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第一篇:法治建設工作總結
《xx市xx區(qū)委辦公室關于印發(fā)的通知》、《xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關于印發(fā)xxxx年法治xx建設重點工作任務清單的通知》及《關于開展xxxx年度法治xx(法治政府)建設考核評價工作的通知》等文件要求,區(qū)綜合執(zhí)法局現將本年度法治政府建設工作總結及下步思路匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,把準法治政府建設各項工作的方向
一是加強組織建設。我局成立以局黨委書記為組長,分管業(yè)務領導、科室(中隊)負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,并落實專人負責法治政府建設工作,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關部門分工協作,全局人員共同參與的格局,把法治政府建設工作真正落實到實處。
二是推進科學決策。對涉及重大行政決策的,在黨委會討論的基礎上根據《關于印發(fā)xx區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定的通知》,需上報區(qū)政府并由區(qū)政府制定年度重大決策事項目錄,相關單位按照各自職責對目錄中所列決策事項各負其責,按規(guī)定執(zhí)行公眾參與、風險評估、專家論證、決策聽證、合法性審查、集體討論決策等程序進行決策。
二、嚴格執(zhí)法,深入推進三項制度的落實
一是行政執(zhí)法公示制度工作開展。制定《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法公示辦法》,不斷強化事前、事中、事后公開。完成權力清單、責任清單梳理任務,通過區(qū)政務服務網對外公示,并嚴格執(zhí)行。建立權力事項動態(tài)調整機制,按照法律修訂廢止和職能轉變及時調整清理權力事項。全面落實信息公開相關規(guī)定,編制區(qū)局政府信息公開指南,及時動態(tài)更新行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、輔助人員、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等信息。
二是執(zhí)法全過程記錄制度工作開展。制定《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法全過程記錄工作辦法》,穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法領域全過程記錄工作,實現行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。目前我局各執(zhí)法中隊均配備數據采集管理系統(tǒng),基本實現每人一臺執(zhí)法記錄儀的標準,同時通過音像記錄事項清單,落實《法律文書管理制度》、《案卷檔案管理制度》等,做好法律文書和執(zhí)法紙質案卷的制作、使用和管理。
三是重大執(zhí)法決定法制審核開展。制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,由法制科牽頭指導案件審核工作,認真落實重大案件集體討論制度,堅持組織重大案件集體討論會,進一步規(guī)范大案要案辦理,對個人罰款xxxx元以上,對公司罰款xxxxx元以上及作出限期拆除決定的違建案件一律上會集體討論,讓大案要案的辦理更加陽光、透明。
三、聚焦依法行政,進一步提升執(zhí)法成效
一是開展“非法小廣告”專項整治。聯合區(qū)經信局、移動、聯動、電信等相關部門,根據部門職責,建立聯動機制,由我局對“小廣告”進行現場查處,責令當事人限期整改,當事人拒不配合的,抄告通信部門,對“小廣告”公布的手機號碼作停機處理。截至目前,共立案查處xx余起,并對xx個電話號碼進行停機處理。
二是開展餐飲油煙專項整治。聯合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,在完成區(qū)域內油煙問題“清零”的基礎上,劃定餐飲油煙項目“禁設區(qū)域”,聯動物業(yè)單位,告知潛在承租戶商鋪限制條件,做好源頭管控。截至目前,已對全區(qū)xx個新建、交付的樓盤進行了聯合現場踏勘,并公式“xx區(qū)餐飲油煙禁設區(qū)”兩批次,涉及小區(qū)xx個。
