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第一篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會

為進一步推進行政管理體制改革，加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，提高依法管理城市的水平，經(jīng)市委、市政府研究，并經(jīng)省政府批準，去年10月我們肥城市成立了城市管理綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局成立以來，我們始終以美化城市環(huán)境、優(yōu)化城市秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展為己任，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，以整治市容市貌和查處違章建設(shè)為突破口，積極履行職能，全面開展各項工作，在短期內(nèi)使市容市貌有了較大改變。綜合執(zhí)法局成立成立半年多的時間里，我們完成了對城區(qū)12條主要街道的清理整治任務(wù)，期間沒有發(fā)生一起上訴案件，沒有發(fā)生一起上訪事件，沒有引發(fā)任何不穩(wěn)定因素，保持了社會的穩(wěn)定。我們的工作受到了市委市政府和廣大市民的充分認可，我們這支隊伍被市領(lǐng)導(dǎo)譽為是“干難事、干硬事、干成事、不出事”的一支隊伍?？偨Y(jié)半年多來的工作，主要有以下幾點體會：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門單位大力配合是做好執(zhí)法工作的關(guān)鍵。

市委、市政府對綜合執(zhí)法工作高度重視，放在突出位置來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問執(zhí)法工作，并從人力、物力、財力上給予了大力支持，為我們配備了高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍、加強了裝備、解決了執(zhí)法人員的津貼；分管市長經(jīng)常聽取工作匯報，及時解決了工作中遇到的各種困難和問題。在執(zhí)法工作中，由于我局得到了建設(shè)局、規(guī)劃局、新城辦事處、老城鎮(zhèn)、儀陽鄉(xiāng)等有關(guān)部門和單位的大力支持和配合，使各項工作得以順利進行。如在今年五月份的城區(qū)衛(wèi)生集中整治活動中，新城辦事處作為城區(qū)駐地，存有垃圾的點多、線長、面廣、量大，他們領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，在轄區(qū)內(nèi)有垃圾堆存放現(xiàn)象的各個地點都安排專人盯靠，有力地加快了清理進度，圓滿完成了整治任務(wù)。

二是實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)，有效解決了多頭執(zhí)法存在的弊端，提高了行政效率。

實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，變多頭執(zhí)法為由城市管理綜合執(zhí)法局獨家行使多種處罰權(quán)，責(zé)任明確，改變了原來因多頭執(zhí)法、職能交叉重復(fù)造成的“誰管誰也不管”，“有利大家搶，無利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具體工作中，原來八個部門行使的職權(quán)改由執(zhí)法局一個單位行使，避免了人、財、物力的浪費，節(jié)約了行政成本，體現(xiàn)了政府機構(gòu)改革“精簡、統(tǒng)一、效能”的根本宗旨。同時，由于城市管理綜合執(zhí)法局的人員工資全部由財政撥款，改變了原來以罰代管的現(xiàn)象，樹立了執(zhí)法部門的良好形象。

