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第一篇：深入推進(jìn)依法治稅服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

深入推進(jìn)依法治稅服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，是全面提升領(lǐng)導(dǎo)能力和依法治稅水平的必然要求，是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的有力保障，是加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的必要手段，也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。地稅機(jī)關(guān)作為國(guó)家和政府的重要執(zhí)法部門，必須堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)政為民的根本宗旨，按照依法行政、依法治

稅的要求，通過制度建設(shè)，將稅收管理制度化、科學(xué)化、精細(xì)化，工作規(guī)范化，并通過責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)崗位，明確工作責(zé)任，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)執(zhí)法考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合，建立起一種工作機(jī)制，使行政權(quán)力運(yùn)行始終處于公開、透明、可控的良性循環(huán)中，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法要追究。為此，要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)履行稅收?qǐng)?zhí)法的責(zé)任，正確行使稅收?qǐng)?zhí)法的權(quán)力，必須做到：規(guī)范執(zhí)法行為，提高征管質(zhì)量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)作為長(zhǎng)期以來一線征管的稅務(wù)部門。我們有如下的具體做法和體會(huì)。規(guī)范執(zhí)法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要執(zhí)法部門，必須清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力，忠實(shí)履行責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。稅務(wù)干部有著依法治稅的權(quán)力，這種權(quán)力來自人民。只能用人民賦予的權(quán)力來發(fā)揮稅收的聚財(cái)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，而不能用來牟取個(gè)人或少數(shù)人的私利。因此要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提高執(zhí)法水平，首先應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，正確行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用。第

一、清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力。上個(gè)世紀(jì)80年代以來，我國(guó)在改革傳統(tǒng)公共管理制度方面取得很大成效，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，轉(zhuǎn)變政府職能，初步解決了政企不分，職能交叉等問題。政府行政程序不斷簡(jiǎn)化，行政行為不斷規(guī)范。但也要看到，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，財(cái)政稅收是最重要的保障手段。稅收是財(cái)政收入的重要來源，占財(cái)政收入的80以上，而當(dāng)前改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜，人民群眾對(duì)物質(zhì)的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)的愿望強(qiáng)烈，新情況、新問題層出不窮。深思為政之道，面對(duì)改革開放帶來的新挑戰(zhàn)，行政執(zhí)法能力遇到的新考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擇優(yōu)汰劣和等價(jià)交換規(guī)律、契約法則的深刻影響，我們稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅任務(wù)更加繁重；特別是稅收人員在征管的環(huán)節(jié)直接與納稅人打交道，容易發(fā)生權(quán)錢交易的不廉政行為。因此，我們必須加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐，全面提高依法行政能力，時(shí)刻保持清醒頭腦，正確行使稅收?qǐng)?zhí)法的權(quán)力。要增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)法的自覺性。嚴(yán)格守法，認(rèn)真執(zhí)法。權(quán)力和責(zé)任緊密聯(lián)系，不可分割，只有責(zé)任，沒有權(quán)力，責(zé)任無法履行和落實(shí)；只講權(quán)力，不負(fù)責(zé)任，權(quán)力得不到制約。權(quán)力濫用，損國(guó)害民。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員權(quán)力神圣，責(zé)任重大，應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守。清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人與扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督，構(gòu)建和諧社會(huì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考如何以納稅人為本，如何按照法律法規(guī)為納稅人服務(wù)，為國(guó)家聚財(cái)服務(wù)。第

二、正確行使權(quán)力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本任務(wù)，也是依法治稅的核心內(nèi)容。我們應(yīng)把實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，放在稅收中應(yīng)著重研究和掌握的問題，運(yùn)用好科學(xué)管理的具體方法，努力提高稅收業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部行政管理的質(zhì)量與效率。規(guī)范化管理是正確行使權(quán)力的基本要求，精細(xì)化管理是減少執(zhí)法隨意性、簡(jiǎn)單化的前提和基礎(chǔ)。如果淡化責(zé)任，疏于管理，將會(huì)制約稅收事業(yè)的發(fā)展。2003年，我省地稅系統(tǒng)認(rèn)真開展了“征管基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，征管基礎(chǔ)建設(shè)，包括征管體制、手段、辦法和責(zé)任制度走上規(guī)范化軌道，完善考核制和學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、稅源監(jiān)控；夯實(shí)征管基礎(chǔ)，清查征管漏洞，推廣稅控裝置；改革征管模式，完善征管辦法，加強(qiáng)文明服務(wù)，推動(dòng)誠信納稅等，特別是強(qiáng)化了法律意識(shí)，規(guī)范工作流程，落實(shí)責(zé)任追究，使“淡化責(zé)任，疏于管理”的現(xiàn)象得到遏制。2004年分局在市局正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合“規(guī)范管理年”活動(dòng)，以對(duì)干部嚴(yán)要求、稅源嚴(yán)管理、廉政嚴(yán)監(jiān)督、制度嚴(yán)考核的“四嚴(yán)”措施全面加強(qiáng)稅收管理，提高征管質(zhì)量，大力弘揚(yáng)湖南地稅精神。有力促進(jìn)了分局各項(xiàng)工作的正常開展，圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。但今年是我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展走勢(shì)的一年，根據(jù)省、市局稅收工作會(huì)議精神，結(jié)合分局實(shí)際，我們要進(jìn)一步提高依法治稅和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，提高稅收科學(xué)管理和執(zhí)法水平，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為長(zhǎng)沙市、岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。為完成各項(xiàng)任務(wù)，正確行使納稅權(quán)力，應(yīng)進(jìn)一步抓住制度規(guī)范、管理到位、責(zé)任落實(shí)這些方面做文章。

1、制度要規(guī)范。應(yīng)

第二篇：稅務(wù)系統(tǒng)年度工作總結(jié)

20xx年，在市國(guó)稅局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，以“納稅服務(wù)提升年”為工作主題，按照“構(gòu)建兩大體系、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四項(xiàng)管理、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)創(chuàng)新”的工作部署，推動(dòng)了禪城國(guó)稅各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一、圍繞組織收入，挖潛促收保增長(zhǎng)

20xx年，我局共組織稅收收入81.78億元。同比增長(zhǎng)14.41%，增收10.3億元，其中：組織國(guó)內(nèi)稅收直接收入（含調(diào)庫）63.73億元，同比增長(zhǎng)15.71%，增收8.65億元；組織市區(qū)級(jí)收入13.06億元，同比增長(zhǎng)14.73%，增收1.68億元。

為加強(qiáng)組織收入，我局采取了多項(xiàng)措施：一是成立了區(qū)國(guó)稅局20xx年促收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署我局促收工作的開展。二是實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室掛鉤抓點(diǎn)工作機(jī)制，從機(jī)關(guān)各科、室及稽查局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成4個(gè)促收督導(dǎo)小組和1個(gè)調(diào)賬專業(yè)隊(duì)，協(xié)助各征收單位開展促收和調(diào)賬工作。三是及時(shí)分解稅收收入計(jì)劃。年初，我局就深入開展了稅源調(diào)查工作，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上將收入計(jì)劃分解到各征收單位。市國(guó)稅局和區(qū)政府追加市區(qū)級(jí)收入計(jì)劃后，我局迅速調(diào)整了各征收單位的年度收入計(jì)劃，做到逐層逐級(jí)分解落實(shí)。四是狠抓稅收分析預(yù)測(cè)質(zhì)量。每月監(jiān)控稅收收入進(jìn)度，通報(bào)稅收旬報(bào)預(yù)測(cè)差異率和重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控分析情況，并對(duì)稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率制定了具體考核指標(biāo)。五是加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)作。我局與區(qū)公安分局聯(lián)合成立了稅警聯(lián)合執(zhí)法辦公室，進(jìn)一步完善了部門之間的聯(lián)席辦公制度、信息共享制度、聯(lián)合行動(dòng)制度。

在挖潛促收的同時(shí)，我局認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。20xx年，積極落實(shí)增值稅政策轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)企業(yè)、“免二減三”、軟件企業(yè)、車輛購置稅、疾人就業(yè)安置、農(nóng)林剩余物綜合利用產(chǎn)品等優(yōu)惠政策，惠及納稅人達(dá)3.35億元。同時(shí)，全面落實(shí)出口退稅政策，共辦理出口產(chǎn)品退稅40.8億元，同比增長(zhǎng)33.55%，為幫助企業(yè)加快資金運(yùn)轉(zhuǎn)，大力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、構(gòu)建兩大體系，執(zhí)法服務(wù)建機(jī)制