三是開展垃圾分類專項整治。在全面開展生活垃圾分類專項執(zhí)法行動的基礎上,截至目前,共出動執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查小區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)xxxx個,教育勸導個人xxxxx人,店鋪xxxx家,發(fā)放書面整改通知書xxx份,立案xxx起。同時,為進一步提高小區(qū)垃圾分類成效,x―x月,區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織全局上下開展進小區(qū)專項行動,每晚xx:xx―xx:xx安排人員到生活垃圾分類工作開展相對緩慢的小區(qū)進行專項執(zhí)法,通過宣傳講解、破袋檢查、督促整改、立案查處等措施,提升生活垃圾源頭分類質量。
四是開展沿街店鋪專項整治。聯合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,探索實施餐飲店、洗車店等沿街店鋪跨領域“綜合查一次”,即依托“浙政釘”內執(zhí)法平臺數據,對同一店鋪內燃氣安全、食品安全、污水排放等不同領域執(zhí)法事項制定清單,多部門根據職能聯合上門開展相應檢查,對發(fā)現的隱患問題統(tǒng)一登記,責令經營戶限期落實整改舉措。
四、創(chuàng)新執(zhí)法模式,提升法治服務水平
一是探索“教科書式執(zhí)法”。今年我局組織拍攝了一部執(zhí)法辦案規(guī)范化教學短片,旨在切實提高執(zhí)法人員的法治意識,嚴格執(zhí)法辦案的程序,規(guī)范文書制作的標準。同時,編制了垃圾分類、輕微違法行為、供節(jié)水執(zhí)法事項等教科書式執(zhí)法辦案指引,加強執(zhí)法辦案交流學習,提升法治服務水平。
二是推進非接觸性執(zhí)法。根據市局《關于推進綜合行政執(zhí)法部門開展非接觸性執(zhí)法工作的實施意見》的要求,我局制定了非接觸性執(zhí)法工作實施方案,并堅持深入推進非接觸性執(zhí)法工作開展,在跨門占道和建筑垃圾清運管控的基礎上,不斷拓寬執(zhí)法領域,目前我局已在綠地停車、餐飲油煙、違章建筑等新領域案件廣泛應用非接觸性執(zhí)法。
三是穩(wěn)步推行一點通查工作法。在前期開展的“綜合查一次”等工作基礎上,我局基于浙政釘系統(tǒng)開發(fā)建設了城市精細化管理系統(tǒng)(綜合查一次平臺),充分運用信息化手段,建設全域治理專題數據庫,推進全域治理現代化。近期本項目作為全市xxx個數據共享應用成果之一,經市大數據發(fā)展管理局初步審核,作為xx區(qū)唯一入圍項目,列入xx個數據共享應用案例名單參與進一步評選。目前該系統(tǒng)已經完成初步的開發(fā)建設,并已經在各基層中隊開展推廣試點工作。
五、下步思路
(一)抓好綜合執(zhí)法領域改革。xxxx年,涉及xxx項行政執(zhí)法事項將劃轉至我局集中行使,面對執(zhí)法領域的再次拓面,將積極同其他部門對接,做好新劃轉執(zhí)法事項的承接工作;對區(qū)域內新劃轉執(zhí)法事項中存在違規(guī)的相關主體進行全面排查和整治,切實做到底數清、任務明,并就執(zhí)法中遇到的難點、盲點問題,開展專題研究;加大對新劃轉執(zhí)法事項內容的學習力度,在不斷提高隊伍專業(yè)素養(yǎng)和工作水平、實現執(zhí)法工作無縫銜接。
(二)抓好隊員的法治業(yè)務能力。通過開展執(zhí)法業(yè)務培訓、以案說法、典型案例分析、執(zhí)法技能比武等活動,提高執(zhí)法人員崗位技能和綜合素質。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為和辦案流程,從嚴審核執(zhí)法案卷,提高案卷文書質量,認真落實法治政府建設的各項工作。
(三)抓好法治政府的宣傳教育。執(zhí)法隊員加強對法律知識的學習宣傳和培訓。同時,辦案過程中加強與當事人的溝通,在溝通過程中,做好對法治政府的宣傳教育工作,避免出現不必要的行政復議、行政訴訟等行政爭議。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作總結
20**年上半年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政法委和依法治縣領導小組辦公室的正確領導下,按照《法治溧水建設工作要點》、《法治溧水建設八件實事》和《2012年法治溧水建設目標任務責任分解》等文件精神,不斷規(guī)范依法治鎮(zhèn)各項工作,在社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、法治惠民等工作中,深入推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建,為和鳳全面推進轉型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展提供了有力的法治保障?,F將上半年工作情況總結如下:
