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第一篇：城管執(zhí)法心得體會(huì)
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國(guó)家的法律和條例。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、 《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級(jí)的行政服務(wù)中心有設(shè)立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對(duì)外窗口，主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面：戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過(guò)筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級(jí)城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可，第二是臨時(shí)占用城市道路審批，城市道路開挖審批只占很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可，城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件，道路開挖共計(jì)84件，其他綠地占用、城市道路、公共場(chǎng)地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件，在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件，其他類型的道路開挖占84件。
二、存在的問(wèn)題許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會(huì)遇到這種情況，前來(lái)申請(qǐng)城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級(jí)的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級(jí)的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過(guò)了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級(jí)服務(wù)中心城管窗口對(duì)于工程量的測(cè)算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為，引入專業(yè)化的工程評(píng)估，雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣，但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化，也可以使申請(qǐng)人對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服，增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對(duì)外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做，客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的'負(fù)擔(dān)，但是在一定程度上對(duì)于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng)，和市政管理有著緊密的聯(lián)系，尤其是對(duì)各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償)，此外，還需掌握?qǐng)@林綠化方面的一些基本知識(shí)。就筆者所在窗口而言，比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn)，主要就是由本人提出培訓(xùn)申請(qǐng)，然后是被派到市一級(jí)的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí)，時(shí)間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工作人員，則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶，在解決實(shí)際的問(wèn)題中提高業(yè)務(wù)能力，比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識(shí)而言，更多的是實(shí)踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時(shí)間一長(zhǎng)容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí)，是否也可以考慮對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒(méi)有一套完整的軟件，只是分別建立了簡(jiǎn)單的一些電子檔案，如word和excel文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成：從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位，另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢，大大縮短工作時(shí)間，提高工作效率。
第二篇：城管執(zhí)法心得體會(huì)
一、市容管理初顯成效
施行市容管理責(zé)任制，采取分片、定人、定責(zé)的方式，推行網(wǎng)絡(luò)化管理。執(zhí)法大隊(duì)對(duì)城區(qū)主次干道實(shí)施全天候巡查，有效規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)和出店經(jīng)營(yíng)行為。永豐超市、懷中門前、市場(chǎng)北大門等重要地段流動(dòng)攤點(diǎn)違章占道等現(xiàn)象得到明顯改觀。老街水果、服裝等流動(dòng)攤販占道行為得到進(jìn)一步規(guī)范。在充分兼顧社會(huì)需求、經(jīng)營(yíng)者利益和社會(huì)穩(wěn)定等諸多方面因素的同時(shí)，加大規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為治理，先后規(guī)范和整治黃梅橋夜宵攤點(diǎn)、文化廣場(chǎng)夜宵攤點(diǎn)，整體搬移老汽車站嚴(yán)重影響交通的燒餅攤點(diǎn)11個(gè)，并采取措施，安排人員早晚間定時(shí)值守，防止無(wú)序經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)反彈回潮。
為進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理，組織人員對(duì)皖河大道、稼先路、獨(dú)秀大道等城區(qū)主干道沿線、廣場(chǎng)和商場(chǎng)周邊、車站、商業(yè)繁華地段的戶外廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，針對(duì)20多處違規(guī)設(shè)置戶外廣告的業(yè)主單位下達(dá)限期整改通知書；強(qiáng)制拆除未辦行政許可手續(xù)的大型戶外廣告5塊，清理披拉掛掉廣告50余處，并督促保潔人員全面清除主次干道“牛皮癬”；開展對(duì)商家店牌店招的規(guī)范管理，要求新建和置換的新門頭招牌，必須符合店招店牌設(shè)置規(guī)范要求。
二、違法建設(shè)查處全面發(fā)力
始終保持高壓態(tài)勢(shì)，遏制、查處違法建設(shè)。對(duì)新建小區(qū)和E區(qū)新建項(xiàng)目工地，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕新的違法建設(shè)的產(chǎn)生，確保將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。到目前為止，已受理市場(chǎng)兩處、寧興花園一處、小游樂(lè)園五處共8起違法建設(shè)案件，受理未取得建設(shè)規(guī)劃許可證或擅自超規(guī)劃建設(shè)的違法建設(shè)案件2起。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理，督促施工單位做好施工圍墻的搭砌和施工道路硬化工作，確保施工車輛進(jìn)出場(chǎng)地的凈化，做到規(guī)范文明施工。