（一）初步構(gòu)建了納稅服務(wù)體系。

一是稅法宣傳有新意。開展“我當(dāng)納稅人”體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦稅流程；編寫《辦稅服務(wù)手冊(cè)》，強(qiáng)化了對(duì)特定辦稅主體的納稅輔導(dǎo)；開展形象直觀的主題海報(bào)宣傳，提升了宣傳的效果。二是辦稅環(huán)境有改善。率先開展了辦稅服務(wù)場(chǎng)所視覺識(shí)別系統(tǒng)的更換工作，統(tǒng)一了各辦稅服務(wù)廳的應(yīng)用設(shè)施標(biāo)識(shí)、辦稅公開標(biāo)識(shí)及服務(wù)形象標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是服務(wù)制度有完善。實(shí)行了導(dǎo)稅員制度、值班長(zhǎng)制度和服務(wù)首問責(zé)任制，規(guī)范了前臺(tái)辦稅秩序，促進(jìn)了辦稅效率和辦稅服務(wù)水平的提升；制定納稅服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理作出了明確的操作指引。四是服務(wù)方式有突破。辦稅事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)業(yè)務(wù)、自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)、“免填單”業(yè)務(wù)、車輛購置稅二維碼電子申報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上開具繳（退）稅憑證功能的推廣使用，給納稅人帶來更多便捷的辦稅方式，有效提升了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是權(quán)益維護(hù)有保障。修改行政效能投訴處理辦法，強(qiáng)化了責(zé)任追究；對(duì)21345戶納稅人開展了納稅信用等級(jí)評(píng)定工作；積極做好12366納稅服務(wù)熱線、全市12345行政服務(wù)熱線問題回復(fù)、網(wǎng)上咨詢問題解答以及市國(guó)稅局12366熱線整合等工作。

（二）全面啟動(dòng)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

為有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，我局立足實(shí)際，初步構(gòu)建了“兩級(jí)預(yù)警，全面監(jiān)控”的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

“兩級(jí)預(yù)警”是指區(qū)國(guó)稅局層面和各基層征收單位層面均建立起有效的執(zhí)法檢查預(yù)警機(jī)制。在區(qū)國(guó)稅局層面，制訂了稅收全面執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察系列實(shí)施方案，建立了稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)問題登記跟蹤機(jī)制，強(qiáng)化了過錯(cuò)提醒和層級(jí)監(jiān)督；編印了《政策風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》，加強(qiáng)了稅種管理風(fēng)險(xiǎn)防范。在基層征收單位層面，各單位也制訂了內(nèi)部稅收?qǐng)?zhí)法檢查的制度，通過數(shù)據(jù)預(yù)警、集中檢查、納稅人回訪等辦法，不定期組織內(nèi)部人員開展本單位的執(zhí)法檢查和實(shí)地復(fù)查工作，對(duì)內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。

“全面監(jiān)控”是指通過兩級(jí)執(zhí)法檢查的有效監(jiān)控，針對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將執(zhí)法檢查的范圍覆蓋到征管數(shù)據(jù)預(yù)警、紙質(zhì)資料復(fù)查和核定事項(xiàng)實(shí)地核查等內(nèi)容。在征管數(shù)據(jù)預(yù)警方面，我局自主開發(fā)了稅收分析監(jiān)控指標(biāo)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，各基層征收單位均指定人員每月定期對(duì)重要的征管數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒。在紙質(zhì)資料復(fù)查方面，各基層征收單位完善了復(fù)查崗位設(shè)置，通過內(nèi)部定期抽查，提高紙質(zhì)文書的整理質(zhì)量。在核定事項(xiàng)實(shí)地核查方面，區(qū)國(guó)稅局和各基層征收單位都建立和完善了納稅人回訪工作制度，通過實(shí)地回訪，有效監(jiān)控稅收征管質(zhì)效和納稅服務(wù)質(zhì)量，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)過近一年的實(shí)踐，我局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得了實(shí)效：

一是多項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)和預(yù)警程序發(fā)揮了作用。我局先后自行開發(fā)了39項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)程序和26項(xiàng)執(zhí)法預(yù)警程序，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)有關(guān)指標(biāo)執(zhí)法過錯(cuò)的提前預(yù)警。

二是形成了內(nèi)部檢查和實(shí)地復(fù)查的管理制度。各基層征收單位均制訂了內(nèi)部執(zhí)法檢查工作管理辦法和執(zhí)行方案；區(qū)國(guó)稅局和各基層征收單位建立了納稅人回訪工作制度，并形成了調(diào)查記錄；退稅管理部門也啟動(dòng)了外貿(mào)企業(yè)出口退免稅預(yù)警評(píng)估機(jī)制。

三是稅收?qǐng)?zhí)法正確率有所提升。我局20xx年全年的執(zhí)法考核正確率均保持在100%。

三、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)，文化育人強(qiáng)根基

（一）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)健全了制度。

一是著力營(yíng)造工作氛圍，達(dá)成群體共識(shí)。通過組織觀看警示教育片、在內(nèi)網(wǎng)及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)等活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的內(nèi)控意識(shí)。二是著力健全制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我局制訂了《稅務(wù)稽查工作監(jiān)督辦法》，修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》和《廉潔勤政獎(jiǎng)勵(lì)基金辦法》，完善了內(nèi)控建設(shè)制度體系。三是著力優(yōu)化工作流程，合理配置權(quán)力。針對(duì)敏感工作環(huán)節(jié)先后制訂了小額采購比價(jià)等一系列流程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政管理權(quán)的有效監(jiān)督。

（二）干部隊(duì)伍建設(shè)打造了平臺(tái)。

一是拓寬晉升渠道，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。先后組織開展了正、副股級(jí)干部選拔任用工作，20名年輕干部得到了選拔任用，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。二是重視教育培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。利用自有師資，采取脫產(chǎn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，先后開展了13個(gè)業(yè)務(wù)類別的分類培訓(xùn)。同時(shí)，還組織全體干部輪流開展了全員通用能力培訓(xùn)。出臺(tái)了人才庫、師資庫等管理辦法，規(guī)范提升了我局人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作。三是開展精神文明建設(shè)，營(yíng)造和諧氛圍。積極開展服務(wù)之星、崗位能手評(píng)比等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹立正面典型；開展讀書活動(dòng)，積極打造學(xué)習(xí)型黨組織；開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、興趣小組等活動(dòng)，營(yíng)造健康、積極、向上的團(tuán)隊(duì)氛圍。

（三）廉政文化建設(shè)形成了效應(yīng)。

一是開展“廉政文化進(jìn)家庭”主題活動(dòng)。結(jié)合20xx年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)月的主題，舉辦了“廉政文化進(jìn)家庭”主題活動(dòng)，向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬傳達(dá)廉政文化精神，提升領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的反腐倡廉意識(shí)和能力。二是建立“六個(gè)一”學(xué)習(xí)制度。即每周一條廉政答題、每月分析一個(gè)案例、每月播放一部廉政教育片、每季度制發(fā)一個(gè)學(xué)習(xí)提示、每季度推薦一本好書、每季度一次信息反饋，建立了廉政學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是豐富廉政文化傳播形式。充分運(yùn)用內(nèi)網(wǎng)廉政平臺(tái)、廉政專題板報(bào)、廉政短信提醒、案例警示教育等形式，展示了我局反腐倡廉的決心，使廉政工作做到了日日提、天天見。

四、強(qiáng)化四項(xiàng)管理，狠抓落實(shí)促規(guī)范

（一）稅源監(jiān)控管理把握了新思路。

一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)控。通過結(jié)構(gòu)分析、產(chǎn)能分析等多種方法，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)征管指標(biāo)和重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，及時(shí)溝通反饋數(shù)據(jù)信息，對(duì)有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)和問題及時(shí)進(jìn)行整改。二是細(xì)化分類管理。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)時(shí)跟進(jìn)管理；對(duì)中型企業(yè)分行業(yè)規(guī)范管理，提升監(jiān)管水平；對(duì)小規(guī)模納稅人，進(jìn)一步拓展了專業(yè)市場(chǎng)委托代征的范圍，提高了零散稅源的征管效能。目前，已有5個(gè)專業(yè)市場(chǎng)簽訂了委托代征協(xié)議，將1900多戶業(yè)戶納入了委托代征，全年代征稅額超1200萬元，同比增長(zhǎng)了82.4%。三是深化納稅評(píng)估。20xx年，共開展納稅評(píng)估587戶次，入庫增值稅1172萬元，企業(yè)所得稅1282萬元。在退稅方面，也對(duì)79戶出口企業(yè)和供貨出口企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，經(jīng)認(rèn)定不予退稅155萬元，應(yīng)追回已退稅款6.3萬元，應(yīng)補(bǔ)稅額351萬元。四是強(qiáng)化稅務(wù)稽查。通過建立完善稅務(wù)稽查調(diào)賬、案件初查、案件匯報(bào)、案件集體審議等制度，強(qiáng)化辦案管理，深入查處各類涉稅違法案件。20xx年全年，我局稽查部門立案查結(jié)案件105件，完成協(xié)查案件219件、金稅協(xié)查案件86件，查補(bǔ)收入總額達(dá)9372萬元。

