千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《城管規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《城管規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)》。

第一篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會(huì)

市城管局在11月23日至12月5日對(duì)新招錄的城管隊(duì)員進(jìn)行為期2周的集中培訓(xùn)。我作為一名新隊(duì)員有幸能參加其中感到非常高興。這次培訓(xùn)市局高度重視，精心組織，認(rèn)真策劃，合理安排，為參加培訓(xùn)的全體隊(duì)員進(jìn)行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識(shí)技能的傳輸。通過此次培訓(xùn)讓我對(duì)城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的認(rèn)識(shí)，掌握了很多工作方法和處事原則，為在今后的工作中能更好的服務(wù)人民，管理市容，維護(hù)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面談?wù)勎覍?duì)此次培訓(xùn)的幾點(diǎn)心得體會(huì)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，闡明城管工作在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展及維護(hù)市容整潔方面的重要性。

此次為其兩周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織相關(guān)部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)授課老師，制定培訓(xùn)內(nèi)容，整合各方面資源，花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力，為大家提高了一個(gè)高質(zhì)量的培訓(xùn)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。并在授課中理論聯(lián)系實(shí)際，使整次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，信息量大，不枯燥，不乏味，富有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，讓每位參訓(xùn)的學(xué)員對(duì)于城管工作都有了新的全面認(rèn)識(shí)。

通過兩周來的培訓(xùn)并結(jié)合自身工作中的實(shí)踐，充分認(rèn)識(shí)到城市管理的服務(wù)性，復(fù)雜性，瑣碎性和重要性，認(rèn)識(shí)到城管工作在與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，通過科學(xué)的長(zhǎng)效管理來維護(hù)城市市容整潔，提高人民素質(zhì)，提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極重要作用。也通過此次培訓(xùn)作為自身素質(zhì)提高的重要契機(jī)，為在今后更好的從事這份職業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真策劃，合理安排，滿足城管工作在新時(shí)期新形勢(shì)下的發(fā)展要求。

此次培訓(xùn)市局認(rèn)真策劃，做了精心合理的課程安排。培訓(xùn)前由局黨委副書記，副局長(zhǎng)蘇建東同志對(duì)全體參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了動(dòng)員大會(huì)，并提出了四點(diǎn)要求，一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)；二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快掌握城管執(zhí)法技能，提升業(yè)務(wù)知識(shí)水平；三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升城管隊(duì)伍戰(zhàn)斗力；四要文明執(zhí)法，提高城市管理水平。

而后的課程通過對(duì)城管發(fā)展的歷程的闡述，相關(guān)法律法規(guī)的講解，各地執(zhí)法實(shí)例的分析，內(nèi)部管理制度的建設(shè)等方面讓每位參訓(xùn)學(xué)員都了解到城管工作在新時(shí)期新形勢(shì)下的發(fā)展要求，也充分認(rèn)識(shí)到作為一名城管隊(duì)員所肩負(fù)起的神圣使命和重要作用。

三、名師授課，交流經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)城市管理為服務(wù)人民，科學(xué)管理社會(huì)的重要內(nèi)涵。

此次培訓(xùn)市局不但安排了本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為我們授課，還邀請(qǐng)了知名大學(xué)的教授學(xué)者來為我們講解城管執(zhí)法過程中應(yīng)注意的一些事項(xiàng)和溝通方面的技巧，還邀請(qǐng)了蘇州市局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他兄弟市城管領(lǐng)導(dǎo)為我們講授他們?cè)诔鞘泄芾碇械膱?zhí)法經(jīng)驗(yàn)，取得的管理成果和探索前進(jìn)中所遇到的困難和存在的問題。

通過不同地方不同形式城管工作經(jīng)驗(yàn)的交流，可以讓我們充分認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，去偽存真，保留好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)糾正存在的問題，從而因地制宜，因人制宜，因時(shí)制宜的制定出更合理，更科學(xué)，更適合本地管理的方法來，提高管理能力和執(zhí)法水平。此次培訓(xùn)業(yè)也讓每位參訓(xùn)學(xué)員提高了全心全意服務(wù)人民，認(rèn)真負(fù)責(zé)管理城市的崇高意識(shí)，在今后的工作中將認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，社會(huì)長(zhǎng)足進(jìn)步保駕護(hù)航。

