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20xx年度,保衛(wèi)處在學(xué)校黨委、行政的高度重視下,在省市有關(guān)職能部門和屬地公安機關(guān)的指導(dǎo)下,在學(xué)校各部門、單位的支持配合下,緊緊圍繞學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的主題,以維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定為目標(biāo),以“平安校園”建設(shè)為主線,突出法紀(jì)安全宣傳教育,強化人防、技防措施,堅持服務(wù)師生、服務(wù)大局,扎實做好安全防范工作,保證了學(xué)校正常教學(xué)、工作、生活秩序的穩(wěn)定。一年來,我們積極推進(jìn)“平安校園”、“和諧校園”工作,堅持教育與管理、治理與建設(shè)、預(yù)防與處置相結(jié)合,進(jìn)一步加強“省治安安全示范單位”建設(shè);校園案件發(fā)案率持續(xù)下降,沒有發(fā)生“一票否決制”的重大事件,杜絕了嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大安全責(zé)任事故,為學(xué)校發(fā)展提供了有力的安全保障?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一、夯實基礎(chǔ)強穩(wěn)定,進(jìn)一步深化綜合治理工作
1、抓好思想政治穩(wěn)定工作
一是認(rèn)真開展《國家安全法》學(xué)習(xí),通過集中講座和收看錄像資料片等形式,結(jié)合國家安全案例,提高廣大黨員干部識別西方敵對勢力各種滲透及顛覆伎倆的能力,揭露其反動本質(zhì),切實增強國家安全意識;二是密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)及校園網(wǎng)的動向,及時掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳動態(tài)和不良信息;三是加強外教和留學(xué)生管理工作,密切聯(lián)系外事辦、外語學(xué)院,明確各自職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保外教人員和留學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、生活安全;四是扎實做好敏感期的值班,隨時處置各類突發(fā)事件。在敏感時期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,各單位辦公室、保衛(wèi)處及相關(guān)學(xué)生管理部門認(rèn)真值班,確保24小時有人及時接處案件和問題,及時收集上報信息,為公安機關(guān)掌握社情起到積極作用;五是配合學(xué)校宣傳部加強師生思想動態(tài)研判,密切關(guān)注熱點及難點問題,并適時進(jìn)行輔導(dǎo)及引導(dǎo)師生正確看待和解決有關(guān)困惑,穩(wěn)定思想,穩(wěn)定人心。六是做到一事一案。認(rèn)真安排好“茉莉花”事件的維穩(wěn)工作;制定“茉莉花”事件的安保工作預(yù)案;認(rèn)真做好“八殘會”盲人足球比賽安保工作及各項準(zhǔn)備工作,制定“八殘會”安保工作預(yù)案,確?!鞍藲垥泵と俗闱虮荣愒谖倚m樌M(jìn)行。
2、推行長效機制和獎懲機制
一是建立責(zé)任制度。堅持“工作到位,責(zé)任到人,措施落實”的原則,明確各項工作的包干落實,做到每項工作“有人管、有承擔(dān)、有進(jìn)展”。二是出臺考評制度。積極領(lǐng)會學(xué)校對各部門、單位年度考核與評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定切實可行的年度工作要點和實施意見,新出臺了《浙江財經(jīng)學(xué)院校園治安綜合治理工作量化考評細(xì)則》(浙財院[20xx]180號文件、《浙江財經(jīng)學(xué)院20xx年度治安綜合治理工作要點》等文件。三是規(guī)范考查制度。20xx年度,我們嚴(yán)格按學(xué)校文件精神,通過查臺帳、聽匯報、查日常綜治工作原始臺帳及對重點部門和單位現(xiàn)場考核,對各部門、各單位的日常綜合治理工作進(jìn)行公正、公平的考核,全面回顧了學(xué)校20xx年的各項安全穩(wěn)定工作。在明年綜治工作部署會上對20xx年度在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全工作中表現(xiàn)突出的12個先進(jìn)集體和24名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