三是嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法是執(zhí)法工作的生命線。

嚴格執(zhí)法樹權(quán)威、文明執(zhí)法樹形象，二者相輔相成，不可偏廢。在執(zhí)法工作中，我們堅持依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格標準、嚴格程序、秉公辦事、不徇私情，對待被管理對象一碗水端平，無論誰違法違規(guī)，都嚴格依法處理，決不因為人情面了而降低執(zhí)法標準。在整治露天燒烤集中行動中，我局依法沒收了十一個燒烤爐具，不少業(yè)戶托親告友，想通過關(guān)系要回。為此我局進行了專題研究，制定了三項規(guī)定：一是堅決制止市區(qū)內(nèi)露天燒烤行為，對于行動中沒收的燒烤用具一律不予退還；二是班子成員每人交納1000元保證金，堅決杜絕執(zhí)法徇私；三是接受全體執(zhí)法人員的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)班子成員有違反工作紀律者，按規(guī)定扣除其全部保證金，并在全體執(zhí)法人員大會上作檢討。通過約法三章，徹底杜絕了為違法違規(guī)燒烤業(yè)戶說情的現(xiàn)象，有力地維護了綜合執(zhí)法的尊嚴，在社會上樹立起了秉公辦事、無私無畏的執(zhí)法形象。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法過程中做到用語文明、語氣平和、打不還手、罵不還口，同時積極幫助管理對象搬抬物品、挪移攤位，正是通過這些不起眼的小事，拉近了與管理對象的距離，廣大管理對象對執(zhí)法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促進了執(zhí)法工作的順利開展，樹立起執(zhí)法者執(zhí)法為民的.形象。例如在整治早市秩序中，針對早市的主體主要是城區(qū)周邊的菜農(nóng)，對城市管理規(guī)定不熟悉的實際，執(zhí)法隊員不厭其煩地做宣傳工作，反復(fù)講解有關(guān)政策法規(guī)，并幫助他們到規(guī)定地點進行經(jīng)營，受到了菜農(nóng)的廣泛好評。5月15日早晨，執(zhí)法二大隊執(zhí)法隊員張銀華、汪心國在值早班巡查時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過多次規(guī)范已清理干凈的龍山橋上有一個菜攤。兩人便上前進行規(guī)范，發(fā)現(xiàn)攤主是一名六十多歲的鄉(xiāng)下老人，經(jīng)了解，老人平日很少進城，早上由一名開車的同鄉(xiāng)把他捎進城賣一些自家地里種的蔬菜。執(zhí)法隊員和顏悅色地向老人講明了管理規(guī)定，引導(dǎo)他進入市場經(jīng)營。由于老人對城里不熟，不知市場在什么地方，并且其同鄉(xiāng)早已離去，自己無法將數(shù)量眾多的菜運到市場。兩名執(zhí)法隊員就主動幫老人收拾菜攤，把蔬菜放在執(zhí)法車輛上，把老人扶到車上，將他送到了市社市場，又幫其擺好了攤子。老同志深受感動，緊緊握住執(zhí)法隊員的手，連聲說：“謝謝！謝謝！”，當(dāng)執(zhí)法隊員駕車遠去時，他還在不停地擺手。

四是先宣傳教育后清理規(guī)范是比較成功的執(zhí)法方式。

我們在執(zhí)法過程中始終堅持教育是前提、處罰是手段、規(guī)范是目的的工作方式方法，通過做深入細致的思想工作達到執(zhí)法的目的。先宣傳教育，后清理規(guī)范，教育大多數(shù)、孤立極少數(shù)、打擊個別人，在未引發(fā)任何不穩(wěn)定因素的前提下，順利穩(wěn)妥地完成了歷次整治任務(wù)。我們對上海路、市場路、泰西大街順利平穩(wěn)地進行了集中整治，得益于我們思想教育工作的深入到位，得益于我們做了大量的前期工作。在整治向陽街伊家溝路段過程中，我們抽出2名隊員利用了5天的時間，通過靠上不厭其煩地做思想工作，在沒有采取任何強制措施的前提下，管理對象自覺進行了整改，順利穩(wěn)妥地完成了清理整治任務(wù)。向陽街伊家溝路段兩側(cè)店鋪繁多，幾乎所有的業(yè)戶家家搭建了臨時房，戶戶建有鐵棚、棚廈，廣告牌滿街都是，大小不一、高低不同，人們爭相將貨物堆放在公共用地上，使寬闊的街面變得狹窄難行，嚴重影響了市容市貌和城市道路交通秩序。由于該路段商業(yè)樓房多為伊家溝村民所建，長期以來難于管理，數(shù)次整治不見成效。我們派出執(zhí)法隊員靠上做宣傳教育工作，一開始廣大業(yè)戶因牽扯到自己的切身利益都有抵觸情緒，執(zhí)法隊員用了5天的時間，不厭其煩地開展說服教育工作，使廣大業(yè)戶逐步認識到了自身的違規(guī)、違法行為，都在規(guī)定的時間內(nèi)自覺拆除了廣告牌、棚廈、板房等。其間共拆除棚廈、板房50多處、大型戶外廣告標牌100多個，使昔日糟雜無序、臟亂不堪的街面變得道路暢通、整潔規(guī)范，受到了廣大市民的好評。