四、踏實(shí)工作，提升技能，不斷完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的城管工作者。

在此次培訓(xùn)的總結(jié)大會(huì)上，蘇建東副局長(zhǎng)希望全體參訓(xùn)學(xué)員以此次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，在城管工作崗位上扎實(shí)工作、愛崗敬業(yè)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，為城管事業(yè)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

確實(shí)，這一次培訓(xùn)難能可貴，傾注了市局領(lǐng)導(dǎo)的大量心血和精力，也讓我從這次培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到了很多專業(yè)知識(shí)，讓我對(duì)城管工作信心十足，對(duì)工作前景十分看好。我會(huì)以此次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，在今后的工作中更加踏實(shí)勤干，不斷提升技能，完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的城管工作者，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)，同事對(duì)我的殷切期盼和錚錚教導(dǎo)。

第二篇：城管執(zhí)法心得體會(huì)

在社會(huì)上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對(duì)象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢(shì)群體，他們大多從事著最簡(jiǎn)單的商品買賣活動(dòng)，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對(duì)城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會(huì)成為眾矢之的，引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。

在具體執(zhí)法中，城管的大案要案很少，多數(shù)案件處罰數(shù)額較少，難于向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，使違章者抗法有了可乘之機(jī)。城管執(zhí)法部門在行使職權(quán)過程中維護(hù)的是國(guó)家和人民的利益，而被執(zhí)法者常維護(hù)其個(gè)人利益。兩者發(fā)生沖突時(shí)，有些當(dāng)事人不是選擇合法的解決問題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄，法律意識(shí)低下。城管執(zhí)法的對(duì)象往往是社會(huì)的弱勢(shì)群體。文化水平相對(duì)較低，法制觀念也相對(duì)淡薄。他們往往認(rèn)識(shí)不到其違章行為的嚴(yán)重性，以為自己沒有違法，更沒有構(gòu)成犯罪，誰(shuí)扣其東西就跟誰(shuí)急。正是這種心理，使暴力抗法偶爾發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過程中絕不能“動(dòng)粗。”

所以，執(zhí)法與行政相對(duì)人都需要加強(qiáng)法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘刻在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護(hù)人的根本利益、促進(jìn)人的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?/p>

其次，執(zhí)法時(shí)主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強(qiáng)制停止經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法方式單一。個(gè)體勞動(dòng)者經(jīng)營(yíng)主體資格、地點(diǎn)、時(shí)間，有經(jīng)營(yíng)權(quán)程序性瑕疵問題，可限期改正或補(bǔ)辦手續(xù)解決，沒有達(dá)到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴(yán)重程度?！安槌钡呢?fù)面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購(gòu)物的市場(chǎng)需求，是難以遏制的。

再次，當(dāng)場(chǎng)處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過50元，“查抄”折算為罰款，實(shí)質(zhì)是“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰，依法不能適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰、執(zhí)行。沒有根據(jù)行政處罰法，告知和保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽政、復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利，普遍存在違法擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的傾向;同時(shí)違反應(yīng)當(dāng)適用一般程序和聽證程序后處罰的規(guī)定，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，在程序上違法。

如何規(guī)范城管執(zhí)法

廣西壯族自治區(qū)人大代表，南寧市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周小容認(rèn)為，被查處的人確實(shí)有違章違規(guī)的行為，為了抵賴逃避處罰而出現(xiàn)抗法行為;另一方面，則是執(zhí)法部門執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，甚至以罰代管，引起群眾不滿。執(zhí)法部門應(yīng)該是在依法的前提下，花大力氣培養(yǎng)一個(gè)好的市場(chǎng)、好的環(huán)境，但現(xiàn)實(shí)中，一些執(zhí)法部門卻簡(jiǎn)單地以罰代管，有的部門的執(zhí)法人員還出現(xiàn)“守株待兔”等罰款的現(xiàn)象。既然有等待的時(shí)間，何不像公安巡邏隊(duì)員和聯(lián)防隊(duì)員，常常到管轄的地段走走，對(duì)那些確實(shí)是屢教不改的人也能起到威懾作用。對(duì)初犯者，作為管理人員則應(yīng)該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認(rèn)可和支持，減少?zèng)_突的發(fā)生。

