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第一篇：城管培訓心得體會

一、信息工作的重要性

信息工作是一項擴展城管形象的重要內(nèi)容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。

1、信息工作可以對領(lǐng)導(dǎo)的決策與管理工作起到參謀作用。一個決策的出臺，往往需要大量的實際調(diào)研，而信息的有效傳達會大大節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的信息收集過程，事半功倍，換一句話說，信息的流通與采集貫穿于任何一個決策形成的全部過程。

2、信息工作可以實現(xiàn)下情上達，及時反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握下情和大趨勢的“晴雨表”，管理者通過各種可用的信息，可以對轄區(qū)實際情況有一個更加全面的了解，從而在處理日常事務(wù)時做到更符合客觀實際。

3、信息工作對政策落實和工作部署情況有監(jiān)測作用。信息是溝通各級各部門工作情況的重要載體，信息是領(lǐng)導(dǎo)者掌握情況、指導(dǎo)工作、控制局勢的有效手段。

4、通過信息報送，可以展示整個部門的工作情況，從一個側(cè)面反映城管部門的工作水平，通過信息報送，可以起到推廣經(jīng)驗的效果。

5、信息工作對傾向性和苗頭性問題有超前預(yù)測作用，可以說，信息是領(lǐng)導(dǎo)處理問題的“預(yù)警器”。

6、信息工作還是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。

二、信息工作的主要內(nèi)容

從現(xiàn)行體制與實際工作出發(fā)，城管信息工作有以下幾塊內(nèi)容：

1、對部門總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說，應(yīng)該讓老百姓認識我們，我們也應(yīng)該更貼近百姓，讓“主人”詳細地了解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應(yīng)盡義務(wù)。

2、有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發(fā)生，堵住源頭，總是解決問題的最省力的妙招。從xx來看，現(xiàn)在所應(yīng)用的法律法規(guī)規(guī)章還是比較全面的，應(yīng)用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經(jīng)營條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃氣管理條例》、《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》、《xx市筑施工噪聲管理辦法》、《xx市市政設(shè)施管理條例》、《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市城市綠化條例》、《xx市城市供水和節(jié)約用水管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理辦法》、《xx市城市照明管理辦法》、《xx市河道管理條例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無照經(jīng)營、城市公用、市政、環(huán)境保護和建筑施工等多方面的內(nèi)容，對于這些條款的宣傳，是我們工作的重點內(nèi)容。

3、運用社會力量，贏得一個全社會理解城管、支持城管的氛圍，引導(dǎo)社會各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看，雖然這一方面工作存在著相當大的難度，但從實際來看，xx在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過城管聯(lián)系社區(qū)、推廣城管義工制度等形式，大大擴大了城管在全社會的影響力，收到了很好的'效果。

4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經(jīng)驗，樹立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡，起到用先進促后進的效果。

5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和探討。辦案人員應(yīng)該對自身工作心得和在實踐中遇到的問題進行經(jīng)常性的總結(jié)，要加強理論文章的創(chuàng)作，理論從實踐中來，理論又用來指導(dǎo)實踐，再進一步，實踐也應(yīng)該繼續(xù)來驗證和推動理論的發(fā)展。

6、應(yīng)該加強對轄區(qū)內(nèi)城管方面的重點、熱點事件的追蹤報導(dǎo)。要深入基層、深入社區(qū)，尋找新聞線索，及時反饋居民對城管工作的意見和建議，讓信息工作成為聯(lián)系城管與居民的橋梁。

三、城管信息工作的注意點

總體來說，信息工作要從信息工作的準確性、時效性入手，重在保證質(zhì)量，要本著一種負責任的態(tài)度來開展工作，信息經(jīng)過我們的手，必需保持原貌原樣，報送必須及時快捷，要杜絕遲報、漏報、瞞報，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。

首先，在反映事情時要做到實事求是，要言簡意賅；其次，在信息報導(dǎo)中要著重反映新情況、新問題、新新經(jīng)驗；再次，要加強調(diào)查研究，反映情況和問題要力求公正全面；最后，在進行理論創(chuàng)作時，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深層次挖掘事件的內(nèi)在涵義。

四、城管信息工作的主要實現(xiàn)形式

城管信息工作的形式多種多樣，每一種實現(xiàn)形式都有各自的特點和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起探討：

1、運用網(wǎng)絡(luò)的力量，建設(shè)管理好城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站，及時更新內(nèi)容，提高信息反饋的時效性和質(zhì)量，增強影響力，使為數(shù)龐大的網(wǎng)民隊伍在城管網(wǎng)站中對我們加深了解。

