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        市場監(jiān)管所執(zhí)法工作總結(jié)

        發(fā)布時(shí)間:2024-02-14 11:00:34

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        xxxx年以來,市市場監(jiān)管局緊緊圍繞省市市場監(jiān)管局決策部署,對標(biāo)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”建設(shè),以數(shù)字化改革為牽引,以“三比一講”競賽為動(dòng)力,全局上下比起來干起來熱起來,勇?lián)姑?、奮力爭先,重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)重大突破,獲得全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“三比一講”競賽一等獎(jiǎng)。

        一、重創(chuàng)新、求突破,打造營商環(huán)境升級(jí)版

        (一)深化商事制度改革,持續(xù)激發(fā)市場活力

        商事登記“智能化”。強(qiáng)化數(shù)字賦能,積極推動(dòng)x試點(diǎn)項(xiàng)目商事登記“智能審批”應(yīng)用場景落地。以大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)改造的方式,通過重塑業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)無人工干預(yù),商事登記智能“秒批”。營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、公章刻制、員工參保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)”“xx分鐘”辦結(jié),“分鐘制”辦結(jié)率、設(shè)立登記“網(wǎng)上辦”通過率、“零見面”比例等數(shù)據(jù)均位居x第一。

        證照分離“分類型”。緊盯全省“證照分離”改革清單,對涉企許可經(jīng)營事項(xiàng),按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類深化改革,xx本級(jí)有權(quán)限的涉改革事項(xiàng)共xx項(xiàng),累計(jì)辦件xxxx件,其中優(yōu)化審批xxx件、實(shí)行“告知承諾制”xxxx件、直接取消審批x件、審批改備案xxx件,持續(xù)釋放改革紅利。

        應(yīng)用場景“電子化”。加快推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在涉企許可審批、公共服務(wù)等領(lǐng)域的跨層級(jí)、跨部門、跨事項(xiàng)應(yīng)用,提升使用普及率和群眾辦事便利度,全年完成電子營業(yè)執(zhí)照下載xxxxx家,市場主體覆蓋率近xx%。全年全市新增市場主體逾xxxxx戶,同比增長xx.xx%,累計(jì)市場主體數(shù)達(dá)xxxxx戶,呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

        (二)提升信用監(jiān)管水平,持續(xù)構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制

        深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念。牽頭全市雙隨機(jī)工作,全年累計(jì)開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查次數(shù)xxxx次,掌上執(zhí)法xxxxx次,完成春節(jié)前“你點(diǎn)我檢”等本部門計(jì)劃xxx個(gè),掌上執(zhí)法率、抽查事項(xiàng)覆蓋率、雙隨機(jī)抽查任務(wù)完成率均達(dá)xxx%。強(qiáng)化部門協(xié)作,有序推進(jìn)各項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃任務(wù)落細(xì)落實(shí),與多個(gè)部門制定并開展xx個(gè)跨部門雙隨機(jī)檢查,跨部門監(jiān)管率xx.xx%。

        (三)強(qiáng)化創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù),持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)

        專利創(chuàng)造增量提質(zhì)明顯。一方面內(nèi)培外引,支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人才隊(duì)伍設(shè)置,推動(dòng)企業(yè)與專家共同合作,助力主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長,全年獲得專利授權(quán)xxxx件,同比增長xx.x%;發(fā)明專利授權(quán)首次突破百件大關(guān),達(dá)xxx件,同比增長xx.x%。另一方面科所聯(lián)動(dòng)組團(tuán)赴企“三服務(wù)”,每季度舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)xxx余家次企業(yè)獲益,抓好重點(diǎn)示范,建立專利示范試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建培育庫,全年全市x家企業(yè)被認(rèn)定為x市專利示范及試點(diǎn)企業(yè),新認(rèn)定企業(yè)數(shù)再創(chuàng)歷年新高。

        宣傳發(fā)動(dòng)強(qiáng)化氛圍營造。加強(qiáng)與農(nóng)商行、泰隆銀行等本地金融機(jī)構(gòu)對接,持續(xù)搭建政銀企對接平臺(tái),通過舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押宣講會(huì),提高企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的知曉度認(rèn)可度。完成廣鑫塑業(yè)、江南春堂等x家企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記,授信xxxx萬,完成專利權(quán)質(zhì)押登記x筆,質(zhì)押金額x.xx億元,有效幫助企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)及融資壓力。多部門聯(lián)合開展多元宣傳,通過行業(yè)協(xié)會(huì)主題沙龍、重點(diǎn)場所大屏宣傳、重要時(shí)段廣場宣傳等形式,進(jìn)一步構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)良生態(tài),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)的良好氛圍。