其實(shí)，周代表的愿望當(dāng)然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報(bào)道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調(diào)和的老大難問題。所有暴力都是對(duì)法治原則和社會(huì)文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。

城管的職責(zé)范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經(jīng)營(yíng)、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時(shí)占道、施工現(xiàn)場(chǎng)(含房屋拆遷施工現(xiàn)場(chǎng))等百多項(xiàng)。但承擔(dān)如此廣泛職責(zé)的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實(shí)難承受如此廣泛的職責(zé)，城管必然會(huì)使用一些超越權(quán)力之外的手段，而最終導(dǎo)致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。

第三篇：城管執(zhí)法心得體會(huì)

城市管理執(zhí)法是管理城市秩序和城市環(huán)境的重要手段，是維護(hù)公共秩序和促進(jìn)城市文明建設(shè)的重要保障。作為城市管理執(zhí)法工作的從業(yè)者，我們有義務(wù)不斷學(xué)習(xí)和提高自己的執(zhí)法能力和素質(zhì)，為城市管理工作的順利開展做出自己的貢獻(xiàn)。在參加城管執(zhí)法培訓(xùn)后，我深有體會(huì)，下面我將就自己的一些心得體會(huì)進(jìn)行分享。

一、重視法制知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握

城市管理執(zhí)法是符合法律規(guī)定進(jìn)行的管理行為，因此，了解法律和法規(guī)是執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。在執(zhí)法培訓(xùn)中，法律知識(shí)的培訓(xùn)是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)之一，通過學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)和案例分析等方式，讓我們更深入地了解法律的適用和處理復(fù)雜案件的方法和技巧，對(duì)于提高執(zhí)法水平和把握?qǐng)?zhí)法機(jī)會(huì)有很大的幫助。

二、注重實(shí)際操作和技巧的訓(xùn)練

城管執(zhí)法是一項(xiàng)需要實(shí)際操作的工作，因此，對(duì)于執(zhí)法人員而言，要求我們掌握一定的執(zhí)法技巧和實(shí)際操作能力，通過培訓(xùn)，我們進(jìn)行了很多實(shí)操課程，如執(zhí)法儀器的使用、執(zhí)法技巧的演練等，讓我們更加熟練地運(yùn)用執(zhí)法工具和掌握?qǐng)?zhí)法技巧，提高了處理問題的效率和精準(zhǔn)度。

三、強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)

城市管理執(zhí)法工作屬于一項(xiàng)具有審慎性和法定性的行為，需要執(zhí)法人員具備較高的職業(yè)道德和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。在培訓(xùn)過程中，我們的教練員強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)合作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?，在講堂中示范了較高的管理執(zhí)法要求，通過示范的引導(dǎo)，提高了我們的團(tuán)隊(duì)凝聚力和責(zé)任感，讓我們更具有使命感去投身到城市管理工作中。

四、提升自己的綜合素質(zhì)和形象

城管執(zhí)法工作強(qiáng)調(diào)形象和素質(zhì)的重要性，作為城市執(zhí)法管理工作人員，我們需要掌握基本禮儀、形象操守等素質(zhì)技能，營(yíng)造良好的身體形象和形象展示。此次培訓(xùn)中，我們進(jìn)行了人際溝通、禮儀培訓(xùn)等素質(zhì)提升課程，讓我們進(jìn)一步提高了對(duì)于職業(yè)形象和素質(zhì)要求的認(rèn)知，增強(qiáng)了我們的自信心和自我表現(xiàn)能力。

