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根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（南財(cái)績〔20xx〕5號(hào)）的要求，我館成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，切實(shí)做好項(xiàng)目績效自評(píng)工作?，F(xiàn)將我館20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況。

1.項(xiàng)目單位基本情況。本項(xiàng)目為南江縣檔案館建設(shè)。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務(wù)員管理正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術(shù)股和電子文件和數(shù)字檔案?jìng)浞葜行模?0xx年編制人數(shù)為11人。主要擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和其他組織的檔案資料；征集散存在社會(huì)上的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案資料；對(duì)館藏檔案進(jìn)行安全保管，研究檔案保護(hù)技術(shù)，提高檔案管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化，保守黨和國家秘密，維護(hù)檔案的完整和安全；開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統(tǒng)計(jì)工作；積極開發(fā)館藏檔案信息資源，依法向社會(huì)開放檔案，提供查閱利用工作；編研檔案史料，開展愛國主義教育，開展檔案文化宣傳，為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。

（1）數(shù)字化項(xiàng)目：根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)）和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作實(shí)施意見的通知》（川委辦〔20xx〕2號(hào)）文件精神，南江縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中明確要求從20xx年起全面啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)。同年，通過縣府領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意南江縣檔案局（館）館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的建議》（南財(cái)教建〔20xx〕76）號(hào)。

（2）檔案保護(hù)費(fèi)：根據(jù)市《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見》（巴委辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求：抓好檔案安全管理工作，切實(shí)做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫，防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護(hù)工作。我館從20xx年起開始列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。數(shù)字化加工：第一階段為前期準(zhǔn)備，南江縣檔案館向政府申請(qǐng)數(shù)字化資金，通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司，完工、驗(yàn)收合格后由檔案館通過南江縣財(cái)政局支付系統(tǒng)直接支付給服務(wù)公司。資金支付由南江縣財(cái)政局監(jiān)管，實(shí)行專款專用。第二階段為組織實(shí)施，按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了數(shù)字化檔案185萬頁，數(shù)字化服務(wù)符合要求，按照合同按時(shí)完成了工作量。第三階段為分析評(píng)價(jià)，我館20xx年4月開始實(shí)施20xx年檔案館數(shù)字化建設(shè)工程，截至20xx年底，檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描，其運(yùn)行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找，省時(shí)省力；二是檔案查詢更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比，避免了因工作量大、查找不仔細(xì)、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料，其利用定位查找，所查檔案信息更加精準(zhǔn)，工作效率明顯提高；三是服務(wù)社會(huì)功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護(hù)等，而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要，為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認(rèn)定等方面提供了有力佐證材料，解決了不少歷史遺留問題，受到了全縣來館查閱者的一致贊譽(yù)。

檔案保護(hù)費(fèi)：為建設(shè)數(shù)字檔案館和對(duì)處于瀕危狀態(tài)的檔案進(jìn)行搶救并改善檔案庫房保護(hù)條件，以便檔案達(dá)到永久保存。通過開展對(duì)庫房紙質(zhì)檔案的安全保護(hù)，增加檔案資源的保質(zhì)期，以達(dá)到優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設(shè)備購置及聘請(qǐng)勞務(wù)派遣工檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置、檔案驗(yàn)收和監(jiān)督指導(dǎo)等支出。

2.項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。數(shù)字化項(xiàng)目檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo)：推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動(dòng)化，構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動(dòng)化。檔案保護(hù)費(fèi)：全面提高館藏檔案安全保護(hù)，提前做好檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置工作，做到紙質(zhì)檔案無損害。

二、項(xiàng)目資金申報(bào)

數(shù)字化加工：我單位按照縣財(cái)政局《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的建議》（南財(cái)教建〔20xx〕76）號(hào)文件要求，向縣財(cái)政局提交用款計(jì)劃申請(qǐng)書申請(qǐng)劃撥20xx年數(shù)字化建設(shè)專項(xiàng)資金64.45萬元，待財(cái)政局各股室領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，在財(cái)政大平臺(tái)上進(jìn)行資金申報(bào)，待資金申報(bào)成功后按照劃撥的專項(xiàng)資金數(shù)通過公開招標(biāo)，最終由成都正匯信息技術(shù)有限公司以64.45萬元的價(jià)格中標(biāo)。該項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理，操作規(guī)范，會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,由于財(cái)政資金緊張，所以資金尚未申請(qǐng)支付。我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金，及時(shí)足額撥付，做到?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算。充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，做好財(cái)務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為。

檔案保護(hù)費(fèi)：在20xx年初向財(cái)政局報(bào)送20xx年初財(cái)政預(yù)算，由縣上統(tǒng)一開會(huì)討論后確定是否壓縮，20xx年3月本單位錄入檔案保護(hù)費(fèi)22.5萬元，財(cái)政局審核通過后業(yè)務(wù)股室統(tǒng)一下達(dá)到單位財(cái)政系統(tǒng)上。每年雇請(qǐng)專業(yè)清潔打掃人員進(jìn)行庫房打掃，至少一季度一次，防止紙質(zhì)檔案進(jìn)塵或者潮濕；及時(shí)購買防蟲、防鼠的藥包，由專人進(jìn)入庫房按規(guī)律放好，以此達(dá)到最大的防護(hù)效果。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定制定單位財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施賬務(wù)，按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