五是敢于碰硬是開展綜合執(zhí)法工作的有力武器。

對于釘子戶、糾纏戶，特別是身上雕龍刻鳳的所謂“坐地虎”，我們敢于碰硬、不畏強暴，在公安局公交大隊的大力配合下，依法進行了嚴懲，起到了打擊處理個別，教育震懾一片的效果。在泰西大街拆遷清理工作中，發(fā)現(xiàn)“勿忘我”歌吧違規(guī)私設(shè)了大型戶外廣告牌，雖經(jīng)執(zhí)法隊員反復(fù)宣傳教育，依法下達限期整改通知書，多次督促整改，但業(yè)主李某仍拒不拆除。為不影響泰西大街拆遷的整體工作，我們果斷決定依法強行拆除。李某百般阻撓，進而毆打辱罵工作人員。我們不畏強暴，強行拆除了廣告牌，并由公安機關(guān)對暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的李某依法實施了拘留。

第二篇：執(zhí)法培訓(xùn)心得體會

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，你們好!短短的6天軍事化培訓(xùn)即將在我們的戀戀不舍中結(jié)束。老師們的博才多學(xué)、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象，顯然我不能將所有感觸都通過文字顯露于紙上。但我還是絞盡腦汁，盡量能將培訓(xùn)所獲得的體會和感受表達出來。下面就我所感悟的幾點向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志簡單匯報一下：

一、隊列會操帶給我的思考

當(dāng)年讀書時我就非常向往軍隊的生活，這次的輪訓(xùn)，讓我有了感受軍營生活的機會，雖然很苦，但收獲很多。軍訓(xùn)不但培養(yǎng)人吃苦耐勞的精神，而且能磨練人的堅強意志。蘇軾有句話：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志?！背晒Φ拇箝T從來都是向意志堅強的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅強的人敞開。軍訓(xùn)很苦很累，但這是一種人生體驗，是戰(zhàn)勝自我，鍛煉意志的機會。訓(xùn)練的每一個動作，都讓我深刻體會到了團結(jié)合作的力量和團隊精神的重要性。我相信，無論在哪個崗位上它都將使我終身受益。

二、對執(zhí)法課堂培訓(xùn)的幾點體會

1.目前，交通運輸行政執(zhí)法存在一些機構(gòu)重疊、職能交叉、趨利執(zhí)法等問題，已經(jīng)到了凸顯期和爆發(fā)期，由此引發(fā)的不良現(xiàn)象屢禁不止，嚴重損害了行業(yè)和政府形象。因此，交通行政管理體制改革就是一個亟待解決的問題。胡繼祥副巡視員在交通行政體制改革方面作了全面且詳細的分析和闡述，他強調(diào)指出：第一，政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心。突出強調(diào)了以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的機構(gòu)調(diào)整，簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力;減少和下放投資審批事項，減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定。第二，更好的發(fā)揮社會力量在管理社會事物中的作用。進一步向市場放權(quán)，發(fā)揮市場的資源配置作用;向社會放權(quán)，“堅持人民主體地位，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)”。

通過他的課堂的學(xué)習(xí)，讓我也認識到在新形勢下，法治建設(shè)將貫穿到交通運輸改革發(fā)展的全過程中?？梢酝ㄟ^改革制度建設(shè)，提高決策水平，規(guī)范行業(yè)管理等幾個方面進一步嚴格規(guī)范依法行政，從而促進交通運輸改革的發(fā)展，全面納入法治軌道。因此，需要不斷加強對我們港航執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和教育，端正行政執(zhí)法目的和動機，從而提高我們行政執(zhí)法人員的水上交通法治意識，進一步加快機構(gòu)改革進程和法治建設(shè)進程。

