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今天，我們召開工作總結(jié)大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委十一屆五次全會精神，總結(jié)我局去年的工作，部署今年各項目標(biāo)任務(wù)，動員全局干部職工繼續(xù)解放思想，搶抓機遇，推進(jìn)市政公用事業(yè)和城市管理又好又快發(fā)展。下面，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家作工作報告。

xx年工作回顧

過去的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，落實“抓落實、優(yōu)發(fā)展、重民生、促和諧”的要求，積極履行職責(zé)，解放思想，大力調(diào)研，推新舉措，講求實效，創(chuàng)造性開展工作，順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、強化工程建設(shè)管理，進(jìn)一步優(yōu)化了城市發(fā)展環(huán)境

牢固樹立優(yōu)化城市環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，以提高政府部門執(zhí)行力為核心,以落實重點工程任務(wù)為載體，進(jìn)一步加強市建管中心的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了職能作用，不斷規(guī)范工程項目管理，積極采取措施加快工程進(jìn)度，順利完成了市青少年宮(首期)，五邑大學(xué)綜合實驗大樓、球類訓(xùn)練中心及學(xué)生食堂，市第一幼兒園新園，東華路(麗宮酒店-東華橋)及迎賓路(建設(shè)路-耙沖橋)改造等一大批工程建設(shè)任務(wù)。特別是市青少宮、五邑大學(xué)實訓(xùn)樓及球類訓(xùn)練中心、市機關(guān)幼兒園新園等市政府重點督辦項目的按時完成，得到了業(yè)主單位和社會各界的好評。市建管中心全年承接工程48項，完成工程25項(其中市政工程9項，公共建筑工程16項)，實現(xiàn)工程投資30425萬元，新建道路1938m，澆筑混凝土路面、瀝青路面47272m2，鋪設(shè)人行道4223m2，鋪設(shè)下水道4223m，新裝路燈22桿。目前繼續(xù)實施跨年度工程10項，開展前期工作項目12項。

二、落實治污減排目標(biāo)，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量

繼續(xù)推進(jìn)“碧水藍(lán)天計劃”，緊密結(jié)合落實“治污減排”工作與國家拉動內(nèi)需政策，精心籌劃，積極化解難題，如創(chuàng)新協(xié)調(diào)解決征地問題的思路，組織220多名村民到佛山高明垃圾處理場現(xiàn)場參觀，促進(jìn)項目環(huán)評工作等，千方百計加快重點建設(shè)項目進(jìn)度。市文昌沙水質(zhì)凈化廠二期擴(kuò)建廠區(qū)土建、截污管網(wǎng)工程已開工建設(shè);江海污水處理廠項目已完成BOT招標(biāo)和管網(wǎng)工程設(shè)計等工作;旗桿石生活垃圾綜合處理場項目完成可研、環(huán)評及征地等前期工作，正在進(jìn)行BOT招標(biāo)工作;潮連污水處理廠工程已完成可研、征地和土方施工、截污管網(wǎng)工程招投標(biāo)等工作;杜阮污水處理廠完成建設(shè)規(guī)模及用地規(guī)劃調(diào)整，正在進(jìn)行項目建議書、環(huán)評報告等編制工作。

同時，積極拓寬建設(shè)資金渠道，成功獲得世界銀行40萬美元全球環(huán)境基金(GEF)贈款用于杜阮污水處理廠項目研究及招標(biāo)等前期咨詢工作。積極配合市有關(guān)部門將市文昌沙水質(zhì)凈化廠二期擴(kuò)建、江海污水處理廠等17個重點建設(shè)項目向省有關(guān)部門申請“拉動內(nèi)需扶持政策”項目。

三、深化管理體制改革，提升了城市管理服務(wù)水平

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、規(guī)范管理、強化基層”的城市管理體制的改革思路，著力轉(zhuǎn)變觀念，大膽探索創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項改革：一是按照省、市決策部署，大力推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作，完成了《市城市管理綜合執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《城市管理綜合執(zhí)法職權(quán)界定方案》等工作任務(wù)，為正式啟動城市管理綜合執(zhí)法做好了準(zhǔn)備。二是大力推進(jìn)省數(shù)字化城市管理試點工作，組織有關(guān)部門到上海、揚州等城市調(diào)研，組織編制了《數(shù)字城管建設(shè)方案》、《數(shù)字城管技術(shù)規(guī)范》并通過專家評審，基本完成了建設(shè)項目的前期工作。三是突出城管工作重點，加大市區(qū)余泥渣土排放特別是泥頭車運輸管理,加大對占道經(jīng)營、占路為市等亂擺賣行為的整治，尤其是清理象溪路、常安路占道擺賣流動小販300余檔，恢復(fù)了街道整潔、寬暢、清爽的面貌，得到社會各界和市民的稱贊。四是扎實落實創(chuàng)建國家文明城市、華人嘉年華、摩博會、農(nóng)博會和國家園林城市、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢等重大活動的市容環(huán)境保障任務(wù)，特別是實施對市區(qū)13條主干道及38處內(nèi)街小巷、40多所學(xué)校(幼兒園)、16個農(nóng)貿(mào)市場周邊專項整治，并創(chuàng)新工作載體，開展“親民為民、管城愛城”為主題的“六個一”(清理一處衛(wèi)生死角、開展一次專題調(diào)研、宣傳一次城管法律法規(guī)、查處一宗違法建設(shè)大案、建設(shè)一條城管規(guī)范管理示范樣板路、解決一宗困擾群眾生活的城管突出問題)活動收到良好效果。市城監(jiān)支隊組織拆除違建63686m2,查處亂拉掛、亂張貼38809宗，查處店外占道經(jīng)營6864宗，清理小販擺攤8518檔，展示了城管工作新活力，進(jìn)一步提高市民對城管工作的滿意度。