（二）稅務(wù)流程管理建立了新機(jī)制。

一是積極開展流程執(zhí)行情況檢查，強(qiáng)化了各部門和廣大干部職工執(zhí)行市國(guó)稅局稅務(wù)管理流程的意識(shí)。二是明確流程與操作之間的差異處理原則。督促各職能部門及時(shí)梳理流程與操作之間的差異，及時(shí)向市國(guó)稅局提出合理化建議。三是全面開展區(qū)國(guó)稅局流程的清理優(yōu)化工作，對(duì)于仍生效流程、補(bǔ)充生效流程均參照市國(guó)稅局流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化、修改和完善。四是根據(jù)我局實(shí)際補(bǔ)充完善流程體系。先后制定了《參會(huì)匯報(bào)流程》等4個(gè)子流程，對(duì)內(nèi)控建設(shè)、規(guī)范管理起到了促進(jìn)作用。

（三）績(jī)效考核管理具備了導(dǎo)向性。

在20xx年全面實(shí)施部門和個(gè)人績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和提升了兩級(jí)考評(píng)機(jī)制。一是將20xx年考評(píng)結(jié)果落到實(shí)處，做到直接將市國(guó)稅局考核結(jié)果轉(zhuǎn)化到部門績(jī)效考評(píng)成績(jī)，再將部門績(jī)效考評(píng)轉(zhuǎn)化到個(gè)人績(jī)效考評(píng)并具體體現(xiàn)在個(gè)人獎(jiǎng)金分配中。二是科學(xué)設(shè)置20xx年考評(píng)方案，使考評(píng)指標(biāo)可直接體現(xiàn)區(qū)國(guó)稅局工作導(dǎo)向。三是切實(shí)落實(shí)市國(guó)稅局年度考核指標(biāo)，建立市國(guó)稅局考核指標(biāo)的定期通報(bào)分析制度，并在每次局務(wù)會(huì)議上通報(bào)指標(biāo)完成情況和具體工作措施。

（四）督辦項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)了量化驗(yàn)收。

20xx年，我局確立了42個(gè)督查督辦項(xiàng)目，注重突出以下四方面：一是注重加強(qiáng)項(xiàng)目的創(chuàng)新性，要求每一個(gè)部門必須申報(bào)創(chuàng)新性項(xiàng)目；二是注重加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)部門間的分工協(xié)作，鼓勵(lì)建立跨部門的督查項(xiàng)目；三是注重增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性，要求各部門必須撰寫1篇以上與項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)研文章，引導(dǎo)各部門加強(qiáng)理論探索；四是注重項(xiàng)目的可核查性，對(duì)每一項(xiàng)督查項(xiàng)目都設(shè)立了進(jìn)度安排和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)量化考核奠定了基礎(chǔ)。

五、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)創(chuàng)新，務(wù)實(shí)發(fā)展提效能

（一）建立稅收分析監(jiān)控指標(biāo)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。

為有效實(shí)施數(shù)據(jù)監(jiān)控，我局在統(tǒng)一的平臺(tái)下開發(fā)了各種數(shù)據(jù)應(yīng)用程序：在ctais2.0通用查詢及xx市國(guó)稅局工作平臺(tái)中自主開發(fā)、整理了39項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)程序、6項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察類預(yù)警程序、20項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法類預(yù)警程序。其中，待批文書按期批復(fù)率提前預(yù)警程序得到了市國(guó)稅局的肯定并先后被順德、三水等區(qū)國(guó)稅局采用；在ctais2.0通用查詢中開發(fā)的部分稅票檢測(cè)類程序得到了市國(guó)稅局收入核算科的肯定，并以此為模版在全市推廣使用。同時(shí)，還在xx市國(guó)稅局工作平臺(tái)中開發(fā)了7項(xiàng)稅收分析監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)了對(duì)征管異常數(shù)據(jù)及日常征管漏洞的有效監(jiān)控。

（二）建立外貿(mào)企業(yè)出口貨物函調(diào)提醒制度解決退稅管理難題。

我局在佛山國(guó)稅系統(tǒng)率先開發(fā)出外貿(mào)企業(yè)發(fā)函調(diào)查數(shù)據(jù)篩選系統(tǒng)，以“新增商貿(mào)”等九大指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)篩選，幫助審核人員針對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)審核與發(fā)函。該系統(tǒng)解決了部份數(shù)據(jù)無法通過人工提取的問題，有效防范了應(yīng)發(fā)函而未發(fā)函的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）創(chuàng)新手段提升納稅服務(wù)崗位能力。

我局通過創(chuàng)編《納稅服務(wù)視窗》月刊（內(nèi)部版）、建立網(wǎng)上“每月十題”崗位練兵平臺(tái)、舉辦納稅服務(wù)專題培訓(xùn)班、匯編納稅咨詢問題集《辦稅解惑20xx》等手段，不斷加強(qiáng)稅務(wù)人員的崗位練兵和操作培訓(xùn)，有效提升了前臺(tái)人員的服務(wù)能力。

（四）借鑒pdca循環(huán)模型健全完善個(gè)人績(jī)效考核工作。

我局借鑒pdca（即英文plan規(guī)劃設(shè)計(jì)、do控制執(zhí)行、check考核評(píng)價(jià)、act綜合運(yùn)用的簡(jiǎn)稱）循環(huán)模型，通過探索實(shí)踐，逐步建立了完整的績(jī)效管理體系：一是指標(biāo)制定采取定量與定性相結(jié)合的方式，突出重點(diǎn)，適度放開指標(biāo)設(shè)計(jì)權(quán)，鼓勵(lì)各部門結(jié)合部門實(shí)際開展個(gè)性化考核。二是對(duì)績(jī)效計(jì)劃的實(shí)施過程進(jìn)行了監(jiān)控和反饋，通過逐個(gè)部門調(diào)研、開設(shè)專場(chǎng)輔導(dǎo)會(huì)進(jìn)行了深入的溝通輔導(dǎo)。三是形成了監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格按照責(zé)任分解辦法進(jìn)行過錯(cuò)追究，確?？己寺涞綄?shí)處。四是注重考核結(jié)果的運(yùn)用，使其成為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、評(píng)先評(píng)優(yōu)、人員調(diào)配、干部選拔任用的重要依據(jù)。

（五）創(chuàng)新規(guī)范小額采購比價(jià)流程推動(dòng)“陽光采購”。

我局建立了“小額采購比價(jià)流程”、“小額基建比價(jià)流程”和“納稅服務(wù)類、計(jì)算機(jī)類貨物和服務(wù)小額采購管理流程”，在全市國(guó)稅系統(tǒng)率先規(guī)范了采購或基建結(jié)算金額在3萬元以上但未列入政府采購流程的采購事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了采購的標(biāo)準(zhǔn)化、比價(jià)的透明化以及監(jiān)督的規(guī)范化。

第三篇：年度工作總結(jié)

20××年，我局在市局XX縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收工作新常態(tài)，以績(jī)效管理為抓手，按照“依法治稅、改革發(fā)展、文化引領(lǐng)”的主線和“提質(zhì)效、創(chuàng)亮點(diǎn)”的發(fā)展要求，在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)稅收工作中突出抓好組織收入、稅收法治、黨風(fēng)廉政建設(shè)、納稅服務(wù)等重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)突破，奮力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)新發(fā)展。

一、組織稅收收入情況

一是組織稅收收入盡心盡力。20××年，面對(duì)稅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體下行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、新增稅源欠缺、重點(diǎn)稅源稅收下降等不利因素影響，收入形勢(shì)嚴(yán)峻，我局沉著應(yīng)對(duì)，向稅收管理要收入，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，深入開展專業(yè)化的納稅評(píng)估，大力開展稅務(wù)稽查，加大清繳欠稅力度。20××年我局共入庫稅款21402萬元，比上年下降5.94%，完成預(yù)期目標(biāo)的100.15%；其中縣本級(jí)收入4712萬元，完成預(yù)期目標(biāo)的77.63%，比上年同期下降9.96%。20××年，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我局稅收收入有所下降，但我局上下一心為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)而努力。二是落實(shí)稅收政策不遺余力。加強(qiáng)宣傳稅收優(yōu)惠政策，積極落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，在落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策上我局牢固樹立“優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位就是收過頭稅”的觀念，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳、面對(duì)面的交流、一對(duì)一的送政策上門，我局做到了落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策“應(yīng)知盡知” “應(yīng)享盡享”，小微企業(yè)優(yōu)惠政策告之面、享受面達(dá)到了100%。20××年第3季度，（第四季度數(shù)據(jù)需在20××16年1月15日申報(bào)完成后才能統(tǒng)計(jì)）我縣小型微利企業(yè)301戶，其中：盈利企業(yè)154戶，盈利面51.16%，享受優(yōu)惠的企業(yè)154戶，受益面100%，減免所得稅38.29萬元。三是為招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事。國(guó)稅部門在招商引資的過程中絕不做旁觀者,積極參與，主動(dòng)介入，當(dāng)好參謀，為企業(yè)做好稅務(wù)咨詢，為政府做好稅務(wù)顧問。