2.行政執(zhí)法，離不開文書的制作。交通運輸行政執(zhí)法文書是交通運輸行政執(zhí)法機關(guān)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政監(jiān)督檢查，辦理行政執(zhí)法案件依法制作的具有法律效力或者法律意義的書面文件的總稱。文書是我們執(zhí)法活動的原始記錄，是行政主體依法作出具體行政行為的表現(xiàn)形式，是保障行政機關(guān)行政行為立于不敗之地的證據(jù)。執(zhí)法文書反映的是辦案活動的真實過程，體現(xiàn)了行政行為對相對人的行政約束力。執(zhí)法文書對于保證行政法律法規(guī)的正確實施具有重要作用，這主要表現(xiàn)在四個方面：(1)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法活動的如實反映。我們執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，都需要用一定的文字憑證予以記載、反映。如立案調(diào)查、詢問筆錄、檢查勘驗、作出處罰決定、執(zhí)法文書的送達等等，都應(yīng)依據(jù)法律的規(guī)定，按照法定的程序，依法實施行政行為。(2)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法主體依法作出具體行政行為的體現(xiàn)。依照法定程序作出的具體行政行為，制作的執(zhí)法文書就是行政主體依法作出具體行政行為的體現(xiàn)。(3)執(zhí)法文書是保障行政執(zhí)法主體在行政訴訟活動中履行舉證責(zé)任的依據(jù)。執(zhí)法文書是我們辦理案件的文字憑證，在行政訴訟案件審理時，我們對自己作出的具體行政行為的申述意見，連同案卷材料，證據(jù)應(yīng)一并提交人民法院審查裁定。(4)執(zhí)法文書是衡量執(zhí)法人員執(zhí)法能力的主要依據(jù)。執(zhí)法文書是稽查人員執(zhí)法辦案活動的文字結(jié)果。執(zhí)法人員對法律知識掌握的熟練程度，執(zhí)法能力的高低，執(zhí)法業(yè)務(wù)水平的強弱，語言文字功底的深淺，最終都必然從制作的執(zhí)法文書中表現(xiàn)出來。我們在平時的執(zhí)法檢查中看到，文書制作比較規(guī)范的，則制作人的執(zhí)法能力都比較強。因此，我們要提高執(zhí)法水平，要做到依法行政，文明執(zhí)法、做一名優(yōu)秀的執(zhí)法人員，首先應(yīng)從規(guī)范制作執(zhí)法文書入手。

3.自去年開始，我市按照省委省政府治水、治氣等生態(tài)環(huán)境治理工作部署，加大了對礦山整治的工作力度。這直接導(dǎo)致了出港貨源明顯減少，部分船舶因無貨裝載而停運，部分未停運的船舶也因轄區(qū)礦產(chǎn)碼頭減少和外港船舶的激烈競爭，月度航次明顯少，難以維持生計的問題。因此，作為以礦建材料運輸為主的我市內(nèi)河傳統(tǒng)水運面臨困境，我市水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。

通過這次的專家講座，更加讓我們深深感到水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的緊迫性、必要性。因此，為了可持續(xù)發(fā)展，我們港航應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變管理理念，豐富職責(zé)內(nèi)涵。在過去工作中，我一直認為管理和服務(wù)是矛盾的雙方;但現(xiàn)在看來，港航管理部門和涉水企業(yè)是一種唇齒相依、相輔相成的關(guān)系。港航管理部門存在的意義不僅僅在于依法管理好水上交通安全，更重要的是促進地方經(jīng)濟和涉水企業(yè)的整體發(fā)展上。因此，我們要在今后工作中，不斷拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念，同時創(chuàng)新管理模式和改進工作方法，逐步實現(xiàn)把我們港航管理部門由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。

三、廉政教育的一些啟示

通過這次的廉政教育學(xué)習(xí),我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義，對廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。特別是一些發(fā)生在我們身邊的反面典型的警示教育，帶給我很多啟示。

1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都有一個思想演變的過程。把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。

2、從嚴自律，管住自己。當(dāng)前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。我們每一港航干部和職工都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要__渭分明，小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。

總之，廉政建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，只要在思想上、行動上與黨委保持高度一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用，從改進思想作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)著手，一定能做到拒腐防變。我作為一名普通黨員，一定要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。我作為一名普通的港航工作者，要在實際工作中，嚴格遵守各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，認真履職，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好同志。

這次培訓(xùn)中不但有水上交通行政處罰案例分析、執(zhí)法文書制作的課堂講座，還有港航論壇、執(zhí)法文書制作比賽。在課堂上，專家們的教學(xué)方式靈活、生動形象，針對性很強，達到了很好的學(xué)習(xí)效果。短短的6天軍事化培訓(xùn)生活，不僅增強了我們的組織紀律觀念，還讓我們學(xué)會了謙讓和寬容，最主要的是讓我們明白了團結(jié)合作的力量是多么的強大。我相信我們港航執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法意識又上了一個新的臺階，我們的執(zhí)法水平、能力素質(zhì)也將會有質(zhì)的提高，我們將會適應(yīng)新形勢新要求，讓群眾滿意，同時也讓我們自己滿意。謝謝大家!

