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第一篇：法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

“法治蘇埠”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平，加快推進(jìn)“法治蘇埠”建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》（普法辦[2008]7號）、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《安徽省關(guān)于開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》（皖法治辦[2008]10號）和區(qū)委《關(guān)于開展“法治裕安”創(chuàng)建工作的決定》精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實(shí)依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧蘇埠創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)黨委部

1 門提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治蘇埠、平安蘇埠、生態(tài)蘇埠、和諧蘇埠的新形象。

三、基本原則

開展“法治蘇埠”創(chuàng)建活動要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會和諧方面的促進(jìn)和保障作用；要堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

四、主要任務(wù)

1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)

2 政、依法執(zhí)政；保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問題，集中開展專項(xiàng)治理活動；加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

3、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會公平正義。在偵

3 察、起訴、審理各種案件中，不發(fā)生冤案、錯案和其他嚴(yán)重的違法案件。

4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。

6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體；完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠（場）務(wù)

4 公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會自治功能。

7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)公民意識教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè)，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)干部和區(qū)直機(jī)關(guān)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民法制宣傳教育和“五五”普法骨干培訓(xùn)；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援

5 助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。

9、維護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制，切實(shí)保障弱勢群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制，保障群眾安居樂業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會風(fēng)尚，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強(qiáng)化人大及其常委會對一府兩院的監(jiān)督力度，確保國家機(jī)關(guān)

6 依法履行職責(zé)；加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達(dá)。

五、實(shí)施步驟

第一階段：安排部署。2009年6-8月，全面啟動“法治蘇埠”創(chuàng)建工作，完成“法治蘇埠”創(chuàng)建活動工作方案、年度計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開動員會，制定有關(guān)制度，公布考核細(xì)則，進(jìn)行全面發(fā)動。

第二階段：全面實(shí)施。2009年9月-2014年12月，全面貫徹落實(shí)“法治蘇埠”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個年度計(jì)劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。

第三階段：檢查驗(yàn)收。2015年，逐級進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。

六、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。“法治蘇埠”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)

7 黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“法治蘇埠”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治蘇埠”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村（居）、鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。

2、健全機(jī)制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，抓好創(chuàng)建活動的重點(diǎn)，找準(zhǔn)活動的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)

8 施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平。

5、強(qiáng)化督查，夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。

6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動人、財(cái)、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作正常開展。

各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實(shí)施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議，及時報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二篇：六加強(qiáng)法制宣傳，依法化解矛盾糾紛

以“推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、建設(shè)法制蟹螺”為主題，深入組織開展“法律七進(jìn)”活動、“三月普法宣傳月”活動，加強(qiáng)《婚姻法》、《勞動法》、新《安全生產(chǎn)法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳。

全鄉(xiāng)共接受群眾法律援助咨詢80余人次，依法化解社會矛盾糾紛75余件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。組織全體鄉(xiāng)村組干部進(jìn)行法制培訓(xùn)2次100多人次參加（如食品安全相關(guān)法律法規(guī)和政策培訓(xùn)會、農(nóng)村土地確權(quán)培訓(xùn)會），領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法2次20人次參加。懸掛張貼法制宣傳橫幅、標(biāo)語15余條，制作法制宣傳欄10個，發(fā)放食品安全法制宣傳教育資料、勞動合同法等宣傳資料3000余份。

第三篇：三暢通信息報(bào)送，規(guī)范檔案管理

依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時收集上報(bào)工作信息和工作材料，安排專人負(fù)責(zé)普法的檔案管理工作，目前，已經(jīng)完善依法治鄉(xiāng)工作檔案卷。