三、環(huán)衛(wèi)管理工作質(zhì)量全面提升
環(huán)衛(wèi)處立足本職，緊扣縣城環(huán)境衛(wèi)生工作主線，各項(xiàng)工作開展扎實(shí)有效。
常規(guī)化管理，穩(wěn)步推進(jìn)。按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合作公司的合同承諾，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)公司的日?？己恕Ｈ粘z查、錯(cuò)時(shí)巡查和每周督查相結(jié)合，有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的對(duì)路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公園、公廁、綠化、水面、廣場(chǎng)等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，整改，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。與杭州西美保潔公司分兩批簽訂E區(qū)27.88萬(wàn)平方米的服務(wù)增量合同，第一批次保潔面積自6月1日起進(jìn)入日常服務(wù)，第二批次新增區(qū)域于7月10日上線。
項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展順利?？h生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)除縣城3號(hào)站和5號(hào)站因選址變更未建外，其他工程建設(shè)進(jìn)展順利。石牌中轉(zhuǎn)站竣工驗(yàn)收，壓縮設(shè)備和車輛配備到位，4月27日已率先投入運(yùn)營(yíng)。月山中轉(zhuǎn)站、縣城1號(hào)站、2號(hào)站、4號(hào)站土建已經(jīng)完工，壓縮設(shè)備已進(jìn)入安裝。8臺(tái)8噸垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車已全部交付，并辦理入戶。三層十二開間的調(diào)度中心辦公樓主體已經(jīng)完工，外裝工程結(jié)束，相關(guān)附屬工程正在有條不紊推進(jìn)。
無(wú)害化處理，拓展延伸?？h城生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至焚燒發(fā)電廠處理，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)。同時(shí)，協(xié)調(diào)落實(shí)金拱、黃墩、公嶺、石牌、洪鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾集中調(diào)運(yùn)至焚燒發(fā)電廠處理，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。按照指揮部要求，與有關(guān)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，焚燒處理縣城污水處理廠的污泥。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行，目前，已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。
四、渣土管理進(jìn)一步規(guī)范
組織人員深入建筑工地、物業(yè)小區(qū)、居民區(qū)以及裝潢戶家中，發(fā)放管理通知書100余份，并在重點(diǎn)路段和部位安插警示宣傳牌。四月中旬以來(lái)，先后對(duì)縣城E區(qū)路面存在的建筑裝潢垃圾進(jìn)行了多次清理，清除建筑垃圾3千噸左右。同時(shí)，還對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)期遺留的各類建筑裝潢垃圾進(jìn)行了為期五天的集中大清障，共清運(yùn)鏟除積存多年的各類垃圾一百多車。對(duì)建筑施工單位工程渣土清運(yùn)進(jìn)行規(guī)范審批，統(tǒng)一調(diào)度，共計(jì)調(diào)運(yùn)工程渣土約15萬(wàn)立方，并安排專業(yè)保潔隊(duì)進(jìn)行跟蹤清掃。與公共管理警察大隊(duì)協(xié)作，加強(qiáng)日常巡查，并采取固點(diǎn)蹲守、明查暗訪等有效手段遏制了建筑垃圾隨意清運(yùn)、偷倒、亂倒、污染環(huán)境等行為。
五、公安保障協(xié)助配合顯成效
公共管理警察大隊(duì)按照職責(zé)分工，履行保障職能。
一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。目前，公警大?duì)與渣土辦就該管理工作已形成以定期路面巡查為主、輔以公安路口網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的機(jī)制，每星期一、三、五定期上路巡查，遇到疑難案件，充分利用相關(guān)資源，配合渣土辦查處隨意傾倒垃圾案件多起，同時(shí)協(xié)助渣土辦工作走向規(guī)范。
二是協(xié)助行政執(zhí)法大隊(duì)做好城區(qū)市容管理工作，在出警過(guò)程中妥善化解了現(xiàn)場(chǎng)矛盾，并在事后進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，為今后的工作當(dāng)好參謀。三是組織大隊(duì)民警開展城市管理法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)，讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關(guān)內(nèi)容，在今后協(xié)助做好工作和查處阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨礙公務(wù)等案件時(shí)變的得心應(yīng)手。
六、存在的主要問(wèn)題
在廣大市民的理解和支持下，通過(guò)全局工作人員的共同努力，我局上半年工作取得了初步成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照縣委、縣政府的目標(biāo)和要求，對(duì)照廣大市民的美好愿意，我們還存在一定的差距和不足：一是硬件建設(shè)有待加強(qiáng)；二是市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的治理有待進(jìn)一步提高；三是集中整治，長(zhǎng)效管理機(jī)制有待建立和完善；四是執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
第三篇：城管文明執(zhí)法心得體會(huì)
一、市容管理初顯成效
施行市容管理責(zé)任制，采取分片、定人、定責(zé)的方式，推行網(wǎng)絡(luò)化管理。執(zhí)法大隊(duì)對(duì)城區(qū)主次干道實(shí)施全天候巡查，有效規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)和出店經(jīng)營(yíng)行為。永豐超市、懷中門前、市場(chǎng)北大門等重要地段流動(dòng)攤點(diǎn)違章占道等現(xiàn)象得到明顯改觀。老街水果、服裝等流動(dòng)攤販占道行為得到進(jìn)一步規(guī)范。在充分兼顧社會(huì)需求、經(jīng)營(yíng)者利益和社會(huì)穩(wěn)定等諸多方面因素的同時(shí)，加大規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為治理，先后規(guī)范和整治黃梅橋夜宵攤點(diǎn)、文化廣場(chǎng)夜宵攤點(diǎn)，整體搬移老汽車站嚴(yán)重影響交通的燒餅攤點(diǎn)11個(gè)，并采取措施，安排人員早晚間定時(shí)值守，防止無(wú)序經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)反彈回潮。