總的來說，城管執(zhí)法工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要執(zhí)法人員具備較高的法律素質(zhì)、執(zhí)法技能、精準(zhǔn)準(zhǔn)確、職業(yè)操守，以及團(tuán)隊(duì)合作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神等素質(zhì)。在此次培訓(xùn)過程中，我們深入學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)了實(shí)操技能和自身素質(zhì)提升方面的循序漸進(jìn)，主要的是進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)城管執(zhí)法工作的使命感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)勇往直前、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)某枪軋?zhí)法大軍的正能量。我深刻認(rèn)識(shí)到，城市管理執(zhí)法工作不僅是一項(xiàng)工作，更是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，取得好的成績(jī)離不開堅(jiān)定的信念和細(xì)致的思維。我相信，通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我可以更好地完成城市管理執(zhí)法工作，為城市文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會(huì)

本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個(gè)問題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽(yù)較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道：某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動(dòng)中，大家說起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販，欺負(fù)窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠(chéng)然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見，但作為一個(gè)父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽(yáng)光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。

一段時(shí)期以來，由于諸多方面的原因，國(guó)家每出臺(tái)一些法律、法規(guī)，各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權(quán)分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對(duì)象無所適從，納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。

鑒于此，1996年至2000年底，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等?。▍^(qū)）的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，2000年9月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年，國(guó)務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2002]17號(hào)），對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署，同年，黨的十六大報(bào)告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。

在上述方針政策的指引下，截至目前，全國(guó)已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽(yáng)等城市實(shí)行了城市管理相對(duì)集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級(jí)管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級(jí)政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。

由此可見，清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要，是對(duì)現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革，勢(shì)在必行。

有了這些成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：

一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決

（一）機(jī)構(gòu)職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無證經(jīng)營(yíng)行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無證經(jīng)營(yíng)；既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此，各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉，造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi)，增大了行政執(zhí)法成本。

（二）多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子，由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，就必然引發(fā)對(duì)行政相對(duì)人不公的問題，帶來行政相對(duì)人對(duì)政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。

（三）扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉，同一個(gè)城市管理方面的違章案件，多個(gè)部門都有權(quán)管理，容易造成部門之間有利爭(zhēng)著管，無利都不管，推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決，廣大人民群眾反響強(qiáng)烈，影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。

（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權(quán)管理的職能部門由于人力問題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落；街道辦（鎮(zhèn)）、居委會(huì)（村）一級(jí)由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。

二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)

所謂“城市管理？合執(zhí)法”，是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序，集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的基本原則，為解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立，職能交叉，各自為政，有利爭(zhēng)著管，無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。

在我國(guó)城市管理領(lǐng)域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個(gè)部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以后，審批部門只負(fù)責(zé)審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解，各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡(jiǎn)，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。

三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制

根據(jù)中央編委、國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知（中央編辦發(fā)[2003]4號(hào)文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革，我覺得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索：

（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對(duì)重大案件、跨區(qū)案件的查處。

（二）將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使，建立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán)：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對(duì)破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰；二是城市綠化管理方面的職能，如對(duì)破壞城市綠化行為的處罰；三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰；四是市政設(shè)施管理方面的職能，如對(duì)破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰；五是環(huán)境保護(hù)方面的職能，如對(duì)飯店油煙、污染企業(yè)的處罰；六是工商管理方面的職能，如對(duì)街頭無證經(jīng)營(yíng)行為的處罰；七是公安交通管理方面的職能，如對(duì)人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等（《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面）。

（三）清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況，調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能，清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開招考，擇優(yōu)選調(diào)等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)行財(cái)政全供，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，通過確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位，避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管，重收輕管等問題。

（四）建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是：1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；3、通過深化行政審批體制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確；4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

上述觀點(diǎn)是我對(duì)當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

第五篇：城管執(zhí)法心得體會(huì)

作為一名城管隊(duì)員，參加培訓(xùn)是必不可少的。在這次城管執(zhí)法培訓(xùn)中，我深深感受到了培訓(xùn)的重要性，并從中汲取了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、 填補(bǔ)知識(shí)漏洞

在培訓(xùn)課堂上，我們學(xué)習(xí)了許多有關(guān)城管執(zhí)法的知識(shí)，包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等。通過培訓(xùn)，我深入了解了城管執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)利，進(jìn)一步理清了執(zhí)法程序，彌補(bǔ)了自己的知識(shí)漏洞。城管執(zhí)法的本質(zhì)是服務(wù)于市民，保障城市的公共安全和環(huán)境衛(wèi)生。只有具備了扎實(shí)的知識(shí)和技能，才能更好地為市民服務(wù)，維護(hù)城市的和諧穩(wěn)定。

