng)站群巴中分站建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)站信息采編、審核、發(fā)布、更新等工作制度，構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，全面下延就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化服務(wù)水平明顯提升。全力搭建就業(yè)供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，積極組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”等系列公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為勞動(dòng)者和用人單位提供有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)。全市累計(jì)組織舉辦公共就業(yè)服務(wù)系列專項(xiàng)活動(dòng)67場次，提供各類就業(yè)崗位近7.3萬個(gè)，免費(fèi)為4.6萬余名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等服務(wù)。
(八)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一是干部職工作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。今年來，我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，突出解決就業(yè)服務(wù)工作中的“四風(fēng)”問題，深入開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理，干部職工思想作風(fēng)得到了錘煉，大局觀念、組織紀(jì)律觀念和法紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。二是群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，組織干部職工“一對(duì)一”、“一對(duì)二”、“一對(duì)三”結(jié)對(duì)幫扶南江縣黑潭鄉(xiāng)南鷹村困難群眾，切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，深入群眾密切感情，干部職工理想信念、宗旨意識(shí)和群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。三是制度建設(shè)取得成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、破立并舉，細(xì)化完善了《機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理辦法》等14項(xiàng)制度，推行了OA辦公系統(tǒng)無紙化管理，制度管理體系進(jìn)一步完善，工作效能進(jìn)一步提升。
三、20xx年工作打算
20xx年，全市就業(yè)服務(wù)工作堅(jiān)持全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照省、市就業(yè)工作總體要求，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)開展省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)認(rèn)真落實(shí)廳市合作協(xié)議明確的任務(wù)，統(tǒng)籌做好其他工作，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)“五項(xiàng)制度”，進(jìn)一步完善推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的機(jī)制措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。扎實(shí)抓好域內(nèi)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，全面下延公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，推動(dòng)信息公開、政策公開，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)積極就業(yè)政策的知悉范圍，真正讓基層群眾享受到便捷高效優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化域外勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、工作流程，強(qiáng)化職能管理，健全工作對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與域外勞務(wù)基地的常態(tài)溝通聯(lián)系、工作指導(dǎo)和后臺(tái)支撐，促進(jìn)勞務(wù)基地有序有效開展勞務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，突出作用發(fā)揮，做好農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息庫管理。
(二)全力推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。緊緊圍繞省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的總體要求，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，加大創(chuàng)業(yè)政策、典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)精神宣傳推廣力度，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。進(jìn)一步細(xì)化政策措施，公開政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實(shí)兌現(xiàn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，壯大專家服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)要素保障，促進(jìn)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。
(三)全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹落實(shí)新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，強(qiáng)化公益性崗位的合理開發(fā)與規(guī)范管理，加大就業(yè)援助幫扶力度，促進(jìn)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭、被征地失業(yè)農(nóng)民等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(四)統(tǒng)籌做好各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌做好就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，就業(yè)形勢分析等工作，協(xié)助推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”征繳，加強(qiáng)公共招聘網(wǎng)和公共就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)信息化管理，扎實(shí)開展公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，不斷推進(jìn)全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