為進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理，組織人員對(duì)皖河大道、稼先路、獨(dú)秀大道等城區(qū)主干道沿線、廣場(chǎng)和商場(chǎng)周邊、車站、商業(yè)繁華地段的戶外廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，針對(duì)20多處違規(guī)設(shè)置戶外廣告的業(yè)主單位下達(dá)限期整改通知書;強(qiáng)制拆除未辦行政許可手續(xù)的大型戶外廣告5塊，清理披拉掛掉廣告50余處，并督促保潔人員全面清除主次干道“牛皮癬”;開展對(duì)商家店牌店招的規(guī)范管理，要求新建和置換的新門頭招牌，必須符合店招店牌設(shè)置規(guī)范要求。
二、違法建設(shè)查處全面發(fā)力
始終保持高壓態(tài)勢(shì)，遏制、查處違法建設(shè)。對(duì)新建小區(qū)和E區(qū)新建項(xiàng)目工地，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕新的違法建設(shè)的產(chǎn)生，確保將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。到目前為止，已受理市場(chǎng)兩處、寧興花園一處、小游樂(lè)園五處共8起違法建設(shè)案件，受理未取得建設(shè)規(guī)劃許可證或擅自超規(guī)劃建設(shè)的違法建設(shè)案件2起。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理，督促施工單位做好施工圍墻的搭砌和施工道路硬化工作，確保施工車輛進(jìn)出場(chǎng)地的凈化，做到規(guī)范文明施工。
三.環(huán)衛(wèi)管理工作質(zhì)量全面提升
環(huán)衛(wèi)處立足本職，緊扣縣城環(huán)境衛(wèi)生工作主線，各項(xiàng)工作開展扎實(shí)有效。
常規(guī)化管理，穩(wěn)步推進(jìn)。按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合作公司的合同，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)公司的日常考核。日常檢查、錯(cuò)時(shí)巡查和每周督查相結(jié)合，有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的對(duì)路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公園、公廁、綠化、水面、廣場(chǎng)等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，整改，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。與杭州西美保潔公司分兩批簽訂E區(qū)27.88萬(wàn)平方米的服務(wù)增量合同，第一批次保潔面積自6月1日起進(jìn)入日常服務(wù)，第二批次新增區(qū)域于7月10日上線。
項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展順利?？h生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)除縣城3號(hào)站和5號(hào)站因選址變更未建外，其他工程建設(shè)進(jìn)展順利。石牌中轉(zhuǎn)站竣工驗(yàn)收，壓縮設(shè)備和車輛配備到位，4月27日已率先投入運(yùn)營(yíng)。月山中轉(zhuǎn)站、縣城1號(hào)站、2號(hào)站、4號(hào)站土建已經(jīng)完工，壓縮設(shè)備已進(jìn)入安裝。8臺(tái)8噸垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車已全部交付，并辦理入戶。三層十二開間的調(diào)度中心辦公樓主體已經(jīng)完工，外裝工程結(jié)束，相關(guān)附屬工程正在有條不紊推進(jìn)。
無(wú)害化處理，拓展延伸?？h城生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至焚燒發(fā)電廠處理，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)。同時(shí)，協(xié)調(diào)落實(shí)金拱、黃墩、公嶺、石牌、洪鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾集中調(diào)運(yùn)至焚燒發(fā)電廠處理，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。按照指揮部要求，與有關(guān)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，焚燒處理縣城污水處理廠的污泥。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行，目前，已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。
四.渣土管理進(jìn)一步規(guī)范
組織人員深入建筑工地、物業(yè)小區(qū)、居民區(qū)以及裝潢戶家中，發(fā)放管理通知書100余份，并在重點(diǎn)路段和部位安插警示宣傳牌。四月中旬以來(lái)，先后對(duì)縣城E區(qū)路面存在的建筑裝潢垃圾進(jìn)行了多次清理，清除建筑垃圾3千噸左右。同時(shí)，還對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)期遺留的各類建筑裝潢垃圾進(jìn)行了為期五天的集中大清障，共清運(yùn)鏟除積存多年的各類垃圾一百多車。對(duì)建筑施工單位工程渣土清運(yùn)進(jìn)行規(guī)范審批，統(tǒng)一調(diào)度，共計(jì)調(diào)運(yùn)工程渣土約15萬(wàn)立方，并安排專業(yè)保潔隊(duì)進(jìn)行跟蹤清掃。與公共管理警察大隊(duì)協(xié)作，加強(qiáng)日常巡查，并采取固點(diǎn)蹲守、明查暗訪等有效手段遏制了建筑垃圾隨意清運(yùn)、偷倒、亂倒、污染環(huán)境等行為。
五.公安保障協(xié)助配合顯成效
公共管理警察大隊(duì)按照職責(zé)分工，履行保障職能。
六.存在的主要問(wèn)題
在廣大市民的理解和支持下，通過(guò)全局工作人員的共同努力，我局上半年工作取得了初步成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照縣委、縣政府的目標(biāo)和要求，對(duì)照廣大市民的美好愿意，我們還存在一定的差距和不足：一是硬件建設(shè)有待加強(qiáng);二是市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的治理有待進(jìn)一步提高;三是集中整治，長(zhǎng)效管理機(jī)制有待建立和完善;四是執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
第四篇：城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì)
