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        脫貧攻堅工作總結(jié)(推薦2篇)

        發(fā)布時間:2021-12-30 06:39:43

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        第一篇:脫貧攻堅工作總結(jié)

        今年1至6月,全市投入財政專項扶貧資金4.64億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了遵義脫貧攻堅的成效和亮點。

        一、上半年脫貧攻堅工作推進情況

        (一)精準謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和脫貧攻堅領(lǐng)導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領(lǐng)導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎信息。在“貴州扶貧云”基礎上,建設具有遵義特色的“扶貧云”平臺,建設遵義脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《遵義脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在遵義日報開辟《大扶貧周刊》專刊,在遵義廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。

        (二)精準對標扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20xx年)全面完成18.1萬人搬遷任務。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。

        (三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1630個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

        (四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資457.45億元。

        從總體來看,遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。

        二、下半年脫貧攻堅工作打算

        從總體看,雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。

        一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。

        二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎設施建設,確保基礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調(diào)項目建設相關(guān)單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。

        三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2―3個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。

        四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。

        五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。

        六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關(guān)責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。

        第二篇:脫貧攻堅工作總結(jié)

        脫貧攻堅工作總結(jié)

        中國中央政治局會議釋放減貧新信號――堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。以下是CN人才網(wǎng)小編為大家精心搜集和整理的脫貧攻堅工作總結(jié),希望大家喜歡!

        脫貧攻堅工作總結(jié)(一)

        為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)會議和文件精神,響應總書記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號召,深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發(fā)大會精神,對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結(jié)如下:

        一、主要工作措施

        (一)加強領(lǐng)導,落實責任

        一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領(lǐng)導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。

        (二)專題研究,制定方案

        及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。

        (三)強化宣傳,統(tǒng)一思想

        以全縣進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。

        (四)動員部署,強化培訓

        一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。

        (五)公平公正,識別公開

        嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。

        二、識別程序

        以2015年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。

        三、取得的成效

        按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,落實了結(jié)對幫扶責任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務輸出培訓。截止2015年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路2020米,總計投入財政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。

        四、存在的問題

        一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。

        二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。

        三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。

        五、下步工作打算

        一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領(lǐng)導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。

        二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。

        三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。

        脫貧攻堅工作總結(jié)(二)

        我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣級有關(guān)部門的'幫助下,在縣環(huán)保局、縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、縣安監(jiān)局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下,按照中央、省、市、縣的決策部署,以黨的十八大和十八屆四中全會、五中全會精神為指導,切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人,在精準扶貧建檔立卡、復核清退、補登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作,為明年扶貧工作打下了堅實的基礎。

        一、主要做法及成效

        (一)強化學習,切實提高思想認識

        根據(jù)工作要求,我鄉(xiāng)成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧攻堅領(lǐng)導小組,下設專門的辦公室。曾多次組織全鄉(xiāng)黨員干部和駐村工作組學習上級下發(fā)文件,特別是對開江委辦〔2015〕135號、開江委辦〔2015〕165號、開委辦發(fā)〔2015〕25號、開委辦發(fā)〔2015〕26號以及開委辦發(fā)〔2015〕28號文件進行了反復學習,切實提高了對精誰扶貧工作的思想認識。為進一步核查建檔立卡貧困戶的精準打下了堅實的基礎,為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進了一批確實需要幫助的貧困戶。同時、為了避免在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中閉門造車、走灣路、立錯項目,我們解放思想,善于走出去,借鑒學習他人在扶貧開發(fā)中好的產(chǎn)業(yè)項目和成功的先進經(jīng)驗、技術(shù),先后考察了XX縣的香椿種植產(chǎn)業(yè)、XX縣的香椿成品加工及產(chǎn)品生產(chǎn)線、XX縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地。通過走出去學習,不僅開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。

        (二)強化措施,狠抓工作落實

        我鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身,扎根農(nóng)村,貼近群眾,積極思考全村脫貧規(guī)劃,并根據(jù)該村的實際情況科學合理的制定了脫貧規(guī)劃。讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。

