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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記、憲魁書記、愛文書記關(guān)于開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的重要指示精神，對我縣“兩學一做”學習教育工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實，確保學習教育扎實深入開展。

黨中央和習近平總書記高度重視“兩學一做”學習教育工作。習近平總書記主持召開中央政治局常委會議審議學習教育方案，并多次作出重要指示，從黨和國家的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的重大意義、目標要求、重點任務(wù)、責任主體，為我們開展好學習教育指明了方向、提供了遵循。4月6日，中央召開了“兩學一做”學習教育工作座談會，劉云山同志出席會議并講話，對“兩學一做”學習教育作出了全面部署，提出了明確要求。4月19日，省委召開了全省“兩學一做”學習教育工作會議，憲魁書記對全省“兩學一做”學習教育做出了安排部署，楊i部長提出了具體要求，標志著全省“兩學一做”學習教育全面啟動。4月23日，市委召開了“兩學一做”學習教育工作會議，愛文書記、云凱部長分別對全市“兩學一做”學習教育進行了再要求、再部署、再動員。下面，結(jié)合我縣工作實際，講三點意見。

一、立足戰(zhàn)略全局，提高思想認識，深刻領(lǐng)會“兩學一做”學習教育的重大意義

在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育是黨中央深化黨內(nèi)教育的又一重要部署，對推進全面從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性、營造良好政治生態(tài)、建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍、凝心聚力服務(wù)發(fā)展大局，具有極強的現(xiàn)實針對性，影響深遠，意義重大。

(一)“兩學一做”學習教育是落實全面從嚴治黨要求的重要部署。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，制定和落實了“八項規(guī)定”，開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，措施有力，成效顯著，使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。但我們也要清醒地認識到，有的黨員干部黨的意識淡化，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨;有的看齊意識不強，隨心所欲、口無遮攔，甚至亂評妄議中央大政方針;有的缺乏政治敏銳性，慣于打探傳播小道消息;有的熱衷搞團團伙伙，拉山頭，搞圈子;有的仍然不同程度存在“四風”、“不嚴不實”問題等等。這些問題表明，全面從嚴治黨永遠在路上，不可能“畢其功于一役”，加強黨員干部教育、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的任務(wù)還很重，嚴明黨的紀律和規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的任務(wù)還很重，必須要堅持不懈地抓下去。開展“兩學一做”學習教育，就是要以嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，把全面從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去，做到真管真嚴、長管長嚴。

(二)“兩學一做”學習教育是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要實踐。

思想建黨是馬克思主義政黨的基本原則，是黨員干部隊伍建設(shè)的核心工程，也是全面從嚴治黨的首要任務(wù)。近年來，黨內(nèi)先后開展了一系列集中教育活動，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想、凝聚了全黨力量。但從我縣來看，有的基層黨組織往往重視集中教育的猛藥重拳，而忽視平時的經(jīng)常性教育，對黨員思想動態(tài)、日常言行不聞不問，主體責任缺失，政治功能弱化。具體表現(xiàn)在黨員身上，有的理想信念動搖，缺乏信仰、精神空虛，甚至參加封建迷信活動;有的品行不端、德行不高、貪圖享受、奢侈浪費;有的對黨章黨紀無知無畏，有章不循、有規(guī)不守，組織紀律散漫;有的法律意識淡薄，存在特權(quán)思想;有的宗旨意識淡化，漠視群眾疾苦，利己主義嚴重，損害群眾利益等等。這些問題表明，解決黨內(nèi)政治生活中存在的各種問題，需要綿綿用力、久久為功。開展“兩學一做”學習教育，就是要按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求，立足抓常、抓細、抓長，推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把思想政治建設(shè)融入日常黨內(nèi)政治生活，不斷補精神之鈣、固思想之元、培為政之基。

(三)“兩學一做”學習教育是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。

習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。我縣有14204名黨員、705個基層黨組織，黨員隊伍和黨組織狀況如何，直接關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。從基層黨建述職和平時調(diào)研情況看，有的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，不能滿足基層黨建工作的需求;有的基層黨組織執(zhí)行組織制度不嚴格，組織生活存在隨意化、庸俗化、娛樂化傾向;有的基層組織黨務(wù)人員配備不足，黨建工作不能正常開展。