二、堅(jiān)持依法治稅，營(yíng)造優(yōu)良稅收法制環(huán)境

一年來，堅(jiān)持依法治稅，努力營(yíng)造公平、公正的稅收環(huán)境。具體做到“內(nèi)外雙修”，對(duì)外，及時(shí)整頓行業(yè)秩序，打擊各種偷、抗、騙稅行為，規(guī)范凈化稅收環(huán)境。截止12月底，我局共組織稅收檢查14戶，其中立案檢查10戶，組織企業(yè)自查4戶，查補(bǔ)入庫稅收收入546.24萬元，稽查辦案的數(shù)量與質(zhì)量得到明顯提升。與縣公安局一起部署打擊20××年出口騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，此次活動(dòng)明確了建立協(xié)調(diào)機(jī)制、開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)打擊重大騙稅案件的工作目標(biāo)，確定了針對(duì)出口騙稅多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)查處、重點(diǎn)打擊的工作重點(diǎn)；制定了組織部署、偵察經(jīng)營(yíng)或重點(diǎn)檢查、集中攻堅(jiān)的工作步驟，專項(xiàng)行動(dòng)的開展維護(hù)了我縣出口企業(yè)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了我縣出口企業(yè)的發(fā)展。對(duì)內(nèi)，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)檢查、日常管理、涉稅處罰等一系列執(zhí)法程序，完善崗責(zé)體系，優(yōu)化工作流程，充分發(fā)揮稅收管理執(zhí)法信息系統(tǒng)糾錯(cuò)功能和考核功能，使稅收?qǐng)?zhí)法在規(guī)范中體現(xiàn)公平，在公平中體現(xiàn)服務(wù)。一年來，國(guó)稅在執(zhí)法系統(tǒng)中過錯(cuò)率為0，違法違紀(jì)的行為為0。

三、 落實(shí)稅收廉政觀，著力提升國(guó)稅滿意度

我局高度重視黨風(fēng)廉政工作，圍繞服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)兩大任務(wù)，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出的位置，與組織收入、隊(duì)伍建設(shè)同謀劃、同安排、同落實(shí)、同考核。一是成立了黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《縣國(guó)家稅務(wù)局20××年領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》和《縣國(guó)家稅務(wù)局20××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展提供了有力的組織保證。三是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。3月2號(hào)，黨組組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署20××年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照部署，班子主要負(fù)責(zé)人與基層分局負(fù)責(zé)人、分管局長(zhǎng)與分管部門兩個(gè)層面《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，真正做到了層層簽訂，層層落實(shí)。

縣國(guó)稅局的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),促成了我局的“清、正、廉、明”的風(fēng)氣，自20xx年以來，國(guó)稅未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件，為全縣隊(duì)伍的安定、團(tuán)結(jié)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

積極推進(jìn)服務(wù)手段的規(guī)范化。第一落實(shí)好 “便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作要求，以加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)為切入點(diǎn)，以信息化為依托，堅(jiān)持“軟件”“硬件”兩手抓，立足“小窗口”演繹“大服務(wù)”；第二做好制度梳理。對(duì)縣國(guó)稅局納稅服務(wù)制度、方案、指引、辦法進(jìn)行梳理，并對(duì)已有的制度措施進(jìn)行更新，對(duì)內(nèi)容不充分或者不明確的制度和措施進(jìn)行補(bǔ)充。三是不斷完善納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制。拓展稅法宣傳渠道，充分發(fā)揮納稅人學(xué)校、稅企 qq 群以及l(fā)ed展示屏在稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)等方面的積極作用，依法保證納稅人合法權(quán)益。通過在大廳設(shè)立意見箱、網(wǎng)絡(luò)郵箱、領(lǐng)導(dǎo)接訪日等方式健全投訴受理機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，和地稅、司法局、工商聯(lián)等部門一起成立納稅人權(quán)益保護(hù)中心，扎實(shí)做好稅收法律援助工作，妥善處理涉稅糾紛。

辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機(jī)、雨傘等便民設(shè)施，開展了與納稅人面對(duì)面的零距離服務(wù)和限時(shí)服務(wù)，樹立了國(guó)稅部門良好的形象。

五、加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，營(yíng)造和諧國(guó)稅氛圍

一是全面加強(qiáng)作風(fēng)管理。開展上班考勤監(jiān)督，落實(shí)上班簽名考勤制度，杜絕“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象發(fā)生；組織觀看暗訪專題片，規(guī)范自身言行；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，在公務(wù)接待、公務(wù)用車等方面嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)抓預(yù)防監(jiān)督力度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中認(rèn)真履行職責(zé)，著力提高監(jiān)督的實(shí)效。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批，認(rèn)真做好大宗物品采購、差旅費(fèi)報(bào)銷、辦公用品采購、接待等審核和監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事。

第四篇：地稅局的年度工作總結(jié)

我局在市計(jì)生局的具體指導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，將計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)做到真幫實(shí)扶，全面完成了2018年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

我局成立以局黨組書記、局長(zhǎng)季勇為組長(zhǎng)，局黨組其他成員為副組長(zhǎng)，各稅務(wù)所所長(zhǎng)、稽查局局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人、婦委會(huì)主任為成員的計(jì)生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，把計(jì)劃生育“三結(jié)合”納入全局工作規(guī)劃，納入目標(biāo)管理，納入黨組議程，確保計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作正常開展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)、認(rèn)真開展。

按照市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和幫扶工作任務(wù)，2018年我局計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作任務(wù)是建立幫扶基地1個(gè)，落實(shí)新增幫扶戶2戶。幫助幫扶基地改善基礎(chǔ)設(shè)施，幫助制定致富項(xiàng)目，指導(dǎo)和引導(dǎo)項(xiàng)目順利實(shí)施，通過為幫扶基地提供資金、優(yōu)惠政策等方面的支持，提高被幫扶戶自身造血功能，使幫扶對(duì)象掌握增收致富本領(lǐng)，生活環(huán)境明顯改善。

三、落實(shí)幫扶措施、內(nèi)容具體。

（一）今年我局在新增加了2戶新增戶中簽訂了幫扶協(xié)議，落實(shí)了具體幫扶人，并按照要求在每戶幫扶戶門前懸掛“計(jì)劃生育三結(jié)合新增幫扶戶”標(biāo)識(shí)，給每戶幫扶戶辦理幫扶證、幫扶卡。為新增戶購買醫(yī)療保險(xiǎn)，每戶提供不少于400元幫扶資金，為新增戶中2人購買了少兒扶助金，4人購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在春節(jié)、端午節(jié)和國(guó)慶節(jié)等節(jié)日里，還為幫扶戶送去肉、米、油等慰問物資和節(jié)日的祝福。

（二）按照目標(biāo)任務(wù)，我局要建立1個(gè)幫扶基地。在根據(jù)實(shí)地考察和與水口鎮(zhèn)政府共同商議后，以鐘山社區(qū)作為我局的幫扶基地，投入8000元的幫扶資金幫助基地種植玫瑰，基地總戶數(shù)30人，共125人，都為計(jì)生戶。在基地有醒目的標(biāo)識(shí)，每戶被幫扶戶門前懸掛“計(jì)劃生育三結(jié)合基地幫扶戶”標(biāo)識(shí)。

四、規(guī)范幫扶資料、健全檔案。

嚴(yán)格按照市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的幫扶工作應(yīng)規(guī)范資料的要求，做到年初有幫扶意見，年終有總結(jié)，深入實(shí)地調(diào)查摸底，及時(shí)反饋幫扶情況，建立健全幫扶檔案，完善相關(guān)資料。

2018年，我局結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)了幫扶工作的決策部署，以“掛、包、幫”為載體作為2018年幫扶工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步深入開展了計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作，使得計(jì)劃生育政策深入人心，切實(shí)解決了新增戶、幫帶戶實(shí)際困難，起到了良好的效果。雖然我局在2018年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作中雖然取得了一定成績(jī)，但還有許多不足，在以后工作中努力做到幫扶村民收入進(jìn)一步增加，生產(chǎn)、生活、生育環(huán)境更加和諧。