本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個(gè)問(wèn)題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無(wú)數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管，無(wú)論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽(yù)較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道：某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問(wèn)得知，在班上的一次活動(dòng)中，大家說(shuō)起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說(shuō)起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說(shuō)他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販，欺負(fù)窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠(chéng)然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見(jiàn)，但作為一個(gè)父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽(yáng)光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問(wèn)題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問(wèn)題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時(shí)期以來(lái)，由于諸多方面的原因，國(guó)家每出臺(tái)一些法律、法規(guī)，各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權(quán)分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對(duì)象無(wú)所適從，納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒(méi)有真正形成。想管的無(wú)執(zhí)法權(quán)管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。
鑒于此，1996年至2000年底，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等?。▍^(qū)）的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，2000年9月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年，國(guó)務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2002]17號(hào)），對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署，同年，黨的十六大報(bào)告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)解決層次過(guò)多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問(wèn)題。
在上述方針政策的指引下，截至目前，全國(guó)已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽(yáng)等城市實(shí)行了城市管理相對(duì)集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級(jí)管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級(jí)政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見(jiàn)，清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要，是對(duì)現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革，勢(shì)在必行。
有了這些成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：
一、目前城市管理中有一些突出問(wèn)題亟待解決
（一）機(jī)構(gòu)職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。 按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無(wú)證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無(wú)證經(jīng)營(yíng);既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此，各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉，造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi)，增大了行政執(zhí)法成本。
（二）多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子，由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，就必然引發(fā)對(duì)行政相對(duì)人不公的問(wèn)題，帶來(lái)行政相對(duì)人對(duì)政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
（三）扯皮推諉問(wèn)題較為突出。由于職能交叉，同一個(gè)城市管理方面的違章案件，多個(gè)部門都有權(quán)管理，容易造成部門之間有利爭(zhēng)著管，無(wú)利都不管，推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題無(wú)法解決，廣大人民群眾反響強(qiáng)烈，影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。
（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權(quán)管理的職能部門由于人力問(wèn)題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落;街道辦（鎮(zhèn)）、居委會(huì)（村）一級(jí)由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)
所謂“城市管理合執(zhí)法”，是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法律程序，集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的基本原則，為解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立，職能交叉，各自為政，有利爭(zhēng)著管，無(wú)利都不管等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國(guó)城市管理領(lǐng)域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個(gè)部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以后，審批部門只負(fù)責(zé)審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解，各地通過(guò)成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡(jiǎn)，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制
根據(jù)中央編委、國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知（中央編辦發(fā)[2003]4號(hào)文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革，我覺(jué)得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索：
（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對(duì)重大案件、跨區(qū)案件的查處。
