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第一篇：社區(qū)輔警工作總結(jié)

輔警個(gè)人工作總結(jié)

張成輝男漢族生于1982年10月30日家住丹東振安區(qū)五龍背鎮(zhèn)和平村。從小的愿望就想當(dāng)一名人民警察。終于在今年即將收獲的8月光榮的加入了警察這支光榮的隊(duì)伍——巡特警大隊(duì)一名合格的輔警。仔細(xì)算算已經(jīng)在本職崗位上勞作了快4個(gè)月的光景。在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和關(guān)心下結(jié)合大隊(duì)和自身工作的具體實(shí)際情況認(rèn)真分析思考研判扎實(shí)勤奮工作在各方面取得了比較好的成績(jī)圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)現(xiàn)將參加工作以來的思想和工作情況匯報(bào)如下請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正 關(guān)于“德”方面 一方面我堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來武裝自己認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和公安業(yè)務(wù)知識(shí)努力提高自身的思想覺悟和政治理論水平。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策立場(chǎng)堅(jiān)定是非分明。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)決“文明執(zhí)法”“執(zhí)法為民”。以新時(shí)期人民警察職業(yè)道德、人民警核心價(jià)值觀嚴(yán)格要求自己。始終堅(jiān)持“人要精神物要整潔說話和氣辦事公道”的原則認(rèn)真傾聽事件雙方人員的辯解和困難群眾的訴求。 另一方面自己始終堅(jiān)持尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、尊重家人、尊重民警在家聽家長(zhǎng)的話在單位聽領(lǐng)導(dǎo)的話在工作中經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)對(duì)自身和同事們?cè)诠ぷ?、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動(dòng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)鼓勵(lì)堅(jiān)

持職業(yè)道德養(yǎng)成教育消除心理障礙始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。 關(guān)于“能”方面 在工作中自己從事的是協(xié)同民警處理110接處警、維護(hù)社會(huì)治安的工作。堅(jiān)持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)注重全方位的提高自己工作做到有分析研判、有計(jì)劃、有步驟、合理地組織實(shí)施。在協(xié)同民警同志接處警和處理各種事件的工作中根據(jù)不同的事件和服務(wù)對(duì)象采取不同的、靈活的方法加以控制和服務(wù)根據(jù)不同的事件性質(zhì)、事件緣由等采取多方面的、認(rèn)真的聽取事件雙方的發(fā)生原因確定準(zhǔn)確的調(diào)解方式和處理方法。采取科學(xué)靈活的工作措施科學(xué)合理的安排自己的本職工作。自己在業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力和服務(wù)群眾的能力等方面均得到了很大提高。 關(guān)于“勤”方面 在工作中雖然自己只是一名協(xié)同民警辦案的輔警但在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下始終起好模范帶頭作用規(guī)范著裝、服從命令。在大隊(duì)自己是輔警必須做好自己的本職工作。但又是清潔員在休息室里能主動(dòng)的清掃衛(wèi)生整理物品保持室內(nèi)的清潔讓上班的同事和民警保持良好心情。

還是巡邏車的保養(yǎng)員接班后第一件事就是拿著掃帚清掃車內(nèi)衛(wèi)生和同事一起清洗車身檢查車內(nèi)設(shè)施好壞。無論刮風(fēng)下雨從不遲到早退。個(gè)人工作態(tài)度是端正的敬業(yè)精神是摯誠的。 關(guān)于“績(jī)”方面 說到成績(jī)和工作十幾年或幾十年的民警同志相比對(duì)于我這個(gè)才工作了不

到4個(gè)月的輔警來說實(shí)在有些微乎其微。但是在我的心中就是因?yàn)檫@一點(diǎn)點(diǎn)小的成績(jī)才讓我更堅(jiān)實(shí)了警察的這條道路。作為一名輔警我們的工作是平凡的但在平凡的崗位中我始終堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和任勞任怨的工作作風(fēng)把群眾的難處當(dāng)作自己的難處設(shè)身處地的為人民群眾著想不管是對(duì)于百姓糾紛、求助、打架、盜竊等等110接處警工作還是為十八大平安順利召開的保衛(wèi)卡點(diǎn)工作我都盡量做到最好。通過自己辛勤付出受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定的同時(shí)也贏得了人民群眾的信任正是這份信任不斷的鞭策著我在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨的工作作風(fēng)并刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)爭(zhēng)取在顧總業(yè)績(jī)上能有更大突破和創(chuàng)新更好的為人民群眾服務(wù)。 關(guān)于“思”方面 我始終以共產(chǎn)主義為旗幟樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在工作中堅(jiān)決同一切違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)并嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”認(rèn)真學(xué)習(xí)“立警為公執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念端正作風(fēng)切實(shí)提高自己的素質(zhì)。在思想上堅(jiān)決抵御資產(chǎn)階級(jí)的自由主義等一切腐朽思想的侵蝕。促使自己成為一名作風(fēng)優(yōu)良的人民輔警。 通過這段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)雖然取得了一定的成績(jī)得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可但同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己存在著許多不足。 首先由于工作實(shí)踐不長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有所不足。 在業(yè)務(wù)方面理論運(yùn)用還不是很成熟需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)并認(rèn)真向每一位民警求教汲取各位同事的寶貴經(jīng)驗(yàn)適應(yīng)工作上的需要。 其次在出警工作和案件辦理過程中有些法律知識(shí)還不是很成熟需要進(jìn)一步的加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。 在今后的工作和學(xué)習(xí)中我將針對(duì)自己的這些不足加強(qiáng)學(xué)習(xí)虛心向老同志學(xué)習(xí)把老同志處理事件方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)化為己用不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平將為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更深入的落實(shí)到實(shí)際工作中切實(shí)提高工作效率真正成為一名便民、利民、保障人民安居樂業(yè)的人民輔警。篇2：2013年度工作總結(jié)

2013年度工作總結(jié)

2013年即將逝去，在這一年中，我認(rèn)真履行一名機(jī)場(chǎng)輔警的職

責(zé)，在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助指導(dǎo)下，通過自己的努力，在思想上、業(yè)務(wù)工作水平上都有了一定的提高，良好完成了各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)任務(wù)。 在今年的實(shí)際工作當(dāng)中，我嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮，聽從命令，保守秘密。對(duì)于上級(jí)布置的工作任

務(wù)認(rèn)真履行，不敷衍塞責(zé)。思想上堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)決聽黨指揮，自覺維護(hù)憲法，忠于社會(huì)主義祖國。認(rèn)真加強(qiáng)馬列主義，毛澤東思想

基本理論，人民民主專政理論和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的政治

理論修養(yǎng)。樹立人民利益高于一切的思想，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，尊重人民群眾，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，虛心接受人民群眾的批評(píng)和監(jiān)

督。認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)三項(xiàng)教育即全心勸意為人民服務(wù)的宗旨教育堅(jiān)持實(shí)事求是的思想線路教育嚴(yán)格執(zhí)法的法制教育在實(shí)際工作中我都要將這些要求放到實(shí)際中把工作做好另外我還認(rèn)真的學(xué)習(xí)了江總書記的七一講話通過這一系列學(xué)習(xí)使我在政治思想上又有了

一次大的飛躍。

在交警大隊(duì)工作的這兩年中，我勤勤肯肯，兢兢業(yè)業(yè)立足崗位做

到不遲到不早退并能按時(shí)完成大隊(duì)交給我的工作任務(wù)在工作中以事

實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)待違章司機(jī)均一視同仁，詳細(xì)并耐心的

指出他們的違章行為和危害之處，讓他們?cè)诮邮芴幜P的同時(shí)也認(rèn)識(shí)到

自己的錯(cuò)誤，使之心服口服。堅(jiān)決拒收當(dāng)事人的任何財(cái)物。自覺抵制

拜金主義，享樂主義和極端個(gè)人主義的影響。在工作上和生活上團(tuán)結(jié)

其他同志，相互尊重，相互支持。在工作上遇到不懂的地方虛心向老

同志學(xué)習(xí)，及時(shí)的糾正工作中的錯(cuò)誤和不足，并在工作之余學(xué)習(xí)鉆研

業(yè)務(wù)上的知識(shí)充實(shí)自己。以避免造成工作上的失誤。

由于我參加工作的時(shí)間還不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)有所不足，在實(shí)際工作中也

不免出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤，這一年即將結(jié)束，新的一年即將來臨，在將來

的一年里，我除了繼續(xù)保持今年好的成績(jī)并努力克服不足之處以外，還要更好地完善自己，充實(shí)自己，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的

一份力量，做一名合格且優(yōu)秀的機(jī)場(chǎng)輔警。篇3：輔警個(gè)人工作總結(jié)

輔警個(gè)人工作總結(jié)

