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第一篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)

依法行政是發(fā)展社會(huì)主義民主政治和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時(shí)間比較短，但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下，在市法制辦老師的生動(dòng)講解下，還是取得了很大的收獲。

一、法律需要被信仰。

美國法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)?！鄙鐣?huì)主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會(huì)和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)。如果沒有社會(huì)成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。

二、執(zhí)法程序須規(guī)范。

《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障，行政公正包括程序公正和實(shí)體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟，堅(jiān)決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。

三、行政執(zhí)法要合理。

合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴(yán)，畸輕畸重;第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí)，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。

四、執(zhí)法目的是為民。

人民利益是黨和國家立足的根本，是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅(jiān)持為民監(jiān)管，以人為本，把切實(shí)保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。

依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則，當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一個(gè)食品藥品監(jiān)管工作者，我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面推進(jìn)“五個(gè)監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)

為全面提高我縣城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，連日來我局在保證日常執(zhí)法工作不受影響的情況下，組織城管執(zhí)法隊(duì)員開展了關(guān)于行政執(zhí)法人員行為規(guī)范、廉政教育及群眾路線實(shí)踐活動(dòng)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每位執(zhí)法隊(duì)員熟悉城管執(zhí)法日常法規(guī)，提高執(zhí)法隊(duì)員對相關(guān)城市管理法規(guī)的掌握運(yùn)用程度，提升城管執(zhí)法辦案效率及執(zhí)法水平，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，為更好的做好城管執(zhí)法工作提供保障。

培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)需要明確“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自覺抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，結(jié)合城管工作實(shí)際，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，切實(shí)解決工作和生活中存在的突出問題，真正提高工作能力和工作水平，確保城管工作再上新臺(tái)階。要突出紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，狠抓隊(duì)伍教育和管理，做到令行禁止，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，一切按法律和政策辦事。下面是我對此次培訓(xùn)的兩點(diǎn)心得體會(huì)。

一是通過為期兩周的培訓(xùn)并結(jié)合自身工作中的.實(shí)踐，我充分認(rèn)識(shí)到城市管理的瑣碎性與重要性，認(rèn)識(shí)到城管工作對提升城市形象等方面起到的積極作用。當(dāng)前城管工作正處于關(guān)鍵期，新時(shí)期對城管人提出了新要求。我們城管人必須要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，頂真碰硬，推動(dòng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是我們城管人要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn)，采取不同的管理措施，增強(qiáng)服務(wù)效果。主動(dòng)化解矛盾，減少工作難度，對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實(shí)可行的管理措施，依法嚴(yán)管重罰，把維護(hù)群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。

這次培訓(xùn)難能可貴，使我從這次培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到了很多專業(yè)知識(shí)，讓我對城管工作信心十足。今后我會(huì)在城管工作領(lǐng)域中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合我縣城管系統(tǒng)十項(xiàng)禁令，在今后的工作中不斷提升技能，提高自身素質(zhì)，努力成為一名合格的城管工作者。

第三篇：城管工作心得體會(huì)范文

成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了，在這段時(shí)間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識(shí)和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，我對這一問題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的'法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個(gè)人自由，不是違規(guī)行為，限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。

二是多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個(gè)體戶造成不公平競爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。

三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。

四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。

五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷S時(shí)隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>

要改變這種現(xiàn)狀，要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求7 的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。

二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。

三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式，有計(jì)劃地放開地?cái)偣芾恚袟l件地增加彈性市場，不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。

四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子，把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級(jí)組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城管的氛圍和格局。

針對以上幾點(diǎn)原因，我認(rèn)為可以通過以下方式來解決：

一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認(rèn)識(shí)到城管工作重要性;另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng)，聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道，讓更多人認(rèn)識(shí)城管工作的艱辛和重要性。

二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時(shí)在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。

三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?，同時(shí)也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營，同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度，堅(jiān)決予以取締。

城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí)，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。

第四篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)

城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)

城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研，我們感到，作為城市管理綜合執(zhí)法部門，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，推動(dòng)管理理念，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動(dòng)城市管理工作上水平。

在一次“行政執(zhí)法能力提升高端培訓(xùn)”活動(dòng)中，我們城管分隊(duì)作為最接近人民群眾，也是最基層的執(zhí)法人員也參加了這次執(zhí)法能力提升培訓(xùn)，這次培訓(xùn)大大提升了我們的法治思想，教會(huì)我們執(zhí)法一定要具備法治思維和法治意識(shí)，從而提升依法辦事的能力。下面就和大家分享這次執(zhí)法能力提升培訓(xùn)的心得體會(huì)。