2、加強與各類媒體的合作，扎實開展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳，通過與各媒介建立良好的合作關(guān)系，將城管工作的一些典型事例通過報刊、電視、電臺等媒介與百姓見面，使城管工作深入人心。

3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，發(fā)布必要的公益性廣告用語，大力進行城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳。

4、積極參與上級政府部門組織的服務(wù)活動，通過“社區(qū)服務(wù)日”等活動，把服務(wù)為民的理念推向?qū)嶋H，達到擴大城市管理行政執(zhí)法的社會影響，提高我們在社會上的知名度。

5、促進城管知識宣傳上公交的活動，制作和發(fā)放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。

6、結(jié)合文明城市創(chuàng)建、各類專項整治等行動，適時進行法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，在主干道、重要的交通路口、專項整治區(qū)域懸掛橫幅標語。

在新時期，隨著信息化時代的到來，信息工作無疑將在各級政府的日常管理活動中扮演越來越重要的角色。我們城管工作者必須不斷提高對做好信息工作重要性的認識，我們必須站在全局的高度，認真研究、明確責任，進一步提高信息工作的質(zhì)量和水平，努力開創(chuàng)城管信息工作新局面，推動城管事業(yè)的新跨越。

第二篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓的心得體會

城市管理工作是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是城市化進程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研，我們感到，作為城市管理綜合執(zhí)法部門，只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念，運行機制創(chuàng)新，進一步加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動城市管理工作上水平。

一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理

要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準，強化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支思想好、紀律嚴、作風實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）增強服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識，努力在服務(wù)中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進等管理措施，主動上門服務(wù)；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴管重罰，把維護群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。

二、創(chuàng)新城市管理機制，推進城市管理水平提升

城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。

（一）推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城管執(zhí)法負面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對城管執(zhí)法工作的認知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺，積極進行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識納入學校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。

（二）推進內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設(shè)，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認為當務(wù)之急是建立以下四種機制：一是責任機制。要著眼工作需要，細化科室、大隊和個人崗位職責，將工作目標、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團隊，很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴格的制度來管理隊伍，用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度，推進考核獎懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動城市管理工作中的重要作用。

（三）推進管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進，不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式，主動適應(yīng)城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點，細化管理目標責任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強的特點，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法；針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點，可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求，創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度，定期走訪，進店入戶進行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示范，達到以點帶面，以重點帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底；在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。

三、強化隊伍建設(shè)，為推進城市管理工作科學發(fā)展提供保障

隊伍建設(shè)是強基固本工程，是推進城市管理工作科學發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。

（一）注重固強補弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。

（二）著眼崗位需求，增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標準，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責“補課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。

（三）創(chuàng)新學習方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學習共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要針對課題學。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求，找準努力方向；三是要結(jié)合實際學。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實際工作中強化素質(zhì)。

第三篇：城管培訓心得體會感想

操場上，我們揮汗如雨，刻苦訓練，只為隊列會操時那整齊劃一的動作；課堂上，我們認真聽講，努力學習，只為在最短的時間內(nèi)學到更多的知識，休閑時，拔河比賽，黑板報比拼，文藝演出，文體活動精彩豐富，其樂融融。這就是20xx年寧波市城市管理行政執(zhí)法人員的培訓生活，緊張而又豐富，在這里，我們結(jié)識了很多志同道合的朋友，在這里，我們鍛煉提升了自己的綜合能力，在這里，我們更認識到城管工作的一份責任，一種擔當，那就是要“為人民管理城市，做人民滿意城管?！?/p>

城管執(zhí)法事項多，執(zhí)法對象多為生活中的弱勢群體，城管的這些執(zhí)法特點注定城市管理行政執(zhí)法工作的不平坦。通過此次培訓：作為新加入執(zhí)法的人員，我認為應(yīng)當做好以下幾個方面的工作。

一：轉(zhuǎn)換角色，以公職人員的標準時刻要求自己

城管執(zhí)法是項公務(wù)活動，不僅代表著城管隊伍的形象，更代表著黨和政府的形象，如果，言行不當，輕側(cè)可能引起群眾的不滿，重則可能印發(fā)一些沖突，損害隊伍形象，降低政府的公信力。作為新入職的執(zhí)法人員，我要適應(yīng)新崗位的要求，慎言慎行。在日常的執(zhí)法中，可能會遇到一些群眾的不理解，攤販的言語沖突，對此，我要保持克制的態(tài)度，冷靜處理，耐心，細心的做好解釋，溝通工作，做到文明執(zhí)法，樹立城管的良好形象，讓群眾的`對我們執(zhí)法活動滿意。