有的黨組織書記主業(yè)意識不強，對黨建工作重視程度不夠，不擅長做抓基層打基礎(chǔ)、服務(wù)群眾的工作;有的黨員游離于黨組織之外，多年沒有參加組織生活;有的基層支部黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低，在發(fā)展黨員過程中，搞“近親繁殖”，導致黨員隊伍后繼乏人;軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化升級任務(wù)繁重，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯等等。這些問題表明，黨的建設(shè)最突出的問題和矛盾在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計，絲毫不能松懈。開展“兩學一做”學習教育，就是要堅持步步深入、環(huán)環(huán)相扣，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向基層延伸、向廣大黨員拓展，充分發(fā)揮以上帶下作用，讓黨的細胞都健康起來、每一個基層組織都堅強起來，讓全面從嚴治黨要求在基層落地生根，使黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

(四)“兩學一做”學習教育是加快美麗樺南振興發(fā)展的重要保障。

我縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，財政總量偏小，貧困程度深，屬于相對落后地區(qū)?？h委立足這一縣情實際，科學研判，審時度勢，創(chuàng)新提出了做大做強“五大產(chǎn)業(yè)”集群，全面建設(shè)活力、文明、生態(tài)、開放、智慧、和諧、幸福的美麗樺南奮斗目標。站在新的歷史起點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在，如果我們的黨員意識不強、能力素質(zhì)不高、先鋒模范作用發(fā)揮不好，那么實現(xiàn)這一宏偉目標就是一句空話。因此，只有全面提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)和能力，才能加快實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超。習近平總書記強調(diào)，干部干部，干是當頭的。

但從我縣來看，有的黨員干部思想觀念落后，缺乏大局意識、市場思維和開拓能力;有的不善于學習，對上級政策文件鉆研不透，面對新常態(tài)束手無策、茫然無措;有的工作缺乏積極性、主動性，固步自封、墨守成規(guī)，工作平平、沒有起色;有的遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，怕“攤上事”“惹麻煩”，缺乏擔當精神等等。這些問題表明，在從嚴治黨新常態(tài)下，仍有部分黨員干部不適應(yīng)當前的政治生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生了“為官不易”的心理，消極怠工，影響了事業(yè)發(fā)展，必須盡快采取有力措施予以解決。開展“兩學一做”學習教育，就是要教育引導全縣廣大黨員干部勤于履責、勇于擔責、敢于負責，聚精會神搞建設(shè)，打好發(fā)展組合拳，為全面加快美麗樺南建設(shè)、全面建成小康社會提供重要保障。

二、聚焦重點任務(wù)，善于統(tǒng)籌結(jié)合，推動“兩學一做”學習教育扎實深入開展

關(guān)于“兩學一做”學習教育，習近平總書記指出，首要任務(wù)是加強黨的思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。憲魁書記強調(diào)，基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做、重點在改、目的在干。愛文書記要求，要準確把握“四個進一步”“五個堅持”的目標要求，確保學習教育不走樣、有實效。我們要把黨的思想政治建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，高標準、嚴要求地抓好學習教育。

(一)強化理論武裝，夯實“學”這個基礎(chǔ)。

知之愈深，行之愈堅。強化理論武裝、堅定理想信念、錘煉堅強黨性，學習是基礎(chǔ)、是前提、是第一位的。中央明確提出，“兩學一做”主要是學黨章黨規(guī)和系列講話。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總遵循，是全黨必須遵守的共同行為規(guī)范;黨規(guī)是黨章的延伸和具體化，明確規(guī)定了黨員應(yīng)當嚴守的紀律和規(guī)矩。習近平總書記系列講話，作為當代中國最現(xiàn)實的馬克思主義，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富了黨的理論和方針政策，對黨員干部提出了更具時代特點的新要求。黨章黨規(guī)和總書記系列講話是緊密聯(lián)系、內(nèi)在一致的。我們要把黨章黨規(guī)與系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，堅持讀原著、學原文、悟原理、把握核心要義，在學黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區(qū)分普通黨員和領(lǐng)導干部，把握不同的學習重點。對于普通黨員來說：學黨章，要通讀熟讀、學深學透，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)宗旨、指導思想、奮斗目標和組織原則，深入領(lǐng)會黨員的義務(wù)和權(quán)利，提升尊崇黨章、敬畏黨章、遵守黨章的思想自覺，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。學黨規(guī)，要重點學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，明確基本標準，樹立行為規(guī)范，守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線。