張成輝，男，漢族，生于1982年10月30日，家住丹東振安區(qū)五龍背鎮(zhèn)和平村。從小的愿望就想當(dāng)一名人民警察。終于在今年即將收獲的8月，光榮的加入了警察這支光榮的隊(duì)伍——巡特警大隊(duì)一名合格的輔警。仔細(xì)算算已經(jīng)在本職崗位上勞作了快4個(gè)月的光景。在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和關(guān)心下，結(jié)合大隊(duì)和自身工作的具體實(shí)際情況，認(rèn)真分析思考研判，扎實(shí)勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績(jī)，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將參加工作以來的思想和工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正： 關(guān)于“德”方面

一方面：我堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來武裝自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和公安業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身的思想覺悟和政治理論水平。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，立場(chǎng)堅(jiān)定，是非分明。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決“文明執(zhí)法”“執(zhí)法為民”。以新時(shí)期人民警察職業(yè)道德、人民警核心價(jià)值觀嚴(yán)格要求自己。始終堅(jiān)持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則，認(rèn)真傾聽事件雙方人員的辯解和困難群眾的訴求。 另一方面：自己始終堅(jiān)持尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、尊重家人、尊重民警，在家聽家長(zhǎng)的話，在單位聽領(lǐng)導(dǎo)的話，在工

作中經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，對(duì)自身和同事們?cè)诠ぷ?、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)鼓勵(lì)，堅(jiān)持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除心理障礙，始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

關(guān)于“能”方面

在工作中，自己從事的是協(xié)同民警處理110接處警、維護(hù)社會(huì)治安的工作。堅(jiān)持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計(jì)劃、有步驟、合理地組織實(shí)施。在協(xié)同民警同志接處警和處理各種事件的工作中，根據(jù)不同的事件和服務(wù)對(duì)象，采取不同的、靈活的方法加以控制和服務(wù)；根據(jù)不同的事件性質(zhì)、事件緣由等，采取多方面的、認(rèn)真的聽取事件雙方的發(fā)生原因，確定準(zhǔn)確的調(diào)解方式和處理方法。采取科學(xué)靈活的工作措施，科學(xué)合理的安排自己的本職工作。自己在業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力和服務(wù)群眾的能力等方面均得到了很大提高。

關(guān)于“勤”方面

在工作中，雖然自己只是一名協(xié)同民警辦案的輔警，但在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下始終起好模范帶頭作用，規(guī)范著裝、服從命令。在大隊(duì)自己是輔警，必須做好自己的本職工作。但又是清潔員，在休息室里，能主動(dòng)的清掃衛(wèi)生，整理物品，保持室內(nèi)的清潔，讓上班的同事和民警保持良好心情。

還是巡邏車的保養(yǎng)員；接班后第一件事，就是拿著掃帚清掃車內(nèi)衛(wèi)生，和同事一起清洗車身，檢查車內(nèi)設(shè)施好壞。無論刮風(fēng)下雨，從不遲到早退。個(gè)人工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是摯誠的。

關(guān)于“績(jī)”方面

說到成績(jī)，和工作十幾年或幾十年的民警同志相比，對(duì)于我這個(gè)才工作了不到4個(gè)月的輔警來說實(shí)在有些微乎其微。但是在我的心中就是因?yàn)檫@一點(diǎn)點(diǎn)小的成績(jī)，才讓我更堅(jiān)實(shí)了警察的這條道路。作為一名輔警，我們的工作是平凡的，但在平凡的崗位中，我始終堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和任勞任怨的工作作風(fēng)，把群眾的難處當(dāng)作自己的難處，設(shè)身處地的為人民群眾著想，不管是對(duì)于百姓糾紛、求助、打架、盜竊等等110接處警工作，還是為十八大平安順利召開的保衛(wèi)卡點(diǎn)工作我都盡量做到最好。通過自己辛勤付出，受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定的同時(shí)，也贏得了人民群眾的信任，正是這份信任不斷的鞭策著我，在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨的工作作風(fēng)，并刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)取在顧總業(yè)績(jī)上能有更大突破和創(chuàng)新，更好的為人民群眾服務(wù)。

關(guān)于“思”方面

我始終以共產(chǎn)主義為旗幟，樹立正確的世界觀，人生觀價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在政治上，思想

上，行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在工作中堅(jiān)決同一切違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，并嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”，認(rèn)真學(xué)習(xí)“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，端正作風(fēng)，切實(shí)提高自己的素質(zhì)。在思想上堅(jiān)決抵御資產(chǎn)階級(jí)的自由主義等一切腐朽思想的侵蝕。促使自己成為一名作風(fēng)優(yōu)良的人民輔警。

通過這段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)，雖然取得了一定的成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可，但同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己存在著許多不足。 首先，由于工作實(shí)踐不長(zhǎng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有所不足。在業(yè)務(wù)方面理論運(yùn)用還不是很成熟，需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)，并認(rèn)真向每一位民警求教，汲取各位同事的寶貴經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)工作上的需要。

其次，在出警工作和案件辦理過程中有些法律知識(shí)還不是很成熟，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我將針對(duì)自己的這些不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心向老同志學(xué)習(xí)，把老同志處理事件方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)化為己用，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，將為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更深入的落實(shí)到實(shí)際工作中，切實(shí)提高工作效率，真正成為一名便民、利民、保障人民安居樂業(yè)的人民輔警。篇4：輔警調(diào)研報(bào)告

**公安分局關(guān)于警務(wù)輔助力量配置和管理調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。警力不足導(dǎo)致管理不到位現(xiàn)象日益突顯。

我分局各單位招聘的協(xié)警、工作人員等臨聘人員作為一支重要輔助力量，在協(xié)助開展維穩(wěn)處突、社會(huì)面巡邏防控、交通安全管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。從2007年我區(qū)第一個(gè)聯(lián)防隊(duì)組織建立以來，我分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視輔警用工人員的管理使用工作。通過工作調(diào)研的方式，進(jìn)一步規(guī)范了用工的招錄程序、人員管理、工資福利待遇等環(huán)節(jié)，聘用人員大部分實(shí)行了勞務(wù)派遣，人員思想基本穩(wěn)定，管理基本走上了規(guī)范化道路。現(xiàn)就我分局輔警力量的用工基本情況、管理主要做法、聘用人員管理存在問題以及今后建議談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、大隊(duì)現(xiàn)有臨時(shí)用工基本情況

一是崗位分布。我分局現(xiàn)有輔警力量 名，其中，指揮中心視頻員 名，特保大隊(duì)40名，交警大隊(duì) 名，文光派出所聯(lián)防隊(duì) 名，和平派出所聯(lián)防隊(duì) 名，谷饒聯(lián)防隊(duì)80名，谷饒視頻中心11名，貴嶼聯(lián)防隊(duì) 名， 以及各單位自行臨聘的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書人員 名，人員主要分布在視頻監(jiān)控、維穩(wěn)處突、交通執(zhí)勤、內(nèi)部計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書等一線崗位。

二是工作現(xiàn)狀。現(xiàn)階段，在警察進(jìn)編數(shù)量少、難度大的背景下，聘用人員在工作中發(fā)揮了不可替代的積極作用。他們?cè)诿窬瘞ьI(lǐng)下承擔(dān)著視頻監(jiān)控值班室、一線維穩(wěn)處突和交通協(xié)管、內(nèi)部計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書等崗位。成為了工作中不可替代的主要力量。

三是工資水平。我分局雇傭的視頻員、交通協(xié)管員、特保隊(duì)員全部購買了社保、醫(yī)保、人身意外險(xiǎn)等（暫未購買住房公積金），單位臨聘人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書人員只有工資，沒有其他福利。輔警的月平均工資在2000元左右，工作人員的月平均工資分為三個(gè)層次，第一群體是特保隊(duì)員，月平均工資在3000元左右（含三險(xiǎn)），第二群體是交通協(xié)管員和視頻員，月平均工資在1500-2000元左右（含三險(xiǎn)）。第三群體為單位自行臨聘的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書人員，月平均工資在1000-1500原左右（沒有購買三險(xiǎn)）

四是工資來源。各單位聘用人員工資來源由三個(gè)部分組成，一是特保隊(duì)員、視頻員、交通協(xié)警工資來源有政府財(cái)政撥付專款解決，二是聯(lián)防隊(duì)員工資由屬地治安聯(lián)防基金會(huì)在經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出。現(xiàn)聘用人員工資保障基本沒有問題，三是各單位臨聘的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書人員工資在本單位日常經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出。

五是文化程度。臨聘人員文化程度絕大多數(shù)在初中以上，地方聯(lián)防隊(duì)員文化程度較低，基本是初中文化，分局臨聘人員均是高中以上文化程度，其中大專以上學(xué)歷占55%，高中以上學(xué)歷占100%。

