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第一篇:民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理研究
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理研究
摘要:當(dāng)前,我國(guó)民辦教育進(jìn)入了高速發(fā)展期。但因民辦教育自身存在的不足,民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理仍存在不少問題。從健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制、健全財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)決算管理制度、完善財(cái)務(wù)審核審批等方面入手,結(jié)合工作實(shí)踐,就加強(qiáng)民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。關(guān)鍵詞:民辦學(xué)校;財(cái)務(wù)管理
20世紀(jì)80年代以來,我國(guó)的民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展軌道?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確提出:“我國(guó)鼓勵(lì)非公社會(huì)力量依法舉辦各種教育事業(yè)”。隨后,國(guó)務(wù)院也先后頒布了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī),更為我國(guó)的民辦教育高速發(fā)展創(chuàng)造了條件。財(cái)務(wù)管理作為民辦學(xué)校管理不可或缺的組成部分,在學(xué)校的生存發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。因?yàn)槊褶k學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和管理模式等方面與公辦學(xué)校有著明顯的不同,所以,它的財(cái)務(wù)管理難度更高,程序更復(fù)雜,財(cái)務(wù)人員面臨的各方壓力也更大。下面,我結(jié)合自己的工作經(jīng)歷,就加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):
1建立完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制
在一些規(guī)模較小的民辦學(xué)校里,董事長(zhǎng)(投資人)一言堂的管理方式仍很突出。在現(xiàn)實(shí)工作中,少數(shù)投資人只考慮眼前利益,而校內(nèi)又缺乏必要的權(quán)力制衡,往往造成財(cái)務(wù)人員迫于壓力違反財(cái)務(wù)制度,產(chǎn)生大量的違規(guī)現(xiàn)象。為杜絕此類情況,各級(jí)教育行政主管部門必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,責(zé)成校方按照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策管理機(jī)構(gòu),依據(jù)民辦學(xué)校管理章程和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,建立完善財(cái)會(huì)制度,健全會(huì)計(jì)帳簿,實(shí)施會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
2制定財(cái)務(wù)管理計(jì)劃和年度預(yù)決算管理制度
我們發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校的規(guī)模越大,投資方的構(gòu)成就越復(fù)雜。但在實(shí)現(xiàn)管理中,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理很難實(shí)現(xiàn)所有出資人共同參與。因此,學(xué)校的實(shí)際管理層應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃控制,健全完善預(yù)算決算制度。從學(xué)校的教學(xué)需要和財(cái)務(wù)狀況出發(fā),用最少的經(jīng)費(fèi)投入爭(zhēng)取最大的社會(huì)效益。年度預(yù)算必須報(bào)請(qǐng)學(xué)校董事會(huì)和股東會(huì)通過。預(yù)算開始執(zhí)行后,財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)定期將經(jīng)費(fèi)使用情況定期小結(jié),上報(bào)學(xué)校董事會(huì)和股東會(huì),并根據(jù)要求及時(shí)調(diào)整;在預(yù)算執(zhí)行過程中,如果遇到事先無法預(yù)測(cè)的特殊情況,還應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)、股東會(huì)匯報(bào),并及時(shí)制訂調(diào)整方案。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,財(cái)務(wù)決算要制定學(xué)期和年度決算,較大規(guī)模的民辦學(xué)校還要制定季度決算。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)決算與預(yù)算進(jìn)行比較,查找偏差,分析原因,并向?qū)W校董事會(huì)和管理層匯報(bào)。學(xué)校也應(yīng)該定期召開董事會(huì),以對(duì)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。3嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核審批制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理
近年來,民辦學(xué)校管理層抽逃資金導(dǎo)致學(xué)校突然倒閉,學(xué)員失學(xué)的事件屢屢發(fā)生,造成很壞的社會(huì)影響?!睹褶k教育促進(jìn)法》中明確提出:“民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)和改善辦學(xué)條件”,因此,教育主管部門在每年的年審中應(yīng)以法為據(jù),對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,杜絕抽逃或挪用辦學(xué)資金。另一方面,民辦學(xué)校的財(cái)管管理人員也必須堅(jiān)決依法依規(guī)辦事,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審核審批制度,所有收支單據(jù)必須由經(jīng)辦人員、部門負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管人員,和學(xué)校法人代表共同簽字把關(guān)。即使規(guī)模較小的民辦學(xué)校也應(yīng)該保證收支單據(jù)上有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和審批人的簽字。
4嚴(yán)格資產(chǎn)管理制度,防止重財(cái)輕物
資產(chǎn)管理制度是指民辦學(xué)校物資資產(chǎn)的保管、配置、使用等方面的規(guī)定。主要指:財(cái)產(chǎn)分類賬,物品采購登記損壞報(bào)廢,辦公用品發(fā)放等制度。我國(guó)《民辦教育促進(jìn)法》第35條規(guī)定:“民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)?!庇纱丝梢?,民辦學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)歸投資人,而資產(chǎn)使用權(quán)則屬于學(xué)校的教職員工。因此,民辦學(xué)校的資產(chǎn)管理,既是對(duì)學(xué)校全體股東負(fù)責(zé),也是對(duì)學(xué)校的教職員工負(fù)責(zé)。學(xué)校管理層要克服管理中重財(cái)輕物的傾向,按規(guī)定建立資產(chǎn)賬簿報(bào)表,防止因管理不善造成浪費(fèi)、破損和丟失,建立固定資產(chǎn)定期清查和不定期抽查制度,定期組織核對(duì)檢查,做到賬表相符、賬物(錢)相符;并定期向批準(zhǔn)辦學(xué)的行政機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。對(duì)人為原因造成資產(chǎn)損失的要建立責(zé)任追究制度,堅(jiān)決查處損公肥私,侵占學(xué)校資產(chǎn)的行為。