        二、優(yōu)服務(wù)、促提升,打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐

        (一)深化質(zhì)量提升行動(dòng)

        深入推進(jìn)首席質(zhì)量官制度,組織x家企業(yè)高管參加首席質(zhì)量官培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,增強(qiáng)質(zhì)量管理競爭能力,截止xxxx年底共有xx人獲得首席質(zhì)量官證書。持續(xù)發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)標(biāo)桿示范作用,指導(dǎo)xx家xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)評(píng)審。開展塊狀產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)排查,通過質(zhì)量提升培訓(xùn)、上門走訪服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量全覆蓋抽檢、品牌創(chuàng)建引導(dǎo)等,助力地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)全面提升質(zhì)量管理水平。

        (二)提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力

        主起草國家標(biāo)準(zhǔn)x個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)x個(gè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)x個(gè),指導(dǎo)制定《xx豆腐包》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)擦亮金名片,牽頭起草出臺(tái)全國首部西紅花食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)國內(nèi)無專用食品級(jí)西紅花標(biāo)準(zhǔn)的空白。率先完成標(biāo)準(zhǔn)在線管理應(yīng)用,組織xxx家企業(yè)上線“標(biāo)準(zhǔn)在線”,xx家企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)。優(yōu)化“x制造”品牌培育服務(wù),“x制造”標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)通過率xxx%,全年發(fā)布x個(gè)x制造標(biāo)準(zhǔn),xx家企業(yè)完成“品字標(biāo)”認(rèn)證。

        (三)夯實(shí)商標(biāo)品牌建設(shè)

        新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)“xx西紅花”,指導(dǎo)新申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)“xx雞蛋”、區(qū)域公共品牌“宜品xx”“xx豆腐包”,持續(xù)打響xx品牌。指導(dǎo)xx市航頭錦風(fēng)家庭農(nóng)場等xx家單位商標(biāo)注冊,全年商標(biāo)注冊申請量xxxx件,同比增長xxx%,注冊量xxxx件,同比增長xxx%。高度重視企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作,以行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶,吸納協(xié)會(huì)會(huì)員單位合力創(chuàng)建省市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn),擴(kuò)大商業(yè)秘密保護(hù)面織成保護(hù)網(wǎng),xx市化工行業(yè)協(xié)會(huì)成功創(chuàng)建首個(gè)x省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范指導(dǎo)站,另有x家公司創(chuàng)成x市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)。

        三、建制度、強(qiáng)執(zhí)法,打贏市場秩序保衛(wèi)戰(zhàn)

        建章立制促機(jī)制更新、嚴(yán)格執(zhí)法促秩序提升,辦案實(shí)績?nèi)〉脷v史性突破,xxxx年度查辦各類案件xxx件,同比增長xx.xx%,罰沒款xxx.xx萬元,同比增長xx.x%,其中大要案xx件、涉刑移送案件x件。

        (一)兩個(gè)銜接,創(chuàng)新完善執(zhí)法制度

        全省首創(chuàng)“行刑銜接”反向移送機(jī)制,對于符合條件、確有行政處罰必要的部分刑事案件,由檢察機(jī)關(guān)“反向移送”至市場監(jiān)管部門作后續(xù)處理。通過對現(xiàn)行行政處罰和刑事司法銜接機(jī)制的補(bǔ)充完善,有力破解檢察機(jī)關(guān)不起訴后對被不起訴人移送行政處罰的缺位。制定出臺(tái)《“行管銜接”工作暫行辦法》,強(qiáng)化業(yè)務(wù)科室與基層站所、執(zhí)法辦案單位的互聯(lián)互通,規(guī)范案件線索移送機(jī)制,優(yōu)化案源線索管理,打通業(yè)務(wù)藩籬,整合隊(duì)伍力量,形成全局監(jiān)管執(zhí)法一張網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法的閉環(huán)管理,全面提升執(zhí)法效能。