第五篇：稅務(wù)個(gè)人工作總結(jié)

我局在縣綜治辦和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)睛，深入貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，以創(chuàng)建安全文明單位為載體，堅(jiān)持綜治工作同稅收工作一起抓、同步上，堅(jiān)持綜治工作與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加大教育管理力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，做到了思想重視，組織得力，措施有效，效果顯著，連年被縣綜治辦評(píng)為“綜全治理先進(jìn)單位”，帶動(dòng)了我局兩個(gè)文明建設(shè)的順利開展。稅收收入一年一大步，二年翻一番，今年1――9月份，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與振興做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局創(chuàng)建安全文明單位的工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建安全文明單位創(chuàng)造良好的工作氛圍

我局把創(chuàng)建安全文明單位作為社會(huì)治安綜合治理工作的切入點(diǎn)常抓不懈，列入重要議事日程。年初，我局召開黨組會(huì)議，專門研究制定了創(chuàng)建安全文明單位工作方案，全面完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)安活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了一把手為組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)、各基層所長(zhǎng)為成員的創(chuàng)安活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法、調(diào)解、幫教、巡邏、治保五支隊(duì)伍，做到了人員、機(jī)構(gòu)、資金、精力四到位。同時(shí)，基層單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議，分析形勢(shì)，制定措施，在全縣范圍內(nèi)形成了上下貫通，橫到邊、縱到底的綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系，保證了創(chuàng)安措施制度的貫徹落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)安工作目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，實(shí)行一票否決，采取按季考核與不定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各征收單位開展的創(chuàng)安活動(dòng)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、落實(shí)，確保了該項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。

二、提高認(rèn)識(shí)，健全制度，強(qiáng)化措施，深入開展創(chuàng)安活動(dòng)

我局始終把創(chuàng)建安全文明單位工作同組織稅收收入相結(jié)合，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，統(tǒng)籌安排，合理部署。

（一）從思想上提高廣大干部職工對(duì)創(chuàng)安活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持干部培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，開展了形式多樣的普法活動(dòng)，于年初、七一期間先后開展了綜合治理知識(shí)競(jìng)賽、“三五”普法知識(shí)競(jìng)賽、黨的基本知識(shí)比賽等，提高了干部職工的法律意識(shí)和學(xué)法、用法的自覺性。同時(shí)，注意總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型帶動(dòng)，對(duì)在創(chuàng)安活動(dòng)中做出突出成績(jī)，涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，搞好宣傳，適時(shí)推廣，以榜樣的力量帶動(dòng)全局人員創(chuàng)安活動(dòng)的積極性。

（二）健全制度，明確職責(zé)。我局根據(jù)本單位實(shí)際，按照“分工明確，制度完善”的原則，制定了包括暫住人口管理制度、幫教制度、護(hù)衛(wèi)、巡邏制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、門衛(wèi)管理制度、車輛管理制度等16項(xiàng)制度，對(duì)保衛(wèi)科、護(hù)衛(wèi)巡邏隊(duì)、門衛(wèi)人員等職責(zé)均予以細(xì)化、量化，嚴(yán)格管理，從嚴(yán)監(jiān)督。進(jìn)一步充實(shí)了群防群治隊(duì)伍，做到了內(nèi)部保衛(wèi)人員責(zé)任明確，隊(duì)伍健全，制度完善。

（三）配齊硬件，完善防范措施。我局在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，多方籌措資金為三個(gè)基層單位建造了服務(wù)功能齊全、防范措施完備的辦稅服務(wù)廳，同時(shí)為各重要股室、各征收單位安裝了防盜門、防盜窗、報(bào)警器，購置了保險(xiǎn)柜，全面達(dá)到了“五配套”。在重要樓道還配置了我縣最為先進(jìn)的報(bào)警裝置。對(duì)車輛的管理，達(dá)到了有車庫，有防盜設(shè)備，有專人管理“三有”標(biāo)準(zhǔn)。各征收單位也安排了值班人員，成立了巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了人防、物防、技防三防并舉。特別是在節(jié)假日等重要節(jié)日，我們更是加強(qiáng)保衛(wèi)力量，晝夜值班，確保上下聯(lián)系暢通。

（四）設(shè)立局長(zhǎng)接訪日，成立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心，認(rèn)真解答處理人民群眾的來信來訪，把各種有關(guān)稅收爭(zhēng)議解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定一系列鼓勵(lì)舉報(bào)措施，加大對(duì)涉稅案件的打擊力度。到目前為止，已受理并查實(shí)人民來信6封，舉報(bào)電話11人次，做到受理一次查處一次，件件有落實(shí)，件件有回音，至今未發(fā)生一起越級(jí)集體上訪案件。

（五）強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)安活動(dòng)專項(xiàng)檔案管理，加強(qiáng)對(duì)綜治工作和創(chuàng)安活動(dòng)的文件記錄、數(shù)據(jù)的收集和整理編排，實(shí)現(xiàn)了資料齊全、檔案完整、查閱快捷，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)有效管理和科學(xué)決策提供了便利條件。

三、大力開展稅法宣傳，優(yōu)化稅收環(huán)境

稅法宣傳是提高公民依法納稅意識(shí)、優(yōu)化稅收環(huán)境的主要手段，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義稅收事業(yè)和依法治稅有著深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，稅收作為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的杠桿，是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。我局把稅法宣傳工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入“雙百分”考核中，加大稅法宣傳力度，使宣傳工作融入日常的稅收征管工作中。堅(jiān)持多形式、多層次、多角度，做到主題鮮明，形式新穎。在今年的稅法宣傳月中，我們緊緊圍繞“稅收管理與依法治國(guó)”這一主題，開展了大型的集市稅法宣傳，共散發(fā)宣傳材料2萬多份，解答咨詢5000人次。與縣婦聯(lián)聯(lián)合，組織全縣婦女開展了“巾幗送稅法”活動(dòng)，掀起了學(xué)稅法的高潮。同時(shí)，我們還充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用，加大稅法宣傳力度，積極踴躍撰寫新聞搞件，提高各階層公民的納稅意識(shí)。截止目前，我局已在市級(jí)以上新聞單位編發(fā)稿件400余篇，其中，省級(jí)以上60多篇，多條信息被刊物采用。為了倡樹依法納稅的良好風(fēng)氣，我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織了“十佳納稅企業(yè)”的評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)自覺依法納稅為國(guó)家做出突出貢獻(xiàn)的十戶納稅企業(yè)，進(jìn)行了大張旗鼓的表彰和宣傳，縣領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)親自為獲獎(jiǎng)企業(yè)掛牌，在社會(huì)上引起了較大的反響，起到了良好的宣傳效果。

四、建立健全制約監(jiān)督機(jī)制，為創(chuàng)安工作營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境

一是縣局與各征收單位及各股室層層簽定了綜合治理責(zé)任狀，實(shí)行創(chuàng)安工作連帶責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。把維護(hù)正常工作秩序，促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定的責(zé)任分解落實(shí)到各單位，形成齊抓共管的局面，增強(qiáng)全體干部職工對(duì)綜合治理及創(chuàng)安工作的責(zé)任感。二是在內(nèi)部大力開展廉政教育，結(jié)合我局工作實(shí)際，建立了如經(jīng)費(fèi)報(bào)帳制度、離任審計(jì)制度、派餐單制度等一系列規(guī)章制度，全面推行禁酒令，進(jìn)一步充實(shí)完善了《稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)》、《收受禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等12項(xiàng)廉政規(guī)定，制約和規(guī)范干部行為。第三，為保證該項(xiàng)工作落實(shí)到位，我局把創(chuàng)安工作納入“雙百分”考核辦法，一季一考，對(duì)各單位按季對(duì)照創(chuàng)安工作目標(biāo)逐項(xiàng)考核，考核結(jié)果同單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)掛鉤，并將結(jié)果列入年終總評(píng)。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督體系，健全外部制約監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)29名人大紀(jì)委等社會(huì)各界代表為監(jiān)察員，對(duì)全縣地稅系統(tǒng)的綜治工作和創(chuàng)安工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過走訪、信函、坐談等形式聽取他們對(duì)地稅工作的意見和建議，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，形成了一套防范、保證、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲體系，有效地杜絕了各種不廉不法行為的發(fā)生。在歷年人大政協(xié)，縣糾風(fēng)辦等組織的行風(fēng)評(píng)議中均名列前茅。

五、狠抓精神文明建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)安工作向縱深方向發(fā)展

我們始終堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，從提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)入手，把建立一套規(guī)范科學(xué)、文明有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的稅收工作管理體系作為工作切入點(diǎn)，倡樹健康、文明、活躍的機(jī)關(guān)形象，將創(chuàng)安工作引向縱深。

