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xxxx年,我市煤礦安全工作按照全面貫徹落實(shí)“隱患治理年”,繼續(xù)打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉小煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,開(kāi)展了以狠抓瓦斯災(zāi)害為主的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理和煤礦整頓關(guān)閉工作,主要工作情況總結(jié)如下:
一、煤礦安全監(jiān)管主要工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議和全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神。7月8日至9日,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)在沈陽(yáng)召開(kāi),7月24日,市政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行貫徹后,我委又利用會(huì)議和檢查的形式抓了具體落實(shí);全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議后,也及時(shí)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了貫徹落實(shí)。
2、開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、全省的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際制定了《xxxx市深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》和《xxxx市煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,開(kāi)展了全市煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),檢查督促各產(chǎn)煤縣市區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)制定方案,全面排查煤礦存在的安全生產(chǎn)隱患。全市煤礦共排查安全隱患3357條,整改3295條,整改率達(dá)98.15%。在此期間,我委組織多次深入煤礦開(kāi)展安全隱患排查治理指導(dǎo)和督查;同時(shí)迎接省專項(xiàng)督查行動(dòng)第三督查組對(duì)我市進(jìn)行了四輪專項(xiàng)行動(dòng)督查。
3、狠抓了煤礦瓦斯治理工作。一是督促煤礦企業(yè)建立健全瓦斯治理工作責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)各崗位、工種的責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是組織安排煤礦企業(yè)參加有關(guān)瓦斯治理培訓(xùn)工作。三是嚴(yán)格審查批復(fù)各煤礦制定的《煤礦瓦斯治理方案》以及煤與瓦斯突出礦井編制的瓦斯抽采設(shè)計(jì),檢查督促落實(shí)瓦斯治理措施,加強(qiáng)瓦斯治理工作,確保不發(fā)生重大瓦斯事故。四是監(jiān)督全市所有煤礦建立了安全監(jiān)控系統(tǒng),并按規(guī)定進(jìn)行了升級(jí);四個(gè)煤與瓦斯突出礦井建立了瓦斯抽放系統(tǒng),進(jìn)行了采掘工作面的瓦斯抽放,全年實(shí)施瓦斯治理,施工井巷工程1418米,抽排放鉆孔18258米,瓦斯抽放總量達(dá)125874米3。五是積極籌備召開(kāi)了貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的“全市煤礦瓦斯治理暨安全監(jiān)管工作會(huì)議”。為了進(jìn)一步提高瓦斯管理安全系數(shù),會(huì)議要求,我市所有煤礦都把井下瓦斯?jié)舛?% 報(bào)警值下調(diào)為0.8%,確保安全。六是定期組織相關(guān)工程技術(shù)人員,以突出礦井和高瓦斯礦井為重點(diǎn),對(duì)四個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)煤礦進(jìn)行安全檢查,下發(fā)了檢查通報(bào)。
4、抓了煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是提高煤礦干部職工安全素質(zhì),指導(dǎo)組織了多期煤礦從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),到10月底止共培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員2100余人次。二是加大安全投入,抓了“三推行”(專用回風(fēng)井、壁式采煤法、支護(hù)方式改革)和完善“三條線”(通訊、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng))工作,提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。三是為貫徹《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推進(jìn)煤礦支護(hù)方式改革,督促?gòu)V德、宣州兩處煤礦按規(guī)定開(kāi)始在采煤工作面率先使用了金屬液壓支柱,一批煤礦的掘進(jìn)巷道也正在改用非木支護(hù)。為了加快推進(jìn)步伐,12月10日組織召開(kāi)了由四個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人和所有煤礦礦長(zhǎng)參加的全市煤礦支護(hù)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是根據(jù)有關(guān)文件要求,開(kāi)展了預(yù)防各類自然災(zāi)害可能引發(fā)煤礦安全事故方面的工作。
5、做好節(jié)假日及特殊時(shí)期煤礦安全監(jiān)管工作。以下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、安全檢查等方式,認(rèn)真抓了節(jié)假日及特殊時(shí)期煤礦安全監(jiān)管工作。一是根據(jù)國(guó)家煤礦安監(jiān)局“關(guān)于切實(shí)做好放假、停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后工作的緊急通知”和省經(jīng)委“關(guān)于印發(fā)《安徽省煤礦春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案》的通知”要求,組織對(duì)全市煤礦春節(jié)后的復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和監(jiān)督檢查,保證了復(fù)產(chǎn)安全。二是在北京奧運(yùn)會(huì)前,下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)期間全市煤礦安全工作的通知”(宣經(jīng)煤〔xxxx〕180號(hào))文件,召開(kāi)煤礦安全工作會(huì)議,要求各產(chǎn)煤縣市區(qū)采取駐礦員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、不定期抽查、礦長(zhǎng)外出必須請(qǐng)假等措施,防范安全事故發(fā)生,我委對(duì)部分煤礦進(jìn)行了抽查,保障了奧運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。三是在“五一勞動(dòng)節(jié)”、“十一國(guó)慶節(jié)”、春節(jié)期間對(duì)全市部分煤礦進(jìn)行督查,強(qiáng)化安全監(jiān)管。四是根據(jù)市安辦文件要求,下發(fā)正式文件布置開(kāi)展了煤礦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
