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一、重點(diǎn)工作完成情況及做法

（一）加強(qiáng)基層傳染病防控能力建設(shè)

一是積極配套防控硬件設(shè)施，改造全縣預(yù)檢分診、發(fā)熱門診30余所，設(shè)置發(fā)熱門診4個，基層發(fā)熱哨點(diǎn)35個，快速建立隔離留觀床位60余張，建立西區(qū)留觀點(diǎn)1個，集中隔離醫(yī)學(xué)留觀點(diǎn)3個，調(diào)配120車輛7輛用于發(fā)熱病人轉(zhuǎn)運(yùn)，快速建成PCR實(shí)驗(yàn)室3個。二是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室規(guī)范設(shè)置和院感管理，由縣衛(wèi)健局牽頭，多次拉網(wǎng)式對全縣發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室進(jìn)行督導(dǎo)，配置感控督查員134人，感控工作院內(nèi)全覆蓋。三是加強(qiáng)對核酸檢測工作“應(yīng)檢盡檢、愿檢必檢”的推動，安排專人專班對全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱病人、陪護(hù)、住院病人及醫(yī)務(wù)人員核酸檢測情況進(jìn)行每天通報和督促。

（二）繼續(xù)辦好省委省政府民生實(shí)事

1.持續(xù)為75.12萬城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照省市基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求及工作安排，通過線上線下等多種方式培訓(xùn)，持續(xù)提升公衛(wèi)人員的服務(wù)能力，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。于9月完成為75.12萬城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。截止11月底，共完成資金撥付4649.21萬元，提前并超額完成資金撥付任務(wù)。

2.對11797名貧困人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。將貧困人口免費(fèi)健康體檢任務(wù)分配到每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）再根據(jù)各村實(shí)際情況進(jìn)行任務(wù)分配，將體檢任務(wù)落實(shí)到個人。定期對體檢情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保任務(wù)進(jìn)度超考核進(jìn)度。于9月完成對11797名貧困人口的健康體檢工作，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。截止11月底，共完成資金撥付117.97萬元，超額按時完成資金撥付任務(wù)。

3.完成計劃生育獎勵扶助16724人、特別扶助1135人（據(jù)實(shí)補(bǔ)助）。按照計劃生育獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，于年初確認(rèn)我縣部分計劃生育獎勵扶助對象17640人，特別扶助對象1189人。于7月完成獎勵扶助資金撥付1692.96萬元，特別扶助資金撥付1006.27萬元，遠(yuǎn)早于其它區(qū)縣提前完成資金撥付。隨后，根據(jù)要求，對特別扶助對象提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，截止11月底，特別扶助實(shí)際撥付資金1142.27萬元。

（三）有序推進(jìn)基層衛(wèi)生資源調(diào)整

一是創(chuàng)新模式做好行政區(qū)劃調(diào)整，將26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院撤并整合為3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院。撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以保留，作為分院劃歸所在區(qū)域建制鎮(zhèn)（街道）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。確定建立以縣級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機(jī)構(gòu)為樞紐，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，明確基層醫(yī)療單位“次中心―骨干―基礎(chǔ)”的發(fā)展定位和布局。二是建制衛(wèi)生院對分院實(shí)行“四統(tǒng)一”，以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一收支、統(tǒng)一分配為基礎(chǔ)，穩(wěn)步提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（四）持續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革

一是深入鞏固健康管理站建設(shè)成果，發(fā)揮其在預(yù)防接種，公共衛(wèi)生、婦幼保健、中醫(yī)保健等方面的作用。充分發(fā)揮基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“當(dāng)量法”績效評價的杠桿作用。20xx年全年法定傳染病報告發(fā)病率415.97/10萬，連續(xù)15年低于全省及全市平均水平。死因監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋率達(dá)100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的網(wǎng)絡(luò)報告率達(dá)100%，居于全省前列。孕產(chǎn)婦及兒童保健工作指標(biāo)均超額完成國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是打破現(xiàn)行制度，按照“兩個允許”的要求，已探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和醫(yī)共體發(fā)展需求的薪酬制度，重點(diǎn)向臨床一線、基層一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及有突出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，此項(xiàng)工作已由縣人社局牽頭制定基層衛(wèi)生績效薪酬制度，從而提升基層人員待遇。

（五）穩(wěn)妥推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)

9月30日，啟動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，縣人民醫(yī)院、縣晨光醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別牽頭代寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、富世街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，兜山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，琵琶鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成3個緊密型縣域醫(yī)療共同體。一是牽頭單位向成員單位派駐業(yè)務(wù)副院長（主任），指導(dǎo)成員單位業(yè)務(wù)工作開展。二是牽頭單位向成員單位下派業(yè)務(wù)骨干，縣人民醫(yī)院2名經(jīng)驗(yàn)豐富醫(yī)生每周5天以上在富世街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診部出診。三是對成員單位設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，縣晨光醫(yī)院已向兜山院區(qū)捐贈床單元20套，陸續(xù)將對其會議辦公桌椅等、病床等物資進(jìn)行捐贈更換。四是醫(yī)共體內(nèi)部共謀發(fā)展，縣人民醫(yī)院將富世街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入其胸痛中心、卒中中心、遠(yuǎn)程心電診斷中心等急診急救體系建設(shè)。

（六）積極改革完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

一是明確規(guī)定家庭醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人，由簽約服務(wù)團(tuán)隊隊長指定轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生作為團(tuán)隊代表與服務(wù)對象簽約，并將簽約服務(wù)團(tuán)隊醫(yī)務(wù)人員的照片、姓名和簽約服務(wù)內(nèi)容在簽約的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組兩級進(jìn)行了公示。二是切實(shí)提高簽約服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中）借助與縣級醫(yī)院簽訂的定點(diǎn)支援或醫(yī)共體協(xié)議，將縣級醫(yī)院專家納入的簽約服務(wù)團(tuán)隊，提升團(tuán)隊服務(wù)水平，全縣已組建411個合格的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊。三是明確重點(diǎn)服務(wù)對象，以65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦、嚴(yán)重精神障礙患者及建檔立卡貧困人口等人群為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的重點(diǎn)對象，截至20xx年11月30日，重點(diǎn)人群累計簽約為186047人，簽約率為87.21%。