一、加強組織領導,著力推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
一是加強組織保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“法治和鳳”的創(chuàng)建工作,堅持把法治建設工作擺上重要議事日程。不斷健全和完善法治創(chuàng)建組織領導機構。我鎮(zhèn)領導班子調整后,重新對領導班子成員進行了工作分工,調整了法治建設領導小組,由黨委副書記劉曉萍任組長,分管法治創(chuàng)建全面工作,切實抓好我鎮(zhèn)的法治創(chuàng)建工作。
二是完善各項制度。建立健全鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和黨務公開機制,嚴格按照黨委議事規(guī)則集體討論決定重大事項,及時公開黨組織決議決定及執(zhí)行、思想建設、組織管理、領導班子建設、干部選任和管理、聯系和服務黨員群眾、黨風廉政建設等情況。2012年3月15日,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長石年生代表和鳳鎮(zhèn)人民政府作工作報告,并在鎮(zhèn)人大會議上審議通過,確立了我鎮(zhèn)今年經濟社會發(fā)展的目標任務。
三是提高領導干部工作能力。認真落實黨委中心組學習制度,制定了2012年度鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃,上半年學習法律知識1次。積極落實公務員學法制度,制定了實施年度學法計劃,上半年公務員學法共計24小時。建立健全廣泛聯系群眾機制,落實領導干部聯系點制度,確保我鎮(zhèn)11個村都有1個蹲點領導聯系、幫扶。
四是法治鎮(zhèn)創(chuàng)建保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府組織召開專題會議,認真研究法治創(chuàng)建工作,根據《2012年法治溧水建設工作要點》要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定了《2012年法治和鳳建設工作計劃》和《2012年法治和鳳建設八件實事》等文件,從轉變政府職能、提高依法行政能力、為民辦實事等方面明確了我鎮(zhèn)今年法治創(chuàng)建工作任務。同時,根據《XX市法治鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建績效考核內容和評價標準》要求,制定了我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”建設績效考評指標及目標分解,把各部門和各村的法治創(chuàng)建工作納入了百分制考核,作為年終考核的重要依據。
二、優(yōu)化社會矛盾化解方式,切實維護基層穩(wěn)定
一是規(guī)范程序,扎實推進社會穩(wěn)定風險評估工作。牢牢把握立項報備、項目評審、預案準備、跟蹤落實等環(huán)節(jié),逐步推動風險評估工作規(guī)范化、實效化。完善了《和鳳鎮(zhèn)重點項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》,明確全鎮(zhèn)所有重點項目都必須開展社會穩(wěn)定風險評估工作。其次,實施分級管理,規(guī)定重大項目、重大事項和拆遷項目統(tǒng)一由鎮(zhèn)制訂和實施審批。第三,加強考核,全面落實風險評估工作保障措施。今年上半年,共實施社會穩(wěn)定風險評估項目6個,已實施的穩(wěn)評項目未引發(fā)一起不穩(wěn)定事件。
二是健全體系,不斷加大信訪工作力度。堅持以人為本,不斷拓展民意表達渠道,方便群眾運用各種方式表達訴求和建議。始終堅持黨政領導定期接訪等制度,下發(fā)了《關于進一步完善領導干部定期接待及處置群眾來訪工作制度的意見》,及時制定和公布每月領導接訪值班表,使領導接待更加制度化、規(guī)范化。深入推行相關領導包案處理信訪問題的制度,對上級交辦和本級確定的重點信訪問題,包案領導親自與信訪人對話、實地了解情況、召開專題協調會議研究解決方案等。今年上半年,我鎮(zhèn)共接待群眾來信、來訪32件,通過領導參與信訪接待和包案處理重點信訪案件,絕大多數信訪件能在短時間內得到解決或化解。
三是完善制度,全面深化矛盾化解工作。今年以來,我鎮(zhèn)將矛盾糾紛化解工作擺上重要位置,切實加強組織領導,嚴格按照網格化服務管理工作要求,層層落實責任。密切跟蹤各類矛盾糾紛人員思想和現實活動情況,一人一檔、一事一檔,及時掌握矛盾糾紛動態(tài),為研判調處矛盾糾紛提供參考和依據。對全鎮(zhèn)所有矛盾糾紛和隱患,按照著重化解、著重穩(wěn)控、著重預防分級管理,不斷增強調處工作針對性、有效性。加強鎮(zhèn)、村兩級調處服務中心規(guī)范化、制度化建設,完善公調對接機制,進一步形成“大調解”長效工作機制,切實提高調解工作效能。今年上半年,我鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛72件,處理成功72件,成功率達100%。