（一）我們把規(guī)范化服務(wù)工作做為我局的一項(xiàng)形象工程常抓不懈，我們?cè)趯?duì)全局進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，本著細(xì)化規(guī)范內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，硬化監(jiān)督措施的原則，制定了簡(jiǎn)便、易行、操作性強(qiáng)的《xx縣地稅局規(guī)范化服務(wù)手冊(cè)》，最終建立起了一個(gè)以制度規(guī)范行為，以標(biāo)準(zhǔn)衡量獎(jiǎng)懲，以實(shí)績(jī)區(qū)分優(yōu)劣的經(jīng)?；\(yùn)行機(jī)制。把各項(xiàng)工作納入了制度化、科學(xué)化的軌道，廣大地稅人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，服務(wù)觀念和公仆意識(shí)明顯增強(qiáng)，精神面貌有了很大改觀。

（二）群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)安工作的一種有效載體。我們積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”、“優(yōu)秀青年稅務(wù)工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活動(dòng)，努力造就一支能征會(huì)管，敢打硬仗的地稅干部隊(duì)伍。相繼開展了評(píng)選“新風(fēng)戶”、“五好家庭”等活動(dòng)，夫妻關(guān)系和睦，鄰里之間融洽，尊老愛幼、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)風(fēng)尚在我局已蔚然成風(fēng)。“七。一”期間，我們還開展了“心系下崗工，幫扶送溫情”活動(dòng)，全局每?jī)擅h員干部與1名下崗工結(jié)成對(duì)子，簽訂幫扶聯(lián)系卡，向他們提供政策、資金、財(cái)務(wù)、管理等方面的支持和服務(wù)，幫助他們盡快走出困境。找到就業(yè)門路，解除后顧之憂。今年重陽節(jié)前夕，我局廣大干部職工踴躍捐款，購買了洗衣機(jī)、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了幫扶對(duì)子――花園鄉(xiāng)幸福院的老人們，使他們充分體會(huì)到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

另外，我們還大力美化綠化環(huán)境，種植了黃楊、翠竹等十余種花卉，共1900多株，建成草坪3300平方米，占庭院面積的52%，做到了三季有花，四季常青，綠化面積達(dá)到了40%，修建了噴水池、裝飾了彩燈，建立起了整齊有序、環(huán)境優(yōu)雅、清新怡人的生活辦公環(huán)境，被市委市府授予“庭園綠化先進(jìn)單位”。同時(shí)我們還注重加強(qiáng)了流動(dòng)人口的管理，成立了流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了流動(dòng)人口管理檔案，簽訂了安全保證書，管理工作疏而不漏。

總之，我們?cè)谏霞?jí)局及當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟單位的支持幫助下，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，認(rèn)真貫徹“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則，堅(jiān)持創(chuàng)安工作與稅收工作相結(jié)合，上下團(tuán)結(jié)一心，開拓奮進(jìn)，銳意改革，使包括創(chuàng)建安全文明單位在內(nèi)的各項(xiàng)工作均取得了很大的成績(jī)，為地方經(jīng)濟(jì)的繁榮與振興做出了積極的貢獻(xiàn)。

第六篇：深入推進(jìn)依法治稅服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，是全面提升領(lǐng)導(dǎo)能力和依法治稅水平的必然要求，是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的有力保障，是加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的必要手段，也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。地稅機(jī)關(guān)作為國(guó)家和政府的重要執(zhí)法部門，必須堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)政為民的根本宗旨，按照依法行政、依法治稅的要求，通過制度建設(shè)，將稅收管理制度化、科學(xué)化、精細(xì)化，工作規(guī)范化，并通過責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)崗位，明確工作責(zé)任，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)執(zhí)法考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合，建立起一種工作機(jī)制，使行政權(quán)力運(yùn)行始終處于公開、透明、可控的良性循環(huán)中，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法要追究。為此，要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)履行稅收?qǐng)?zhí)法的責(zé)任，正確行使稅收?qǐng)?zhí)法的權(quán)力，必須做到：規(guī)范執(zhí)法行為，提高征管質(zhì)量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)作為長(zhǎng)期以來一線征管的稅務(wù)部門。我們有如下的具體做法和體會(huì)。規(guī)范執(zhí)法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要執(zhí)法部門，必須清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力，忠實(shí)履行責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為 。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。稅務(wù)干部有著依法治稅的權(quán)力，這種權(quán)力來自人民。只能用人民賦予的權(quán)力來發(fā)揮稅收的聚財(cái)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，而不能用來牟取個(gè)人或少數(shù)人的私利。因此要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提高執(zhí)法水平，首先應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，正確行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用。第

一、清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力。上個(gè)世紀(jì)80年代以來，我國(guó)在改革傳統(tǒng)公共管理制度方面取得很大成效，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，轉(zhuǎn)變政府職能，初步解決了政企不分，職能交叉等問題。政府行政程序不斷簡(jiǎn)化，行政行為不斷規(guī)范。但也要看到，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，財(cái)政稅收是最重要的保障手段。稅收是財(cái)政收入的重要來源，占財(cái)政收入的80%以上，而當(dāng)前改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜，人民群眾對(duì)物質(zhì)的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)的愿望強(qiáng)烈，新情況、新問題層出不窮。深思為政之道，面對(duì)改革開放帶來的新挑戰(zhàn)，行政執(zhí)法能力遇到的新考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擇優(yōu)汰劣和等價(jià)交換規(guī)律、契約法則的深刻影響，我們稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅任務(wù)更加繁重；特別是稅收人員在征管的環(huán)節(jié)直接與納稅人打交道，容易發(fā)生權(quán)錢交易的不廉政行為。因此，我們必須加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐，全面提高依法行政能力，時(shí)刻保持清醒頭腦，正確行使稅收?qǐng)?zhí)法的權(quán)力。要增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)法的自覺性。嚴(yán)格守法，認(rèn)真執(zhí)法。權(quán)力和責(zé)任緊密聯(lián)系，不可分割，只有責(zé)任，沒有權(quán)力，責(zé)任無法履行和落實(shí)；只講權(quán)力，不負(fù)責(zé)任，權(quán)力得不到制約。權(quán)力濫用，損國(guó)害民。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員權(quán)力神圣，責(zé)任重大，應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守。清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人與扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督，構(gòu)建和諧社會(huì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考如何以納稅人為本，如何按照法律法規(guī)為納稅人服務(wù)，為國(guó)家聚財(cái)服務(wù)。第

二、正確行使權(quán)力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本任務(wù)，也是依法治稅的核心內(nèi)容。我們應(yīng)把實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，放在稅收中應(yīng)著重研究和掌握的問題，運(yùn)用好科學(xué)管理的具體方法，努力提高稅收業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部行政管理的質(zhì)量與效率。規(guī)范化管理是正確行使權(quán)力的基本要求，精細(xì)化管理是減少執(zhí)法隨意性、簡(jiǎn)單化的前提和基礎(chǔ)。如果淡化責(zé)任，疏于管理，將會(huì)制約稅收事業(yè)的發(fā)展?！辏沂〉囟愊到y(tǒng)認(rèn)真開展了“征管基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，征管基礎(chǔ)建設(shè)，包括征管體制、手段、辦法和責(zé)任制度走上規(guī)范化軌道，完善考核制和學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、稅源監(jiān)控；夯實(shí)征管基礎(chǔ)，清查征管漏洞，推廣稅控裝置；改革征管模式，完善征管辦法，加強(qiáng)文明服務(wù)，推動(dòng)誠信納稅等，特別是強(qiáng)化了法律意識(shí)，規(guī)范工作流程，落實(shí)責(zé)任追究，使“淡化責(zé)任，疏于管理”的現(xiàn)象得到遏制?！攴志衷谑芯终_領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合“規(guī)范管理年”活動(dòng)，以對(duì)干部嚴(yán)要求、稅源嚴(yán)管理、廉政嚴(yán)監(jiān)督、制度嚴(yán)考核的“四嚴(yán)”措施全面加強(qiáng)稅收管理，提高征管質(zhì)量，大力弘揚(yáng)湖南地稅精神。有力促進(jìn)了分局各項(xiàng)工作的正常開展，～完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。但今年是我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展走勢(shì)的一年，根據(jù)省、市局稅收工作會(huì)議精神，結(jié)合分局實(shí)際，我們要進(jìn)一步提高依法治稅和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，提高稅收科學(xué)管理和執(zhí)法水平，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為長(zhǎng)沙市、岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。為完成各項(xiàng)任務(wù)，正確行使納稅權(quán)力，應(yīng)進(jìn)一步抓住制度規(guī)范、管理到位、責(zé)任落實(shí)這些方面做文章。