六是年齡結(jié)構(gòu)。臨聘人員年齡大多在20歲至40歲之間，20-30歲約占70%左右，30-35歲占近25%，35歲以上占近5%。

七是工作特性。由于臨聘人員所從事的工作大多是一線管理的輔助工作，很多崗位還是關(guān)鍵性崗位，工作存在時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、有危險(xiǎn)等特點(diǎn)。路面勤務(wù)協(xié)警每天工作時(shí)間在8小時(shí)以上，干著周而復(fù)始的工作，長(zhǎng)期與各類人群打交道；工作人員加班加點(diǎn)經(jīng)常，聘用人員月人均加班在3日以上。

二、臨時(shí)用工管理主要做法

一是制定規(guī)范，管理從嚴(yán)。分局臨時(shí)用工全部實(shí)行了勞務(wù)派遣，分局與**人力資源和社會(huì)保障局簽定了用工協(xié)議，各地治安聯(lián)防基金會(huì)與**保安公司簽訂用工協(xié)議，全部臨時(shí)用工簽定勞動(dòng)合同。

各用工單位均成立了以民警為主的專門的臨聘人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了一個(gè)單位兩名管理專干，負(fù)責(zé)對(duì)工作人員和協(xié)警的管理工作。制定了《聘用人員管理制度》等管理綱要性文件，規(guī)范了臨時(shí)用工的招錄辭退、與勞務(wù)派遣公司合同簽訂、與用工人員用工協(xié)議簽訂、工資標(biāo)準(zhǔn)、人員日常管理等臨聘人員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。還制定了“十大工作職責(zé)”、“五條禁令”和“五條工作紀(jì)律”。再就是，規(guī)定了不服從領(lǐng)導(dǎo)，不聽從指揮，不按工作程序和制度辦事，嚴(yán)重影響工作，造成惡劣影響的等八種行為將予以解聘；對(duì)遵紀(jì)守法、工作積極、成績(jī)顯著、業(yè)務(wù)精通、工作能力強(qiáng)的，優(yōu)先續(xù)聘，并予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，很大程度上激發(fā)了工作積極性，提高了隊(duì)伍凝聚力和歸屬感。

二是注重培訓(xùn)，眼光從遠(yuǎn)。臨聘人員大多從事非執(zhí)法的輔助崗位，許多崗位專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，人員的

教育培訓(xùn)工作顯得尤為重要。分局采取各種形式，抓好臨聘人員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，有效掌握大家的思想動(dòng)態(tài)，提升臨聘人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。每一個(gè)用工單位人員上崗之前全部組織臨聘人員開展崗前培訓(xùn)、政治思想教育、反腐倡廉警示教育活動(dòng)，有效的提高了用工人員的思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。

三是因才適用，待遇從優(yōu)。在臨時(shí)用工上力爭(zhēng)做到因才適用，最大限度的發(fā)揮其工作水平，并對(duì)擔(dān)負(fù)重要崗位的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行特殊待遇，確保人才留得住、干得開心。一方面，把臨聘人員當(dāng)成大家庭的一員，在勞動(dòng)報(bào)酬、節(jié)日慰問等福利方面盡可能的做到一視同仁，想方設(shè)法進(jìn)一步提高他們工資水平，改善其食宿條件，穩(wěn)定住整個(gè)用工隊(duì)伍。另一方面，盡可能把聘用協(xié)警人員融入隊(duì)伍，使他們有歸屬感。把聘用人員中的黨員納入民警支部生活，并幫助進(jìn)步青年積極向黨組織靠攏。通過幫助他們學(xué)習(xí)，進(jìn)一步端正價(jià)值取向，樹立正確的人生觀、世界觀。

三、臨時(shí)用工存在主要問題

一是工資待遇較低，心理落差大。臨時(shí)用工普遍存在工資待遇較低，絕大多數(shù)人員扣除保險(xiǎn)后能拿到手的實(shí)際金額在2000元左右，也沒有為其購買“住房公積金”。這樣的工資水平在我市僅僅維持在最低工資水平徘徊。微薄的工資收入，僅勉強(qiáng)夠解決個(gè)人溫飽問題，贍養(yǎng)父母、結(jié)婚成家、購買住房、子女入學(xué)等因素?zé)o疑加重了臨聘人員的后顧之憂。由于臨聘人員平時(shí)工作壓力大、工作時(shí)間長(zhǎng)，工作也并不輕松，而這樣的工資待遇、政治待遇與他們的實(shí)際付出產(chǎn)生了很大反差，這些用工人員思想產(chǎn)生落差。

二是管理與用工脫節(jié)，缺乏歸屬感。由于“待遇沒想頭，工作沒盼頭”，積極性難調(diào)動(dòng)。有的臨聘人員“吃在碗里，看在鍋里”，整天想著在外面聯(lián)系工作，還有的準(zhǔn)備各類再就業(yè)考試，很難安心工作。

三是用工機(jī)制不完善，留住人才難。根據(jù)有關(guān)要求，我分局臨時(shí)用全部實(shí)行了勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣用工運(yùn)行以來，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)制度存在一些缺陷，主要體現(xiàn)在：一方面是聯(lián)系不緊密。由于在原本緊密的勞動(dòng)用人關(guān)系中，用工單位和聘用人員是二元關(guān)系，實(shí)行勞務(wù)派遣后，關(guān)系成為了三元關(guān)系。勞動(dòng)聘用單位、實(shí)際用工單位與用工個(gè)體存在“三角債”。勞務(wù)派遣公司對(duì)臨聘人員的管理、服務(wù)、培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)都是“水上浮萍”，形同虛設(shè)。另一方面是《勞動(dòng)法》無法真正貫徹。我國《勞動(dòng)法》規(guī)定：“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬?！钡捎跊]有用人單位同工不同酬的具體懲罰機(jī)制，用人單位違法成本太低，勞務(wù)派遣幾乎成為了用工單位規(guī)避低成本、損害員工利益、逃避監(jiān)管，同工不同酬等問題的代名詞。勞務(wù)派遣不僅不能調(diào)動(dòng)低薪職工的積極性，使臨聘人員連起碼的身份認(rèn)同都沒有了，損害了社會(huì)公平。

四、對(duì)做好臨時(shí)用工的意見建議

一是嚴(yán)把進(jìn)出關(guān)口，控制人員數(shù)量。一方面，對(duì)臨聘人員的招錄要實(shí)行統(tǒng)一招聘條件、嚴(yán)格招聘程序、明確招聘范圍、實(shí)行公開招聘，把政治素質(zhì)、文化素質(zhì)相對(duì)較高、身體條件好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛公安交通管理工作的優(yōu)秀青年充實(shí)到臨聘人員隊(duì)伍中來。另一方面，要結(jié)合本地的實(shí)際，參照公務(wù)員招錄管理程序，按照“控制人數(shù)、逐年減少”的原則，嚴(yán)格控制聘用人員的人數(shù)和崗位。

二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，量化工作考核。一方面，政府應(yīng)該制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位臨時(shí)用工的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，指導(dǎo)性的規(guī)定各行業(yè)用工人員的基礎(chǔ)工資參照標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇參照標(biāo)準(zhǔn)、增長(zhǎng)機(jī)制，盡量縮小他們與社會(huì)其他部門待遇的差距，健全完善福利、勞保制度，使他們能安心工作。另一方面，公安的各用工單位應(yīng)根據(jù)不同崗位性質(zhì)實(shí)行量化績(jī)效考核，如參照民警績(jī)效考核對(duì)輔警人員進(jìn)行考核，充分利用物質(zhì)激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)臨聘人員的工作積極性最大限度的發(fā)揮其工作潛力，更好地發(fā)揮他們?cè)诠芾砉ぷ髦械淖饔谩?/p>

三是建立激勵(lì)機(jī)制，維護(hù)合法權(quán)益。在我們政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，臨聘人員屬于一個(gè)弱勢(shì)群體，他們的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇都無法和正式公務(wù)員或職工相提并論。但是，他們中的許多人政治素養(yǎng)好、專業(yè)技術(shù)水平高，是本單位不可或缺的人才。作為政府機(jī)關(guān)，應(yīng)該模范遵守國家法律法規(guī)，積極采取各項(xiàng)措施，保障他們的合法權(quán)益，盡力留住這些人才。

四是創(chuàng)新管理機(jī)制，構(gòu)建和諧用工環(huán)境。我分局按照2009年公安部出臺(tái)的《關(guān)于在城市公安機(jī)關(guān)試行文職人員制度的意見》，就輔警管理和用工制度進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，從根本上解決公安機(jī)關(guān)警力不足的措施得到了政府和用工人員的認(rèn)可。今后，我分局將不斷總結(jié)臨時(shí)用工管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好臨時(shí)用工管理工作，積極探索新的方法舉措，確保整個(gè)隊(duì)伍穩(wěn)定，確保更好的完成上級(jí)交

給我們的工作任務(wù)，確保更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福人民群眾。篇5：2015年普暉社區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作總結(jié)