3、強化保衛(wèi)干部與職工的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。定期組織本部門人員開展政治理論學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)黨和政府的方針政策、學(xué)習(xí)相關(guān)法律和有關(guān)高校校園安全管理制度、各種預(yù)案的學(xué)習(xí),不定時召開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)總結(jié)交流會等活動,提高全處人員整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理服務(wù)水平。
二、提高意識促穩(wěn)定,進(jìn)一步開展安全和法制宣傳教育
1、加強安全宣傳和法紀(jì)教育,增強師生的安全防范意識。一是堅持以安全常識和技能教育為突破口,在學(xué)生和教職工中,開展形式多樣的法紀(jì)教育宣傳活動,《國家安全法》、《道路安全交通法》、《消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等專題學(xué)習(xí)宣傳活動。二是通過校園網(wǎng)、短信群發(fā)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,發(fā)布安全穩(wěn)定工作動態(tài),介紹學(xué)校及周邊發(fā)生的治安案件及治安動態(tài),提出安全預(yù)警信息及防范措施。組織全校輔導(dǎo)員、后勤、實驗室工作人員舉辦安全知識講座;三是認(rèn)真組織開展新生安全教育。9月4―8日期間,保衛(wèi)處組織有計劃地為4200多名新生(本科生和研究生),進(jìn)行新生入學(xué)安全教育,通過PPT形式,深入淺出,著重從維護(hù)國家安全,大學(xué)生人身安全、財產(chǎn)安全、心理安全、交通、消防安全以及大學(xué)生安全自護(hù)自救常識等方面進(jìn)行宣講,并購買《大學(xué)生安全知識讀本》免費送給每位新生,大大增強了新生的安全防范意識,提高了新生的自我安全防范能力。四是與黨委組織部聯(lián)合,聘請省安全廳專家對全校中層以上干部進(jìn)行《國家安全法》培訓(xùn);五是針對錢塘江觀潮高峰期季節(jié)特點,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強巡邏,落實安全措施,嚴(yán)控師生因觀潮而發(fā)生各類安全事故;六是開展專項安全宣傳教育活動,組織開展生活區(qū)安全、防火用電安全、逃生自救疏散演練等活動。9月11日在學(xué)生公寓對全校新生舉辦了消防演練活動,協(xié)助財政、會計學(xué)院開展兩次消防演練,并深入到學(xué)院,開展消防安全知識講座。
2、規(guī)范日常安全管理,嚴(yán)防責(zé)任事故。一是加強重點要害部門(位)、常住人口及暫住人口的管理,建立詳實的管理資料,疏通信息,加強監(jiān)督和引導(dǎo)、及時發(fā)現(xiàn)和處置問題;二是規(guī)范了各類講座審批程序。嚴(yán)格落實大型活動、集體外出實習(xí)、見習(xí)和組織審批管理制度,完善師生校內(nèi)外重大活動的申報、審批、管理工作程序。全年接受大型活動安全保衛(wèi)審批12場次,協(xié)助值勤任務(wù)7場次,共組織保衛(wèi)工作力量200余人次;組織國家級試卷押運等,并24小時值班管理。