第三篇：城管執(zhí)法心得體會

一、市容管理初顯成效

施行市容管理責(zé)任制，采取分片、定人、定責(zé)的方式，推行網(wǎng)絡(luò)化管理。執(zhí)法大隊對城區(qū)主次干道實施全天候巡查，有效規(guī)范占道經(jīng)營和出店經(jīng)營行為。永豐超市、懷中門前、市場北大門等重要地段流動攤點違章占道等現(xiàn)象得到明顯改觀。老街水果、服裝等流動攤販占道行為得到進一步規(guī)范。在充分兼顧社會需求、經(jīng)營者利益和社會穩(wěn)定等諸多方面因素的同時，加大規(guī)范經(jīng)營行為治理，先后規(guī)范和整治黃梅橋夜宵攤點、文化廣場夜宵攤點，整體搬移老汽車站嚴重影響交通的燒餅攤點11個，并采取措施，安排人員早晚間定時值守，防止無序經(jīng)營攤點反彈回潮。

為進一步規(guī)范戶外廣告管理，組織人員對皖河大道、稼先路、獨秀大道等城區(qū)主干道沿線、廣場和商場周邊、車站、商業(yè)繁華地段的戶外廣告進行拉網(wǎng)式排查，針對20多處違規(guī)設(shè)置戶外廣告的業(yè)主單位下達限期整改通知書；強制拆除未辦行政許可手續(xù)的大型戶外廣告5塊，清理披拉掛掉廣告50余處，并督促保潔人員全面清除主次干道“牛皮癬”；開展對商家店牌店招的規(guī)范管理，要求新建和置換的新門頭招牌，必須符合店招店牌設(shè)置規(guī)范要求。

二、違法建設(shè)查處全面發(fā)力

始終保持高壓態(tài)勢，遏制、查處違法建設(shè)。對新建小區(qū)和E區(qū)新建項目工地，實施跟蹤監(jiān)督，堅決杜絕新的違法建設(shè)的產(chǎn)生，確保將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。到目前為止，已受理市場兩處、寧興花園一處、小游樂園五處共8起違法建設(shè)案件，受理未取得建設(shè)規(guī)劃許可證或擅自超規(guī)劃建設(shè)的違法建設(shè)案件2起。加強施工現(xiàn)場秩序管理，督促施工單位做好施工圍墻的搭砌和施工道路硬化工作，確保施工車輛進出場地的凈化，做到規(guī)范文明施工。

三、環(huán)衛(wèi)管理工作質(zhì)量全面提升

環(huán)衛(wèi)處立足本職，緊扣縣城環(huán)境衛(wèi)生工作主線，各項工作開展扎實有效。

常規(guī)化管理，穩(wěn)步推進。按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和合作公司的合同承諾，進一步加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)公司的日?？己?。日常檢查、錯時巡查和每周督查相結(jié)合，有目的、有計劃、有重點的對路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運、公園、公廁、綠化、水面、廣場等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，整改，兌現(xiàn)獎懲。與杭州西美保潔公司分兩批簽訂E區(qū)27.88萬平方米的服務(wù)增量合同，第一批次保潔面積自6月1日起進入日常服務(wù)，第二批次新增區(qū)域于7月10日上線。

項目建設(shè)，進展順利?？h生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程項目建設(shè)除縣城3號站和5號站因選址變更未建外，其他工程建設(shè)進展順利。石牌中轉(zhuǎn)站竣工驗收，壓縮設(shè)備和車輛配備到位，4月27日已率先投入運營。月山中轉(zhuǎn)站、縣城1號站、2號站、4號站土建已經(jīng)完工，壓縮設(shè)備已進入安裝。8臺8噸垃圾轉(zhuǎn)運車已全部交付，并辦理入戶。三層十二開間的調(diào)度中心辦公樓主體已經(jīng)完工，外裝工程結(jié)束，相關(guān)附屬工程正在有條不紊推進。

無害化處理，拓展延伸。縣城生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至焚燒發(fā)電廠處理，垃圾無害化處理率達。同時，協(xié)調(diào)落實金拱、黃墩、公嶺、石牌、洪鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾集中調(diào)運至焚燒發(fā)電廠處理，實現(xiàn)垃圾無害化處理。按照指揮部要求，與有關(guān)企業(yè)達成協(xié)議，焚燒處理縣城污水處理廠的污泥。發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極配合支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運行，目前，已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作。