二〇一四年度普暉社區(qū)深化平安創(chuàng)建

工作總結(jié)

普暉社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安創(chuàng)建工作在夏港街黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在街綜治辦具體指導(dǎo)下，積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)政法委、區(qū)平安辦、街道辦的統(tǒng)一號(hào)召，持續(xù)深入推進(jìn)平安社區(qū)創(chuàng)建工作，圍繞不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以“構(gòu)建平安幸福社區(qū)、改善居民生活環(huán)境、維護(hù)群眾根本利益”為著力點(diǎn)，廣泛深入開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在糾紛調(diào)解、隱患排查、嚴(yán)打整治、信訪維穩(wěn)、社區(qū)治安等諸多方面取得了明顯成效。 社區(qū)全年一線調(diào)處矛盾糾紛39宗，調(diào)處成功率達(dá)100%，開展治安重點(diǎn)整治工作24次，有效整合轄區(qū)綜治協(xié)會(huì)成員單位，簽訂綜治責(zé)任書43份，社區(qū)長(zhǎng)期保持著“零重大惡性案件”、“零重大安全責(zé)任事故”、“零群體性突發(fā)事件”、“零集體越級(jí)上訪”等顯著成效，轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件同比街道整體水平保持下降狀態(tài)，居民群眾治安滿意率和安全感不斷提高?？偨Y(jié)平安社區(qū)的創(chuàng)建工作，我們深切感到，必須牢牢把握規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓制度管理，突出扎實(shí)有效，務(wù)求發(fā)揮職能。即在實(shí)踐中緊扣社區(qū)特色將工作做細(xì)做實(shí)?，F(xiàn)將平安社區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化平安社區(qū)的創(chuàng)建合力。

全面抓好落實(shí)，緊緊圍繞大局，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、專群結(jié)合”的原則。夏港街高度重視我社區(qū)平安創(chuàng)建工作，由黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)，成立由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)警務(wù)室警長(zhǎng)、治保會(huì)主任、出租屋管理工作站站長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有效整合了社區(qū)警務(wù)室、治安協(xié)防隊(duì)、出租屋管理員，以及共建企業(yè)、學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量，形成全方位參與平安創(chuàng)建工作的組織合力。設(shè)立了由綜治、計(jì)生、民政、社區(qū)服務(wù)、勞動(dòng)保障等崗位組成并實(shí)行聯(lián)合辦公的綜治維穩(wěn)工作站，形成各個(gè)職能崗位一個(gè)場(chǎng)所辦公、各類矛盾一個(gè)口子受理、化解工作一個(gè)流程開展、各項(xiàng)工作一個(gè)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)的平安創(chuàng)建工作體系，實(shí)施“一站式管理、一條龍服務(wù)”。取得了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好效果。

二、深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造平安社區(qū)的創(chuàng)建氛圍。

普暉社區(qū)不斷創(chuàng)新宣傳手段，自啟動(dòng)平安創(chuàng)建工作以來，組織開展了各種類型的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。

一是以平安輪訓(xùn)及交流會(huì)的形式，結(jié)合“進(jìn)千家入萬戶”活動(dòng)，舉辦社區(qū)“平安大家談”活動(dòng)；每月面向社區(qū)居民開展“普暉社區(qū)綜治平安宣傳‘進(jìn)千家入萬戶’平安輪訓(xùn)活動(dòng)”。

二是以社區(qū)自主排版印刷宣傳資料的形式，結(jié)合平安創(chuàng)建入戶活動(dòng)，印制《蘿崗區(qū)區(qū)夏港街普暉社區(qū)平安創(chuàng)建宣傳卡》、《蘿崗區(qū)夏港街普暉社區(qū)平安志愿者招募卡》、《蘿崗區(qū)夏港街普暉社區(qū)平安創(chuàng)建知識(shí)卡》、《普暉社區(qū)平安創(chuàng)建活動(dòng)聯(lián)系卡》等宣傳資料，同期

組織社區(qū)工作人員開展全面上門入戶宣傳工作，共派發(fā)宣傳資料及小禮品共12000份。

三是有效利用社區(qū)各類宣傳設(shè)施與平臺(tái)，通過張貼“創(chuàng)建平安社區(qū)，創(chuàng)造幸福生活”等內(nèi)容的宣傳畫報(bào)24期，在轄區(qū)廣泛開展安全、法制宣傳教育活動(dòng)；通過建立社區(qū)短信群發(fā)平臺(tái)，及時(shí)向居民通報(bào)治安形勢(shì)，宣傳防范知識(shí)；通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)，向轄內(nèi)居民群眾派發(fā)治安刑事警情分析通報(bào)、治安防范、文明出行、遠(yuǎn)離毒品危害、防范邪教等宣傳資料約2000份；在春節(jié)期間，制作派發(fā)《平安出行、歡度春節(jié)》和《信訪問題訴求指引》等宣傳卡片。

四是組織社區(qū)87名樓長(zhǎng)及自治組織成員開展“平安志愿日”活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了居民參與平安創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，確保營造“人人共同參與平安幸福創(chuàng)建”濃厚的共建氛圍。

三、強(qiáng)化防范建設(shè)，鞏固平安社區(qū)的創(chuàng)建根基。

1、全面加強(qiáng)“人防、物防、技防”建設(shè)。普暉社區(qū)以警務(wù)室為主導(dǎo)，大力整合了輔警、治安協(xié)管員、企業(yè)保安、社區(qū)志愿者等多種形式的群防群治力量近500人，結(jié)合形勢(shì)需要及時(shí)調(diào)整防控力量布局，真正把社會(huì)治安管理工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，形成社會(huì)治安人人參與的強(qiáng)大合力。為協(xié)防隊(duì)員配備巡邏單車、警棍、手電筒等必要的防護(hù)器械，利用“安保e通”對(duì)講系統(tǒng)，充分發(fā)揮了當(dāng)班隊(duì)員整體作戰(zhàn)力，增強(qiáng)了協(xié)防隊(duì)與治保會(huì)間的協(xié)調(diào)執(zhí)行效率。充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)街內(nèi)巷治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安排并培訓(xùn)專職人員進(jìn)行輪班值守，發(fā)現(xiàn)警情第一時(shí)間通知就近協(xié)防隊(duì)員，同時(shí)為派出所

刑事治安案件偵破提供有力的視頻憑證，普暉社區(qū)已建成視頻監(jiān)控模擬攝像槍37支，高清攝像槍18支，24小時(shí)“電子警察”監(jiān)控搭配門禁系統(tǒng)形成全天候、無死角的安全防控網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)典案例：2014年12月16日上午,普暉十一街8號(hào)801房住戶蘇賽鈴反映12月15日中午時(shí)許快遞包裹被偷。視頻監(jiān)控員通過視頻回放耐心比對(duì)，排查到搬取該快遞的可疑人員影像，拍照取證后由全體協(xié)防隊(duì)員一一辨識(shí)，最終確定此人是長(zhǎng)城寬帶的維修工。治保會(huì)當(dāng)即將掌握的情況反饋給派出所，鑒于組合衣柜價(jià)值325元，王志平認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，自述以為是無主之物所以占為己有，并當(dāng)即完整歸還丟失之物，投訴人蘇賽鈴也表示不再追究，建議從輕處理。普暉社區(qū)治保會(huì)留下王志平詳細(xì)資料，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育，辦結(jié)此案。

2、不斷提高社區(qū)治安防控體系軟實(shí)力。組織各企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人，召開工作交流會(huì)和治安形勢(shì)通報(bào)會(huì)，開展消防演練等活動(dòng)，著力強(qiáng)化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在十八屆四中全會(huì)期間，社區(qū)特別制定社會(huì)面整體防控等級(jí)響應(yīng)方案， 開展領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控、重點(diǎn)矛盾糾紛隱患排查及應(yīng)急處突備勤等?！啊狈雷o(hù)期間，成立普暉社區(qū)“防護(hù)期”維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)610防范工作，制定處突方案，每季度開展防插播常態(tài)化演習(xí)。年初組織協(xié)防隊(duì)員聯(lián)動(dòng)街派出所與珠江數(shù)碼集團(tuán)黃埔分公司圓滿完成突發(fā)演練任務(wù)。

四、暢通信訪渠道，優(yōu)化平安社區(qū)的創(chuàng)建條件。

普暉社區(qū)除了堅(jiān)持開展動(dòng)態(tài)性矛盾糾紛隱患排查工作外，創(chuàng)新

五、創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)，凸顯平安社區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。

普暉社區(qū)緊緊貼近社區(qū)群眾的思想觀念、行為方式、活動(dòng)軌跡的變化，不斷創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)工作，以社區(qū)管理服務(wù)實(shí)效確保平安創(chuàng)建活動(dòng)的持久運(yùn)作。