        (二)重拳出擊,整治成品油市場亂象

        成品油事件被曝光后,主動(dòng)履職,聯(lián)合多部門以“分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)頭帶隊(duì)、屬地協(xié)同調(diào)度、執(zhí)法部門各司其職”的模式,開展覆蓋全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的.專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)檢查點(diǎn)位xx個(gè)、抽檢油品xx批次,處置各類涉及成品油案件xx件,罰沒款總數(shù)xxx余萬元,轄區(qū)內(nèi)成品油市場亂象基本得到遏止。立足長效監(jiān)管,通過市長辦公會(huì)議制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)xx市企業(yè)自備油罐及裝置(設(shè)施)管理的實(shí)施意見(試行)》,明確部門分工、完善準(zhǔn)入程序,有序規(guī)范日常監(jiān)管。

        (三)聚焦關(guān)鍵,深化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法

        涉企收費(fèi)檢查不懈怠,檢查轉(zhuǎn)供電主體xx家,完成清退xxx萬元,xxxx余家終端用戶因此受惠;違法廣告整治不手軟,排查廣告xxxx條次,清理xxx條次,查處違法經(jīng)營案件xx件,罰沒款xx.x萬元,全面規(guī)范廣告經(jīng)營市場。

        (四)積極作為,營造公平競爭氛圍

        加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,以整治房地產(chǎn)市場為突破口,線上線下同步發(fā)力,對全市所有房地產(chǎn)企業(yè)開展虛假宣傳、價(jià)格違法等的“全科檢查”,全年查處案件x件,罰沒款xxx.xx萬元,個(gè)案最高罰款近百萬元,打破房地產(chǎn)領(lǐng)域長久以來的潛規(guī)則。強(qiáng)化公平競爭審查,持續(xù)去存量、防增量,通過優(yōu)化工作機(jī)制,提前介入加強(qiáng)指導(dǎo)提升審查質(zhì)量,全年清理存量文件xxx份,審查增量文件xx份,督促整改排除、限制市場準(zhǔn)入問題x件,全部整改到位。

        四、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)防控,打好四大安全組合拳

        (一)黨政同責(zé)全面落實(shí)

        全方位壓實(shí)責(zé)任鏈條,完善食藥安全工作機(jī)制,設(shè)立市食品藥品安全委員會(huì),由市長擔(dān)任主任,成員單位增至xx個(gè),制定《xx市食品藥品安全委員會(huì)工作規(guī)則》和《xxxx年度xx市食品藥品安全工作考核評(píng)議細(xì)則》,進(jìn)一步優(yōu)化治理體系、健全考評(píng)指標(biāo)體系。有力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦創(chuàng)星升星,新培育建設(shè)三星x家、四星x家,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦三星級(jí)建設(shè)全覆蓋。

        (二)食品安全監(jiān)管更加扎實(shí)

        改革應(yīng)用落地,食安監(jiān)管更有力。全力推進(jìn)“抽檢分離”,抽調(diào)骨干人員、選優(yōu)配強(qiáng)抽檢隊(duì)伍實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作,加大投入力度、配齊硬件設(shè)施落實(shí)精準(zhǔn)化保障。累計(jì)在國抽系統(tǒng)抽樣完成xxxx批次,完成檢驗(yàn)xxxx批次,百分百實(shí)現(xiàn)食品抽樣自主采樣。堅(jiān)決筑牢冷鏈“物防”,“浙冷鏈”系統(tǒng)上線以來累計(jì)激活xxx家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位,掃碼入庫x萬余件,賦碼入庫x.x萬余件,掃碼率、賦碼率均達(dá)xxx%。組織x輪進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位全覆蓋檢查,確?!叭芸亍o遺漏”閉環(huán)管理落實(shí)到位。持續(xù)推廣“外賣在線”,網(wǎng)絡(luò)餐飲一件事改革見成效,全市已有xxx家餐飲商店上線接入平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”在線率突破xx%,實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲單位巡查“線上化”、臺(tái)賬“電子化”、陽光廚房“常態(tài)化”。

        專項(xiàng)檢查落細(xì),食安整治更高效。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐食安隱患防治,深化“管家式”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全鏈條閉環(huán)管理,開展線上線下網(wǎng)絡(luò)餐飲單位檢查,責(zé)令整改xx家,立案查處xx家。落實(shí)小餐飲店疫情防控督導(dǎo)檢查,全市小餐飲店覆蓋率xxx%,累計(jì)出動(dòng)xxxx人次,督查xxxx家次,因疫情防控不到位出具整改意見書xxx份。組織保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治,制定整治方案、明確部門職責(zé),聯(lián)合出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,督改問題xxx個(gè)。