四、渣土管理進一步規(guī)范

組織人員深入建筑工地、物業(yè)小區(qū)、居民區(qū)以及裝潢戶家中，發(fā)放管理通知書100余份，并在重點路段和部位安插警示宣傳牌。四月中旬以來，先后對縣城E區(qū)路面存在的建筑裝潢垃圾進行了多次清理，清除建筑垃圾3千噸左右。同時，還對城區(qū)范圍內(nèi)長期遺留的各類建筑裝潢垃圾進行了為期五天的集中大清障，共清運鏟除積存多年的各類垃圾一百多車。對建筑施工單位工程渣土清運進行規(guī)范審批，統(tǒng)一調(diào)度，共計調(diào)運工程渣土約15萬立方，并安排專業(yè)保潔隊進行跟蹤清掃。與公共管理警察大隊協(xié)作，加強日常巡查，并采取固點蹲守、明查暗訪等有效手段遏制了建筑垃圾隨意清運、偷倒、亂倒、污染環(huán)境等行為。

五、公安保障協(xié)助配合顯成效

公共管理警察大隊按照職責(zé)分工，履行保障職能。

一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運輸?shù)墓芾砉ぷ?。目前，公警大隊與渣土辦就該管理工作已形成以定期路面巡查為主、輔以公安路口網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的機制，每星期一、三、五定期上路巡查，遇到疑難案件，充分利用相關(guān)資源，配合渣土辦查處隨意傾倒垃圾案件多起，同時協(xié)助渣土辦工作走向規(guī)范。

二是協(xié)助行政執(zhí)法大隊做好城區(qū)市容管理工作，在出警過程中妥善化解了現(xiàn)場矛盾，并在事后進行認真的總結(jié)，為今后的工作當(dāng)好參謀。三是組織大隊民警開展城市管理法規(guī)知識學(xué)習(xí)，如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)，讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關(guān)內(nèi)容，在今后協(xié)助做好工作和查處阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨礙公務(wù)等案件時變的得心應(yīng)手。

六、存在的主要問題

在廣大市民的理解和支持下，通過全局工作人員的共同努力，我局上半年工作取得了初步成效。在肯定成績的同時，對照縣委、縣政府的目標和要求，對照廣大市民的美好愿意，我們還存在一定的差距和不足：一是硬件建設(shè)有待加強；二是市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的治理有待進一步提高；三是集中整治，長效管理機制有待建立和完善；四是執(zhí)法水平有待進一步提高。

第四篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會

本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個問題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認同感與工作榮譽感，面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報道：某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動中，大家說起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說他父親只會欺負小商小販，欺負窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見，但作為一個父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機制存在問題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。

一段時期以來，由于諸多方面的原因，國家每出臺一些法律、法規(guī)，各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權(quán)分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對象無所適從，納稅人負擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。

鑒于此，1996年至2000年底，國務(wù)院先后批準北京市的8個區(qū)、天津市的4個區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等?。▍^(qū)）的14個設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點工作。在此基礎(chǔ)上，2000年9月8日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作的通知》，對加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點的管理體制、擴大試點范圍、促進試點工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定，進一步明確了試點工作的方向。2002年，國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號），對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了部署，同年，黨的十六大報告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。

在上述方針政策的指引下，截至目前，全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個直轄市和22個省、自治區(qū)的75個城市進行了相對集中行政處罰權(quán)的試點，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽等城市實行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認同。

由此可見，清理整頓行政執(zhí)法隊伍，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要，是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項重大改革，勢在必行。

有了這些成功經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，我認為，我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：

一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決

（一）機構(gòu)職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無證經(jīng)營行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無證經(jīng)營；既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實施管理。據(jù)此，各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機構(gòu)職能交叉，造成人員編制重復(fù)和浪費，增大了行政執(zhí)法成本。

（二）多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個例子，由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊伍，對一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題，帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負面影響。

（三）扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉，同一個城市管理方面的違章案件，多個部門都有權(quán)管理，容易造成部門之間有利爭著管，無利都不管，推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點難點問題無法解決，廣大人民群眾反響強烈，影響了執(zhí)法隊伍本身及政府的形象。

（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權(quán)管理的職能部門由于人力問題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個角落；街道辦（鎮(zhèn)）、居委會（村）一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。