5完善內(nèi)外監(jiān)督,鼓勵(lì)民主理財(cái)
一方面,教育主管部門要切實(shí)履責(zé)。民辦學(xué)校雖然與公辦學(xué)校不同,和教育主管部門之間沒有經(jīng)費(fèi)往來,管理也相對(duì)松散,但各級(jí)教育行政主管部門仍負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。一是常態(tài)監(jiān)督。即:通過不定期上門抽查賬目,約談學(xué)校財(cái)務(wù)人員,收集在校師生和學(xué)生家長(zhǎng)意見等方式,確保民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理始終在監(jiān)管視線內(nèi)。二是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。抓住每年對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)年審的時(shí)間節(jié)點(diǎn),要求民辦學(xué)校提供專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,借第三方力量開展監(jiān)督。另一方面,民辦學(xué)校的投資方雖是學(xué)校的產(chǎn)權(quán)人,但學(xué)校的日常教學(xué)管理、內(nèi)部建設(shè)等均離不開教職員工的參與,同時(shí),學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理也與教職員工的個(gè)人發(fā)展和福利待遇密切相關(guān),因此,調(diào)動(dòng)教職員工參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理既有必要性,也具可行性。學(xué)校可以通過成立工會(huì),召開教職員工代表民主議事會(huì)或重大事項(xiàng)討論會(huì)等形式,組織職工代表對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,提出合理化建議。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié)
在學(xué)校黨支部,校委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)財(cái)政所的正確指導(dǎo)下,較好的完成了本學(xué)期的收支計(jì)劃,保證了學(xué)校的日常工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將本學(xué)期的財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下:一、 努力學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員能自學(xué)的參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí),認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,不斷的提高財(cái)會(huì)知識(shí)和政策水平,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)行財(cái)務(wù)政策,方針、制度,使學(xué)校的財(cái)會(huì)工作能按照國(guó)家的政策、法令進(jìn)行,從而保證財(cái)會(huì)工作順利完成學(xué)校下達(dá)的各項(xiàng)工作。二、 積極工作,努力完成學(xué)校的后勤工作后勤工作將影響到學(xué)校的一切工作,學(xué)校制定了財(cái)務(wù)制度和上報(bào)審批程序,財(cái)會(huì)人員要做到賬目清楚,下賬要字跡工事下賬時(shí),對(duì)學(xué)校血口要做到細(xì)致明了,為學(xué)校要節(jié)約每一分錢,本學(xué)期積極配合學(xué)校完成了年度收支計(jì)劃,為學(xué)校做好強(qiáng)有力的保障。三、 查找差距,努力做好后勤工作本年度雖然完成學(xué)校的各項(xiàng)工作,但還存在一定差距,如:上繳財(cái)政各項(xiàng)款項(xiàng)后,申請(qǐng)卻很困難,一時(shí)半晌申請(qǐng)不回來,耽誤了學(xué)校的正常工作,使學(xué)校工作受到一定的影響,要想工作做得好,要手勤、眼勤、多動(dòng)腦筋,要替領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)一些困難,把后勤工作做好。http://www.cnrencai.com/第三篇:學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié)
在全校師生共同努力下,我校成功申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體,這是對(duì)全體師生共建文明校園的最大肯定。總結(jié)20xx年,在校黨委的帶頭領(lǐng)導(dǎo)下,我校繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的學(xué)習(xí),作為財(cái)務(wù)部門我們認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校關(guān)于20xx年度精神文明建設(shè)工作的總體部署,一同落實(shí)、一同考核、同步推進(jìn),結(jié)合財(cái)務(wù)工作重點(diǎn),不斷拓展精神文明建設(shè)領(lǐng)域,切實(shí)做好精神文明建設(shè)工作,現(xiàn)匯報(bào)總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
在處長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,全體財(cái)務(wù)處人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神,加深了對(duì)十八大精神的理解,能保持先進(jìn)的思想意識(shí),更好的為本職工作服務(wù)。通過學(xué)習(xí)我們意識(shí)到作為高校財(cái)務(wù)工作者要重視提高自己的理論水平、思想道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,提高為全校師生服務(wù)的意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)不能只停留在工作態(tài)度上,還應(yīng)在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量上下功夫,提高工作成效,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相結(jié)合,做到“學(xué)習(xí)一個(gè)專題,解決一個(gè)問題,推動(dòng)一項(xiàng)工作”。在實(shí)際工作中,我們及時(shí)落實(shí)省教育廳各項(xiàng)文件的精神,掌握并正確執(zhí)行了財(cái)經(jīng)政策法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)注重提高我們?nèi)w財(cái)務(wù)人員的政策執(zhí)行能力及業(yè)務(wù)水平,為更好、更熟練的掌握新業(yè)務(wù),我們財(cái)務(wù)處各科室人員利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)規(guī)章制度、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)提示和管理辦法等,在日常工作中重視對(duì)我處科員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)效率的進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng),尤其是對(duì)剛參加工作的年輕同志給予極大幫助,鼓勵(lì)我們參與各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理規(guī)范,流程清晰,各類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)差錯(cuò)率低,真正提高了科室的整體業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)。
二、完善制度,保證財(cái)產(chǎn)安全