1、全面開展“綜治平安宣傳進(jìn)千家入萬戶”活動(dòng)。組織社區(qū)工作人員以網(wǎng)格管理區(qū)域，全面整合、組織社區(qū)干部力量，深入開展上門入戶活動(dòng)。上門入戶要堅(jiān)持全覆蓋，每家每戶分片包干、責(zé)任到人，確保不漏戶、不漏人，不留死角。

第二篇：出租屋和暫住人口管理工作自查報(bào)告

以下是?無憂考網(wǎng)為大家整理的關(guān)于出租屋和暫住人口管理工作自查報(bào)告，希望大家能夠喜歡！

XX年，在市委、市政府和市維穩(wěn)及綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的空前重視下，我區(qū)出租屋和暫住人口管理工作立足大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理為根本點(diǎn)，牢固確立“大人口”和“大綜治”兩個(gè)科學(xué)管理理念，以全力推進(jìn)“基層基礎(chǔ)年”、“城市管理年”和“凈化行動(dòng)”為抓手，各級(jí)各部門齊抓共管，鞏固基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新，敢于突破，各項(xiàng)工作均取得顯著成效，圓滿完成市里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。今年，我區(qū)出租屋和暫住人口管理工作成效，概括起來為：“一個(gè)下降、兩個(gè)突破、三個(gè)增長(zhǎng)和五個(gè)提高”，即出租屋案件持續(xù)下降，暫住人口信息采集取得大突破和房屋租賃行政執(zhí)法新突破，租賃稅費(fèi)、合同登記（備案）量、出租屋納管面積大幅增長(zhǎng)，綜合信息查處反饋率、租賃市場(chǎng)服務(wù)水平、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)和規(guī)范化管理水平明顯提高，出租屋綜合管理全面躍上規(guī)范化運(yùn)行的新臺(tái)階，有力促進(jìn)了城市管理水平的整體提高，為構(gòu)建和諧深圳、效益深圳作出了積極貢獻(xiàn)。我區(qū)今年出租屋和暫住人口管理主要工作情況報(bào)告如下：一、區(qū)委區(qū)政府空前重視，區(qū)維穩(wěn)及綜治委強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，為出租屋和暫住人口管理工作提供強(qiáng)有力保障在確立“大人口”和“大綜治”兩大科學(xué)管理理念的同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府將出租屋和暫住人口管理擺在更加突出位置，區(qū)維穩(wěn)及綜治委強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)系列行之有效舉措，為全區(qū)出租屋和暫住人口管理工作的開展?fàn)I造了良好氛圍，提供了強(qiáng)力保障。一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視空前。學(xué)強(qiáng)書記、魯毅區(qū)長(zhǎng)、曾節(jié)副書記、智敏常委、飛歐副區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次就出租屋和暫住人口綜管工作進(jìn)行專題調(diào)研，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)給予工作指導(dǎo)。學(xué)強(qiáng)書記在深入東湖街道辦調(diào)研時(shí)提出的“出租屋和暫住人口管理工作要與城市管理和基層基礎(chǔ)管理體制改革有機(jī)結(jié)合起來，限度整合社會(huì)資源，切實(shí)提高管理效率”的科學(xué)思路，為全區(qū)出租屋和暫住人口管理工作創(chuàng)新指明了方向，注入了強(qiáng)勁活力。特別是區(qū)委政法委書記王智敏同志，把出租屋和暫住人口管理工作作為綜治工作一個(gè)重心，經(jīng)常深入基層了解情況，親自組織和部署“出租屋專項(xiàng)整治、暫住人口信息采集專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列工作，并督促檢查落實(shí)情況，保證了區(qū)委區(qū)政府確立的出租屋和暫住人口年度管理目標(biāo)得到全面落實(shí)。二是考核力度空前。為確保取得實(shí)效，區(qū)委區(qū)政府把出租屋和暫住人口管理工作中人口信息采集率、出租屋納管率、綜合信息查處率等重要指標(biāo)納入“雙年”、全區(qū)綜治“凈化行動(dòng)”等三大中心工作的重要內(nèi)容，與全區(qū)中心工作一并部署、一并督辦、一并考核。三是財(cái)政投入空前。區(qū)委區(qū)政府先后投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5931萬元,使全區(qū)“1辦10所115站”的三級(jí)出租屋管理網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)一步完善，并為全區(qū)出租屋管理員一次性提高工資待遇200元/月/人。與此同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府還專門下?lián)苜Y金，在出租屋和暫住人口密集的“城中村”強(qiáng)力推進(jìn)“三線下地工程”、“電子防控工程”和“老舊住宅小區(qū)改造工程”，使全區(qū)租住環(huán)境得到明顯改善。二、確立“大人口”理念，重點(diǎn)清掃“三類”盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)暫住人口信息采集量大突破今年，我區(qū)出租屋基本信息采集工作在“大人口”理念指導(dǎo)下，突破以往較單一的“租住人口”管理模式，不斷深化“人口”管理內(nèi)涵，把管理觸角伸向轄區(qū)各類暫住人口群體，重點(diǎn)掃除了高層樓宇、自住房、工地等管理難點(diǎn)盲點(diǎn)，并將全區(qū)租住人口、賣花、乞討以及工地人員、保姆等各類群體人員狀況納入有效掌控，為建立人口動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫打牢基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年采集、錄入出租屋信息253207 間（套），比去年底增加20142 間（套）；采集、錄入租住人員信息803017人，比去年底增加了145607人，采集率達(dá)97.8%，采集量超歷史突破80萬大關(guān)；相片上傳率為95%，同比提高6%；注銷變更939657人，注銷變更率為118%，準(zhǔn)確率達(dá)到98%；采集出租屋外暫住人口信息111669條。1、以貫徹《治安處罰法》為契機(jī)，加大宣傳攻勢(shì)。全年舉辦各類主題出租屋和暫住人口專題宣傳活動(dòng)4次，組織各類新聞媒體、信息刊物報(bào)道400多篇次，其中市級(jí)以上82篇（條），區(qū)級(jí)322篇（條），刊出專題宣傳欄目200多期，派發(fā)《出租屋法規(guī)常識(shí)》、《告出租屋業(yè)主和租住人一封信》等宣傳單30多萬份及掛歷形式進(jìn)行宣傳。通過強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，管理員登門采集信息和回訪跟蹤工作得到了廣大業(yè)主和租住人員的配合與支持。2、開展出租屋清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，有力打擊出租屋重點(diǎn)盲點(diǎn)。在3月24日至4月4日期間，采取出租屋整治與公安“粵鷹2”行動(dòng)結(jié)合，全區(qū)共組織管理員3659人次與民警統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一上門，針對(duì)兩次上門不開門接受登記和無身份證明的、提供房屋給他人進(jìn)行違法活動(dòng)的、不簽訂治安責(zé)任書的和長(zhǎng)期未納管等違法違規(guī)租賃行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，有效地攻破了一大批“釘子戶”，采集租住人員信息XX0多條。3、開展持續(xù)性暫住人口信息采集專項(xiàng)行動(dòng)，有效掌控暫住人口動(dòng)態(tài)變化。自5月20日起，由區(qū)維穩(wěn)及綜治部門牽頭組織，以掌控暫住人口為策略，出租屋綜管部門和公安機(jī)關(guān)聯(lián)手配合開展集中采集出租屋和暫住人口信息專項(xiàng)行動(dòng)，主攻高層建筑、單位福利房、非出租屋居住等三類日常管理相對(duì)薄弱的盲點(diǎn)進(jìn)行“地毯式”信息采集，先后采集暫住人口信息127125條。4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查手段，堵塞采集漏洞。區(qū)出租屋綜管辦堅(jiān)持每?jī)稍聦?duì)各所租住人口信息采集錄入情況進(jìn)行一次考核，發(fā)現(xiàn)漏登、漏采、錯(cuò)登等問題及時(shí)督促整改，確保信息的完整和準(zhǔn)確。三、圍繞徹底整治出租屋隱患目標(biāo)，大力構(gòu)筑“大綜治”工作機(jī)制，力求出租屋和暫住人口綜合管理“大效應(yīng)”出租屋和暫住人口綜合管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，關(guān)聯(lián)責(zé)任部門多、工作環(huán)節(jié)多。XX年，我區(qū)圍繞徹底整治出租屋隱患目標(biāo)，大力構(gòu)筑“大綜治”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了綜合信息查處、反饋率明顯提高，各類出租屋隱患得到強(qiáng)有力整治，出租屋和暫住人口綜合管理“大效應(yīng)”全面體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共采集、通報(bào)出租屋綜合信息24782條，已查處反饋24150條，反饋率為97.4%，同比提高62.4%；出租屋案件1319宗，與去年1741宗相比下降24.2%，出租屋命案9宗，與去年11宗相比，下降18%；清理無證無照經(jīng)營門店5470家，整治“城中村”、“六小場(chǎng)所”、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)等各類安全隱患2550宗，拆除出租屋“房中房”2285間（套），取締無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)901間次，取締“黑豆腐”、“黑心棉”、“潲水油”等無證地下加工點(diǎn)178個(gè)，整治“黑網(wǎng)吧”121間，整治十元店、無牌證招待所132間。