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半年來,我鄉(xiāng)以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)村為主,進(jìn)一步規(guī)范生育秩序,完善了經(jīng)常工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人口與計(jì)劃生育工作的有效管理與服務(wù),完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo),現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、人口指標(biāo)完成情況
20xx年上半年度我鄉(xiāng)共計(jì)出生36人,其中一孩出生22人,政策內(nèi)出生22人,二孩出生14人,政策內(nèi)出生13人,政策外出生1人,符合政策生育率97.2%。累計(jì)出生男孩18人,出生女孩18人,人口性別比為100:109,累計(jì)死亡53人,人口自然增長(zhǎng)率―0.91%,出生多胎率0%,獨(dú)生子女領(lǐng)證率6.16%。全年落實(shí)各種節(jié)育措施72例,其中上環(huán)62例,取環(huán)0例,人工流產(chǎn)10例,補(bǔ)救率90.91%,綜合避孕率94.31%。
二、各項(xiàng)工作開展情況
1、基層隊(duì)伍建設(shè)
全鄉(xiāng)有專職計(jì)生主任16人,協(xié)助員2人,育齡婦女小組長(zhǎng)41人,為了便于村、組計(jì)生專干開展工作,加強(qiáng)第一道防線的控制能力,全年鄉(xiāng)對(duì)村、組計(jì)生專干進(jìn)行四次法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)開展了網(wǎng)位練兵、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),村、組計(jì)生專干都能夠獨(dú)立的開展業(yè)務(wù)工作,鄉(xiāng)對(duì)村、組專干實(shí)行“五制兩書”的管理機(jī)制,推行“星級(jí)管理”模式,她們能夠按要求填寫,村、組計(jì)生專干手冊(cè),做到“月訓(xùn)、月報(bào)”。
2、流動(dòng)人口全員信息錄入工作
3月2日―4月5日,對(duì)全鄉(xiāng)所有外流人口進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,通過調(diào)查,全鄉(xiāng)現(xiàn)有外流人口2398人,對(duì)全鄉(xiāng)的外流人口進(jìn)行了登記造冊(cè),同時(shí)將每個(gè)人的信息進(jìn)行核對(duì),在下半年全部錄入微機(jī),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
3、認(rèn)真落實(shí)“三組兩全”包保責(zé)任制,全面遏制偏高的出生人口性別比。
一是建立了終止妊娠藥品準(zhǔn)入制度,終止妊娠審批制度;二是抓好孕情管理,全面落實(shí)“三級(jí)兩全”包保責(zé)任制,落實(shí)孕婦包保責(zé)任人,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。我鄉(xiāng)的人口出生性別比,120:100,112:100,105:100,102:100,是90:100,而現(xiàn)在是100:109,人口出生性別比有了明顯的下降趨勢(shì)。
4、利益導(dǎo)向機(jī)制逐步健全
至2011年上半年全鄉(xiāng)共有219對(duì)夫妻領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證,新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象24人。
5、繼續(xù)開展“民心工程”,即:免費(fèi)為農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查。
由計(jì)生辦牽頭、縣服務(wù)站醫(yī)生組隊(duì),醫(yī)生6人,檢查車一輛,從4月30日開始,歷時(shí)18天先后對(duì)原來16個(gè)村、49周歲以下農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行b超、乳透、婦科三項(xiàng)免費(fèi)檢查,參加檢查3343人,占已婚育齡婦女總數(shù)的91%,查郵各種患病695人,基中患乳腺病69人,婦科病568人,b超查出疾病58人,服務(wù)隊(duì)醫(yī)生針對(duì)育齡婦女不同病情,都提出了合理的治親療建議。
6、創(chuàng)新避孕藥具管理工作