6、抓了煤礦整頓關(guān)閉工作。xxxx年,進(jìn)入煤礦整頓關(guān)閉的第三階段,即:抓管理強(qiáng)礦階段,除了繼續(xù)淘汰關(guān)閉一些產(chǎn)能低下、資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦以外,以落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,依法強(qiáng)化礦井安全管理為工作重點(diǎn),繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理,全面提升小煤礦整體水平。為了抓好我市小煤礦整頓關(guān)閉第三階段工作的落實(shí),根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,由我委牽頭,會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和安徽煤礦安全監(jiān)察局皖南分局,結(jié)合我市實(shí)際制定了《xxxx市加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)工作實(shí)施辦法》下發(fā)執(zhí)行。另外,還組織對(duì)xxxx年第二批關(guān)閉的14處礦井按 照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了聯(lián)合驗(yàn)收;研究確定了xxxx年關(guān)閉礦井的名單,實(shí)施了省關(guān)整辦下達(dá)4處煤礦的關(guān)閉工作任務(wù);初步研究了我市“十一五”后兩年小煤礦關(guān)閉的規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2010年末全市小煤礦控制到20處左右。
二、主要工作成效
1、煤礦安全生產(chǎn)方面。繼xxxx年創(chuàng)出了全市煤礦安全生產(chǎn)的歷史最好成績(jī)后,xxxx年全市煤礦發(fā)生三起事故死亡3人,其中:宣州區(qū)兩起2人;寧國(guó)市一起1人;廣德和涇縣未發(fā)生死亡事故,全市沒(méi)有發(fā)生瓦斯事故,沒(méi)有發(fā)生兩人以上安全事故,事故死亡人數(shù)控制在省下達(dá)的6人指標(biāo)以內(nèi)。與去年同期相比,事故起數(shù)上升一起,死亡人數(shù)持平。全市煤礦連續(xù)5年未發(fā)生較大及其以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定。
2、煤礦整頓關(guān)閉方面。一是省政府下達(dá)的xxxx年4處關(guān)井任務(wù),已經(jīng)基本關(guān)閉到位,待縣級(jí)初驗(yàn)后報(bào)市級(jí)驗(yàn)收。4處礦井的關(guān)閉工作比較順利,實(shí)現(xiàn)了安全、穩(wěn)定關(guān)閉。二是為延續(xù)煤礦整頓關(guān)閉第三階段的工作,實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定的《xxxx市加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)工作實(shí)施辦法》下發(fā)執(zhí)行,對(duì)于促進(jìn)我市煤礦安全形勢(shì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
三、xxxx年工作思路
在xxxx年開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉工作的第三階段取得初步成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以依法強(qiáng)化礦井安全管理,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任為工作重點(diǎn),深化煤礦整頓關(guān)閉工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管,促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),xxxx年安全工作主要抓好以下幾個(gè)方面:
1、全面深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《xxxx市加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)工作實(shí)施辦法》,督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)間、按要求全面落實(shí)到位,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,提高辦礦水平。
2結(jié)合我市實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展以瓦斯治理、水害防治、頂板管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)督查,采取有力措施,嚴(yán)控事故苗頭,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
3、抓好煤礦瓦斯治理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》,全面落實(shí)瓦斯防治“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理“十六字”工作體系,提高我市煤礦瓦斯治理水平,遏制瓦斯事故的發(fā)生。
4、抓好礦井技改工作。對(duì)申請(qǐng)技改的礦井,要求按規(guī)定程序申報(bào),進(jìn)行可行性認(rèn)定、立項(xiàng),并在委托資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)上報(bào)審批后方可施工。加強(qiáng)對(duì)技改礦井的安全監(jiān)管,防止邊技改邊生產(chǎn)。
5、抓好重點(diǎn)安全監(jiān)管。一是抓好關(guān)閉礦井的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;二是抓好節(jié)假日等重要時(shí)間段的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好春節(jié)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的監(jiān)管;三是抓好突出礦井和高瓦斯礦井的安全監(jiān)管,嚴(yán)防瓦斯事故;四是抓好防止煤礦企業(yè)“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等違法生產(chǎn)行為的監(jiān)管。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)安全監(jiān)管,增加督查密度,加大處罰力度,努力減少各類事故的發(fā)生,確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。