二、 提高執(zhí)法水平

培訓(xùn)課程設(shè)置了模擬執(zhí)法演練環(huán)節(jié)，通過實(shí)際操作和案例分析，增強(qiáng)了我們的執(zhí)法能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。同時(shí)，培訓(xùn)還著重強(qiáng)調(diào)了文明執(zhí)法的重要性。我們不僅要會(huì)執(zhí)法，還要善待執(zhí)法對(duì)象，盡最大努力保障執(zhí)法過程的公正、公平和合法，有效減少執(zhí)法糾紛，增強(qiáng)群眾對(duì)城管執(zhí)法的信任和支持。

三、 規(guī)避執(zhí)法難點(diǎn)

在城管執(zhí)法過程中，有一些難點(diǎn)問題需要掌握，如如何與當(dāng)事人溝通，如何正確處理投訴等。通過培訓(xùn)，我學(xué)到了解決執(zhí)法難點(diǎn)的方法和技巧，能夠更好地把握?qǐng)?zhí)法實(shí)踐操作技能，讓執(zhí)法更加高效規(guī)范。

四、 推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)

這次培訓(xùn)的一個(gè)重要目的之一就是推動(dòng)城管隊(duì)伍建設(shè)。在培訓(xùn)中，導(dǎo)師還向我們介紹了城管隊(duì)伍的今后發(fā)展方向和建設(shè)措施。培訓(xùn)讓我們感受到了管理部門對(duì)城管工作的關(guān)注和支持，也增強(qiáng)了我們的身份和歸屬感。接下來，我會(huì)將所學(xué)的知識(shí)與隊(duì)伍中的同仁共同分享和探討，提高整個(gè)單位的綜合素質(zhì)和執(zhí)行力。

通過這次城管執(zhí)法培訓(xùn)，我不僅提高了自己的知識(shí)和技能，而且也明確了城市管理的目標(biāo)和使命，更加清晰了工作的方向和責(zé)任。未來，我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和完善自己，積極參與城市管理各項(xiàng)工作中，為建設(shè)美好和諧城市貢獻(xiàn)自己的力量。

第六篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會(huì)

為進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，提高依法管理城市的水平，經(jīng)市委、市政府研究，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，去年10月我們肥城市成立了城市管理綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局成立以來，我們始終以美化城市環(huán)境、優(yōu)化城市秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，以整治市容市貌和查處違章建設(shè)為突破口，積極履行職能，全面開展各項(xiàng)工作，在短期內(nèi)使市容市貌有了較大改變。綜合執(zhí)法局成立成立半年多的時(shí)間里，我們完成了對(duì)城區(qū)12條主要街道的清理整治任務(wù)，期間沒有發(fā)生一起上訴案件，沒有發(fā)生一起上訪事件，沒有引發(fā)任何不穩(wěn)定因素，保持了社會(huì)的穩(wěn)定。我們的工作受到了市委市政府和廣大市民的充分認(rèn)可，我們這支隊(duì)伍被市領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為是“干難事、干硬事、干成事、不出事”的一支隊(duì)伍?？偨Y(jié)半年多來的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門單位大力配合是做好執(zhí)法工作的關(guān)鍵。

市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作高度重視，放在突出位置來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問執(zhí)法工作，并從人力、物力、財(cái)力上給予了大力支持，為我們配備了高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍、加強(qiáng)了裝備、解決了執(zhí)法人員的津貼；分管市長(zhǎng)經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)解決了工作中遇到的各種困難和問題。在執(zhí)法工作中，由于我局得到了建設(shè)局、規(guī)劃局、新城辦事處、老城鎮(zhèn)、儀陽(yáng)鄉(xiāng)等有關(guān)部門和單位的大力支持和配合，使各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。如在今年五月份的城區(qū)衛(wèi)生集中整治活動(dòng)中，新城辦事處作為城區(qū)駐地，存有垃圾的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大，他們領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，在轄區(qū)內(nèi)有垃圾堆存放現(xiàn)象的各個(gè)地點(diǎn)都安排專人盯靠，有力地加快了清理進(jìn)度，圓滿完成了整治任務(wù)。

