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在市、縣扶貧辦的正確領導下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在華嚴寺村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地解決了貧困戶發(fā)展生產資金短缺，農村金融服務不足等問題，為培育貧困村內在發(fā)展動力，發(fā)展主導產業(yè)，為貧困戶構建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)華嚴寺村扶貧互助社基本情況
華嚴寺村扶貧互助社現有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)（包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊）共25戶，占社員總數的50%，從事干果生產的共20戶，占社員總數的40%，從事經濟作物種植的有5戶，占社員總數的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金xx萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發(fā)展主導產業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
（一）提高了農戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。
二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發(fā)了參與的熱情，增強了發(fā)展的自信心。
（二）促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部―互助社―農戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農民之間的協作情誼，也促進了村“三委”（黨支部、村委會、村監(jiān)會）與貧困農戶的關系。
二是形成了互幫互助的良好局面，現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。
三是營造了信譽環(huán)境。
（三）增強了基層組織活力
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。
二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的'如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部―互助社―貧困戶”的鏈式聯動模式，促進了基層支部與產業(yè)的聯結，找到了基層黨組織聯系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時華嚴寺村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
（一）農戶入社率偏低
扶貧互助社對于華嚴寺村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
（二）互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題；
其次互助社管理人員年齡偏大，電腦等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
（三）借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大規(guī)模勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社積極性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
（一）堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經費投入。
（二）開展“?；ァ苯Y合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業(yè)結構，對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
（三）適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發(fā)展產業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
（四）加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理辦法、財務知識及相關法律法規(guī)，提高管理水平；進一步組織管理人員的農業(yè)產業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現代農業(yè)和產業(yè)結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脫貧致富。