        一是掌握村情民情,精準制定脫貧規(guī)劃。駐村貴在了解基層,為真正掌握村情民情,工作組成員深入各社,走訪黨員、群眾,實地查看全村的基礎設施建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展和自然資源等情況,多次召開干部群眾大會,充分聽取村干部、黨員及群眾的意見及建議,制定了《2015-2020保全寨村幫扶規(guī)劃》、《2015-2020石和寨村幫扶規(guī)劃》、《2015-2020白臘園村幫扶規(guī)劃》;《2015保全寨村幫扶實施方案》、《2015石和寨村幫扶實施方案》、《2015白臘園村幫扶實施方案》;《2015年保全寨村脫貧規(guī)劃》以及《保全寨村2015年―2020年總體脫貧規(guī)劃》,規(guī)劃涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、環(huán)境治理、社會保障和基層黨建等各個方面,保全寨計劃投資2319萬元,石和寨村計劃投資3408萬元;白臘園村計劃投資4330.5萬元;力爭2018年徹底改變?nèi)遑毨婷?

        二是建立民情臺賬,精準實施接對幫扶。駐村重在貼近群眾,按照縣委、縣政府的工作要求,我鄉(xiāng)要求全體駐村成員吃住在基層,深入各家各戶,與群眾交心談心、接對認親。在前期摸底調(diào)研的基礎上,制定詳細完善的民情走訪表,走訪內(nèi)容涉及耕地、林地、房屋建設、生產(chǎn)生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面,切實掌握家庭實際情況,真正了解群眾所需所想,全面分析群眾致貧原因,為制定脫貧計劃打下基礎。為實施一對一的幫扶,縣環(huán)保局、縣國稅局黨員干部共聯(lián)系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶,469人??赐繂柪щy群眾直接投入折資共2.5萬元,并與聯(lián)系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實施認親結(jié)對幫扶。

        石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作,他們做到了“六個全覆蓋”:一是領(lǐng)導聯(lián)系幫扶全覆蓋??h安監(jiān)局XX縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府的每位科級領(lǐng)導干部,在石和寨村聯(lián)系了15戶居民戶,其中重點幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋??h安監(jiān)局XX縣房管所不僅對石和寨村進行了定點幫扶,還對聯(lián)系村馬鞍山村、復興村及社區(qū)的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監(jiān)局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉(xiāng)政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農(nóng)技員全覆蓋。縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局及鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對石和寨村常年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務指導,每半年開展一次農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓,全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認真履職盡責,工作到崗到位,吃住在村上,常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責任人全覆蓋??h安監(jiān)局、縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶,按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶,全面建立了幫扶臺賬,落實了幫扶責任人。

        白臘園村縣級聯(lián)系部門為縣政協(xié),聯(lián)系領(lǐng)導是縣政協(xié)副主席文揮章,幫扶部門為縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店,牽頭單位為縣養(yǎng)路段??h養(yǎng)路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領(lǐng)導小組,段主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導為段幫扶單位聯(lián)系領(lǐng)導,段科級上以干部1名,聯(lián)系貧困戶3戶,提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶300元;段副科以上領(lǐng)導干部2名,聯(lián)系貧困戶2戶,提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶200元,段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結(jié)成一對一的幫扶??h醫(yī)保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯(lián)系領(lǐng)導和聯(lián)系人,領(lǐng)導干部和職工直接聯(lián)系貧困戶,進行了結(jié)對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)白臘園村有一個縣級部門(縣政協(xié))、一個幫扶牽頭單位(縣養(yǎng)路段)、兩個協(xié)助單位(縣醫(yī)保局和文軒書店),各幫扶單位按照縣委的要求各自履行幫扶職責,并根據(jù)各自的特點、優(yōu)勢全力以赴進行幫扶,實現(xiàn)了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉(xiāng)白臘園貧困村組建了駐村工作隊,工作組成員有養(yǎng)路段駐村第一書記王錫元、醫(yī)保局駐村干部陽如猛、1名鄉(xiāng)分管領(lǐng)導干部、2名以上鄉(xiāng)駐村干部,切實做到“村村都有工作隊、戶戶都有責任人”。