        監(jiān)督責(zé)任落實(shí),食安共治更有為。持續(xù)壓實(shí)食安主體責(zé)任,組織食品生產(chǎn)企業(yè)集中培訓(xùn)、自查自糾,抽查考核企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員,壓實(shí)企業(yè)食品安全法定義務(wù),全市食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告覆蓋率、食安管理員抽查考核覆蓋率、合格率均達(dá)xxx%。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督,開展x期“餐飲安全你我同查”活動(dòng),并首次嘗試視頻直播,由執(zhí)法人員主導(dǎo)、媒體現(xiàn)場解讀、特邀人大政協(xié)民主監(jiān)督員參與,閱讀人數(shù)破x千,點(diǎn)贊數(shù)破x萬,生動(dòng)科普食安知識(shí),引導(dǎo)餐飲行業(yè)自律向好。

        (三)藥品安全監(jiān)管更加規(guī)范

        強(qiáng)化藥械安全日常監(jiān)管。生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對低信用、等級(jí)高企業(yè)的監(jiān)管力度,督促質(zhì)量規(guī)范管理,全年共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)x家次,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)xx家次,整改處理x家次。經(jīng)營環(huán)節(jié)以C、D級(jí)信用等級(jí)企業(yè)和新開辦企業(yè)為主要對象開展GSP飛行檢查,全年共檢查飛行檢查企業(yè)xx家,跟蹤檢查x家次。使用環(huán)節(jié)突出采購合法、驗(yàn)收質(zhì)量、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn),開展市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、器械使用質(zhì)量管理檢查,全年共檢查市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及醫(yī)院類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家次,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx家次。

        加強(qiáng)防疫藥械質(zhì)量檢查。結(jié)合重點(diǎn)防疫產(chǎn)品,對全市醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按生產(chǎn)質(zhì)量體系、技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn),共檢查企業(yè)x家次,抽檢醫(yī)用口罩x批次,主動(dòng)停產(chǎn)x家次,整改x家次,立案查處x家次。對全市新冠疫苗醫(yī)療接種點(diǎn)開展新冠疫苗質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)對臨時(shí)方艙接種點(diǎn)進(jìn)行巡查,全年共檢查疫苗接種單位、疾控中心xx家次,臨時(shí)方艙接種點(diǎn)xx家次,督促完善措施,規(guī)范管理,確保疫苗流通接種質(zhì)量安全。

        做實(shí)藥械質(zhì)量安全監(jiān)測。開展藥械質(zhì)量抽檢,有針對性對本地企業(yè)在產(chǎn)品種、集采藥品、投訴舉報(bào)等重點(diǎn)品種和管理差、問題多監(jiān)管對象的強(qiáng)化藥品質(zhì)量抽檢,全年抽檢藥品xxx批次,醫(yī)療器械xx批次。督促指導(dǎo)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)監(jiān)測單位加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告,指導(dǎo)哨點(diǎn)醫(yī)院提高監(jiān)測報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量,全年共完成上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告xxx例、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告xxx例。

        (四)特種設(shè)備安全監(jiān)管更加科學(xué)

        優(yōu)化準(zhǔn)入,深化集成改革。持續(xù)加大“放管服”力度,推行特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證“全流程網(wǎng)辦”,通過優(yōu)化許可事項(xiàng)、細(xì)化辦事指南,實(shí)現(xiàn)材料清單化、流程圖樣化,全年新證發(fā)證數(shù)xxxx人次,復(fù)審發(fā)證數(shù)xxxx人次。打通特種設(shè)備生產(chǎn)、施工、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)管等環(huán)節(jié),全面應(yīng)用“x特種設(shè)備在線”系統(tǒng),累計(jì)辦理施工告知xxx起,使用登記xxx起,變更登記、設(shè)備狀態(tài)變更xxx條。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“三比一講”爭先創(chuàng)優(yōu)競賽中,特種設(shè)備安全全周期監(jiān)管集成改革四項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)均全省第一。

        夯實(shí)責(zé)任,聚焦安全監(jiān)察。年初即與全市xx家特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)守規(guī)范,夯實(shí)主體責(zé)任。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)場所,借力“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深化特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,檢查使用單位xxx家次,排查隱患xxx項(xiàng),發(fā)出安全監(jiān)察指令書xx份,立案xx起,罰沒款到位xx萬。xxxx年全市整體特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,未發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)重大負(fù)面影響事件。截止xxxx年底,全市共有實(shí)際在用特種設(shè)備使用單位xxxx家,在冊特種設(shè)備共計(jì)xxxxx臺(tái)(套),其中在用的xxxx臺(tái)。