三、加強公共服務建設,提高社會治理法治化水平
一是強化基礎公共服務。全鎮(zhèn)新鋪建水泥路40多公里,鋪通了沿湖堤頂水泥路12公里;鎮(zhèn)村公交車運行良好,方便了居民的出行;實施了農村電網改網;農村二次改水;對11個村的大小當家塘壩進行了清淤,維修了一批“危橋”,龍頭水庫進行了除險加固,新建了聯合圩電灌站。依法為我鎮(zhèn)居民提供供水、供電、供氣、道路出行、市容衛(wèi)生等基礎性服務,維護了居民合法權益。
二是強化經濟公共服務。積極為我鎮(zhèn)企事業(yè)單位、各類經濟組織、村民提供科技推廣服務,健全鎮(zhèn)科技推廣服務體系和制度。鎮(zhèn)企業(yè)服務中心為企業(yè)、各類經濟組織進行科技項目申報、專利申請、轉型發(fā)展服務;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心為促進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展等提供政策咨詢、依據和參考。加強了對我鎮(zhèn)農村各專業(yè)合作社的引導、指導和扶持,目前我鎮(zhèn)有專業(yè)合作社46個,各專業(yè)合作社設立和運作規(guī)范、有序,運營良好。
三是強化社會公共服務。加強社會保障工作,推進落實“五險一金”制度,新農保、新農合和城鎮(zhèn)職工保險工作全面鋪開,參保率逐年提高。被征地人員納入基本社會保障,全力落實五保低保制度,資金發(fā)放及時到位,通過黨員和鎮(zhèn)機關干部“牽手行動”和送溫暖活動,保障了困難群眾的基本生活。鎮(zhèn)敬老院條件得到改善,完善了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,新建的和鳳中心衛(wèi)生院門診樓和梁氏骨科醫(yī)院運行良好。加強教育文化服務,規(guī)范教育收費行為,推進教育公平和均衡,繼續(xù)實施幼兒園助學券制度。積極構建城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務體系,加強鎮(zhèn)文體中心、村居文化活動室等基層文化設施建設,科教、文化衛(wèi)生、有線電視、計劃生育、老齡工作等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
四是加強法律援助服務。廣泛開展法制宣傳教育,積極為村民提供形式多樣的法律服務,鎮(zhèn)設立的法律援助工作站,積極為重點對象提供法援服務,不斷擴大法律援助范圍。今年上半年我鎮(zhèn)共進行法律援助14起。
五是開展了村莊環(huán)境綜合整治。沙塘庵等4個村通過市級“生態(tài)村”驗收,雙牌石村獲“省級村莊綜合整治先進村”稱號。
四、嚴格依法行政,加大社會管理創(chuàng)新力度
一是健全依法決策程序,為我鎮(zhèn)發(fā)展提供堅實保障。完善重大事項決策機制,對涉及發(fā)展全局、與群眾利益密切相關的重大事項,建立健全了征求意見制度、公開聽證制度、專家論證制度、合法性審查制度、決策實施評估制度等決策保障機制,提高了決策的民主化、科學化、法治化水平。各執(zhí)法單位積極推進權力陽光運行,進一步完善監(jiān)督體系,積極開展執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法評議工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級的作用,重點加強規(guī)范市場經濟秩序、促進社會和諧、社會建設和環(huán)境資源保護等方面的監(jiān)督;充分發(fā)揮政協職能作用,積極運用提案、調研、視察、建議案和反映社情民意等形式開展民意監(jiān)督。
二是積極推進社會管理創(chuàng)新。強化公共安全管理體系建設,開展了平安和鳳創(chuàng)建和網格化服務管理等系列工作。上半年,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生造成較大影響的突發(fā)公共安全事件。切實加強實有人口的服務管理工作,完善特殊人群管理和服務機制,我鎮(zhèn)管理的社區(qū)矯正對象和安置幫教對象沒有發(fā)生脫漏管的現象。