1、制度要規(guī)范。應(yīng)具有簡(jiǎn)潔、實(shí)用、完善的制度體系，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有操作規(guī)程，各個(gè)稅種管理有相關(guān)制度，包括發(fā)票管理，執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制等。

2、管理要到位。對(duì)外，以稅收稽查為手段，打擊偷漏稅及惡性欠稅，震懾涉稅犯罪，進(jìn)一步整頓、規(guī)范稅收秩序。對(duì)內(nèi)，要完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)精細(xì)化、程序精細(xì)化、制度精細(xì)化、分工精細(xì)化、考核精細(xì)化。在行政管理方面，機(jī)關(guān)部門內(nèi)部要協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，管理制度要健全，包括工作規(guī)則，人員崗位職責(zé)，工作運(yùn)轉(zhuǎn)流程，各項(xiàng)考核評(píng)估辦法及黨風(fēng)廉政建設(shè)等。

3、責(zé)任要落實(shí)。針對(duì)行政管理方面存在的問題，進(jìn)行整改，完善制度，健全制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部行政程序。第

三、科學(xué)配置權(quán)力。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)深化改革，把實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，放在稅收工作中著重研究和掌握，運(yùn)用好科學(xué)管理具體方法，努力提高稅收業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部行政管理的質(zhì)量與效率。規(guī)范是對(duì)管理的基本要求，管理規(guī)范化是推進(jìn)管理科學(xué)化、精細(xì)化的前提和基礎(chǔ)。管理基礎(chǔ)工作薄弱，執(zhí)法出現(xiàn)隨意性、簡(jiǎn)單化、淡化責(zé)任，疏于管理，會(huì)制約稅收事業(yè)的發(fā)展?？茖W(xué)的管理可以有效地激發(fā)被管理者的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物、時(shí)間和信息的最佳組合。組織收入的潛力主要來自科學(xué)有效的管理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)稅收管理，存在著征納雙方權(quán)責(zé)關(guān)系不清，管理粗放，效率低下，缺乏制約等弊端。不但造成稅收的“跑、冒、滴

、漏”，而且對(duì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)也產(chǎn)生不利影響。反映比較強(qiáng)烈的“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，都與權(quán)力配置不科學(xué)等弊端有關(guān)。通過征收改革、會(huì)計(jì)改革、機(jī)構(gòu)改革等邁出實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化步伐之后，在征收管理改革等方面，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托的征收服務(wù)廳的建立，不僅提高了工作效率和透明度，也對(duì)精神文明建設(shè)起到了良好的促進(jìn)作用。提高了服務(wù)水平，改善了征納關(guān)系和納稅環(huán)境?？茖W(xué)配置權(quán)力必須建立規(guī)范的管理和機(jī)制。過去靠專管員管戶制度來進(jìn)行稅收征管，“一人進(jìn)廠，各稅統(tǒng)管”，集征收、管理、檢查三者于一身，缺乏有效監(jiān)督和制約，難免不滋生～現(xiàn)象。通過建立“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的新征管模式，建立了科學(xué)配置權(quán)力，防御～滋生的四道防線：變上門收稅為自行申報(bào)，形成收稅人與納稅人的分離防線；變分散征收為集體征收，形成稅務(wù)人員內(nèi)部的分權(quán)防線；變手工管理為微機(jī)管理，形成計(jì)算機(jī)程序化運(yùn)行的機(jī)控防線；變隨意稽查為有序稽查，形成了稽查各環(huán)節(jié)相互制約的監(jiān)控防線。我們分局為加快征管改革的步伐，近幾年從稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)稽查、案件查處等稅收工作各環(huán)節(jié)入手，又進(jìn)一步建立起相互制約、相互監(jiān)督的管理運(yùn)行機(jī)制；通過深化人事、分配方面的改革，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員各項(xiàng)制度，針對(duì)干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的弊端，建立考試錄用，考核晉升的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；針對(duì)人員不流動(dòng)，結(jié)構(gòu)不合理，能進(jìn)不能出、能上不能下的問題，建立以辭職、辭退、培訓(xùn)、交流為內(nèi)容的新陳代謝機(jī)制；針對(duì)～現(xiàn)象，建立起勤政廉政約束機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制等，從而科學(xué)地配置和使用權(quán)力，有效地推進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的建立。第

四、防止濫用權(quán)力。稅收管理位于稅收征管的前沿，經(jīng)常與納稅人打交道，承擔(dān)著稅法宣傳、稅收監(jiān)控、納稅評(píng)估等職能。為防止濫用權(quán)力，要提高其綜合素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度；要加強(qiáng)廉政教育，推行能級(jí)管理員制度；要加大工作考核力度；要強(qiáng)化對(duì)其權(quán)力的監(jiān)督，置于相應(yīng)監(jiān)督制約之下。要根據(jù)稅收征管法及稅收管理制度，制訂更詳細(xì)的制約辦法，不定期進(jìn)行抽查、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為或玩忽職守、不負(fù)責(zé)任的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究，定期換崗，加大違法處罰的力度。稅務(wù)人員法律意識(shí)、法制觀念與他們遵紀(jì)守法的水平和執(zhí)行法律的程度。要加大力提高依法治稅水平，健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，使稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、法制化，堅(jiān)決破除重權(quán)輕法、以權(quán)壓法的舊思想，提高依法辦稅、遵紀(jì)守法的自覺性，使法制觀念深入人心，提升領(lǐng)導(dǎo)能力，防止權(quán)力濫用。提高征管質(zhì)量職責(zé)明確、流程細(xì)化，將規(guī)范執(zhí)法的理念貫穿到對(duì)所有納稅戶的執(zhí)行行為之中，則會(huì)使稅收管理質(zhì)量全面提升，促進(jìn)稅收收入的增長(zhǎng)。因此，要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，大力實(shí)施稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化，從制度上努力實(shí)現(xiàn)有法必依。要按照“依法設(shè)置、加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率”的要求，合理界定稅收管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)的職能，明確職責(zé)分工，完善崗位體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。既要進(jìn)行權(quán)力分解和制約，又要確保各環(huán)節(jié)的銜接，形成工作合力。要完善各種管理規(guī)程，促進(jìn)稅務(wù)人員嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。做到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法監(jiān)督制度化。管好稅源是抓好稅收的關(guān)鍵，也是基礎(chǔ)管理的重點(diǎn)。地稅部門要樹立從經(jīng)濟(jì)到稅收的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“依法征稅，大力壓縮欠稅，應(yīng)收盡收，均衡入庫，保證質(zhì)量”的工作思路，建立科學(xué)、穩(wěn)定的收入保障制度，使收入規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。我們分局著重圍繞組織收入方面的分析管理、評(píng)估、考核做文章，不斷提高稅收領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。一要注重分析。注意準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。嚴(yán)格按照“依法征稅，應(yīng)收盡收，不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，分行業(yè)、分區(qū)域、分性質(zhì)、分隸屬、分稅種進(jìn)行深入的稅源調(diào)查，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分析稅源現(xiàn)狀，分析增減原因，采取有力措施，保證應(yīng)收盡收，足額入庫。二要加強(qiáng)管理。全程監(jiān)控稅源變動(dòng)情況，按照戶籍管理“零漏管”，依法征收“零欠稅”，稅源管理“零滯后”，業(yè)務(wù)操作“零缺陷”，崗位協(xié)作“零障礙”，稅收服務(wù)“零距離”的征管工作原則，對(duì)一般稅源同步監(jiān)控，對(duì)異常稅源跟蹤監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)稅源重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)施分類管理，強(qiáng)化重點(diǎn)管理，創(chuàng)新管理手段，嚴(yán)格管理制度，特別是落實(shí)好稅收管理員制度。確保對(duì)征管基礎(chǔ)的“精耕細(xì)作”，征管過程的“精雕細(xì)刻”，征管質(zhì)效的“精益求精”。三要抓好評(píng)估。為有效規(guī)范納稅行為，重點(diǎn)是抓好納稅評(píng)估制度建設(shè)和健全指標(biāo)體系，達(dá)到“三化”，即全面建設(shè)評(píng)估模型，力求納稅評(píng)估科學(xué)化；盡快應(yīng)用評(píng)估軟件，力求納稅評(píng)估效能化；統(tǒng)一規(guī)范評(píng)估流程，力求納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化。四是要嚴(yán)密考核?？茖W(xué)評(píng)價(jià)收入質(zhì)量，制訂并落實(shí)稅收宣傳、稅務(wù)管理員、納稅評(píng)估、“一戶式”管理等單項(xiàng)考核辦法，通過實(shí)行縱向監(jiān)控、橫向監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化目標(biāo)考核、責(zé)任考核和項(xiàng)目考核，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)控，確保收入質(zhì)量，～完成稅收任務(wù)?！?，我局采取了“局長(zhǎng)負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，征收科長(zhǎng)為第一責(zé)任人的目標(biāo)管理制，后勤科室服務(wù)一線的促收責(zé)任制”，～完成全年收入任務(wù)，征收入庫占計(jì)劃任務(wù)的121.01%，同比增長(zhǎng)35.69%。我局今年榮獲“全國(guó)模范職工之家”稱號(hào)，遵照省局和市局領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們要將榮譽(yù)轉(zhuǎn)化為“三力”來促進(jìn)分局工作的開展?！叭Α保杭磳s譽(yù)轉(zhuǎn)化為完成收入任務(wù)的動(dòng)力；轉(zhuǎn)化為激發(fā)干部職工的活力；轉(zhuǎn)化為提高服務(wù)水平的能力。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，履行稅收工作職責(zé)。做到應(yīng)收盡收，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法（試行）》、《全國(guó)地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)范范本（試行）》、《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》等文件，形成稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一框架和制度體系，其設(shè)置崗位全部是執(zhí)法崗位以及與執(zhí)法直接相關(guān)的管理崗位，地稅“范本”設(shè)崗位46個(gè)，崗位職責(zé)以高度概括方式，按業(yè)務(wù)類別逐條列明崗位需辦理的工作事項(xiàng)；地稅為203條，詳細(xì)