（二）將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使，建立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán)：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對(duì)破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能，如對(duì)破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能，如對(duì)破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能，如對(duì)飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能，如對(duì)街頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能，如對(duì)人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等（《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面）。
（三）清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況，調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能，清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開招考，擇優(yōu)選調(diào)等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)行財(cái)政全供，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，通過(guò)確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位，避免重復(fù)過(guò)去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管，重收輕管等問(wèn)題。
（四）建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來(lái)的新問(wèn)題。具體是：
1、通過(guò)市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;
2、通過(guò)政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;
3、通過(guò)深化行政審批體制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;
4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點(diǎn)是我對(duì)當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
第五篇：公安規(guī)范化執(zhí)法心得
公安規(guī)范化執(zhí)法心得
篇一：執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安交巡警執(zhí)法工作的核心和生命線。一直以來(lái)，各級(jí)交巡警機(jī)關(guān)都在狠抓這項(xiàng)工作，特別在最近幾年更是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但綜觀基層執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法活動(dòng)中，種種執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然還屢禁未止，其深層次原因在哪里？原因當(dāng)然是多方面的，執(zhí)法主體、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)督等各個(gè)方面都有，也都從一定程度上影響和掣肘著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的深入推進(jìn)。而所有執(zhí)法行為都是由執(zhí)法主體來(lái)完成，因此執(zhí)法主體更是執(zhí)法問(wèn)題產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)。下面，筆者就如何從規(guī)范執(zhí)法主體要素入手，推進(jìn)交巡警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。
一、執(zhí)法主體構(gòu)成要素在規(guī)范化執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題憲法等有關(guān)法規(guī)規(guī)定：執(zhí)法主體，是指國(guó)家明文規(guī)定或者通過(guò)法 篇二：執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)
執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)
為進(jìn)一步抓好規(guī)范化管理年活動(dòng)，我所于月召開了規(guī)范化管理年活動(dòng)研討會(huì)，提出了立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，來(lái)全面推進(jìn)規(guī)范化管理年活動(dòng)。
一、抓規(guī)范化管理年活動(dòng)思想教育。正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒(méi)有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對(duì)部分民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時(shí)期、新形勢(shì)下，必須深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，使每一個(gè)民警都要清楚“權(quán)從何來(lái)”、“為誰(shuí)執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問(wèn)題，切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想根基，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動(dòng)的目標(biāo)。
二、抓規(guī)范化管理年活動(dòng)主體建設(shè)。執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
1、是以規(guī)范化管理年活動(dòng)年為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我所民警管理。
2、是進(jìn)一步規(guī)范我所各項(xiàng)規(guī)章制度，使我所規(guī)范化管理年活動(dòng)有章可循。
3、是應(yīng)深入執(zhí)法，抓好民警培訓(xùn)，切實(shí)做好民警執(zhí)法教育。
三、抓執(zhí)法制度建設(shè)。勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎(jiǎng)懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，明確執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題，將日?？荚u(píng)與季考評(píng)、年考評(píng)結(jié)合，將實(shí)地檢查與往上考評(píng)相結(jié)合，將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一?？傊?，自開展規(guī)范化管理年活動(dòng)以來(lái)，我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善措施抓落實(shí)，取得了顯著成效。
篇三：2016秉公執(zhí)法人民公安為人民心得體會(huì)
2016秉公執(zhí)法人民公安為人民心得體會(huì)
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。下面YJBYS小編整理了3篇秉公執(zhí)法人民公安為人民心得體會(huì)范文，歡迎閱讀。