二：加強學習，以扎實的業(yè)務(wù)能力推進工作開展

執(zhí)法者是法律的踐行者和實施者，只有擁有良好的法律素養(yǎng)，才能保證法律的有效實施，才能讓法律的尊嚴得到應(yīng)有的維護。為此，我應(yīng)當加強對法律法規(guī)的學習，特別是日常執(zhí)法中常用的一些法律條例，要牢記在心，努力向書本求知，于此同時，我也要向?qū)嵺`求真，在具體的執(zhí)法過程中，根據(jù)不同的情況，運用合適的法律，處理違法行為；我還應(yīng)當向同事求教，學習他們與群眾溝通的技巧，列如：在對待本地的人時，多用方言與他們溝通，在對待外地人時，用普通話溝通。只有不斷的學習，提升自己的業(yè)務(wù)水平，才能更好的為人民管理城市。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”培訓雖已結(jié)束，但城管的工作才剛剛開始，我將已更加飽滿的熱情投入工作中去，做好自己的工作，提升自身的能力，為城市管理工作做出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：城管培訓心得體會

本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個問題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認同感與工作榮譽感，面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報道：某市一執(zhí)法隊長上小學的兒子原本性情活潑，某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動中，大家說起自己父親的職業(yè)，當他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后，受到了其他同學的侮辱與嘲笑，說他父親只會欺負小商小販，欺負窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見，但作為一個父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認真審視當前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當前的城管執(zhí)法機制存在問題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。

一段時期以來，由于諸多方面的原因，國家每出臺一些法律、法規(guī)，各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權(quán)分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對象無所適從，納稅人負擔加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。

鑒于此，1996年至20xx年底，國務(wù)院先后批準北京市的8個區(qū)、天津市的4個區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省（區(qū)）的14個設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點工作。在此基礎(chǔ)上，20xx年9月8日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作的通知》，對加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點的管理體制、擴大試點范圍、促進試點工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定，進一步明確了試點工作的方向。20xx年，國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[20xx]17號），對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了部署，同年，黨的十六大報告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。

在上述方針政策的指引下，截至目前，全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個直轄市和22個省、自治區(qū)的75個城市進行了相對集中行政處罰權(quán)的試點，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽等城市實行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認同。

由此可見，清理整頓行政執(zhí)法隊伍，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要，是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項重大改革，勢在必行。

有了這些成功經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，我認為，我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：

一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決

（一）機構(gòu)職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無證經(jīng)營行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實施管理。據(jù)此，各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機構(gòu)職能交叉，造成人員編制重復(fù)和浪費，增大了行政執(zhí)法成本。

（二）多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個例子，由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊伍，對一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題，帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負面影響。

（三）扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉，同一個城市管理方面的違章案件，多個部門都有權(quán)管理，容易造成部門之間有利爭著管，無利都不管，推托責任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點難點問題無法解決，廣大人民群眾反響強烈，影響了執(zhí)法隊伍本身及政府的形象。

（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權(quán)管理的職能部門由于人力問題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個角落;街道辦（鎮(zhèn)）、居委會（村）一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。

二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢

所謂“城市管理合執(zhí)法”，是指一個行政機關(guān)通過一定的'法律程序，集中行使城市管理領(lǐng)域幾個行政機關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則，為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機構(gòu)林立，職能交叉，各自為政，有利爭著管，無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。

在我國城市管理領(lǐng)域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊伍，同時缺乏有效的監(jiān)督。而實行相對集中行政處罰權(quán)工作以后，審批部門只負責審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解，各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊伍被撤銷或者相應(yīng)精簡，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。

三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制

根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進相對集中行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知（中央編辦發(fā)[20xx]4號文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗，本人認為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革，我覺得可以從以下四個方面進行探索：

（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級執(zhí)法機制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負責行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。

（二）將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使，建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán)：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能，如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能，如對破壞城市道路、供水、燃氣管道設(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護方面的職能，如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能，如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能，如對人行道上機動車輛亂停亂放的處罰等（《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個方面）。

（三）清理整頓行政執(zhí)法隊伍，組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況，調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能，清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊伍，通過競爭上崗，公開招考，擇優(yōu)選調(diào)等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。同時，實行財政全供，嚴格獎懲，通過確保人員工資、隊伍經(jīng)費、裝備到位，避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費不足造成的以罰代管，重收輕管等問題。

（四）建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機制，以解決實行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是：

1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;

2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;

3、通過深化行政審批體制改革，進一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準確;

4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用，做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