四、積極創(chuàng)新工作思路，強化了市政公用行業(yè)監(jiān)管

積極探索“經(jīng)營城市”的`新路子，局與中國移動分公司簽署了合作意向書,統(tǒng)籌市區(qū)市政公用設(shè)施和移動通訊基站建設(shè)和改造，吸納企業(yè)資金投資城市建設(shè);大力推進(jìn)城市路燈節(jié)能，制定《市區(qū)路燈節(jié)能改造方案》呈報市政府審批，采取E-BOT方式(零投資)，招標(biāo)選擇投資機構(gòu)分類投資實施路燈改造工程，達(dá)到既推進(jìn)路燈節(jié)能又更新路燈設(shè)施的預(yù)期目的;深化事業(yè)單位體制改革，實施市政工程設(shè)計院“事改企”工作，促進(jìn)其引進(jìn)人才，做大做強業(yè)務(wù)，市政工程設(shè)計院完成項目設(shè)計65個，實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)值410萬元。不斷強化市政設(shè)施管養(yǎng)能力，市政設(shè)施管理監(jiān)督站突出工作重點，加強日常巡查，及時反饋情況，為合理安排市政設(shè)施維護(hù)項目提供了重要依據(jù)。去年我局實施了市區(qū)28座橋梁常規(guī)定期檢測和部分橋梁動靜載荷檢測，維修加固了龍溪橋、西區(qū)工業(yè)橋等7座城市橋梁，投入255萬元實施53項路燈改造，解決了象山新村、美景里等65個社區(qū)路燈照明問題，檢修市區(qū)路燈15467盞次，路燈亮燈率98.37%。市政設(shè)施維修處加強內(nèi)部管理，發(fā)揮市政設(shè)施維護(hù)主力軍作用，抓好市政設(shè)施維修項目管理，完成維修工程產(chǎn)值506萬元(比上年280萬元增長80%)，維修破損路面11032m2，人行道1315m2，下水道693m，更換沙井蓋482個，清疏下水道159266m，安裝四防裝置1200個，落實市區(qū)排水泵房抽排水1712.36萬m3。

加強了公用行業(yè)監(jiān)管工作，全面貫徹省建設(shè)廳《加強城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)察的意見》，開展了四市三區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測工作，建立了供水水質(zhì)信息報送制度并及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)，編制了《市區(qū)供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》，并牽頭組織有關(guān)部門模擬西江水廠水源水突發(fā)污染事故進(jìn)行了一次供水應(yīng)急處理演練，督促市區(qū)72個單位實施二次供水設(shè)施清洗消毒及水質(zhì)檢測，清洗覆蓋面及合格率達(dá)100%。進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)污水、垃圾處理運行管理，堅持強化技術(shù)規(guī)范和考核，特別是實施大推車山垃圾處理場無害化整改工程，使之順利通過垃圾無害化填埋處理等級復(fù)核評審。全年無害化填埋生活垃圾25.2萬噸，處理垃圾滲濾液5.4萬m3;處理生活污水2658萬m3，綜合水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99%。