秉公執(zhí)法人民公安為人民心得體會(huì)一
公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守，公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是公安工作的生命線，也是黨和人民對(duì)公安隊(duì)伍的永恒要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，社會(huì)主義政治文明、依法治國(guó)方略的全面推行，公安機(jī)關(guān)尤其是公安民警隊(duì)伍中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了整個(gè)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。如何進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，保證執(zhí)法公正廉潔是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警面前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為要保證公正廉潔執(zhí)法，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、牢固樹立公正廉潔意識(shí)是保證公正廉潔執(zhí)法的關(guān)鍵
當(dāng)前，影響公安機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的一個(gè)重要原因就是相當(dāng)一些公安民警的頭腦中要么公正廉潔意識(shí)淡漠，要么沒(méi)有牢固樹立正確的公正廉潔觀念，要么沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到公正性、廉潔性對(duì)公安執(zhí)法的重要性和嚴(yán)峻性。因此，切實(shí)保障和提高公安機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)，維護(hù)執(zhí)法公正，就必須不斷強(qiáng)化和鞏固廣大公安民警的公正廉潔意識(shí)，以正確的公廉潔正意識(shí)有效指導(dǎo)執(zhí)法工作，促進(jìn)各項(xiàng)公安工作，永葆公安工作的生機(jī)和活力。
牢固樹立公正廉潔意識(shí)，首先要加強(qiáng)對(duì)公正廉潔觀念深刻內(nèi)涵和重大價(jià)值的學(xué)習(xí)、理解，增強(qiáng)對(duì)公正廉潔觀念重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)理解要使各級(jí)公安機(jī)關(guān)及廣大民警充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)公正是公安工作的總要求，認(rèn)識(shí)到維護(hù)公正是公安機(jī)關(guān)“立警為公，執(zhí)法為民”要求的具體體現(xiàn)，認(rèn)識(shí)到維護(hù)公正是黨和政府以及人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的根本要求和強(qiáng)烈盼望，認(rèn)識(shí)到維護(hù)公正對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、營(yíng)建和諧社會(huì)、推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的重大推動(dòng)作用。要通過(guò)對(duì)公正廉潔觀念的學(xué)習(xí)、理解，把維護(hù)公正廉潔的意識(shí)深深銘刻在每一個(gè)公安民警的頭腦中，體現(xiàn)在執(zhí)法實(shí)踐中，把公正廉潔執(zhí)法思想植根于每位民警，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，不斷增強(qiáng)廣大公安民警公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
其次，要增強(qiáng)公安民警法律至上觀念，努力提高依法行政、依法辦案的自覺(jué)性。廣大公安民警必須樹立法律至上的觀念，必須以人民利益為重，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。堅(jiān)決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為。要從最基本的環(huán)節(jié)最細(xì)微的地方作起，切實(shí)作到在所有的公安工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和正義。堅(jiān)持法律面前人人平等，不畏權(quán)貴、剛正不阿，秉公執(zhí)法、廉潔奉公，不為權(quán)力、名利和美色所動(dòng)，努力做到不枉不縱，既不濫用職權(quán)、超越職權(quán)，也不能消極不作為，努力維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
第三，要注重加強(qiáng)程序公正的意識(shí)，程序是如何完成實(shí)體內(nèi)容的步驟、方法、形式、時(shí)間、順序等的規(guī)定，兩者缺一不可。在我國(guó)公安機(jī)關(guān)及廣大民警中，長(zhǎng)期以來(lái)“重實(shí)體，輕程序”的思想根深蒂固，執(zhí)法過(guò)程中忽視程序、違反程序的問(wèn)題普遍存在。在這種情況下，公安機(jī)關(guān)要做到公正執(zhí)法，不僅要做到實(shí)體內(nèi)容的處理公正，更重要的在于強(qiáng)化程序意識(shí)，通過(guò)確保程序公正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正。
第四，要切實(shí)體現(xiàn)人民群眾的要求。要關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，要根據(jù)群眾的意愿辦事，把人民群眾滿意不滿意作為衡量公安工作的根本要求。在各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中，要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作這第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，積極推行警務(wù)公開和便民利民措施，讓人民群眾切實(shí)感受到公安機(jī)關(guān)是實(shí)事求是和公正的。
二、正確運(yùn)用自由裁量權(quán)是實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的必然要求
自由裁量權(quán)是指定在特定情況下依照職權(quán)以適當(dāng)和公正的方式做出行為的權(quán)力。公安機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在行政管理和刑事偵查工作中，根據(jù)法律法規(guī)賦予公安機(jī)關(guān)的行政管理和刑事偵查權(quán)限，依據(jù)立法目的和公正合理的原則，作出或不作出具體行為的權(quán)力。
三、強(qiáng)化和完善執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的保障
近年來(lái)，公安工作在接受人大、政協(xié)、社會(huì)各屆及新聞媒體監(jiān)督的同時(shí)，也不斷加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，設(shè)立了不少的機(jī)構(gòu)，起到了一定的作用。但仍然很難適應(yīng)日新月異的形式變化和發(fā)展，這就需要社會(huì)各方的參與，更需要公安機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)查找問(wèn)題，使監(jiān)督經(jīng)常化、具體化、程序化、制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的監(jiān)督，必須下大力氣強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)察機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、法制等部門的職能作用，加強(qiáng)警務(wù)公開，增強(qiáng)公安工作的透明度，以公開促公正，以公正促工作。