-，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，下載--

樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實(shí)踐過程中，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時(shí)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí)，努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn)，采取不同的管理措施，增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)-，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，下載--

系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施，主動(dòng)上門服務(wù)；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難，主動(dòng)化解矛盾，減少工作難度等。把維護(hù)群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。

創(chuàng)新城市管理機(jī)制，推進(jìn)城市管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊(duì)是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，也絕不可能完成新-，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，下載--

時(shí)期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)，作為工作的重中之重，抓緊抓好。

我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制：一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要，細(xì)化科室、大隊(duì)和個(gè)人崗位職責(zé)，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實(shí)到每一名干部、每一個(gè)科室、每一個(gè)大隊(duì)、從而形成自上而下的責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團(tuán)隊(duì)，很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊(duì)。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能干事、會(huì)干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺(tái)。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴(yán)格的制度來管理隊(duì)伍，用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)評(píng)比檢查制度，推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部-，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，下載--

監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動(dòng)城市管理工作中的重要作用。

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第五篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)

為貫徹落實(shí)王永康市長的批示精神，學(xué)習(xí)重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，更好地服務(wù)麗水社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2月29日至3月2日，麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人，赴重慶市南川區(qū)專題學(xué)習(xí)考察城市管理與執(zhí)法工作?？疾旖M實(shí)地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街，流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)、建筑施工工地、店招店牌等項(xiàng)目，并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸，倍受啟發(fā)，整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力很強(qiáng)，城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識(shí)超前，水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來，大思路、大繁華的景象盡收眼底，城市市容整潔、秀美、管理有序、文明，環(huán)境優(yōu)美宜人，人民安居樂業(yè)。通過實(shí)地學(xué)習(xí)考察，收獲不少，在許多方面值得我們麗水學(xué)習(xí)和借鑒。

一、南川區(qū)城市管理基本情況

南川地處重慶南部，位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶，幅員2602平方公里，1994年4月撤縣設(shè)市，20xx年10月撤市設(shè)區(qū)，轄3個(gè)街道、31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，66萬人口，是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實(shí)施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)“三城同建”，推進(jìn)平安、健康、森林、暢通、宜居“五個(gè)南川”建設(shè)，建成區(qū)近20平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)48。9%，南川區(qū)實(shí)行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系，建立由市政部門牽頭，部門街道分級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制。市容日常維護(hù)管理工作主要落實(shí)到市政園林管理局，市政園林管理局內(nèi)設(shè)辦公室、市政設(shè)施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個(gè)職能科室，下屬市政設(shè)施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊(duì)4個(gè)事業(yè)單位，執(zhí)法支隊(duì)承擔(dān)市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作，下設(shè)綜合科、違章處理辦公室和5個(gè)大隊(duì)。近年來，南川區(qū)各部門，緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署，扎實(shí)開展宜居城市建設(shè)、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地，使南川這座悠久的城市，增添著無窮的魅力。

二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制順暢?？疾熘校洗▍^(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當(dāng)區(qū)委書記時(shí)如何親自抓城市管理，帶動(dòng)了南川區(qū)各級(jí)黨委、政府的高度重視，對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。南川區(qū)推進(jìn)“五個(gè)南川”建設(shè)，明確各項(xiàng)城市管理工作的具體目標(biāo)，“以民生為導(dǎo)向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理，舉全區(qū)之力開展“三城同建”和“六城同創(chuàng)”，全面整治城區(qū)干道、背街小巷，改善了城市環(huán)境，完善了城市功能。

通過建立‘兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)’城市管理工作機(jī)制，區(qū)委區(qū)政府牽頭，市政局組織，各部門分工合作，劃分網(wǎng)格，分片包干落實(shí)責(zé)任，建立起精細(xì)化治管模式。對城市管理對象實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制，強(qiáng)化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中，實(shí)行周期保潔機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行橫向到邊，縱向到底的精細(xì)化清掃保潔機(jī)制。同時(shí)市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設(shè)的職能，極大的提高了管理效能，使市容環(huán)境建設(shè)與管理實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

