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各位代表、同志們：

根據(jù)《人大常委會(huì)工作要點(diǎn)》的安排，經(jīng)主任會(huì)議決定，利用半天的時(shí)間舉辦一次代表培訓(xùn)班，組織大家集中學(xué)習(xí)代表法修改情況和規(guī)范性文件備案審查工作情況的相關(guān)內(nèi)容。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過(guò)短期的集中培訓(xùn)，使我們?cè)谧淖魅舜蠊ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和各位代表加深對(duì)人民代表大會(huì)制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識(shí)的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動(dòng)人大工作的有效開展。

下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、充分認(rèn)真舉辦這次代表培訓(xùn)班的重大意義

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，根據(jù)這一制度設(shè)立的各級(jí)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國(guó)家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位，人民代表大會(huì)制度能否在實(shí)踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。作為人大代表，必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，光靠在本職崗位上積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是不夠的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高參政技能。

二、增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)，積極主動(dòng)地行使各項(xiàng)法定職權(quán)

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究人員對(duì)憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會(huì)會(huì)議期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的職權(quán)。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的?？傮w來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我縣大多數(shù)人大代表都具有較強(qiáng)的職責(zé)意識(shí)，能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無(wú)暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過(guò)一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。

三、增強(qiáng)群眾意識(shí)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系

對(duì)于人大代表來(lái)說(shuō)，群眾意識(shí)就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡(jiǎn)要提到過(guò)，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一種榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種國(guó)家職務(wù)，擁有這個(gè)職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力，同時(shí)也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國(guó)家權(quán)力，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。人民選我們當(dāng)人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

各位代表、同志們，這次集中培訓(xùn)的時(shí)間很短，學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，也非常重要。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來(lái)學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。要通過(guò)學(xué)習(xí)，多思考問題、多研究問題，確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在半天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

最后，祝大家學(xué)有所獲，工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意！