四、提高廣大民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平是實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的重中之重
公安民警是公安執(zhí)法的主體，其法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法水平高低直接影響著整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)，因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)只有著重加強(qiáng)民警法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，建立健全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)一條龍格局，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、法規(guī)測(cè)試、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、日?？己恕⒕C合獎(jiǎng)評(píng)、排名公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗等有效措施，不斷提高其法律業(yè)務(wù)水平和知識(shí)，才能更好地服務(wù)于公正執(zhí)法，也才能做到公正執(zhí)法。
五、建立健全公安機(jī)關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法廉潔的治本之策
依法行政是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要基矗進(jìn)一步保障公安機(jī)關(guān)公正
執(zhí)法，必須加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)。貫徹公開、公正、便民、利民的原則，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，盡快完善執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、執(zhí)法質(zhì)量檢查制、執(zhí)法監(jiān)督制、警務(wù)保障制、民主公示制、執(zhí)法獎(jiǎng)懲制等直接關(guān)系公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的保證機(jī)制和制度，并使之得到有效實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪的重要專政機(jī)構(gòu)，只有通過(guò)全方位、多角度的有效改善，才能有效保障公正執(zhí)法，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供良好的和諧、安全環(huán)境，也才能使建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
秉公執(zhí)法人民公安為人民心得體會(huì)二
檢察機(jī)關(guān)是黨實(shí)施依法治國(guó)方略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要政權(quán)機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的重大的責(zé)任。規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正，是適應(yīng)民主法制建設(shè)的新形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)檢察職能的迫切需要。根據(jù)中央政法委、高檢院提出的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)結(jié)合本職工作，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
一、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，必須以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法為根本點(diǎn)。
司法公正是社會(huì)公平正義的底線，司法的不公正，法治權(quán)威將無(wú)法維系，人權(quán)將難以保障，社會(huì)公平正義就無(wú)從談起，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依照法定職權(quán)和程序，承擔(dān)著對(duì)執(zhí)法和司法活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法理念，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，努力用公正執(zhí)法，保障公平與正義;用嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)依法辦案;用權(quán)威執(zhí)法，增強(qiáng)人民群眾的信賴。要堅(jiān)持以公開促公正，不斷增強(qiáng)執(zhí)法透明度;堅(jiān)持用法律、紀(jì)律和制度來(lái)規(guī)范檢察權(quán)行使，防止執(zhí)法隨意性，要自覺(jué)樹立“監(jiān)督別人首要接受監(jiān)督”的觀念，從自身做起，認(rèn)真解決執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不公正等問(wèn)題，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。
二、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，必須以樹立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持立檢為公，執(zhí)法為民，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會(huì)公平正義。檢察權(quán)是人民賦予的，必須始終用來(lái)為人民謀利益，接受人民的監(jiān)督，必須滿腔熱忱地對(duì)待群眾的訴求，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益和法律高度負(fù)責(zé)的精神辦案，牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，切實(shí)把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持打擊、保護(hù)和服務(wù)職能的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持監(jiān)督制約和配合的有機(jī)統(tǒng)一，以程序規(guī)范保證司法公正;堅(jiān)持辦案力度、質(zhì)量和效果的有機(jī)統(tǒng)一，確保執(zhí)法的質(zhì)量和效率;堅(jiān)持事前、事中和事后監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。
三、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，我們應(yīng)當(dāng)著重做到以下幾點(diǎn)：
一是要認(rèn)真貫徹好“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步明確檢察工作的主題和總體要求，明確執(zhí)法方向，全面履行檢察職責(zé)，維護(hù)公平正義;二是堅(jiān)持和完善決定重大問(wèn)題的決策制度，規(guī)范決策規(guī)則、程序，提高決策質(zhì)量與效率;三是健全和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約制度，重點(diǎn)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，保障檢察權(quán)的正確行使;四是深入學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)理論，用個(gè)項(xiàng)理論來(lái)充實(shí)自己的頭腦，時(shí)刻以“立檢為公、執(zhí)法為民”為自己的準(zhǔn)則。