學系列講話，要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2017年版)》，深刻領(lǐng)會黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，準確掌握系列講話中蘊含的重大思想理論觀念和科學的思想方法、工作方法，補足“精神之鈣”和“謀事之需”，解決精神恐慌、知識恐慌和本領(lǐng)恐慌等問題，真正做到學而信、學而用、學而行。對于領(lǐng)導干部來說：要學得更多更深一些，要求更嚴更高一些，既要熟知盡知普通黨員所具備的基本知識，更要掌握好與履職盡責緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，提高做好領(lǐng)導工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。學黨章，要在全面掌握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進一步明確“四個服從”要求，掌握黨的領(lǐng)導干部必須具備的六項基本條件。學黨規(guī)，要深入學習廉潔自律準則、紀律處分條例、地方委員會工作條例、黨組工作條例、干部選拔任用條例等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點掌握從嚴管黨治黨、教育管理干部、加強組織建設(shè)等方面所需要的政策規(guī)定。

要學習黨的歷史、革命先輩和先進典型，充分發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，在慎初、慎微、慎行中做到忠誠、干凈、擔當。學系列講話，要以《習近平總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導干部讀本)》為基本教材，聯(lián)系十八大以來黨的理論和實踐創(chuàng)新進程，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的新要求，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風，更好地指導和推動工作發(fā)展;要重溫毛澤東《黨委會的工作方法》，在學習掌握科學的工作方法和領(lǐng)導藝術(shù)以及其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩上下功夫，提高領(lǐng)導能力和水平。這里著重強調(diào)，要把學習貫徹習近平總書記在參加第十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時的重要講話精神作為重要內(nèi)容，切實把講話精神轉(zhuǎn)化為美麗樺南振興發(fā)展的生動實踐。

(二)突出知行合一，抓住“做”這個關(guān)鍵。

“學”是“做”的基礎(chǔ)，“做”是“學”的目的，必須把做合格黨員作為學習教育的出發(fā)點和落腳點。堅持以學促做、學做結(jié)合，把合格標尺立起來，把做人做事底線劃出來，把黨員形象樹起來。這次學習教育，中央明確提出了“四講四有”要求，集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列講話的基本精神，與好干部20字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”等要求是相互統(tǒng)一的。具體來說，講政治、有信念，就要保持共產(chǎn)黨人的信仰，不忘初心，對黨忠誠，挺起理想信念的主心骨;講規(guī)矩、有紀律，就要增強組織觀念，服從組織決定，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;講道德、有品行，就要傳承黨的優(yōu)良作風，踐行社會主義核心價值觀，情趣健康，道德高尚;講奉獻、有作為，就要牢記宗旨，干事創(chuàng)業(yè)，時時處處體現(xiàn)黨員先進性。

因此，我們每名黨員干部都要對照“四講四有”標尺，經(jīng)常衡量自己、檢視自己、改造自己、提升自己。要把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為合格黨員的最根本要求。通過學習教育，引導廣大黨員干部強化政治擔當，保持政治本色;經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，真正做到政治合格、紀律合格、品德合格、能力合格，在推進美麗樺南全面振興發(fā)展實踐中走在前列、干在實處，用實際行動體現(xiàn)信仰信念的力量。