數(shù)字化項(xiàng)目:

1.項(xiàng)目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請(qǐng)項(xiàng)目資金，通過公開招標(biāo)方式確定服務(wù)公司，完工、驗(yàn)收合格后由檔案館按實(shí)直接支付給服務(wù)公司。

2.項(xiàng)目管理情況。該項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行政府采購，招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴(yán)格按《南江縣專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

3.項(xiàng)目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術(shù)有限公司通過公開招標(biāo)，確定服務(wù)，資金支付由南江縣財(cái)政局監(jiān)管，實(shí)行?？顚Ｓ?。

檔案保護(hù)費(fèi)：

1、項(xiàng)目組織情況。本項(xiàng)目由南江縣檔案館成立領(lǐng)導(dǎo)小組，開會(huì)研究后每月進(jìn)行消毒整理、除蟲工作，每季度進(jìn)行一次庫房檔案清掃工作。

2、項(xiàng)目管理情況分析：本項(xiàng)目由縣檔案館查閱利用股負(fù)責(zé)消毒整理、除蟲工作；南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行庫房檔案清掃工作，南江縣檔案館派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

四、目標(biāo)及績效完成情況

數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照南江縣財(cái)政管理制度的要求，做到?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、績效引導(dǎo)，在保證項(xiàng)目工作按質(zhì)按量按時(shí)完成的前提，盡量將經(jīng)費(fèi)控制在預(yù)算內(nèi)。強(qiáng)化預(yù)算管理，使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過招標(biāo)采購。項(xiàng)目實(shí)施全過程都有嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施前有預(yù)算，項(xiàng)目實(shí)施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控，資金的支出有相關(guān)的資金管理要求，項(xiàng)目實(shí)施后，按照要求開展項(xiàng)目支出的績效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目達(dá)到了管理要求。

（1）項(xiàng)目的'實(shí)施進(jìn)度：按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備，項(xiàng)目實(shí)施涉及54個(gè)全宗，共完成185萬頁的紙質(zhì)檔案掃描，數(shù)字化服務(wù)符合要求，按照合同按時(shí)完成了工作量。

（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：數(shù)字化服務(wù)符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目的效益性分析：檔案數(shù)字化項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)字化共185萬頁。工作內(nèi)容包括：數(shù)字化前處理：除塵、去污、編號(hào)或編號(hào)檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數(shù)字化：掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質(zhì)檢、檔案著錄、著錄質(zhì)檢。檔案數(shù)據(jù)分件、核對(duì)著錄信息與掃描數(shù)據(jù)的一一對(duì)應(yīng)，數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。

項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響：在項(xiàng)目實(shí)施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作，耗時(shí)長，效率低。檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施后，已數(shù)字化的檔案不僅實(shí)現(xiàn)永久安全保存，可供電子化查詢，極大地提高了查詢速度和效率，受到了社會(huì)的好評(píng)。

檔案保護(hù)費(fèi)：20xx年，南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心，認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)我縣檔案工作計(jì)劃落地見效，更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，積極按照要求進(jìn)行檔案安全保護(hù)工作。

項(xiàng)目的效益型分析：

1、數(shù)量指標(biāo)：約17.9萬卷檔案進(jìn)行定期殺毒、換殼。建立公開現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫。對(duì)庫房配置、更新、維護(hù)消防器材。指標(biāo)值完成率100%，全面、真實(shí)、及時(shí)收集信息。

2、質(zhì)量指標(biāo)：嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)、全面、及時(shí)。

3、時(shí)效指標(biāo)：全年。

4、成本指標(biāo)：配備高質(zhì)量的人員和硬件設(shè)施及運(yùn)營費(fèi)用10萬元。

5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿意度）：在服務(wù)群眾、資政育人、維護(hù)穩(wěn)定、提高公眾滿意度方面起到積極作用，群眾滿意率100%。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論

項(xiàng)目依照中央和省市的要求決策，依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理，與政策要求高度相關(guān)；項(xiàng)目的管理比較合理，項(xiàng)目資金到位及時(shí)，使用等按計(jì)劃進(jìn)行，項(xiàng)目的組織管理基本有效；項(xiàng)目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo)，項(xiàng)目效果良好，項(xiàng)目的績效基本實(shí)現(xiàn)。

六、存在的問題及建議

1.進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深，信息化各為其政、各取所需，沒有形成一個(gè)完整的統(tǒng)籌局面，對(duì)于檔案的管理工作不能做到全面考慮，導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時(shí)都是走一步算一步，并沒有長遠(yuǎn)的計(jì)劃，檔案管理人員針對(duì)檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式，信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外，由于檔案管理的不規(guī)范，造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一，影響信息的接收與傳送，必須進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。

2.切實(shí)做好資金保證。南江縣檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進(jìn)行中，請(qǐng)市財(cái)政切實(shí)做好資金保證，以確保信息化建設(shè)項(xiàng)目的全面完成，為人民群眾提供更多的便利。

3.項(xiàng)目在實(shí)施前期，我單位未對(duì)項(xiàng)目制定相關(guān)的管理制度，之后要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，形成相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度。