根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等,結(jié)合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳關(guān)于部門預(yù)算改革的相關(guān)要求,我處不斷完善制度,依法規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理和使用。認(rèn)真對(duì)照梳理已制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)于已不適用的,及時(shí)廢止,需要重新制定或修訂的,及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。重點(diǎn)是加強(qiáng)了內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算績(jī)效管理,確保專款專用,提高專項(xiàng)資金使用效益,進(jìn)一步加強(qiáng)了資產(chǎn)管理,杜絕了教育資產(chǎn)處置流失、配置不合理等現(xiàn)象。規(guī)范學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制,真正做到財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、信息化建設(shè)。我們還通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)向各單位、部門公布經(jīng)費(fèi)的收支情況,提升了我們財(cái)務(wù)工作的透明度,同時(shí)得到了校領(lǐng)導(dǎo)的肯定。為了保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,注重健全和完善各單位的安全責(zé)任制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,和重特大事故責(zé)任追究制。各科室的重要憑證和印鑒,制定專人負(fù)責(zé),營(yíng)業(yè)終了入保險(xiǎn)柜保管。各類會(huì)計(jì)檔案,要妥善保管,防火、防水、防潮,確保會(huì)計(jì)檔案萬無一失。此外,在資金方面,各科室必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定,加強(qiáng)和健全對(duì)現(xiàn)金的管理,幾年來,三個(gè)校區(qū)兄弟部門的相互配合,全年安全無事故。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)管理水平
為加強(qiáng)日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,我們財(cái)務(wù)處著力加強(qiáng)“化債”后的風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《高等教育信息公開辦法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信息公開的主體責(zé)任,建立“三公”經(jīng)費(fèi)公開公示制度,建立健全財(cái)務(wù)信息披露等監(jiān)督制度,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,積極主動(dòng)開展多形式的日常審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),按國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)定對(duì)每一筆收支票據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)重大開支項(xiàng)目實(shí)行會(huì)簽制度,并由主管、分管校長(zhǎng)審批后下達(dá),對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的審查監(jiān)督嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)規(guī)定審批使用。嚴(yán)格控制現(xiàn)金的支出,對(duì)超過現(xiàn)金定額的支出按國(guó)家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制現(xiàn)金的使用,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)印章的管理和使用,確保學(xué)院資金的安全、完整。
四、抓好隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)意識(shí)
財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力是影響財(cái)務(wù)管理水平的兩項(xiàng)關(guān)鍵因素,應(yīng)采取多種方法和途徑加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育。結(jié)合新修訂的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的實(shí)施工作,財(cái)務(wù)處組織我們?nèi)w財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高服務(wù)認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加有關(guān)會(huì)計(jì)工作培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立財(cái)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)。要求我們妥善安排好工作計(jì)劃,保證財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量,注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的效果,不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度做到全面了解、熟練應(yīng)用、嚴(yán)格執(zhí)行。
我處一直要求財(cái)務(wù)人員說文明語、辦文明事、做文明人,爭(zhēng)做文明科室,對(duì)每一位老師和同學(xué),都以飽滿的精神和熱情的服務(wù)對(duì)待,耐心為他們辦理業(yè)務(wù),細(xì)心解答他們的疑問。我處一直十分重視對(duì)部門人員的文明禮貌教育,微笑服務(wù)集體,一直是我們的稱號(hào),真正在工作中做到了微笑待人,同時(shí)也受到了學(xué)校其他部門的肯定和支持。根據(jù)學(xué)校20xx年建設(shè)精神文明工作的要求,我校開展了處內(nèi)文明教育活動(dòng),激勵(lì)財(cái)務(wù)人員奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè),妥善安排好工作。
五、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好精神文明工作
在今后的工作中,我們財(cái)務(wù)人員會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,樹立改革創(chuàng)新觀念和服務(wù)新理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作作人、修身的頭等大事。定期組織學(xué)習(xí)政治知識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性;學(xué)習(xí)上級(jí)政策,把握好正確的發(fā)展方向;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)管理及核算水平,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和整體觀念;作決策、辦事情,要堅(jiān)持集體的利益高于一切,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)的結(jié)合起來,全心全意為全校師生服務(wù),當(dāng)好校領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,做好承上啟下的工作。 20xx年,在做好本職工作,完成本職工作計(jì)劃的同時(shí),我們會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全方位提升自己能力和水平,做好精神文明建設(shè)工作,繼續(xù)服務(wù)于全校師生。