(三)堅持問題導向，突出“改”這個重點。

強化問題意識、堅持問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。開展“兩學一做”學習教育，必須把解決問題貫穿始終，引導廣大黨員干部帶著問題學、針對問題改，學到精髓、做到實處，推動全面從嚴治黨向基層延伸，營造廣大黨員躬身自省、檢身正己、自覺整改問題、爭做合格黨員的良好氛圍。一要明確整改方向。廣大黨員要重點解決在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定建功立業(yè)等方面存在的突出問題。縣處級領(lǐng)導干部要重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭落實五大發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的突出問題。

二要全面整改落實。對查找出來的問題，無論是黨組、還是黨員，都要列出整改清單，制定整改措施，做到邊學邊改、即知即改、以改促做。要把“兩學一做”學習教育問題整改，同抓好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，對突出共性問題深入分析原因，開展專項整治，重點要持續(xù)深入糾正“四風”、整改不嚴不實問題，著力解決侵害群眾切身利益的突出問題，使群眾不斷看到變化、切實增強信心。三要鞏固整改成果。建立健全整改落實長效機制，完善黨員教育管理制度，對黨員時時提醒、事事督促，把從嚴要求、從嚴管理落到實處，讓做合格黨員成為每名黨員的行為自覺。要把實踐中的好經(jīng)驗、好做法固化下來，補齊制度短板，強化制度執(zhí)行，以解決問題的實際成效推動全體黨員綜合素質(zhì)進一步提升、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮、黨領(lǐng)導的各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)注重教育實踐，體現(xiàn)“干”這個目的。

實踐是檢驗真理的唯一標準?！皩W”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得能否到位，最終體現(xiàn)在發(fā)展實踐和干事創(chuàng)業(yè)上。當前，中央和省、市委的中心工作是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，開啟全面振興新征程，確保如期建成小康社會。對于樺南來講，開展“兩學一做”學習教育，必須緊扣改革發(fā)展大局，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點，設(shè)計好載體，搭建好平臺，組織引導廣大黨員干部提振精氣神、展示新作為，奮力開創(chuàng)美麗樺南建設(shè)新局面。

一要充分釋放發(fā)展?jié)摿?。結(jié)合“兩學一做”學習教育，進一步審視縣情，最大限度地發(fā)揮自然資源、歷史文化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)種植、地理區(qū)位等“優(yōu)勢”，加快補齊資源深度開發(fā)、文化宣傳推廣、生態(tài)資本增值、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、對外經(jīng)貿(mào)合作等“短板”，有的放矢地揚長避短、揚長克短、揚長補短，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平。如：我縣風力、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、旅游等自然資源得天獨厚，卻始終處于賣原字號、初加工產(chǎn)品的低水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，應(yīng)該進一步提升資源綜合利用的深度和廣度，通過精深加工提高自然資源的加工率、加工層次和增值效益，推動資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，玉米、水稻、紫蘇、大榛子等農(nóng)林產(chǎn)品種類多樣、產(chǎn)出豐富，但是種強銷弱問題凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈沒有得到有效延伸，應(yīng)該積極支持和引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促進農(nóng)副產(chǎn)品批量進入電商平臺，在“種得好”基礎(chǔ)上實現(xiàn)“賣得更好”。

二要積極探索振興路徑。通過開展“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員干部堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以十個專項推進為載體，強勢推進招商引資和項目建設(shè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級擴量，做大做強“五大產(chǎn)業(yè)”體系。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、強保障“四輪驅(qū)動”，推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。加快建設(shè)現(xiàn)代宜居城市，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，打造精品市政工程，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升城鄉(xiāng)管理水平，積極創(chuàng)建省級文明城市。全面實施脫貧攻堅，精準落實產(chǎn)業(yè)帶動、教育支持、社會兜底等扶貧政策措施，重點發(fā)展“一村一品”專業(yè)村和特色種植養(yǎng)殖專業(yè)戶，加快脫貧致富步伐。

