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今年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)認真組織開展應急管理工作，不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，積極預防和有效化解經濟社會發(fā)展過程中面臨的風險、困難，促進經濟社會健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結如下：

一、主要工作成效

（一）機構體系不斷健全。為切實加強對應急管理工作的組織領導，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長，分管領導及片區(qū)負責人為副組長，轄區(qū)相關單位和各村（社區(qū)）主要負責人為成員的應急管理領導小組，辦公室設在黨政綜合辦，負責日常工作的開展。為提高應急反應和處置能力，鎮(zhèn)政府還根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的范圍和種類分別成立了自然災害處置組、事故災難處置組、公共衛(wèi)生事件處置組、社會安全事件處置組四個應急處置工作組。分別對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件開展專項應急處置，并明確相關的分管領導為工作組負責人。

一直以來，我鎮(zhèn)都非常重視應急管理工作的開展，多次協(xié)調有關部門共同應對突發(fā)公共事件。特別是"6.26"防汛、3.23張承均在運管所跳樓事件、以及四川.開江第二屆荷花節(jié)期間，我鎮(zhèn)迅速組織相關部門，統(tǒng)一領導，分級負責，科學應對，充分發(fā)揮了應急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險救援中的組織、指揮和協(xié)調作用，有力的保障了我縣重大活動的開展。目前，我鎮(zhèn)應急管理組織體系正在逐步健全，基本形成了"鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、領導小組重在處置落實"的工作機制。

（二）預案框架不斷完善。按照國家關于應急預案要"橫向到邊，縱向到底"，對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實現(xiàn)全覆蓋的要求，鎮(zhèn)政府和各有關部門加強了應急預案的編制工作。截止目前，我鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》和部分專項應急預案，基本搭建起了全鎮(zhèn)應急預案框架體系。

（三）應急保障不斷加強。目前，我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預備役、各村（社區(qū)）民兵為骨干，以民警、綜治維穩(wěn)、醫(yī)療救護等專業(yè)力量為主體的應急救援隊伍。在此基礎上，根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況和現(xiàn)有條件，設立了專門的工作場地和應急救援裝備存放室，配置了專業(yè)的應急救援裝備，如：開山斧15把、撲火拖把20個、鐵鏟25把、迷彩服30套，雨衣50件、電筒30把、滅火器2個等；建立了專門的綜合應急工作制度，并明確了專人負責。同時我鎮(zhèn)緊扣直接關系人民生命財產安全的重點領域，從抵御自然災害、預防事故災難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手，以講座、現(xiàn)場咨詢、短信、宣傳欄、宣傳資料、宣傳車、橫幅標語等方式，對《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產法》、《食品安全法》等進行廣泛宣。發(fā)放宣傳資料1500余冊，制作宣傳展板6塊，標語10幅，院壩會30場次。

（四）防范能力不斷強化。強化專項應急演練，提高應急處置能力。今年，我鎮(zhèn)共舉行森林火災、防汛等應急演練2次，參演人數(shù)達300人次。通過應急演練，使應急分隊應對突發(fā)事件能力得到提高，進一步強化了應急分隊成員之間的協(xié)調配合意識，并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足，同時也使參與和觀摩群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能，提高了自救和自我保護的能力。

近年來，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門進一步加強了預測分析、綜合研判等工作，注重防范重特大事故的發(fā)生。鎮(zhèn)村和各部門單位堅持執(zhí)行24小時值班制度，特別是森林防火期、汛期和重大節(jié)假日，我鎮(zhèn)采取強力措施加以應對，有效控制了不穩(wěn)定因素、森林火災和洪澇災害的發(fā)生。各村（社區(qū)）、各部門扎實做好應對準備和應急處置工作，突發(fā)公共事件的防范能力進一步加強。

（五）宣傳氛圍不斷濃厚。近年來，我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、區(qū)相關應急預案的有關要求，并通過標語、廣播、手機短信等媒體，主動、及時、準確地反映事態(tài)信息和政府應急處置措施。同時，積極面向公眾，宣傳普及應急避險、自救互救常識，增強了公眾對突發(fā)公共事件應對工作的認識，以正確的輿論導向消除了公眾的恐慌，維護了社會穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

（一）思想認識還不到位。個別村、社區(qū)和部門還缺乏憂患意識、責任意識和危機意識，思想和行動禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。

（二）資金投入還不到位。根據(jù)國家和省、市、區(qū)應急管理工作規(guī)定，各級財政部門要健全應急資金撥付制度，分級負擔公共安全工作以及預防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負責的經費，并納入本級財政年度預算。因我鎮(zhèn)財政較困難等多種原因，我鎮(zhèn)應急管理工作經費還十分有限。

三、下步工作計劃

當前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然突出。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩(wěn)步推進基層應急管理，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）抓示范工作，促組織體系和預案體系建設。各村（社區(qū)）、部門按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，積極開展應急管理工作。應急管理辦公室加強督促、指導，及時總結經驗，以點帶面，全面推進全鎮(zhèn)應急管理工作。并結合實際，在強化公安、信訪、安監(jiān)、消防、民兵等相關部門應急管理職能的基礎上，進一步整合資源，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調。

（二）抓應急保障基礎性工作，促應急能力建設。各村（社區(qū)）、各部門采取有效措施，充分整合村衛(wèi)生室、民兵隊伍等資源，積極發(fā)揮基層工作人員的作用，加強隊伍建設和管理，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力；加強教育、嚴明紀律，使這支隊伍在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）抓突發(fā)公共事件防范工作，促預測預警能力建設。加強危險隱患的排查和監(jiān)管，大力開展隱患排查工作。排查工作堅持"分類指導、分級管理、整體推進"的原則，對各類危險隱患要做到應查盡查、不留死角；對排查出的危險隱患進行安全評估，建立數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)管，逐步實現(xiàn)從被動應對轉向源頭治理。危險隱患短時期內可以消除的，立即進行治理整改；情況復雜、一時難以排除的，制訂切實可行的整改方案、應急預案，并落實整改措施、責任人和整改期限等；問題較多、隱患嚴重、危險較大的，采取停產、停業(yè)整頓或者停止使用等措施，最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的，追究事故單位和相關人員的責任。

（四）抓宣傳教育工作，促應急管理人才隊伍建設。廣泛開展宣傳教育。各村（社區(qū)）、各部門充分利用廣播、宣傳單、標語以及現(xiàn)代傳媒等多種渠道，通過宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進行宣傳教育，同時，積極開展應急管理培訓，制定符合我鎮(zhèn)實際情況的應急管理工作人員培訓規(guī)劃，分期分批組織好應急管理培訓工作。

（五）抓組織領導工作，促應急管理各項工作落實。應急管理工作是各級政府的重要職能，必須認真抓好轄區(qū)內突發(fā)公共事件的應對工作，各有關單位重點抓好危險隱患排查和應急資源普查等工作，應急辦認真履行業(yè)務指導和督促檢查職責，確保各項工作順利進行。對應急管理工作進行考核評估及獎懲。