1、構(gòu)建“大綜治”工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和履職效能。重新完善了《關(guān)于建立出租屋綜合信息管理責(zé)任體系的方案》，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門在出租屋管理工作中的職責(zé)，強(qiáng)化了街道黨工委書記為第一責(zé)任人，貫穿出租屋綜合信息的采集、通報(bào)、問題查處、跟蹤監(jiān)督、失職追究、責(zé)任倒查等各環(huán)節(jié)的管理責(zé)任及責(zé)任追究辦法，并將對(duì)出租屋綜合信息的查處和反饋率，作為全年社會(huì)治安綜合治理工作年度考核的重要內(nèi)容，形成了“以維穩(wěn)及綜治部門為總協(xié)調(diào)，以塊（街道黨工委）為主，條（各職能部門）塊結(jié)合”的出租屋“大綜治”工作機(jī)制。2、建立部門緊密聯(lián)系工作制度，形成協(xié)作有力的工作機(jī)制。一是出租屋綜管部門率先全市與綜治、公安、計(jì)生、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、文化、工商、城管等多個(gè)職能部門設(shè)置了綜合信息共享密碼，這些部門可以方便快捷地查詢相關(guān)信息，同時(shí)出租屋綜管部門采取定期召開座談會(huì)、書面征求意見等多種方式，及時(shí)與相關(guān)職能部門互通綜合信息運(yùn)用情況。二是建立了綜治部門為總協(xié)調(diào)的通報(bào)、反饋制度。出租屋綜管部門采集的綜合信息統(tǒng)一報(bào)送街道辦綜治部門，由綜治部門分類送達(dá)相關(guān)部門，再由相關(guān)部門將辦理情況反饋出租屋管理部門。三是建立定期通報(bào)督辦制度。每月由區(qū)出租屋綜管辦以月報(bào)形式將各部門綜合信息的辦理情況報(bào)送區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門、區(qū)綜治辦和各街道“一把手”，直至出租屋綜管部門通報(bào)的出租屋綜合信息查結(jié)為止。四是部門之間建立了三級(jí)工作協(xié)作關(guān)系。其中區(qū)出租屋綜管辦與區(qū)公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等部門建立了《互動(dòng)工作制度》；各出租屋綜管所與派出所及其它多個(gè)職能部門建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度；各個(gè)社區(qū)建立了社區(qū)巡警隊(duì)與出租屋綜管站一周一會(huì)制、兼職民警簽到制度、出租屋壓發(fā)案通報(bào)制度、出租屋治安信息通報(bào)反饋工作規(guī)范、社區(qū)治安情況函告制度等一系列制度，形成協(xié)作有力的工作機(jī)制。區(qū)出租屋綜管部門還定期派出業(yè)務(wù)骨干坐點(diǎn)區(qū)工商部門*窗口，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助工商部門查驗(yàn)個(gè)體戶申辦執(zhí)照的租賃合同2337份。3、部門聯(lián)動(dòng)多管齊下開展一系列整治行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)共管出租屋。一年來，我區(qū)公安部門除結(jié)合“粵鷹2”及年終沖刺專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)轄區(qū)出租屋治安隱患進(jìn)行整治外，先后會(huì)同出租屋、城管、工商、執(zhí)法等部門組織138次聯(lián)合行動(dòng)，清理出租屋47600間（套）,對(duì)84個(gè)“同鄉(xiāng)村”進(jìn)行排查，建立“丙類”出租屋檔案4712 份，建立“c類”暫住人口檔案12622份，驅(qū)趕c類人員3780人，查封丙類出租屋780間（套），與業(yè)主簽訂出租屋綜合管理責(zé)任書84495份，簽訂率達(dá)到96%,抓獲出租屋各類犯罪嫌疑人743名，其中網(wǎng)上通緝犯罪嫌疑人29名，繳獲毒品、制毒化學(xué)原料、槍支等一批。對(duì)黃貝嶺、向西村、湖貝村、水貝、筍崗村等重點(diǎn)部位和區(qū)域進(jìn)行集中清理整治，破獲了如螺嶺聚龍大廈制毒案、坭崗西村綁架勒索案、新天地大廈槍支案等一批大案。同時(shí)，區(qū)工商、城管、衛(wèi)生、藥監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、計(jì)生、文化、安監(jiān)等部門均采取多部門聯(lián)合的辦法，開展取締無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)和搗毀“黑豆腐”、“黑心棉”加工廠、假手袋廠及整治“三合一”作坊等多形式的專項(xiàng)行動(dòng)。特別是，大望、梧桐山 “三合一”作坊消防、富寶化纖廠、怡都大廈等我區(qū)一批多年的重點(diǎn)消防隱患得到有效整治。四、全面推行依法監(jiān)管，堅(jiān)持依法辦案，房屋租賃行政執(zhí)法取得新突破今年是我區(qū)房屋租賃管理從以行政手段為主全面步入依法管理的標(biāo)志年。一年來，我們狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)法制度，嚴(yán)懲各類違法違規(guī)租賃行為，各類違法違規(guī)租賃行為得到有效遏制。全年,依法立案查處違法租賃案件329宗，執(zhí)行處罰256宗，罰款442354元，追繳稅費(fèi)214111元，處罰業(yè)主178人；共倒查和回訪出租屋案件1319宗，倒查回訪率達(dá)100%，依法處罰業(yè)主、二房東223人。全年的執(zhí)法工作呈現(xiàn)“開局好、起點(diǎn)高、力度大、辦案質(zhì)量高”特點(diǎn)，且創(chuàng)新立案和結(jié)案數(shù)均破歷史的新紀(jì)錄。1、狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)組建了一支73人的持證房屋租賃行政執(zhí)法隊(duì)伍，建立了區(qū)、街道兩級(jí)運(yùn)作有序、協(xié)調(diào)有力的房屋租賃行政執(zhí)法專門機(jī)構(gòu)，并投入30萬元添置了攝相機(jī)等執(zhí)法必備器材。同時(shí)，采取全封閉式方法進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，參加人員包括區(qū)租賃局各科長(zhǎng)、法制科全體人員、各租賃所分管執(zhí)法工作的副所長(zhǎng)和主要的辦案人員共四十多人，邀請(qǐng)了深圳市、羅湖區(qū)城管執(zhí)法局的專家授課，詳細(xì)講解了行政處罰的基本原則、證據(jù)的采集要求、處罰各環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)，并結(jié)合實(shí)例，按案件的辦理過程逐一演示了行政處罰法律文書的填寫使用，使參訓(xùn)人員較全面的掌握行政處罰法的規(guī)定，了解行政處罰的辦案過程和方法。在培訓(xùn)之后，區(qū)房屋租賃局還組織了一次模擬執(zhí)法演示，向全系統(tǒng)演示了執(zhí)法工作的主要步驟及文書應(yīng)用，使執(zhí)法人員對(duì)處罰工作有了較直觀的認(rèn)識(shí)。2、建立規(guī)章制度。先后制定了《執(zhí)法工作程序規(guī)定》、《行政處罰聽證程序規(guī)定》、《聽證紀(jì)律》、《案件審理委員會(huì)工作制度》、《處罰專用章管理使用規(guī)定》、《行政處罰檔案管理規(guī)定》、《行政處罰案卷執(zhí)法文書要求》、《房屋租賃管理行政處罰案由》、《行政處罰案件審批規(guī)定》、《調(diào)查筆錄問題提問方法的指引》等十多項(xiàng)工作制度。同時(shí)，成立案件審理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)房屋租賃行政執(zhí)法工作，決定重大案件處理。3、依法行政，嚴(yán)格審案，保證辦案質(zhì)量。審理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市區(qū)執(zhí)法制度，嚴(yán)格細(xì)致審查每一宗案件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回糾正，遇到不明確或有爭(zhēng)議的情況在充分討論分析的情況下請(qǐng)示上級(jí)。根據(jù)案件審理發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)完善執(zhí)法要求，先后下發(fā)四份督辦通知指出全區(qū)房屋租賃執(zhí)法中存在的問題，及時(shí)督促各租賃所改正和預(yù)防同類問題。同時(shí)，舉行全市首次房屋租賃違法案件行政處罰聽證會(huì)，做到充分尊重當(dāng)事人的權(quán)利，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，對(duì)三宗違法行為顯著輕微的案件依法免予處罰。在一年執(zhí)法中，我們堅(jiān)持依法行政，案件辦理質(zhì)量不斷提高，使案件的定性處理即合法又合理，有效的打擊了違法租賃行為，保障了租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，杜絕了錯(cuò)案和亂罰，樹立了良好的執(zhí)法形象。五、不斷提高服務(wù)市場(chǎng)能力，推動(dòng)房屋租賃市場(chǎng)良性發(fā)展，在市場(chǎng)飽和情形下實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)大幅增長(zhǎng)羅湖區(qū)是出租屋和暫住人口較早步入規(guī)范化管理的城區(qū)，房屋租賃市場(chǎng)總量日趨飽和。一年來，我區(qū)轉(zhuǎn)換職能，強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)能力提高，推動(dòng)房屋租賃市場(chǎng)良性發(fā)展，確保在市場(chǎng)飽和情形下實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)大幅增長(zhǎng)。