在今后的工作中要以這次整改活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，狠抓落實(shí)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會(huì)公平正義，為我省“努力快發(fā)展，全面建小康”營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
秉公執(zhí)法人民公安為人民心得體會(huì)三
通過(guò)學(xué)習(xí)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩，是公安工作的生命線，是重樹人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因?yàn)?，在我們的公安?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問(wèn)題，新聞媒體也時(shí)有曝光，大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)：犯罪分子逍遙法外，無(wú)人問(wèn)津、執(zhí)法不公：收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明，舉止粗俗、態(tài)度蠻橫，審訊犯罪嫌疑人時(shí)動(dòng)手動(dòng)腳，甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴(yán)重?fù)p害了人民-警-察在群眾中的整體形象，在社會(huì)上造成不良影響。究其根源還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居，而放松了自己對(duì)自己的約束，或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處，置法律于不顧，徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個(gè)單位、某個(gè)派出所的一員，在群眾眼里，你是執(zhí)法者，是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán)，是為人民排憂解難的，是群眾的保護(hù)神，因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
通過(guò)近幾天來(lái)的學(xué)習(xí)，感覺(jué)到自己在思想認(rèn)識(shí)上有一定程度的提高，對(duì)自身隊(duì)伍中存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。相信通過(guò)“三項(xiàng)教育”，公安隊(duì)伍整體素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高，一定會(huì)克服自身的不足，在工作中取得新的突破。同時(shí)，也決心在今后的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取，取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高，努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及公安部對(duì)有關(guān)問(wèn)題十分重視，針對(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法問(wèn)題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí)，比如我們學(xué)習(xí)了《在全體人民中樹立法制觀念》、《加強(qiáng)反腐-敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《公安部關(guān)于堅(jiān)決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關(guān)于排除干擾杜絕說(shuō)情嚴(yán)格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)警-察法》、《人民-警-察內(nèi)務(wù)條例》等遍目。
通過(guò)學(xué)習(xí)并結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
一、嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求。
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。
一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法，比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識(shí)，只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批，在傳喚中不用傳喚證，這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法，我們公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定，比如在詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時(shí)必須要嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人民警察綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè)，樹立人民-警-察隊(duì)伍文明之師、威武之師的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對(duì)于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人，多用“智缺，少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法，保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
二、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求。
公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求，公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見(jiàn)違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道，20年來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)已經(jīng)審議和通過(guò)各種法律和有關(guān)法律問(wèn)題的文件就有328件，這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī)，各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間，就立法 118件。通過(guò)普法教育，公民的法律意識(shí)也有了很大提高，這就要求我們?cè)趫?zhí)法中，更加注意執(zhí)法的公證性，.三、文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)。
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾、外來(lái)人員、“兩勞”釋放人員，遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的，應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)