五、落實民生工作重點，提高了履行職責(zé)的能力

大力開展“增強服務(wù)意識、提高辦事效率”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，全面加強機關(guān)效能建設(shè)。一是加強建章立制工作，制定《市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》和修訂了《市戶外廣告及招牌管理辦法》等，推動依法行政工作。二是按照“五五普法計劃”，抓好普法教育，專題舉辦城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織全局干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)8個，提高了干部職工的法制素養(yǎng)。三是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好以工程建設(shè)、城市供水、市政設(shè)施、排澇泵房、戶外廣告為重點的安全管理工作，組織安全檢查6次、排查安全隱患1917宗，落實整改1914宗(其中3宗橋梁隱患列入今年計劃整改)。進(jìn)一步整合各類專項應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開展應(yīng)急演練，不斷增強市政城管系統(tǒng)應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力。特別是妥善和正確處理市區(qū)“6.6意外事件”，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)，迅速組織專家研究設(shè)計，安裝市區(qū)排水檢查井鋼導(dǎo)軌限位裝置5382個，尼龍安全防護(hù)網(wǎng)122個，此項技術(shù)創(chuàng)新申報實用新型類專利已獲得通過。四是開展ISO質(zhì)量管理體系“回頭看”活動，完成ISO體系文件改版，組織內(nèi)審和外審，順利通過本局ISO質(zhì)量管理體系換證審核。五是強化局駐行政服務(wù)“窗口”建設(shè)，審批服務(wù)納入市電子監(jiān)察系統(tǒng)，受理審批事項1588項，全部按承諾時限辦結(jié)，局駐市行政總匯“窗口”被評為先進(jìn)單位。進(jìn)一步抓好群眾訴求受理工作，通過市政城管聯(lián)絡(luò)網(wǎng)為社區(qū)群眾解決實際問題172個，辦理市領(lǐng)導(dǎo)交辦件35件，及時辦結(jié)“12345”政府服務(wù)熱線事項4126宗(其中市政管理433宗，城市管理85宗、城管執(zhí)法3608宗)，辦結(jié)率為100%。辦理人大建議、政協(xié)委員提案26件，其中主辦10件、會辦16件，辦理結(jié)果全部獲得滿意，我局被評為“辦理人大代表建議先進(jìn)單位”。落實信訪工作責(zé)任制，健全局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度，局機關(guān)答復(fù)群眾來信、來電、來訪230多件，全局沒有發(fā)生群體性上訪事件，為構(gòu)建“和諧”營造了良好的氛圍。

六、加強黨的建設(shè)工作，增強了精神文明建設(shè)新活力

全面貫徹落實黨的十七大精神，大力加強黨的建設(shè)，深入開展“解放思想學(xué)習(xí)大討論”活動，注重調(diào)查研究，先后組織了市政公用行業(yè)管理、城市管理綜合執(zhí)法、數(shù)字城管等專題調(diào)研，形成調(diào)研報告8篇，成為我局解放思想、更新觀念、理清思路、難題、促進(jìn)新一輪大發(fā)展的助推器，促進(jìn)各項工作又好又快發(fā)展。加強了黨的組織工作，及時指導(dǎo)基層黨支部進(jìn)行換屆工作，培養(yǎng)發(fā)展新黨員2名。加強了干部隊伍建設(shè)，制定計劃分期分批組織參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了各級干部的綜合素質(zhì)。按照《干部任用條例》規(guī)范程序和要求，選拔任用科級以上干部8人次，選派和安排掛職領(lǐng)導(dǎo)干部4人，為完成各項目標(biāo)任務(wù)提供了組織保障。

全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，突出以規(guī)范工程建設(shè)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)、程序和權(quán)限和落實規(guī)章制度為重點，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》，按照工程建設(shè)基本程序辦事，健全財務(wù)和資金審批管理，自覺接受有關(guān)部門指導(dǎo)和檢查，從源頭上預(yù)防腐敗行為的產(chǎn)生，全局沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為，黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

全面加強精神文明建設(shè)。采取多種行之有效的辦法，倡導(dǎo)文明之風(fēng)，弘揚“一方有難八方支援”的互助互愛精神，號召全系統(tǒng)干部職工積極捐款扶困救災(zāi)，共捐善款41.72萬元(其中向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款33.72萬元，向慈善機構(gòu)捐款2.17萬元，向“6.6意外事件”死者家屬捐款5.83萬元)，向地震災(zāi)區(qū)捐贈新棉被及新衣物一批，并派出領(lǐng)導(dǎo)和工程人員支援汶川雁門鄉(xiāng)蘿卜寨災(zāi)后重建。繼續(xù)做好駐村扶貧工作，撥出6萬元資金為對口扶貧的桂林村建設(shè)村道。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，通過組織學(xué)習(xí)交流、舉辦各類文體活動等形式，提高精神文明建設(shè)實效，增強干部職工的集體榮譽感和歸屬感，賦予“三個文明”建設(shè)新的活力。去年我局被評為“省建設(shè)系統(tǒng)精神文明先進(jìn)集體”。

與此同時，計劃生育、社會治安綜合治理、檔案管理、保密的工作、離退休人員管理、工青婦等各項工作都取得長足進(jìn)步。全局上下安定團(tuán)結(jié)，呈現(xiàn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的大好局面，這些成績，既是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府及市直部門大力支持的結(jié)果，更是全局上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝。

在總結(jié)工作的同時，我們也要看到在工作中碰到的困難和問題仍然不少。如在重點工程建設(shè)方面，征地、資金等問題比較突出;市政設(shè)施建設(shè)改造欠賬大，市民訴求多，工作壓力大;由于人員安置分流問題拖延了城市管理綜合執(zhí)法工作進(jìn)展;在推進(jìn)工作中與上級和市直其他部門溝通、協(xié)調(diào)工作有待加強;個別干部的組織紀(jì)律觀念還比較淡薄等，這些都有待我們在今后工作中積極采取措施予以解決。