截止目前，累計(jì)有效租賃合同登記（備案）46759份，面積808萬平方米，同比分別增加15%和12%，累計(jì)合同租金市場(chǎng)交易額達(dá)36.6 億元，同比增長(zhǎng)15%；征收房屋租賃管理稅費(fèi)17116.7萬元，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)18.5%,其中,房屋租賃稅8845.5萬元，租賃管理費(fèi)8271.2萬元，同比分別增長(zhǎng)18%和19%。1、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)。及時(shí)發(fā)布了本年度羅湖區(qū)“房屋租賃指導(dǎo)租金”，每季度編寫一期《羅湖區(qū)八大行業(yè)房屋租賃情況分析報(bào)告》和《羅湖區(qū)租賃物業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》，為區(qū)政府各部門和領(lǐng)導(dǎo)提供了決策參考服務(wù)。2、率先全市建立了免費(fèi)發(fā)布房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)。以全區(qū)45個(gè)出租屋管理服務(wù)中心為信息網(wǎng)絡(luò)基點(diǎn)，以羅湖物業(yè)信息網(wǎng)為信息發(fā)布平臺(tái)，面向社會(huì)提供免費(fèi)的房屋租賃信息服務(wù)。一年來，共免費(fèi)發(fā)布重點(diǎn)招租物業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，免費(fèi)為業(yè)主發(fā)布出租房屋信息14159條，成交10169間（套）。3、優(yōu)化調(diào)解服務(wù)。對(duì)各類租賃糾紛均按照“依法調(diào)解、依法維權(quán)”原則給予耐心細(xì)致的調(diào)解服務(wù)，維護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益。特別是今年五月份，我區(qū)田貝珠寶產(chǎn)業(yè)基地發(fā)生一起工業(yè)園區(qū)與九家企業(yè)發(fā)生租賃糾紛事件。區(qū)委、區(qū)政府獲知后，及時(shí)組織區(qū)出租屋綜管辦、貿(mào)工局等部門積極參與化解，通過耐心細(xì)致的工作，及時(shí)化解了一場(chǎng)涉及年租賃交易額二百多萬元的租賃糾紛，避免了九家商戶退租的風(fēng)波。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有效調(diào)處房屋租賃糾紛205宗，涉及金額1032.15萬元。4、營造“安居羅湖，租住羅湖”的良好氛圍。以服務(wù)促管理，將服務(wù)政策向暫住人口傾斜。區(qū)房屋租賃管理部門依照“清無疏導(dǎo)政策”，及時(shí)補(bǔ)辦房屋租賃合同登記（備案）8806份，面積80.1萬平方米，為8000多外來個(gè)體工商戶順利辦理工商執(zhí)照提供了及時(shí)幫助；區(qū)教育部門堅(jiān)持熱情服務(wù)和規(guī)范程序相結(jié)合，及時(shí)解決了46554名非戶籍學(xué)生的如學(xué)問題，使全區(qū)暫住人口子女入學(xué)問題得到妥善解決；區(qū)計(jì)生部門按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，逐步實(shí)行了暫住人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核”的舉措，并對(duì)在我區(qū)落實(shí)計(jì)生政策的暫住人口給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這一系列面向暫住人口傾斜的服務(wù)與管理并重的舉措，對(duì)暫住人口“租住羅湖、樂業(yè)羅湖”起到了良好的導(dǎo)引作用。六、有效整合物業(yè)管理資源，大力強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任，創(chuàng)出一條“三位一體”管理出租屋的新路子今年，我區(qū)以深入開展“基層基礎(chǔ)年”、“城市管理年”和“凈化行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，圍繞建立出租屋管理長(zhǎng)效機(jī)制，注重整合物業(yè)管理資源，不斷強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任，敢創(chuàng)敢試各種管理模式，創(chuàng)出了一條政府主導(dǎo)、物業(yè)公司參與、業(yè)主自律“三位一體”管理出租屋的新路子，并取得顯著成效。特別是創(chuàng)建出租屋管理服務(wù)中心的做法，不但市里予以充分肯定，北京、上海等城市同行也前來參觀學(xué)習(xí)。1、有效整合物業(yè)管理資源，降低行政成本，提高管理效率。在去年全面完成“城中村”出租屋管理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，今年又在全區(qū)選擇20個(gè)實(shí)行了專業(yè)物業(yè)化管理的商住小區(qū)組建出租屋管理服務(wù)中心。至今，全區(qū)依托物業(yè)公司組建出租屋管理服務(wù)中心45個(gè)，其中“城中村”27個(gè)，住宅小區(qū)18個(gè)。同時(shí)，制定科學(xué)的年度考核方案、信息檢查監(jiān)督制度和指導(dǎo)租金發(fā)布制度，舉辦了出租屋管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和工作人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)了市場(chǎng)營銷、企業(yè)規(guī)范管理、禮儀接待等方面的知識(shí)，確保服務(wù)中心良性運(yùn)作。通過出租屋管理服務(wù)中心的運(yùn)作，我區(qū)已經(jīng)把52家物業(yè)管理公司的3409名從業(yè)人員有效地整合到出租屋綜合管理隊(duì)伍中，成倍壯大了管理隊(duì)伍，在不增加政府人員經(jīng)費(fèi)投入的情況下，通過物業(yè)管理人員參與協(xié)助出租屋綜合管理工作，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制，出租屋和暫住人口的管理從運(yùn)動(dòng)式管理轉(zhuǎn)化為常態(tài)式管理，有效地提高了暫住人口采集率和出租屋納管率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各出租屋管理服務(wù)中心，免費(fèi)為出租屋綜管部門采集、通報(bào)租住人員搬進(jìn)搬出信息38388條，協(xié)助登記租住人口信息61821條。在總結(jié)出租屋管理服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年，我區(qū)進(jìn)一步深化整合社會(huì)資源思路，大膽探索出租屋部分管理職能外包的新路子，探討了整合政府和市場(chǎng)資源，向市場(chǎng)購買出租屋信息、租住人口信息和出租屋綜合信息采集服務(wù)的思路，并在東湖、東曉、筍崗、清水河、東門等五個(gè)街道辦十個(gè)社區(qū)推開。2、推行“業(yè)主自管房”模式，強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。從五月開始，我區(qū)在治安最復(fù)雜的黃貝嶺村開始試行“出租屋業(yè)主自管房”評(píng)定掛牌模式。評(píng)定的方式由業(yè)主自行申請(qǐng)或出租屋綜管站、城管、計(jì)生等職能部門提議，由區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)業(yè)主配合管理、繳交稅費(fèi)、出租屋技防、物防、人防及治安案件等八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定掛牌。對(duì)經(jīng)評(píng)定業(yè)主自管房的出租屋采取出租屋綜管站一般不再上門排查登記、公安機(jī)關(guān)不再進(jìn)行大面積清查等一系列約束與激勵(lì)并舉措施強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任，調(diào)動(dòng)業(yè)主自覺參與出租屋管理的熱情和積極性。這種模式的推廣，取得明顯成效，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。目前，該村治安案件同比下降了21%。3、堅(jiān)持因地制宜，抓好“五種”出租屋管理模式的推廣。為確保全面貫徹執(zhí)行市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)出租屋管理服務(wù)的意見》文件精神，我區(qū)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定工作方案，有計(jì)劃有步驟地在全區(qū)857個(gè)小區(qū)分別推廣“旅業(yè)式”、“物業(yè)式”、“單位自管式”、“院區(qū)圍合式”和“散居包片式”五種出租屋管理模式。到目前，全區(qū)推廣“五種”管理模式小區(qū)767個(gè)，覆蓋率達(dá)79.2%，已超額完成市里部署的全年推廣任務(wù)，至明年底將最終達(dá)到覆蓋率100%。尤其是結(jié)合區(qū)政府全面啟動(dòng)老舊住宅區(qū)環(huán)境改造工程，加大老舊小區(qū)引進(jìn)物業(yè)管理工作力度，目前全區(qū)172個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)已有157個(gè)成功引入物業(yè)管理，此項(xiàng)工作得到市政府的肯定并在全市推廣。4、以“社會(huì)治安綜合治理中心”為平臺(tái)，有效整合社區(qū)各種管理資源。今年確定以清水河街道清龍片區(qū)社區(qū)綜治工作室為試點(diǎn)，把草埔西、清水河、玉龍和龍湖4個(gè)社區(qū)合為一個(gè)片區(qū)，成立清龍片區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，構(gòu)建黨政齊抓、部門協(xié)作、全民參與、縱橫聯(lián)動(dòng)、機(jī)制靈活的“大綜治”工作格局，形成“以黨政組織為核心、以政法綜治組織為主體、以群防群治組織為基礎(chǔ)、社會(huì)各界共同參與”的組織網(wǎng)絡(luò)，并把出租屋綜合管理納入社區(qū)“大綜治”突出的工作內(nèi)容。