3、做好綜合治理日?;A(chǔ)工作,規(guī)范臺帳制度。一是建設(shè)綜合治理聯(lián)絡(luò)員隊伍,組織開展培訓(xùn)和加強指導(dǎo)。針對各部門、各單位臺帳存在記載失真,內(nèi)容空泛;管理散亂,責(zé)任不明等情況,我們組織開展綜治聯(lián)絡(luò)員隊伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)。善其事先利其器,綜治聯(lián)絡(luò)員經(jīng)過培訓(xùn),能力和責(zé)任心都有了很大的提高,為做好綜治工作做了充分的準(zhǔn)備。二是推進(jìn)基礎(chǔ)臺帳建設(shè)。把臺賬的建立作為反映工作整體情況的重要依據(jù)。對需要建立的基礎(chǔ)臺賬,確定牽頭人進(jìn)行精簡與合并,確保全面、系統(tǒng)、實用,具有科學(xué)性和可操作性,最大限度地減少重復(fù)勞動。從而形成基礎(chǔ)臺賬服務(wù)保衛(wèi)處工作發(fā)展、保衛(wèi)處工作發(fā)展促進(jìn)基礎(chǔ)臺賬規(guī)范的新局面。三是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。基礎(chǔ)臺賬也是指導(dǎo)工作的重要信息。處領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧,既重視抓好宣傳、管理、服務(wù)等具體工作,更重視工作情況的記載、分析、研判,把“死檔案”變成“活圖標(biāo)”,增強改進(jìn)、創(chuàng)新具體工作的主動性和針對性。四是激發(fā)同志的熱情。把臺賬的建立、完善作為績效考核的重要依據(jù),努力提高基礎(chǔ)臺賬質(zhì)量,切實使其在安全防范工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。五是抓好校衛(wèi)隊建設(shè)。積極探索和深化校衛(wèi)隊管理模式,增強校園治安防控力量,致力強化校衛(wèi)隊伍建設(shè),加強培訓(xùn)考核、公開公正選拔骨干,著力提升素質(zhì),加強了經(jīng)常性的思想教育和管理工作,保證了隊伍穩(wěn)定和校園治安防控主力軍作用的發(fā)揮。六是抓好信息員隊伍建設(shè)。保衛(wèi)處建有一支有43名學(xué)生組成的信息員隊伍,及時主動報送各類安全穩(wěn)定信息,能及時地掌握相關(guān)安全穩(wěn)定信息,并有效地加以處置。
三、守住紅線保穩(wěn)定,全面加強安全工作的過程管理
1、治安管理
20xx年,保衛(wèi)處有效降低發(fā)案總量、遏制較大案件的發(fā)生。一年來,我校學(xué)生人數(shù)持續(xù)上升,今年在校生人數(shù)本科生12527人,研究生925,但受理報案數(shù)卻逐年下降,發(fā)案率比去年略有下降,20xx年共受理報案45起,其中刑事案件6起,治安案件39起,并已連續(xù)多年無師生重大傷亡事故。制定和實施拾得物上交獎勵制度取得了良好的效果,20xx年共收到師生員工上交的手機、銀行卡等拾得物1772余件,其中手機169只,MP3、MP4等物品1564件,現(xiàn)金14398、10元。上交物品價值達(dá)20萬元以上,其中85%以上的物品都已返回給失主。全年發(fā)放獎勵金額1萬余元,花錢不多,效果很好。
保衛(wèi)干部實行24小時值班制度,20xx年有效處置學(xué)生打架、被騙、失竊、夜間病發(fā)送醫(yī)院等突發(fā)事件30余起。
2、消防管理保衛(wèi)處始終把防火工作作為安全工作的重中之重,認(rèn)真抓緊抓實,通過新生消防教育演習(xí),學(xué)生宿舍長的消防安全培訓(xùn),成立學(xué)生義務(wù)消防隊,定期進(jìn)行檢查排除消防火災(zāi)隱患,對消防設(shè)施器材,經(jīng)常進(jìn)行檢查和定期的更換、維護(hù)、保養(yǎng)。一年來,我們開展的活動有:進(jìn)行了3次校級消防安全檢查,舉辦3次消防用電安全知識講座;開展了“119”消防月的活動宣傳等。我處保衛(wèi)干部到校內(nèi)各部門、各部位進(jìn)行消防檢查10次,在檢查中發(fā)現(xiàn)各類消防安全隱患3起并及時排除,共收繳各類違章電器33件(電磁爐、熱得快、電炒鍋等),更換滅火器藥869條。保證了校園消防安全。
3、交通管理
重視校園交通安全管理工作。學(xué)校現(xiàn)有公、私機動車輛480余輛。兩次邀請專家來校進(jìn)行交通知識講座,適時開展面向師生的交通安全教育,組織、協(xié)調(diào)對班車駕駛員、私家車駕駛?cè)藛T及學(xué)生開展形式多樣的交通安全教育,全年校園內(nèi)未發(fā)生一起交通事故。校園自行車管理有序,責(zé)任到人,成效明顯。
4、技防設(shè)施建設(shè)