        駐村農(nóng)技員全覆蓋。白臘園村正在配備農(nóng)技員。農(nóng)技員將對白措園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著技術(shù)指導作業(yè),將對有助于百畝藥材種植戶增收增產(chǎn)?!暗谝粫洝比采w。今年養(yǎng)路段王錫元被選派駐鄉(xiāng)白臘園村任該村第一書。幫扶責任人全覆蓋。養(yǎng)路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,各協(xié)助單位分別指定了責任人。

        三是嚴格把關(guān),精誰識別。按照省、市、縣相關(guān)文件要求,做到精準識別、精準扶貧、精準脫貧,駐村工作組聯(lián)合鄉(xiāng)掛包領(lǐng)導、村支兩委班子領(lǐng)導聯(lián)系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村2014年識別的179戶貧困戶進行了清理復核,逐社逐戶登門走訪,按戶調(diào)查,嚴格程序,嚴格把關(guān),按程序?qū)嵭忻裰髟u議,張榜公示,堅決杜絕重親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人,重新識別后新進貧困戶20戶、70人,使真正困難的家庭得以登記確定,為“六個一批”分類細化等精準扶貧工作打下了堅實的基礎。

        四是改善辦工條件,助推基層黨建。之前,保全寨村委會辦公條件比較簡陋,無電子辦公設備,無防暑降溫設備,嚴重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環(huán)保局和國稅局主要領(lǐng)導匯報后,得到高度重視,兩單位分別送去空調(diào)、電腦、打印機等價值約3萬元的辦公設備,辦公條件得到有效改善,為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質(zhì)基礎。

        五是注重宣傳發(fā)動,狠抓思想扶貧。縣掛包領(lǐng)導楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講,給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課,也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環(huán)保局大力開展生態(tài)新村建設宣傳活動,印制宣傳資料800份,結(jié)合入戶調(diào)查走訪工作,將宣傳資料發(fā)放到戶,送入手中,確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風入村入戶”稅收優(yōu)惠政策宣傳活動,共發(fā)放稅收宣傳資料200余份,增強了村民對稅法的認知,提高了對稅法的遵從度。11月初,集中三天時間深入到各社召開村民大會,宣傳精準識別清退復核要求,將扶貧政策、清退原因、補登條件宣傳到位,將建檔立卡貧困戶公開透明,消除村民的猜疑和顧慮。

        六是積極溝通聯(lián)系,爭取項目盡快實施。一方面,為了改善村交通條件,縣環(huán)保局積極與交通局協(xié)調(diào),爭取修建3公里通村公路;二方面,為了改善人居生活環(huán)境,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入村社無死角,建立垃圾收集與清運機制,環(huán)保局積極與縣環(huán)境綜合治理辦協(xié)調(diào),爭取項目資金;三方面,為了改善生態(tài)環(huán)境,注重生活污水治理,已向省、市環(huán)保局協(xié)調(diào),爭取30萬元的項目資金,力爭在年建成新村聚居點污水治理系統(tǒng)。四方面,按照鄉(xiāng)黨委安排,根據(jù)考察學習情況,積極發(fā)展香椿樹種植產(chǎn)業(yè),分別深入到各社召開村民會議,宣傳香椿樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計劃在保全寨村種植香椿樹500畝。根據(jù)實際情況一至七社分別劃分60畝、100畝、60畝、100畝、100畝、40畝、40畝。同時環(huán)保與國稅兩家單位建立工作聯(lián)系機制,定期商議發(fā)展規(guī)劃,明確工作重點,積極與項目建設有關(guān)部門溝通聯(lián)系,爭取扶貧項目盡快實施。石和寨通過鄉(xiāng)黨委政府和駐村工作組、村支兩委的共同努力,投資100萬元的“永新橋”排危新建工程已正式開工,預計本年度底全面竣工,新拱橋水庫整治工程已完成設計規(guī)劃,硬化了3社1公里的社道,水庫尾水養(yǎng)魚堤壩修筑已拉開序幕;500畝油桐產(chǎn)業(yè)、200畝銀杏產(chǎn)業(yè)管護工作有序推進,長勢良好,600畝香椿產(chǎn)業(yè)在引進企業(yè)主XX縣鼎盛茶葉發(fā)展有限公司的進駐下已完成宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓工作,本月正式栽培;選址于3社的集休閑娛樂觀光為一體的新村建設已完成規(guī)劃,年正式啟動;新一輪退耕還林工程400畝已落實到戶,目前正在大力開展補苗育苗工作。六是全面維護好農(nóng)村穩(wěn)定工作。積極發(fā)揮駐村工作組的橋梁紐帶作用和村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面排查化解各種民事矛盾糾紛53件。今年以來無任何到縣赴市進京非訪和越級上訪事件發(fā)生,有效地促進了石和寨村的扶貧攻堅工作順利開展和全村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,