統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)，著力保障和改善民生，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，讓發(fā)展有溫度、幸福有質(zhì)感，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的全面振興新路子。三要全面激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員干部向改革發(fā)展要動力，貫徹落實五大發(fā)展理念，不斷深化“兩大平原”、“強鄉(xiāng)擴權(quán)”、行政審批、社會事業(yè)等各領(lǐng)域改革工作，重點要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)，激發(fā)經(jīng)濟增長動力，提升綜合競爭實力。向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要動力，加快科技成果的引進利用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。向集聚人才要動力，以科技人才、企業(yè)家人才、實用人才為重點，加快培育引進一批用的當、留得住、干得好的高素質(zhì)人才隊伍。向市場主體要動力，切實增強找項目、拓市場、求發(fā)展的主觀能動性，加快轉(zhuǎn)變政府職能，盤活公共資源，發(fā)展非公經(jīng)濟，全面激發(fā)市場創(chuàng)造力。同時，堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境納入學習教育的工作重點，創(chuàng)造親商、安商、富商的良好環(huán)境，為推動美麗樺南全面振興夯實基礎(chǔ)。

三、加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實，確?！皟蓪W一做”學習教育取得實效

開展“兩學一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。全縣各級黨組織要把抓好學習教育作為一項重要政治任務(wù)，以強烈的責任意識，精心組織，扎實開展，確保學習教育取得實實在在的成效。

(一)落實主體責任。

習近平總書記指出，組織開展“兩學一做”學習教育是各級黨組織的主體責任，務(wù)必要抓緊抓實抓好。全縣“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組要抓好學習教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導，及時研究解決學習教育中存在的共性問題和傾向性問題，始終把學習教育緊緊抓在手上。各黨委要認真謀劃安排，精心組織實施，扎實有效推進;要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，幫助制定和落實學習教育計劃，派員參加各項活動，堅決防止形式主義、走過場。各黨組織書記要切實擔負起“第一責任人”職責，不僅要堅持帶頭學，更要堅持帶頭抓，從嚴從實抓好學習教育，絕不能當“甩手掌柜”。

廣大黨員干部特別是縣處級領(lǐng)導干部要以身作則、以上率下，真正下沉到支部，做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導到支部，切實把“帶頭”的行動和成效體現(xiàn)在支部，引領(lǐng)學習教育縱深開展。組織部門要抓好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，把督促指導重點放到基層、放到黨支部，采取旁聽指導、隨機調(diào)研、明查暗訪等形式，在學習教育末端看黨員精神面貌、看制度落實情況、看工作實際成效，充分發(fā)揮好牽頭抓總作用。宣傳部門要堅持正確輿論導向，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳“兩學一做”學習教育的好經(jīng)驗、好做法，為學習教育營造良好氛圍。其他部門要重點抓好所屬系統(tǒng)的學習教育，根據(jù)各自特點，加強工作指導，有針對性地提出具體要求，確保學習教育任務(wù)具體化、措施精準化，形成學習教育整體合力。今年基層黨建工作述職評議考核，要把學習教育情況作為首要內(nèi)容，對組織不力、問題較多的，要批評教育、嚴肅問責。

(二)注重經(jīng)常性教育。

集中教育活動不可能天天搞，而經(jīng)常性教育則要持續(xù)抓。要以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，運用好批評和自我批評這個“利器”，以“抓在日?！蓖苿印皣涝诮?jīng)?！薄Ｒ詫W習教育為帶動，把制度建設(shè)、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)作為重點內(nèi)容，加強基層黨組織建設(shè)，選好、用好、管好基層組織帶頭人，切實解決基層組織后繼乏人問題。要繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，開展整頓工作“回頭看”，對仍然矛盾突出、問題復雜的基層黨組織，要充分發(fā)揮工作組和第一書記的作用，把學習教育和整頓提升結(jié)合起來，不斷增強基層組織的政治功能和服務(wù)功能。