上述觀點是我對當前城管管理工作的一點粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請批評指正。

第五篇：城管培訓心得體會感想

市城管局在xx月xx日至xx月xx日對新招錄的城管隊員進行為期2周的集中培訓。我作為一名新隊員有幸能參加其中感到非常高興。這次培訓市局高度重視，精心組織，認真策劃，合理安排，為參加培訓的全體隊員進行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識技能的傳輸。通過此次培訓讓我對城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的認識，掌握了很多工作方法和處事原則，為在今后的工作中能更好的服務(wù)人民，管理市容，維護鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌作出應(yīng)有的貢獻。下面談?wù)勎覍Υ舜闻嘤柕膸c心得體會：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，闡明城管工作在推動社會發(fā)展及維護市容整潔方面的重要性

此次為其兩周的業(yè)務(wù)培訓，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織相關(guān)部門制定培訓計劃，落實授課老師，制定培訓內(nèi)容，整合各方面資源，花費了大量人力物力財力，為大家提高了一個高質(zhì)量的培訓環(huán)境和學習氛圍。并在授課中理論聯(lián)系實際，使整次培訓內(nèi)容豐富，信息量大，不枯燥，不乏味，富有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，讓每位參訓的'學員對于城管工作都有了新的全面認識。

通過兩周來的培訓并結(jié)合自身工作中的實踐，充分認識到城市管理的服務(wù)性，復(fù)雜性，瑣碎性和重要性，認識到城管工作在與社會發(fā)展相結(jié)合，通過科學的長效管理來維護城市市容整潔，提高人民素質(zhì)，提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極重要作用。也通過此次培訓作為自身素質(zhì)提高的重要契機，為在今后更好的從事這份職業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)，心得體會《城管培訓心得體會》。

二、認真策劃，合理安排，滿足城管工作在新時期新形勢下的發(fā)展要求

此次培訓市局認真策劃，做了精心合理的課程安排。培訓前由局黨委副書記，副局長xxx對全體參訓學員進行了動員大會，并提出了四點要求，一要統(tǒng)一思想，提高認識，珍惜這次培訓機會；二要加強學習，盡快掌握城管執(zhí)法技能，提升業(yè)務(wù)知識水平；三要加強作風建設(shè)，提升城管隊伍戰(zhàn)斗力；四要文明執(zhí)法，提高城市管理水平。

而后的課程通過對城管發(fā)展的歷程的闡述，相關(guān)法律法規(guī)的講解，各地執(zhí)法實例的分析，內(nèi)部管理制度的建設(shè)等方面讓每位參訓學員都了解到城管工作在新時期新形勢下的發(fā)展要求，也充分認識到作為一名城管隊員所肩負起的神圣使命和重要作用。

三、名師授課，交流經(jīng)驗，增強城市管理為服務(wù)人民，科學管理社會的重要內(nèi)涵

此次培訓市局不但安排了本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為我們授課，還邀請了知名大學的教授學者來為我們講解城管執(zhí)法過程中應(yīng)注意的一些事項和溝通方面的技巧，還邀請了xx市局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他兄弟市城管領(lǐng)導(dǎo)為我們講授他們在城市管理中的執(zhí)法經(jīng)驗，取得的管理成果和探索前進中所遇到的困難和存在的問題。

通過不同地方不同形式城管工作經(jīng)驗的交流，可以讓我們充分認識到自己的優(yōu)點和不足，去偽存真，保留好的經(jīng)驗及時糾正存在的問題，從而因地制宜，因人制宜，因時制宜的制定出更合理，更科學，更適合本地管理的方法來，提高管理能力和執(zhí)法水平。此次培訓業(yè)也讓每位參訓學員提高了全心全意服務(wù)人民，認真負責管理城市的崇高意識，在今后的工作中將認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，為全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展，社會長足進步保駕護航。

四、踏實工作，提升技能，不斷完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的城管工作者

在此次培訓的總結(jié)大會上，xxx副局長希望全體參訓學員以此次培訓為新的起點，在城管工作崗位上扎實工作、愛崗敬業(yè)，堅持理論與實踐相結(jié)合，為城管事業(yè)爭做貢獻。

確實，這一次培訓難能可貴，傾注了市局領(lǐng)導(dǎo)的大量心血和精力，也讓我從這次培訓中學習到了很多專業(yè)知識，讓我對城管工作信心十足，對工作前景十分看好。我會以此次培訓為新的起點，在今后的工作中更加踏實勤干，不斷提升技能，完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的城管工作者，不辜負領(lǐng)導(dǎo)，同事對我的殷切期盼和錚錚教導(dǎo)。