        (五)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更加嚴(yán)格

        統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)車綜合治理。第一時(shí)間成立市局兩級(jí)專班,迅速排方案、定職責(zé),凝聚多方力量齊抓共管,全面摸排摸清底數(shù),xxx家主體xxx%上線注冊“xe行在線”,xxx%完成誠信承諾書簽訂和公示,確?!皯?yīng)上盡上”“應(yīng)簽盡簽”“應(yīng)賦盡賦”。嚴(yán)格推進(jìn)電動(dòng)自行車領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,指導(dǎo)企業(yè)逐項(xiàng)對標(biāo)自查自糾、查漏補(bǔ)缺,規(guī)范電動(dòng)車行業(yè)有序發(fā)展。

        有序推進(jìn)許可企業(yè)監(jiān)管。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批,證后首次監(jiān)督檢查、納入監(jiān)督抽檢覆蓋率均達(dá)xxx%,有力夯實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)?;?、危包獲證企業(yè)的證后監(jiān)管,堅(jiān)持“教育與整改、企業(yè)自律與部門監(jiān)管、集中整治與日常檢查”相結(jié)合原則,強(qiáng)化企業(yè)源頭質(zhì)量意識(shí),提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

        五、惠民生、優(yōu)環(huán)境,打出放心消費(fèi)民心牌

        (一)高質(zhì)量完成民生實(shí)事

        新增全程可追溯的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體xxx家、食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”xx家,推動(dòng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控,讓群眾吃得更放心;建成x家民生藥事服務(wù)站,切實(shí)為群眾提供“一站式”貼心藥事服務(wù);完成xx家農(nóng)村家宴陽光廚房、xx所學(xué)校智能“陽光廚房”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校食堂“陽光廚房”全覆蓋,陽光后廚蔚然成風(fēng);x家農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場、x家創(chuàng)建省級(jí)“五化”市場,以“立體式”“全方位”“高標(biāo)準(zhǔn)”著力打造高品質(zhì)消費(fèi)服務(wù)農(nóng)貿(mào)市場,樹立五化市場模范標(biāo)桿的典型案例被省委改革辦《競跑者》刊發(fā)推廣,全市有證農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)星級(jí)文明規(guī)范創(chuàng)建全覆蓋,大幅提升消費(fèi)體驗(yàn)。

        (二)高水平改善消費(fèi)環(huán)境

        推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)窗口前移,建設(shè)基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)xx個(gè),全年受理各類舉報(bào)投訴信訪xxxx件,全部按期處理完畢,xxxxx效能指數(shù)考核優(yōu)秀,群眾滿意率超xx%。持續(xù)深挖地域特色,因地制宜打造放心消費(fèi)商圈,高質(zhì)量培育梅城古街“梅紅”、三都漁村“水藍(lán)”、更樓國大陽光“紅色”、綠城美好廣場“綠色”四大放心消費(fèi)特色商圈,全方位營造放心消費(fèi)品牌氛圍,增加市民認(rèn)同感,提高商圈美譽(yù)度,年度打造放心消費(fèi)單位xxxx家、放心工廠xxx家、無理由退貨承諾單位xxx家,量質(zhì)并舉持續(xù)擦亮放心消費(fèi)成色。

        六、學(xué)黨史、創(chuàng)機(jī)制,打響黨建品牌金名片

        (一)以學(xué)習(xí)教育為契機(jī),夯基壘臺(tái)強(qiáng)化政治建設(shè)

        一是謀深走實(shí)學(xué)習(xí)教育,積極搭建“三學(xué)三講三展三做”工作載體,通過每周“晨讀一刻鐘”、每月“晾筆記、曬體會(huì)”、主題晚會(huì)、知識(shí)競賽、研學(xué)交流等多種形式,打造“四學(xué)四爭”的學(xué)習(xí)教育品牌。二是落細(xì)落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),梳理責(zé)任清單xx條,問題清單x條;全年累計(jì)開展各類談心談話、廉政談話xxx人次,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx個(gè),制定防控舉措xx條;通過每日推送清風(fēng)廉語、及時(shí)發(fā)布警示案例,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是全面夯實(shí)組織基礎(chǔ),完成機(jī)關(guān)x個(gè)支部換屆,成立兩新組織聯(lián)合支部;落實(shí)省局“雙百行動(dòng)”,指導(dǎo)壽昌、x市場監(jiān)管所高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建陣地,鞏固基層站所的戰(zhàn)斗堡壘。新安江所黨支部“四心四促”工作法獲評(píng)市優(yōu)秀支部工作法,“通心蓮”推動(dòng)“xx干部”當(dāng)先鋒獲評(píng)市思想政治工作十佳案例。