        白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計劃,首先養(yǎng)路段利用自身優(yōu)勢落實公路基礎設施建設,向上級部門爭取200萬元農(nóng)村公路建設項目資金,擬計劃修建4.5公里的硬化村道公路,針對村民反映出行難的問題,目前段領(lǐng)導班子以及工程技術(shù)人員陪同縣政協(xié)領(lǐng)導對該路進行了實地勘察。該公路連通鄉(xiāng)白臘園村、長嶺鎮(zhèn)復興寺村、重慶萬州彈子鎮(zhèn)。該路修建成功后將成為鄉(xiāng)、長嶺鎮(zhèn)、萬州彈子鎮(zhèn)兩省三鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展樞紐,直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引企業(yè)或個體投資休閑度假村等服務業(yè),直接受益村民40戶120余人,對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。通過駐村工作組的協(xié)調(diào)溝通解決群眾反映的熱點、難點問題,幫助困難群眾解決了一些實際困難。一是養(yǎng)路段和醫(yī)保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機及耗材,文軒書店贈送了農(nóng)業(yè)科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領(lǐng)導以及民政部門的支持,向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣,解決御寒保暖問題,確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,通過民政部門及時幫助解決了戶計生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實際問題。

        (三)嚴格管理,落實考勤制度

        根據(jù)《XX縣駐村幫扶干部選拔管理考核激勵辦法》的要求,我工作組嚴格執(zhí)行考勤制度,制定了鄉(xiāng)保全寨村駐村干部考勤表,要求每位成員按時簽到考勤,吃住在鄉(xiāng)上,確保駐村工作組每月駐村工作在20天以上。嚴格請假銷假制度,保證每天至少有1名工作組成員在崗在位在狀態(tài)。

        二、存在的主要問題

        一是缺乏脫貧內(nèi)生動力。大多數(shù)貧困戶不僅思想不能解放,對精準扶貧的政策理解不到位,對扶貧工作支持不力,并且缺乏脫貧致富的科學技能,都是靠普通勞動力務農(nóng)、務工。

        二是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。一方面是困貧困戶不能自己謀取產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;二方面是沒有充分調(diào)動廣大群眾積極參與;三方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑單一,沒有達到資源有效配置。

        白臘園村位于與XX縣巫山鎮(zhèn)接壤,是我縣最偏遠的山區(qū)行政村之一。全村幅員面積廣,人口多,現(xiàn)有貧困戶103戶、253人,基礎設施簿弱,白臘園村僅有一條硬化村道公路,長7.7公里,該路為白臘園村的唯一出行通道,連接縣道渝巫路。養(yǎng)路段雖爭取200萬元村道公路建設項目,遠遠不能滿足該村的脫貧致富發(fā)展的需要,同時村民的飲水,村民及村辦公用電等諸多問題有待解決。