二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢

所謂“城市管理？合執(zhí)法”，是指一個行政機關(guān)通過一定的法律程序，集中行使城市管理領(lǐng)域幾個行政機關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則，為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機構(gòu)林立，職能交叉，各自為政，有利爭著管，無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。

在我國城市管理領(lǐng)域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊伍，同時缺乏有效的監(jiān)督。而實行相對集中行政處罰權(quán)工作以后，審批部門只負責(zé)審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解，各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊伍被撤銷或者相應(yīng)精簡，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。

三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制

根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進相對集中行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知（中央編辦發(fā)[2003]4號文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗，本人認為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革，我覺得可以從以下四個方面進行探索：

（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級執(zhí)法機制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。

（二）將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使，建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán)：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰；二是城市綠化管理方面的職能，如對破壞城市綠化行為的處罰；三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰；四是市政設(shè)施管理方面的職能，如對破壞城市道路、供水、燃氣管道設(shè)施行為的處罰；五是環(huán)境保護方面的職能，如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰；六是工商管理方面的職能，如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰；七是公安交通管理方面的職能，如對人行道上機動車輛亂停亂放的處罰等（《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個方面）。

（三）清理整頓行政執(zhí)法隊伍，組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況，調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能，清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊伍，通過競爭上崗，公開招考，擇優(yōu)選調(diào)等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。同時，實行財政全供，嚴格獎懲，通過確保人員工資、隊伍經(jīng)費、裝備到位，避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費不足造成的以罰代管，重收輕管等問題。

（四）建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機制，以解決實行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是：1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；3、通過深化行政審批體制改革，進一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準確；4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用，做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

上述觀點是我對當(dāng)前城管管理工作的一點粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請批評指正。

第五篇：城管執(zhí)法心得體會

作為一名城管隊員，參加培訓(xùn)是必不可少的。在這次城管執(zhí)法培訓(xùn)中，我深深感受到了培訓(xùn)的重要性，并從中汲取了不少寶貴經(jīng)驗。

一、 填補知識漏洞

在培訓(xùn)課堂上，我們學(xué)習(xí)了許多有關(guān)城管執(zhí)法的知識，包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等。通過培訓(xùn)，我深入了解了城管執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)利，進一步理清了執(zhí)法程序，彌補了自己的知識漏洞。城管執(zhí)法的本質(zhì)是服務(wù)于市民，保障城市的公共安全和環(huán)境衛(wèi)生。只有具備了扎實的知識和技能，才能更好地為市民服務(wù)，維護城市的和諧穩(wěn)定。

二、 提高執(zhí)法水平

培訓(xùn)課程設(shè)置了模擬執(zhí)法演練環(huán)節(jié)，通過實際操作和案例分析，增強了我們的執(zhí)法能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。同時，培訓(xùn)還著重強調(diào)了文明執(zhí)法的重要性。我們不僅要會執(zhí)法，還要善待執(zhí)法對象，盡最大努力保障執(zhí)法過程的公正、公平和合法，有效減少執(zhí)法糾紛，增強群眾對城管執(zhí)法的信任和支持。

三、 規(guī)避執(zhí)法難點

在城管執(zhí)法過程中，有一些難點問題需要掌握，如如何與當(dāng)事人溝通，如何正確處理投訴等。通過培訓(xùn)，我學(xué)到了解決執(zhí)法難點的方法和技巧，能夠更好地把握執(zhí)法實踐操作技能，讓執(zhí)法更加高效規(guī)范。

四、 推動隊伍建設(shè)

這次培訓(xùn)的一個重要目的之一就是推動城管隊伍建設(shè)。在培訓(xùn)中，導(dǎo)師還向我們介紹了城管隊伍的今后發(fā)展方向和建設(shè)措施。培訓(xùn)讓我們感受到了管理部門對城管工作的關(guān)注和支持，也增強了我們的身份和歸屬感。接下來，我會將所學(xué)的知識與隊伍中的同仁共同分享和探討，提高整個單位的綜合素質(zhì)和執(zhí)行力。

通過這次城管執(zhí)法培訓(xùn)，我不僅提高了自己的知識和技能，而且也明確了城市管理的目標和使命，更加清晰了工作的方向和責(zé)任。未來，我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和完善自己，積極參與城市管理各項工作中，為建設(shè)美好和諧城市貢獻自己的力量。