二是實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，有效解決了多頭執(zhí)法存在的弊端，提高了行政效率。

實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，變多頭執(zhí)法為由城市管理綜合執(zhí)法局獨(dú)家行使多種處罰權(quán)，責(zé)任明確，改變了原來因多頭執(zhí)法、職能交叉重復(fù)造成的“誰(shuí)管誰(shuí)也不管”，“有利大家搶，無利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具體工作中，原來八個(gè)部門行使的職權(quán)改由執(zhí)法局一個(gè)單位行使，避免了人、財(cái)、物力的浪費(fèi)，節(jié)約了行政成本，體現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)改革“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的根本宗旨。同時(shí)，由于城市管理綜合執(zhí)法局的人員工資全部由財(cái)政撥款，改變了原來以罰代管的現(xiàn)象，樹立了執(zhí)法部門的良好形象。

三是嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法是執(zhí)法工作的生命線。

嚴(yán)格執(zhí)法樹權(quán)威、文明執(zhí)法樹形象，二者相輔相成，不可偏廢。在執(zhí)法工作中，我們堅(jiān)持依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、秉公辦事、不徇私情，對(duì)待被管理對(duì)象一碗水端平，無論誰(shuí)違法違規(guī)，都嚴(yán)格依法處理，決不因?yàn)槿饲槊媪硕档蛨?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在整治露天燒烤集中行動(dòng)中，我局依法沒收了十一個(gè)燒烤爐具，不少業(yè)戶托親告友，想通過關(guān)系要回。為此我局進(jìn)行了專題研究，制定了三項(xiàng)規(guī)定：一是堅(jiān)決制止市區(qū)內(nèi)露天燒烤行為，對(duì)于行動(dòng)中沒收的燒烤用具一律不予退還；二是班子成員每人交納1000元保證金，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法徇私；三是接受全體執(zhí)法人員的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)班子成員有違反工作紀(jì)律者，按規(guī)定扣除其全部保證金，并在全體執(zhí)法人員大會(huì)上作檢討。通過約法三章，徹底杜絕了為違法違規(guī)燒烤業(yè)戶說情的現(xiàn)象，有力地維護(hù)了綜合執(zhí)法的尊嚴(yán)，在社會(huì)上樹立起了秉公辦事、無私無畏的執(zhí)法形象。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法過程中做到用語(yǔ)文明、語(yǔ)氣平和、打不還手、罵不還口，同時(shí)積極幫助管理對(duì)象搬抬物品、挪移攤位，正是通過這些不起眼的小事，拉近了與管理對(duì)象的距離，廣大管理對(duì)象對(duì)執(zhí)法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促進(jìn)了執(zhí)法工作的順利開展，樹立起執(zhí)法者執(zhí)法為民的.形象。例如在整治早市秩序中，針對(duì)早市的主體主要是城區(qū)周邊的菜農(nóng)，對(duì)城市管理規(guī)定不熟悉的實(shí)際，執(zhí)法隊(duì)員不厭其煩地做宣傳工作，反復(fù)講解有關(guān)政策法規(guī)，并幫助他們到規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，受到了菜農(nóng)的廣泛好評(píng)。5月15日早晨，執(zhí)法二大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員張銀華、汪心國(guó)在值早班巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過多次規(guī)范已清理干凈的龍山橋上有一個(gè)菜攤。兩人便上前進(jìn)行規(guī)范，發(fā)現(xiàn)攤主是一名六十多歲的鄉(xiāng)下老人，經(jīng)了解，老人平日很少進(jìn)城，早上由一名開車的同鄉(xiāng)把他捎進(jìn)城賣一些自家地里種的蔬菜。執(zhí)法隊(duì)員和顏悅色地向老人講明了管理規(guī)定，引導(dǎo)他進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。由于老人對(duì)城里不熟，不知市場(chǎng)在什么地方，并且其同鄉(xiāng)早已離去，自己無法將數(shù)量眾多的菜運(yùn)到市場(chǎng)。兩名執(zhí)法隊(duì)員就主動(dòng)幫老人收拾菜攤，把蔬菜放在執(zhí)法車輛上，把老人扶到車上，將他送到了市社市場(chǎng)，又幫其擺好了攤子。老同志深受感動(dòng)，緊緊握住執(zhí)法隊(duì)員的手，連聲說：“謝謝！謝謝！”，當(dāng)執(zhí)法隊(duì)員駕車遠(yuǎn)去時(shí)，他還在不停地?cái)[手。