實(shí)行計(jì)劃生育避孕藥具管理“三位一體”政策(農(nóng)村供應(yīng)按需發(fā)放,城市按證發(fā)放,市場(chǎng)定點(diǎn)發(fā)放),在我們鄉(xiāng)已經(jīng)建立了橫到邊、縱到底的免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“凡需必提供的原則,重點(diǎn)建立并落實(shí)兩項(xiàng)制度:一是建立了經(jīng)?;ぷ髦贫?,村、組計(jì)劃生育藥具管理與供應(yīng)做到了“六到位、五及時(shí)、四上門”,對(duì)長(zhǎng)期服用藥具人員,實(shí)行送藥上門服務(wù),對(duì)臨時(shí)服用藥上人員,以自己領(lǐng)取為主;二是建立培訓(xùn)制度,按照分級(jí)培訓(xùn)的要求,在群眾中開展了“十萬藥具明白人”培訓(xùn)活動(dòng),各村培訓(xùn)的藥具明白人占育齡婦女的10%以上,每個(gè)村都有10名骨干明白人,做到了藥具知識(shí)50個(gè)問題部問不倒,同時(shí)對(duì)使用藥具人員全部實(shí)行微機(jī)管理。
7、堅(jiān)持“季普查,月訪視”制度
今年以來進(jìn)行已婚育齡婦女普查2次,參加普查人數(shù)2318人,查出政策外懷孕7人,普查到位率達(dá)到85%以上,村、組專干按月對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象進(jìn)行月訪視,訪視率達(dá)到100%。
8、開展村組計(jì)生“雙文明”,引導(dǎo)計(jì)生“村民自治”。
今年在松樹臺(tái)村建立了一個(gè)計(jì)生“雙文明”示范村,在三合村建立了一個(gè)計(jì)生“村民自治”村,按照縣計(jì)生局的要求,我們鄉(xiāng)的“雙文明”村和村民自治村,在陣地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、各種規(guī)章制度、展板都已經(jīng)落實(shí)到位。
9、政策外生育組卷和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作
今年加強(qiáng)政策外撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度,并制定了關(guān)于印發(fā)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知,目前組卷21人,已全部上報(bào),組卷率100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,縣局下達(dá)任務(wù)10萬,目前已協(xié)助征收4萬,完成任務(wù)的40%
10、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)與信息化建設(shè)、人口信息核查工作
2011年上半年主要對(duì)全鄉(xiāng)的人口信息進(jìn)行了全面的核對(duì)改錯(cuò),全鄉(xiāng)共計(jì)18964口人,三萬多項(xiàng)錯(cuò)誤信息,對(duì)個(gè)人的27項(xiàng)錯(cuò)誤進(jìn)行核對(duì)改正,現(xiàn)還剩余580條。全員人口信息錄入工作,從4月份開始,國家要求,計(jì)劃生育的人口信息覆蓋率達(dá)97%以上,信息一致率達(dá)到90%以上,邏輯關(guān)系準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上,我們用了兩年半的時(shí)間,把全鄉(xiāng)的所有人口信息進(jìn)行的調(diào)查、摸底錄入了微機(jī)。到目前為止,我們鄉(xiāng)的人口信息覆蓋率達(dá)到了99%以上信息,一致率是98%,邏輯關(guān)系準(zhǔn)確率是98%。
11、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作
按照縣計(jì)生協(xié)會(huì)要求:建立健全了鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)兩級(jí)的組織,兩級(jí)協(xié)會(huì)都能正常的開展工作。
三、當(dāng)前工作中存在的問題
1、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然艱巨
隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)村群眾收入的增加以及子女撫養(yǎng)費(fèi)的降低,部分群眾生育二胎的要求,還十分強(qiáng)烈,早婚早育現(xiàn)象有上升趨勢(shì),群眾的生育愿望和現(xiàn)行的生育政策還存在著一定的差距。
2、流動(dòng)人口計(jì)生管理難度加大
近年來,外出務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)人口逐年增多,形成了流動(dòng)人口的龐大隊(duì)伍,出現(xiàn)了流動(dòng)中超生,超生中流動(dòng)的現(xiàn)象。