（七）加快推動基層機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)等

持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)工作，鼓勵達(dá)標(biāo)社區(qū)醫(yī)院開展等級創(chuàng)建。代寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為二級乙等綜合醫(yī)院，趙化鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接收全國“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建評審。

（八）全面做好健康扶貧各項(xiàng)任務(wù)收關(guān)

一是繼續(xù)實(shí)施“先診療后結(jié)算”和“一站式結(jié)算”服務(wù)。今年以來已累計為建檔立卡貧困患者提供便捷服務(wù)20328人次。二是全面落實(shí)“十一免兩補(bǔ)一減一控”醫(yī)療扶持政策。累計服務(wù)215145人次，共計957.44萬元。三是衛(wèi)生扶貧救助基金應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。我縣設(shè)立500萬元的衛(wèi)生扶貧救助基金，截至目前共籌計資金1336.44萬元，資金籌集量居全市第一。今年救助26805人次，救助金額425.5萬元。四是嚴(yán)格執(zhí)行貧困患者縣域內(nèi)住院和慢病門診治療個人支付占比不超過10%的政策。截至目前，全縣住院報銷21013人，總費(fèi)用9330.8萬元，貧困戶個人自付898.2萬元，自付比例9.62%；慢病門診治療報銷12928人次，總費(fèi)用230.1萬元，個人自付21.5萬元，自付比例9.32%。

（九）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力提升

一是開展“醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”行動，進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療質(zhì)量管理、依法執(zhí)業(yè)意識等，保障基層醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，結(jié)合行業(yè)突出問題專項(xiàng)整治，成立專班，抽調(diào)專人，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是開展全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動和醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，已舉行病案知識競賽、體檢技能競賽等8類競賽。三是加強(qiáng)基層特色科室建設(shè)，引導(dǎo)基層機(jī)構(gòu)形成與縣級醫(yī)院功能互補(bǔ)、差異化發(fā)展，力爭形成“一鎮(zhèn)一品牌，一院一特色”的服務(wù)格局。代寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院20xx年5月與自貢市中醫(yī)院簽訂?？坡?lián)盟，中醫(yī)門診、住院人數(shù)逐年上升。

（十）加強(qiáng)基層信息化建設(shè)

我縣20個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院100%使用全省基層系統(tǒng)，公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)使用率達(dá)100%。基本醫(yī)療部分全部機(jī)構(gòu)均能正常使用醫(yī)保報賬功能，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)操作與醫(yī)保報銷全流程一站式服務(wù)。

二、20xx年工作計劃

（一）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委決策部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)黨建工作水平，為建設(shè)川南渝西縣域醫(yī)療衛(wèi)生高地提供堅強(qiáng)保障。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為支撐，促醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

（二）常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控。一是宣傳引導(dǎo)。落實(shí)“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳國（境）外及高風(fēng)險地區(qū)輸入防控工作相關(guān)政策，提高警惕性。二是嚴(yán)防輸入性疫情。把嚴(yán)防境外疫情“倒灌”擺在突出位置。堅持屬地管理原則，強(qiáng)化疫情報告，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。三是全力攻堅。持續(xù)強(qiáng)化“外防輸入，內(nèi)防反彈”防控策略，杜絕麻痹、厭戰(zhàn)、僥幸、松勁心態(tài)，始終繃緊疫情防控這根弦。四是壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施分區(qū)分類防控。持續(xù)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控工作，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診工作，做好院內(nèi)病區(qū)防控。持續(xù)開展流程再造，堅決防止交叉感染。強(qiáng)化重點(diǎn)場所管控，落實(shí)“四早”“五同步”措施，做好疫情監(jiān)測和報告。五是做好防控工作保障。全力保障防疫一線物資需求，關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員，落實(shí)一線醫(yī)務(wù)人員關(guān)心激勵措施。深入宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和抗“疫”感人事跡。

（三）搶抓機(jī)遇推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院二期建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入內(nèi)外裝修裝飾工程；縣中醫(yī)醫(yī)院二期完成內(nèi)外裝修裝飾工程，進(jìn)行設(shè)備的安裝調(diào)試；縣第三人民醫(yī)院整體遷建和縣保健院二期進(jìn)入主體施工。

（四）持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)縣級醫(yī)院“服務(wù)主責(zé)”提升工程和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，繼續(xù)開展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。謀劃編制“十四五”衛(wèi)生健康服務(wù)體系。擬申報市級科研10余項(xiàng)。

（五）持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生與健康服務(wù)。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，繼續(xù)加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核力度，完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。啟動富順縣慢性病示范區(qū)建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、全社會參與的慢性病綜合防控和組織網(wǎng)絡(luò)體系。開展多元化心理健康服務(wù)。大力推進(jìn)艾滋病防治工作，做好艾滋病治療隨訪下沉，提升治療和關(guān)懷，提高治療覆蓋率和成功率，有效阻斷傳播和蔓延。

（六）加大人才隊伍建設(shè)。深入開展人才隊伍培養(yǎng)，持續(xù)開展各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升人才素質(zhì)；開展對各類優(yōu)秀人才的宣傳，營造重才愛才氛圍。

（七）深入開展創(chuàng)衛(wèi)工作。大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全面完成省市愛衛(wèi)會下達(dá)給我縣的衛(wèi)生創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。