描述了遵循各項(xiàng)要求，涵蓋了工作程序中與執(zhí)法有關(guān)內(nèi)容、權(quán)限、時(shí)限流程、順序環(huán)節(jié)、政策掌握、文書使用等，我們應(yīng)原原本本貫徹執(zhí)行。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制作為依法治稅的重要載體，是依法行政、依法治稅的根本途徑和必然選擇。我們依照“范本”統(tǒng)一制定的制度定崗定類，依法設(shè)崗，責(zé)任到人，履行職責(zé)，真正做到：執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法監(jiān)督制度化。通過找問題，建立健全規(guī)章制度體系，我局根據(jù)規(guī)范管理的內(nèi)容，從稅收征收、干部隊(duì)伍、行政事務(wù)三方面全面修改和制訂了38項(xiàng)規(guī)章制度，建立了規(guī)章制度體系嚴(yán)格落實(shí)督查考核體系。要深入推行執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)十分必要。通過推行執(zhí)法責(zé)任制，不僅暴露并解決了前段稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問題，同時(shí)通過責(zé)任追究的明細(xì)化和提高責(zé)任追究制度的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步促使干部自覺地學(xué)法、懂法、用法，在工作中公正規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)廉政建設(shè)。使稅務(wù)系統(tǒng)干部弘揚(yáng)地稅精神，確立價(jià)值取向，提高精神境界，文化素養(yǎng)，增加凝聚力、責(zé)任感，激發(fā)工作活力。以公正執(zhí)法為靈魂，文明誠信為基石，以納稅服務(wù)為手段，建設(shè)法制、誠信、為納稅人服務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，用公正執(zhí)法靈魂貫穿稅務(wù)機(jī)關(guān)，培養(yǎng)稅務(wù)干部。具體培養(yǎng)三種意識(shí)：一是法制意識(shí)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)正確處理征納關(guān)系，依法處理稅收領(lǐng)域各種關(guān)系，一方面嚴(yán)格堅(jiān)持法律面前人人平等原則，確保國(guó)家利益；另一方面行使執(zhí)法權(quán)益接受法律約束，不濫用職權(quán)。二是制約意識(shí)，引入ISO9000管理理念，使各項(xiàng)工作更加程序化、規(guī)范化、法制化。三是權(quán)力意識(shí)，建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法行政水平，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)公正執(zhí)法能力。為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我們分局建立干部定期法制培訓(xùn)制度，堅(jiān)持不培訓(xùn)不提拔，不培訓(xùn)不上崗，不斷提高稅務(wù)干部的依法行政能力和水平。按照注重綜合素質(zhì)，提升執(zhí)法能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的要求。形成多層次、多渠道、經(jīng)常性的培訓(xùn)格局，使干部成為懂法律、經(jīng)濟(jì)，擅長(zhǎng)稅收、計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才。加強(qiáng)理想宗旨教育，提高思想道德素質(zhì)。聘請(qǐng)辦稅形象綜合評(píng)議員、政務(wù)公開業(yè)務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)行“稅企對(duì)話”，建立“黃牌警告投遞箱”，進(jìn)行各種方式的監(jiān)督制約。在部門形象上，著力體現(xiàn)治稅的效果，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，開展“隊(duì)伍建設(shè)好，規(guī)范管理好，信息技術(shù)運(yùn)用好，執(zhí)法服務(wù)好，完成任務(wù)好，廉潔勤政形象好”的“六好科所”評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，拓展稅收文化載體，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程，鞏固依法治稅成果，展示地稅部門的聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的形象。以規(guī)范管理活動(dòng)為著力點(diǎn)，分局不斷培養(yǎng)廣大干部“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔清正”的地稅職業(yè)道德修養(yǎng)和“忠誠奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國(guó)”的地稅十六字精神；進(jìn)一步培養(yǎng)干部隊(duì)伍立足崗位奉獻(xiàn)、崇尚文明服務(wù)，營(yíng)造良好的部門形象?？鬃釉啤盀檎缘?，譬如北辰，居其所，而眾星拱之?！敝袑痈刹克刭|(zhì)的高與底，是能否帶好隊(duì)、收好稅的關(guān)鍵，為此，～年分局以提高中層干部的依法行政能力、科學(xué)管理能力和抵御腐蝕能力為目標(biāo)，以分局干部輪崗為契機(jī)，做到各部門專業(yè)配置、知識(shí)互補(bǔ)、分工科學(xué)，最大限度地發(fā)揮各部門的整體功能作用。讓干部參與決策，尊重干部民主權(quán)利，形成共同行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念，努力方向，寓教育于分局各種形式活動(dòng)中?！皾?rùn)物細(xì)無聲”，提高凝聚力、向心力，使稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制得到真正落實(shí)。優(yōu)化納稅服務(wù)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任追究制后，稅務(wù)人員在觀念上實(shí)現(xiàn)了從重權(quán)力向重責(zé)任的轉(zhuǎn)變，改變了重?cái)?shù)額輕程序的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，建立了嚴(yán)格按法定秩序和時(shí)限辦稅的責(zé)任意識(shí)，納稅服務(wù)優(yōu)化，規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)受到好評(píng)。為加強(qiáng)誠信建設(shè)，用文明征收體系規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)，我們建立信息反饋制度，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高依法行政水平和公正執(zhí)法能力。為加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，分局實(shí)施納稅服務(wù)多樣化，實(shí)行特事特辦，專事專辦，以解納稅人燃眉之急；實(shí)行“延時(shí)服務(wù)”，窗口有專人值班，加班加點(diǎn)為納稅人服務(wù)；“提醒服務(wù)”，對(duì)未正常報(bào)稅企業(yè)，逐一電話提醒，防止過期罰款；“上門服務(wù)”，主動(dòng)上門進(jìn)行納稅服務(wù)。為營(yíng)造規(guī)范有序的稅收環(huán)境，體現(xiàn)征稅與納稅的良性互動(dòng)，構(gòu)建一個(gè)互信、平等融洽、和諧的新型稅收征納關(guān)系，切實(shí)用好權(quán)、履好責(zé)、服好務(wù)。分局為納稅人提供人性化服務(wù)，加強(qiáng)征納溝通尊重納稅人，維護(hù)納稅人的權(quán)益，互信互利，提高征納雙方的互信度、認(rèn)可度、理解度、配合度、和諧度，同時(shí)實(shí)施集約化管理，降低征稅成本，將一窗式服務(wù)理念應(yīng)用于全部稅收領(lǐng)域，搭建電子辦稅服務(wù)平臺(tái)，硬件配置、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、軟件應(yīng)用，均提供技術(shù)支持，節(jié)約征稅成本。分局注重程序化運(yùn)作，提高征納效率。講程序、重流程、抓規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)征、管、查各崗位銜接，建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，做到按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí)，提高工作效率。由于優(yōu)化納稅服務(wù)，機(jī)關(guān)工作做到程序化、規(guī)范化、高效化；上門服務(wù)做到個(gè)性化、禮儀化、社會(huì)化，確保納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效、周到、快捷。當(dāng)前，我們分局正在不斷探索和建立推進(jìn)依法治稅的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高依法行政的工作水平，以統(tǒng)一的崗位職責(zé)和工作流程為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過程的監(jiān)控與考核，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高，切實(shí)實(shí)現(xiàn)有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，為全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力，推進(jìn)依法治稅水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不懈努力。