從3月底運(yùn)作以來，綜治工作共組織23次出租屋清理整治，查獲各類可疑人員235人，刑事案件與去年同期相比下降了25%，轄區(qū)內(nèi)的出租屋整治和治安防控工作初有成效，繼續(xù)深化了綜治進(jìn)社區(qū)的內(nèi)涵，各種工作制度得到完善和有效實(shí)施。七、狠抓隊(duì)伍素質(zhì)提高，不斷完善管理制度，出租屋綜合管理全面躍上規(guī)范化運(yùn)行的新臺(tái)階一年來，我區(qū)大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，不斷完善管理制度，推動(dòng)出租屋綜合管理工作全面躍上規(guī)范化運(yùn)行的新臺(tái)階。1、大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育。管理員既是出租屋和暫住人口綜合管理的排頭兵，又是配合各部門開展出租屋各類隱患整治的“情報(bào)員”和得力“耳目”，隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系出租屋綜合管理水平。今年，我區(qū)圍繞建立一支與現(xiàn)代化城市管理相適應(yīng)的隊(duì)伍目標(biāo)，在注重加強(qiáng)管理員政治理論學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，先后舉辦了站長(zhǎng)培訓(xùn)班、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及管理員素質(zhì)集訓(xùn)班等多形式多層次的素質(zhì)培訓(xùn)教育，培訓(xùn)面達(dá)100%，重點(diǎn)培訓(xùn)了站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪和廉政教育及出租屋綜合管理知識(shí)、管理員的組織紀(jì)律作風(fēng)以及執(zhí)法人員綜合執(zhí)法知識(shí)，使管理員政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和識(shí)別犯罪嫌疑能力得到明顯提高，鑄造了管理員思想品格，鍛煉了體魄，樹立了威武的形象。2、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。一是進(jìn)一步健全站長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，全區(qū)各出租屋綜管所全面推開了新一輪的站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，并注重打破身份限制，“能者上、庸者下”原則，一批作風(fēng)過硬、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的管理員先后被選拔到正、副站長(zhǎng)崗位。二是進(jìn)一步完善工作備忘制度。每位管理員自行建立可備查詢工作備忘本，將真實(shí)原始地記錄每個(gè)人完成各項(xiàng)工作任務(wù)的進(jìn)展、出租屋發(fā)生重大刑事、治安案件以及出租屋案件倒查落實(shí)情況等重大事件等情況。三是嚴(yán)把管理員進(jìn)出關(guān)。全年新招管理員115名，全部統(tǒng)一由區(qū)出租屋綜管辦組織考試，擇優(yōu)錄取；辭退管理員115名，淘汰了一批不合格管理員。同時(shí)，我區(qū)注重開展以人為本的“人文教育”，通過組織年度文藝匯演、各項(xiàng)文體競(jìng)賽、困難救助、率先全市為管理員購買人身意外傷害險(xiǎn)等系列舉措，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍向心力、凝聚力，激發(fā)管理員愛崗敬業(yè)精神和高度的工作責(zé)任感。如今年7月4日，黃貝出租屋綜管所怡景站一名副站長(zhǎng)，看到牡丹村一處久無人居的出租屋陽臺(tái)衛(wèi)生突然打掃地很干凈，便引起警惕，斷定有人活動(dòng)后馬上進(jìn)行登門采集信息，通過機(jī)智盤問和細(xì)心觀察，最終發(fā)現(xiàn)了這個(gè)隱藏很深的制毒窩點(diǎn)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)一舉破獲了一個(gè)特大毒品案。3、不斷完善規(guī)章制度。全年，以區(qū)委、區(qū)政府名義下發(fā)涉及出租屋和暫住人口管理的規(guī)范性文件4份，以區(qū)維穩(wěn)及綜治委下發(fā)的規(guī)范性文件13份；由區(qū)主管部門下發(fā)涉及出租屋和暫住人口管理的規(guī)范性文件55份，制訂、完善《管理員獎(jiǎng)懲辦法》等涉及隊(duì)伍管理、年度工作考核、業(yè)務(wù)操作規(guī)程等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部規(guī)章制度86項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)管理制度化、程序化和規(guī)范化。八、存在問題及XX年工作打算（一）存在問題及建議1、出租屋安全隱患嫌疑分類界定缺少依據(jù)。目前，出租屋采集綜合信息多、分送部門多，但因各類安全隱患嫌疑界定缺少明確依據(jù)，使管理員在采集、通報(bào)信息中出現(xiàn)把握不準(zhǔn)的情況。建議由市里出臺(tái)統(tǒng)一的出租屋安全隱患嫌疑分類指引。2、暫住人口信息采集率還未達(dá)到100%。盡管一年來，全區(qū)將暫住人口信息采集工作擺在重中之重，但在每次組織抽查中，還存在少數(shù)漏登漏采的問題。3、獎(jiǎng)勵(lì)制度有待完善。目前，全區(qū)還沒有統(tǒng)一的對(duì)出租屋管理員的激勵(lì)制度，建議由市里統(tǒng)一出臺(tái)出租屋管理員獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍、方式，以激發(fā)全市管理員工作熱情。（二）XX年工作打算XX年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一年，也是我區(qū)出租屋和暫住人口管理在機(jī)構(gòu)改革新的職能定位下運(yùn)行的關(guān)鍵一年。結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：1、繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制。把出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入全區(qū)XX年度重要工作內(nèi)容，與全區(qū)工作一并部署、一并考核，進(jìn)一步形成上下齊抓共管的工作格局。2、加大出租屋和流動(dòng)人口管理調(diào)研力度。認(rèn)真按照市機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，理順各涉及人口管理部門的關(guān)系，重構(gòu)適應(yīng)新體制的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，確保全區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理科學(xué)、規(guī)范。3、全面落實(shí)市的人口管理“1+5”和出租屋管理“1+7”文件。大力抓好出租屋“五種”模式的推廣，分類培植，全面推進(jìn)，力爭(zhēng)在XX年底完成100%目標(biāo)；積極配合做好推廣居住證管理工作，制定切實(shí)的推廣計(jì)劃。4、進(jìn)一步提高出租屋綜合信息使用率。一是進(jìn)一步加大對(duì)綜合信息運(yùn)作各環(huán)節(jié)的通報(bào)、督查和失職失責(zé)的責(zé)任倒查、責(zé)任追究力度，強(qiáng)化部門責(zé)任，力爭(zhēng)綜合信息的查處、反饋率達(dá)到100%。二是抓好出租屋綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)。在向現(xiàn)有職能部門開通出租屋綜合信息使用功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和擴(kuò)展平臺(tái)容量和范圍，建立我區(qū)自有完善的流動(dòng)人口和出租屋綜合管理信息平臺(tái)，及時(shí)為相關(guān)部門提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高信息使用率。5、進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。以出租屋案件責(zé)任倒查為突破口，重點(diǎn)查處惡意逃避管理、不履行人口管理責(zé)任、導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重后果的違法租賃案件的各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起，力求查處一起、震動(dòng)一片的執(zhí)法效果。6、進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。一是進(jìn)一步鞏固和認(rèn)真總結(jié)在住宅小區(qū)建立出租屋管理服務(wù)中心工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中心的良性運(yùn)作。二是抓好出租屋信息采集外包推廣工作。重點(diǎn)研討依托股份公司承包“城中村”出租屋“三項(xiàng)”信息采集工作的思路，建立系統(tǒng)完整的監(jiān)督、考核、激勵(lì)制度，確保出租屋信息采集外包達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期的目標(biāo)。7、進(jìn)一步加大宣傳工作力度，營造流動(dòng)人口和出租屋管理的良好社會(huì)氛圍。結(jié)合法規(guī)修訂和機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的新情況，以出租屋和流動(dòng)人口管理為重點(diǎn)，以法規(guī)、規(guī)章解讀為主線，以強(qiáng)化業(yè)主和流動(dòng)人口的法律意識(shí)為目的，多形式、多方位的策劃和宣傳系統(tǒng)工作主題，多方位地挖掘工作中的亮點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，營造守法文明出租，守法文明承租的良好氛圍。