要讓黨員歸隊，像總書記要求的那樣，吹響黨員集結(jié)號，把黨員集合起來、組織起來，從黨員組織關(guān)系入手，全面排查流動黨員、失聯(lián)黨員、“口袋”黨員，把每名黨員都納入到黨組織中來，納入到學習教育中來，不讓一名黨員掉隊，確保學習教育全覆蓋、無死角。要認真開展黨員民主評議，把黨員現(xiàn)實表現(xiàn)評準，把優(yōu)秀、合格、不合格等次定準，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員要給予表彰，對合格黨員要給予肯定和鼓勵，對不合格黨員穩(wěn)妥慎重地開展處置工作，健全疏通出口、純潔隊伍的自我凈化機制。要充分利用高端培訓、理論宣講、村干部輪訓等載體，將基層組織書記、組織委員等黨務(wù)骨干納入培訓范圍，確保學習教育不跑偏、不縮水、不走樣。要善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用好網(wǎng)站、微信和遠程教育等平臺，開辟“兩學一做”學習教育專欄，為廣大黨員干部學習創(chuàng)造便利條件。

(三)抓好分類指導。

射箭要看靶子，彈琴要看聽眾。這次學習教育面向全體黨員、同步開展，層次多、范圍大、領(lǐng)域廣，具體情況千差萬別，如果搞“大水漫灌”或者一刀切、一鍋煮，就難以達到預期效果。要針對不同領(lǐng)域、不同對象，確定“學”和“做”的重點，把學習教育的任務(wù)具體化、精準化、差異化，分類細化方案、分類解決問題、分類指導幫帶，真正做到“一把鑰匙開一把鎖”。具體化，就是每個黨組織都要有具體方案、具體措施，把原則要求轉(zhuǎn)化為可操作、能落實的辦法。精準化，就是把握不同黨員的思想動態(tài)和行為特征，做到因人施教、精準施策，使每個黨員都能受教育、有提高。差異化，就是不搞整齊劃一，注意體現(xiàn)差別、突出特色。

對機關(guān)和企事業(yè)單位，要統(tǒng)一學習時間，統(tǒng)一學習內(nèi)容，統(tǒng)一學習進度，統(tǒng)一學習要求;對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，打破原有黨組織設(shè)置，按實際情況組建學習小組;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托駐地單位黨組織，采取開放式組織生活等方式組織黨員參加學習教育;對流動黨員，根據(jù)不同情況，可采取寄發(fā)學習材料，以及通過電話、互聯(lián)網(wǎng)加強聯(lián)絡(luò)等形式組織學習;對離退休黨員干部及年老體弱黨員，成立“幫學小組”，明確專人“送學上門”。同時，還要給基層黨組織留出探索創(chuàng)新的余地和空間，調(diào)動好基層單位的主動性和創(chuàng)造性，及時總結(jié)和選樹一批黨員群眾看得見、摸得著、可比可學的先進典型，示范引領(lǐng)學習教育深入開展。

(四)堅持統(tǒng)籌兼顧。

當前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。能否實現(xiàn)“十三五”開好局起好步，是對全縣廣大黨員干部的重大考驗。要注重統(tǒng)籌推進，把學習教育同做好全縣各項工作結(jié)合起來，同完成好本部門、本單位的重點任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進、兩不誤。要引導廣大黨員干部敢于擔當、主動作為，全身心投入到招商引資和項目建設(shè)、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、林下經(jīng)濟等十項重點專項推進工作中，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮先鋒模范作用。

要教育廣大黨員干部不斷增強宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作作風，全力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的房照辦理、征拆回遷、執(zhí)法不公等熱點難點問題，走實走好服務(wù)群眾“最后一公里”。今年是換屆之年，要認真貫徹落實好《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定》，既嚴格管理干部，又熱情關(guān)心干部，對那些不愿負責、不敢擔當、為官不為、慵懶散拖的，該調(diào)的調(diào)、該下的下，把那些想干愿干積極干、能干會干善于干的優(yōu)秀干部選出來、用起來，真正做到為有為者撐腰、為擔當者擔當。

同志們，“兩學一做”學習教育是一項打基礎(chǔ)、利長遠、系根本的重要工作。我們要堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，學用結(jié)合、注重實效，以風清氣正的政治生態(tài)、謀事干事的責任擔當、求真務(wù)實的工作作風，推動學習教育與各項工作相互促進、相得益彰，為推動美麗樺南全面振興做出新的更大的貢獻。