        (二)以系統(tǒng)競賽比拼為抓手,創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化隊(duì)伍鍛造

        創(chuàng)新建立科所聯(lián)系工作機(jī)制,指標(biāo)任務(wù)“量化到所、科室兜底”,機(jī)關(guān)力量下沉一線打造實(shí)干共同體,形成“科所互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、服務(wù)基層、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍,在為期三個(gè)月的全省系統(tǒng)“三比一講”爭先創(chuàng)優(yōu)競賽中,各科所緊密配合、各條線全面發(fā)動(dòng),榮獲全省一等獎(jiǎng)。探索干部培養(yǎng)多重機(jī)制,對新錄用的公務(wù)員開展重要崗位輪訓(xùn),分別赴審批中心、執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行上掛鍛煉,通過密集高效培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),迅速成為專業(yè)領(lǐng)域的行家里手;建立中層干部后備庫,增設(shè)科所長助理崗位,讓年輕干部在崗位中錘煉本領(lǐng)。

        七、存在問題及xxxx年工作思路

        xxxx年,全局干部提高政治站位,攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,取得顯著工作成果,干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)大練兵,干部知識(shí)儲(chǔ)備、監(jiān)管能力、干事作風(fēng)得到大提升,“十四五”取得良好開局。與此同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):一是干部數(shù)字化理念更新程度對比洶涌來襲的改革浪潮仍有待提升,部分同志沒有把數(shù)字化改革作為有效工作手段,數(shù)字賦能工作成效不顯著;二是現(xiàn)有監(jiān)管服務(wù)水平與群眾日益增長的旺盛需求相比存在不足,線上市場形態(tài)多樣,其監(jiān)管方式和難度都迥異于傳統(tǒng)線下,亟需加快適應(yīng),提升線上線下一體化監(jiān)管水平;三是黨建和業(yè)務(wù)融合仍有待提高,部分支部黨建和業(yè)務(wù)工作還是存在“兩張皮”的情況,缺乏主動(dòng)融入的意識(shí),尚未形成合力達(dá)到學(xué)用相長的成效。

        xxxx年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是xx開啟共同富裕新征程的啟程之年,全局上下要砥礪奮進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu),充分發(fā)揮自身職能,為全力推動(dòng)共同富裕、全面建設(shè)“宜居xx”貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量!

        (一)聚焦改革創(chuàng)新,在優(yōu)化營商環(huán)境上出妙招

        一是持續(xù)深化商事登記“智能審批”改革,提點(diǎn)擴(kuò)面不斷增加商事登記“智能審批”改革事項(xiàng),由淺入深推進(jìn)商事登記“智能審批”智能化程度。

        二是持續(xù)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),落實(shí)“開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦”材料流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)開辦“集成辦”的范圍,將醫(yī)保、代繳、員工參保等事項(xiàng)一同納入。

        三是持續(xù)探索全行業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾制,進(jìn)一步簡化登記材料和程序,保持零投訴舉報(bào)優(yōu)勢,加大條件放寬力度,推行全行業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾制。

        (二)聚焦監(jiān)管賦能,在筑牢市場安全底線上亮實(shí)招

        食藥安全領(lǐng)域,一是深化智慧監(jiān)管,全面推進(jìn)食品藥品安全全程追溯體系建設(shè),推廣運(yùn)用“x外賣在線”“浙食鏈”“浙苗鏈”等數(shù)字化改革成果。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管,“監(jiān)督抽檢+督查辦案”雙輪驅(qū)動(dòng),力促餐飲環(huán)境整體提升。加大對問題多、信用低的藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行飛行檢查,對村衛(wèi)生室、診所等藥品使用管理薄弱部位抽查比例不少于xx%。三是提升人員管理,聚焦農(nóng)村食品安全隱患,施行鄉(xiāng)廚“健康證+廚師證+上崗證”三證齊全方可從業(yè),實(shí)現(xiàn)集中有效備案管理。建立健全市級(jí)藥械監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)科所聯(lián)動(dòng),提升執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查能力,為藥品監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支撐。