針對學(xué)校監(jiān)控設(shè)備原器件及線路老化;消控設(shè)施老化及誤報現(xiàn)象日益嚴(yán)重;校園監(jiān)控設(shè)施不足的問題,在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,保衛(wèi)處及時對消控室電腦主機進(jìn)行更換,對消控回路進(jìn)行檢修,有效降低了消控誤報現(xiàn)象的發(fā)生,解決了當(dāng)前急需解決的問題。為及早更換老化的技防設(shè)備,協(xié)助有關(guān)部門制定系統(tǒng)升級改造方案,爭取盡早解決長遠(yuǎn)問題。截止11月30日,設(shè)備維修開支34990元。完成監(jiān)控、報警兩系統(tǒng)維保時間1056小時,修復(fù)設(shè)備故障115次。其中更新設(shè)備13件。對監(jiān)控設(shè)施不足的問題,保衛(wèi)處經(jīng)過實地勘察,預(yù)算經(jīng)費七、八十萬余元,改造監(jiān)控設(shè)施,來年將改造到位。對已投入使用的技防設(shè)施加強維護(hù)保養(yǎng),確保監(jiān)控設(shè)施效能發(fā)揮。截止11月30日,下沙校區(qū)24個監(jiān)控室有5個使用率達(dá)100%,其余均超過99%,監(jiān)控系統(tǒng)總使用時為20xx00小時,總故障時間為690、9小時,總使用率為99、66%。
5、戶證工作
全年完成20xx屆本科畢業(yè)生、研究生戶口遷出1856人,完成新生戶口審批落戶797人,完成了2647流動人口登記信息工作;完成了學(xué)生第二代身份證3000余份的辦證工作;做好歷屆95名保留生的檔案資料工作。積極做好江干區(qū)人大代表換屆選擇工作,提供戶籍在我校集體戶口4452人正確信息,完成了新教工、新生兒入戶審批工作,認(rèn)真做好日常戶籍遷移工作,辦理20xx年學(xué)生戶籍證明80余人次。在去年人口普查中(評比結(jié)果今年公布),我們?yōu)閷W(xué)生及教工人口普查信息登記15580人次,在下沙高教園區(qū)高校中和古蕩派出所所屬轄區(qū)內(nèi)率先完成學(xué)校人口普查學(xué)生及教工信息收集登記工作;由于我校該項工作完成出色,學(xué)校被評為下沙地區(qū)人口普查先進(jìn)單位,壽玉琴同志被評為全國第六次人口普查浙江省先進(jìn)個人。
6、人武工作
人武工作主要是兩個方面,一是民兵“三落實”和學(xué)生暑期軍訓(xùn),認(rèn)真做好民兵“三落實”工作,做好與體軍部聯(lián)絡(luò)工作。二是做好在校大學(xué)生征集義務(wù)兵的工作。依據(jù)財政部、教育部、總參謀部有關(guān)政策規(guī)定,制訂了20xx年的冬季征兵工作計劃,配合屬地街道人武部,在校園內(nèi)開展三次國防知識圖片展覽,組織應(yīng)征學(xué)生參加體檢,為部隊輸送了三名合格兵員,圓滿完成了我校今冬征兵工作。由于人武工作成績顯著,鄶良同志被浙江省軍區(qū)征兵辦評為20xx年杭州市人武工作先進(jìn)個人。
四、存在的薄弱環(huán)節(jié)
20xx年保衛(wèi)工作雖然取得了明顯成效,但我們深刻的認(rèn)識到,安全穩(wěn)定工作是一項長期的艱巨的過程工作,存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是深化“平安校園”建設(shè)的內(nèi)涵有待進(jìn)一步提煉和理解;二是在狠抓落實上繼續(xù)下功夫,年度綜治考核工作有待進(jìn)一步深化;三是把校園安全作為一種文化進(jìn)行建設(shè)的措施、方式還不夠完善。
五、今后的努力方向
在新的一年里,保衛(wèi)處在履行安全穩(wěn)定工作職責(zé)時,將以情報信息為龍頭,以校園安全穩(wěn)定為目標(biāo),努力做到四個確保:
一是確保學(xué)校政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定,不發(fā)生影響全局的政治事件;
二是確保校園治安案件、刑事案件逐年下降,不發(fā)生非正常死亡惡性案件;
三是確保校園防控能力得到進(jìn)一步提升。
四是確保以防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故為主要內(nèi)容的四防工作進(jìn)一步落到實處。促進(jìn)安防工作的規(guī)范化、科學(xué)化。