2、嚴(yán)格督查、考核到位。南川完善的督查考核機(jī)制，對城市管理起到了積極推動(dòng)作用。由區(qū)政府實(shí)施對涉及城市管理的各部門進(jìn)行監(jiān)督考核。方式多種多樣，有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式，也有行業(yè)管理參與形式，還有由專家、社會(huì)代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系，完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)絡(luò)化片區(qū)管理的第一責(zé)任人的制度，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護(hù)、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭，有關(guān)部門配合、街道辦事處分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責(zé)任制度。完善市容環(huán)境檢查考評(píng)辦法，對城市管理實(shí)施“三位一體”監(jiān)督。

督查考核堅(jiān)持“激勵(lì)為主、處罰為輔、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則，涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)、各項(xiàng)主要工作指標(biāo)進(jìn)展等方面。督查形式為：日常督查，依據(jù)工作目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查，形成監(jiān)督和激勵(lì)的長效機(jī)制，對照工作規(guī)劃，提出整改或改進(jìn)建議;階段性督查，掌握工作進(jìn)程，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查，確保任務(wù)按預(yù)定方案落實(shí)和完成;及時(shí)通報(bào)，編發(fā)專項(xiàng)《督查通報(bào)》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介典型，提升工作。敢動(dòng)真格，嚴(yán)實(shí)督辦，并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進(jìn)行排名，通過新聞媒體公布，形成你追我趕的良好局面。

3、集中財(cái)力，全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據(jù)了解，南川去年在城市管理方面投入了14億元，實(shí)施了64個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，精細(xì)化建設(shè)城市，實(shí)現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動(dòng)的河濱商圈改造基礎(chǔ)上，對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃，在延續(xù)城市文脈的前提下，分片區(qū)推進(jìn)舊城改造，加快提升老城區(qū)形象。實(shí)施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年，改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個(gè)住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場，新建8條7。2公里城市大道，形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座，改造26座。城區(qū)裝燈率達(dá)100%，覆蓋率達(dá)100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治，規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米，規(guī)范率達(dá)89%。建設(shè)各類城市綠地359萬平方米，增加公共綠地383萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)29。01平方米。南川正是有了巨大的人、財(cái)、物的投入，才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

三、多措并舉，努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點(diǎn)建議

麗水雖然與南川在地理區(qū)域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等諸多方面存在差異，但通過此次學(xué)習(xí)考察，我們深刻認(rèn)識(shí)到市委、市政府提出的“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位，“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，完全符合麗水城市發(fā)展的理念，市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照南川的.經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合麗水的實(shí)際，就如何做好城市管理工作提出以下幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步理順城市管理體制。

（1）許可與管理是一個(gè)統(tǒng)一的整體，不能割裂，一旦分開相互獨(dú)立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題，為此建議加強(qiáng)市直相關(guān)部門的溝通交流，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相關(guān)許可事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合審批，執(zhí)法部門有所參與，形成一種合作意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。

（2）數(shù)字城管是服務(wù)城市管理的一個(gè)平臺(tái)，為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用，建議數(shù)字城管與執(zhí)法進(jìn)行融合，以達(dá)到共同管理好城市的目的。

（3）鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀，建議進(jìn)一步建立健全市、區(qū)兩級(jí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化、完善街道執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)機(jī)制，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用，發(fā)揮街道執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法保障作用，真正實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。

2、建立健全城市管理考核機(jī)制。

（1）建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)動(dòng)考核，突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標(biāo)中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。

（2）進(jìn)一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機(jī)制，建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度，由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進(jìn)行考核。

（3）加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的進(jìn)程，進(jìn)一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊(duì)的考核機(jī)制，充分發(fā)揮大隊(duì)網(wǎng)格化管理的作用。

3、加大城市管理投入。

（1）建議老小區(qū)改造時(shí)優(yōu)先對街景立面進(jìn)行改造，切實(shí)改觀主次街道的市容市貌，為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）大排檔是一個(gè)老大難問題，目前麗水城區(qū)只有火車站一個(gè)相對有規(guī)模的大排檔疏導(dǎo)點(diǎn)，不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題，建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導(dǎo)點(diǎn)，加快對大排檔的疏導(dǎo)工作。

（3）建議加快推進(jìn)城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設(shè)進(jìn)度，以緩解府前菜場的管理壓力。

（4）小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套改造，從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實(shí)施單項(xiàng)改造，如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設(shè)菜市場，那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決，燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀，小區(qū)改造也達(dá)不到預(yù)期的效果。