四是先宣傳教育后清理規(guī)范是比較成功的執(zhí)法方式。

我們?cè)趫?zhí)法過程中始終堅(jiān)持教育是前提、處罰是手段、規(guī)范是目的的工作方式方法，通過做深入細(xì)致的思想工作達(dá)到執(zhí)法的目的。先宣傳教育，后清理規(guī)范，教育大多數(shù)、孤立極少數(shù)、打擊個(gè)別人，在未引發(fā)任何不穩(wěn)定因素的前提下，順利穩(wěn)妥地完成了歷次整治任務(wù)。我們對(duì)上海路、市場(chǎng)路、泰西大街順利平穩(wěn)地進(jìn)行了集中整治，得益于我們思想教育工作的深入到位，得益于我們做了大量的前期工作。在整治向陽(yáng)街伊家溝路段過程中，我們抽出2名隊(duì)員利用了5天的時(shí)間，通過靠上不厭其煩地做思想工作，在沒有采取任何強(qiáng)制措施的前提下，管理對(duì)象自覺進(jìn)行了整改，順利穩(wěn)妥地完成了清理整治任務(wù)。向陽(yáng)街伊家溝路段兩側(cè)店鋪繁多，幾乎所有的業(yè)戶家家搭建了臨時(shí)房，戶戶建有鐵棚、棚廈，廣告牌滿街都是，大小不一、高低不同，人們爭(zhēng)相將貨物堆放在公共用地上，使寬闊的街面變得狹窄難行，嚴(yán)重影響了市容市貌和城市道路交通秩序。由于該路段商業(yè)樓房多為伊家溝村民所建，長(zhǎng)期以來難于管理，數(shù)次整治不見成效。我們派出執(zhí)法隊(duì)員靠上做宣傳教育工作，一開始廣大業(yè)戶因牽扯到自己的切身利益都有抵觸情緒，執(zhí)法隊(duì)員用了5天的時(shí)間，不厭其煩地開展說服教育工作，使廣大業(yè)戶逐步認(rèn)識(shí)到了自身的違規(guī)、違法行為，都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自覺拆除了廣告牌、棚廈、板房等。其間共拆除棚廈、板房50多處、大型戶外廣告標(biāo)牌100多個(gè)，使昔日糟雜無序、臟亂不堪的街面變得道路暢通、整潔規(guī)范，受到了廣大市民的好評(píng)。

五是敢于碰硬是開展綜合執(zhí)法工作的有力武器。

對(duì)于釘子戶、糾纏戶，特別是身上雕龍刻鳳的所謂“坐地虎”，我們敢于碰硬、不畏強(qiáng)暴，在公安局公交大隊(duì)的大力配合下，依法進(jìn)行了嚴(yán)懲，起到了打擊處理個(gè)別，教育震懾一片的效果。在泰西大街拆遷清理工作中，發(fā)現(xiàn)“勿忘我”歌吧違規(guī)私設(shè)了大型戶外廣告牌，雖經(jīng)執(zhí)法隊(duì)員反復(fù)宣傳教育，依法下達(dá)限期整改通知書，多次督促整改，但業(yè)主李某仍拒不拆除。為不影響泰西大街拆遷的整體工作，我們果斷決定依法強(qiáng)行拆除。李某百般阻撓，進(jìn)而毆打辱罵工作人員。我們不畏強(qiáng)暴，強(qiáng)行拆除了廣告牌，并由公安機(jī)關(guān)對(duì)暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的李某依法實(shí)施了拘留。