        三、下步工作打算

        一是進一步加強工作組自身能力提升。要不斷學習黨的理論知識,提高認識高度,充分認清形式,理解吃透黨的扶貧政策精神實質(zhì);加強基層黨建理論學習,指導村支兩委抓好基層黨建工作;加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)知識學習,通過不斷學習,增強農(nóng)村基層工作管理經(jīng)驗,深入探索農(nóng)村管理新模式及經(jīng)濟發(fā)展新思路,切實為民謀利益、開拓出幾條發(fā)展之路、致富之路。

        二是進一步搞好接對認親幫扶工作。按照精誰識別、精準扶貧、精準脫貧要求,決不重親厚友,嚴格按照建檔立卡貧困戶名單進行一對一的幫扶慰問。在幫扶過程中嚴格按照“六個一批”的要求,實施分類指導、分戶幫扶、分步實施。

        三是進一步強化扶貧措施。針對2015年在精準扶貧工作中存在扶貧方案既定幫扶工作未有開展、開展不力、任務未有完成等問題,由環(huán)保局牽頭,聯(lián)合縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店、縣安監(jiān)局,房管所、鄉(xiāng)黨委政府及村社干部,組織召開扶貧工作聯(lián)席協(xié)調(diào)會,找準差距,分析在工作中存在問題的原因,有針對性地研究制定扶貧措施,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,設法聚集各方力量,使扶貧方案盡快實施、資金盡快到位,項目盡快落地。

        四是進一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。在發(fā)展3000畝香椿產(chǎn)業(yè)的基礎上,有效利用退耕還林已形成的天然資源,引進業(yè)主,將保全寨300畝松林地種植中草藥胡靈,預計在年一季度實施。

        在白臘園村繼續(xù)加大基礎設施建設及改造(改善)。一是爭取各幫扶單位幫扶項目,采取村民自籌、龍頭產(chǎn)業(yè)及種植養(yǎng)殖業(yè)大戶出資等多種途徑加大公路等級基硬設施建設,力爭硬化村級道路8.5公里(長嶺鎮(zhèn)十八灣至大埡口鄉(xiāng)辦茶場2.5公里,倒爬溝至大活路4.5公里,村辦公室至余家溝1.5公里),解決800余人出行難問題。二是在1、3、4、5社實施人畜飲水工程4處,每處蓄水150立方米,解決840余名群眾、5300余頭(只)家畜飲水問題。新建農(nóng)業(yè)灌溉渠5000米,分布2、3、4、5社,灌溉面積100畝。新建山坪塘6口,蓄水3000立方米,分布1、2、4、5社,灌溉面積270畝。三是新建生態(tài)自駕旅游區(qū)3處(茶園旅游觀光區(qū)、原生態(tài)旅游觀光區(qū)、農(nóng)家休閑觀光區(qū)),修建配套的露營區(qū)、自助生活服務區(qū)、觀景臺、停車場、農(nóng)家樂、公共廁所。四是新建生態(tài)旅游步行道15公里及附屬設施。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是新建標準化養(yǎng)畜暖棚8處(座),引進良種牛1500余頭,優(yōu)質(zhì)種羊各1600頭。二是養(yǎng)殖本地麻鴨1800余只。三是種植藥材500畝、銀杏500畝、牧草地500畝。建設集體經(jīng)濟。一是恢復原茶樹基地3000畝;二是力爭新一輪退耕還林400畝。加大公共服務設施。一是擴大村文化站規(guī)模,添置學習、科技生產(chǎn)實用書籍,購置體育健身娛樂器材;二上新建村衛(wèi)生站1個,添置基本醫(yī)療衛(wèi)生設施設備,著力解決村民看病難;三上實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,惠及161戶村民家庭。改造及搬遷貧困戶住房。實施移民幫扶工程,開展危房、地質(zhì)滑坡居民戶搬遷工作,生態(tài)移民45戶,新農(nóng)村建設65戶。

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