        特種設(shè)備領(lǐng)域,一是壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、企業(yè)主體三大責(zé)任,推行特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任承諾制,形成“守法不擾、誠信激勵(lì)、違法必究、失信懲戒”的特種設(shè)備安全新型監(jiān)管機(jī)制。二是抓好數(shù)字賦能,運(yùn)用好“x特種設(shè)備在線”平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全全周期“一件事”改革,深化“數(shù)治瓶安”建設(shè),從充裝源頭保障安全,逐步實(shí)現(xiàn)對配送環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)管,推動(dòng)入戶安檢企業(yè)責(zé)任到位,多部門協(xié)同閉環(huán)處理安全隱患到位。三是強(qiáng)化隱患排查整治,徹查各類事故隱患和不安全因素,做到全系統(tǒng)、全時(shí)段、全過程、全覆蓋抓排查,分門別類制定問題整改清單,列出時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保整改落實(shí)到位。

        產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域,一是定期專項(xiàng)結(jié)合開展監(jiān)督抽查,提高覆蓋面和重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品監(jiān)督抽查頻次,增強(qiáng)抽樣針對性,摸清行業(yè)質(zhì)量安全隱患。二是前后端齊抓強(qiáng)化許可企業(yè)監(jiān)管,把好前期準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,把好證后監(jiān)管關(guān),加強(qiáng)巡查抽查規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)。三是“審管”銜接落實(shí)落細(xì),督促獲證企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件,落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用“浙品碼”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯。

        (三)聚焦質(zhì)量提升,在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見真招

        全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),加大部門協(xié)作力度,全面落實(shí)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》,適時(shí)修訂政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法,完善質(zhì)量工作機(jī)制,推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,一方面根據(jù)本地傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升方案,明確重點(diǎn)提升產(chǎn)品,通過調(diào)查摸底、集中培訓(xùn)、監(jiān)督抽查等手段開展質(zhì)量提升;另一方面通過x制造品牌建設(shè),x制造標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證兩手抓,推動(dòng)本地優(yōu)勢化工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量全面提升。

        (四)聚焦寬嚴(yán)相濟(jì),在構(gòu)建競爭有序市場上使硬招

        一手抓嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化食藥領(lǐng)域執(zhí)法有案必查,做到涉刑必究,加強(qiáng)與公安局、檢察院等相關(guān)部門溝通,建立重大案件信息互通機(jī)制,定期召開“行刑銜接”會(huì)議,與公安局商定設(shè)立并落實(shí)“行刑銜接工作聯(lián)絡(luò)室”保障相關(guān)機(jī)制,共同研判推進(jìn)食藥領(lǐng)域執(zhí)法工作。

        一手抓柔性執(zhí)法,加大制度探索力度,結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境及后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,完善執(zhí)法工作制度,探索“柔性執(zhí)法”管理體系。推行輕微問題告誡、處罰案件約談、普遍問題警示等制度,引導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營,提高辦案質(zhì)量。

        (五)聚焦三大建設(shè),在鍛造鐵軍隊(duì)伍上謀強(qiáng)招

        聚力黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化“五動(dòng)風(fēng)采”黨建品牌,創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,以黨建帶動(dòng)群團(tuán)建設(shè),推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化,抓實(shí)抓好大黨建考核工作,從嚴(yán)從緊推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

        聚力基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)全省系統(tǒng)市場監(jiān)管所“雙百”行動(dòng),對標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)激活基層所工作動(dòng)能,改善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化內(nèi)部管理。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)溝通,不斷優(yōu)化“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)市場監(jiān)管干部隊(duì)伍的凝聚力。

        聚力干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮大隊(duì)伍優(yōu)勢,合理制定干部培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持“理論學(xué)、現(xiàn)場學(xué)、相互學(xué)”,提升知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)新形勢下大市場監(jiān)管事務(wù)的需要。通過崗位安排科學(xué)化、重點(diǎn)工作專班化、師帶徒等多種形式發(fā)揮臨退休同志的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。通過集中培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)、“當(dāng)一天科所長”等形式加快年輕干部成長,夯實(shí)系統(tǒng)發(fā)展根基。

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