三是加強群眾監(jiān)督。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法站(所、隊)向轄區(qū)群眾及服務對象工作報告制度,報告工作每年不少于一次。在食品藥品安全、安全生產監(jiān)督、環(huán)境保護等熱點領域加強群眾監(jiān)督員制度建設,我鎮(zhèn)11個村聘請了群眾監(jiān)督員11名。年底我鎮(zhèn)將組織開展基層執(zhí)法評議活動,組織群眾評議執(zhí)法站(所、隊),推進我鎮(zhèn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設。 四是發(fā)揮人大代表、政協委員監(jiān)督職能。我鎮(zhèn)積極開展人大代表、政協委員視察活動,建立社情民意聯系和收集制度、工作通報制度。今年上半年,我鎮(zhèn)人大代表、政協委員視察了一個重點工業(yè)項目和一個部門,并對各部門上半年開展工作情況進行了點評。
五是繼續(xù)做好法治惠民工程。根據我鎮(zhèn)制定的法治和鳳建設八件實事的要求,今年上半年我鎮(zhèn)認真做好法治惠民工程,有效推進了法治和鳳建設工作,取得了社會認可、人民滿意的效果。今年上半年我鎮(zhèn)集中力量辦了以下幾件實事:一是加快國家級“生態(tài)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,繼續(xù)開展村莊環(huán)境整治,全鎮(zhèn)已經有烏飛塘村、沙塘庵村等4個村通過了“生態(tài)村”的考核驗收,我鎮(zhèn)村莊總體環(huán)境得到了改善。二是創(chuàng)建XX市“重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,其中以三葉園林為主的觀光農業(yè)園上半年已經開園。三是啟動建設鎮(zhèn)建成區(qū)內9500米的污水管網工程及2000噸污水提升泵站工程建設,提升污水收集率,完善了鎮(zhèn)污水處理廠的相關設施建設;四是推進新市鎮(zhèn)建設,提升老集鎮(zhèn)新形象。依據集鎮(zhèn)規(guī)劃,啟動了新一輪集鎮(zhèn)基礎設施建設,雙牌石集鎮(zhèn)段123省道的“生態(tài)大道”環(huán)境改造工程已經開工建設;五是鎮(zhèn)敬老院改造工程正在開工建設中;六是啟動毛公鋪新村二期和中心村商貿文化園建設,支持張家村諸家創(chuàng)建省級文化名村建設;啟動孫家巷村鳳棲農民文化園二期建設;七是開工建設仙郎橋水庫綜合除險治理、東風圩圩堤加固和石臼湖圩堤消險及陡門圩、毛公鋪前西瑤抗排站等項目。啟動對幸福河、黃家河涵閘的消險維修,以及龍頭水庫溢洪時下游渠道的清淤。
五、創(chuàng)新管理方式,推進基層民主法治建設取得成效
我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民主法治社村創(chuàng)建力度。指導村委會建立健全自治章程和相關制度,對村務事項實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。健全完善了我鎮(zhèn)各村村民會議、代表會議和村民小組會議制度。我鎮(zhèn)每年下半年對村務管理進行1次民主評議。各村按要求繼續(xù)完善法治創(chuàng)建工作電子臺帳,各村都建立了村事務、財務公開制度,設立了規(guī)范的村務公開欄,統(tǒng)一公開標準,財務支出情況和涉及村民利益的重大事項及時按程序公開,且內容真實,并設有意見收集箱,意見處理率達100%。
網格化服務管理工作有序推進。一是構建了以鎮(zhèn)、村、網格為單位的三級管理網絡體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記和分管該項工作的副書記任副組長,其他黨政領導為成員的網格化服務管理工作領導小組。下設辦公室,負責日常各項工作。由綜治辦主任兼任辦公室主任,六位人員為辦公室成員,辦公室成員各負其責,密切協作,全面完成各項任務。二是召開專題推進會,號召全體網格人員要統(tǒng)一思想,明確責任,扎實推進網格化服務管理工作。三是開展人員培訓。對村網格管理員、網格信息員、村民代表進行集中培訓,提高他們服務基層的能力。目前,我鎮(zhèn)共舉辦網格化培訓2期,培訓人員60余人。確定烏飛塘村、孫家巷村為試點村,在試點的基礎上,網格化服務管理工作在全鎮(zhèn)全面推進。四是制訂出臺了各項制度。在上級部門的指導下,結合我鎮(zhèn)實際,制訂了切實可行的《和鳳鎮(zhèn)網格化服務管理責任體系實施意見》,根據意見開展各項工作;我們制定了《例會制度》,要求鎮(zhèn)本級每個月召開一次民情分析會,由鎮(zhèn)網格管理員做好臺帳;村每半個月召開一次,村網格長做好會議記錄;村網格每周召開一次碰頭會,商討解決對策,網格信息員寫好民情周記。我鎮(zhèn)制定了網格長職責,同時出臺了各類人員的獎懲措施,以提高大家服務網格的積極性。截止目前,鎮(zhèn)轄區(qū)內及11個村全部完成了制度上墻,完善臺帳,廣泛接受群眾監(jiān)督。五是網格劃分明確。我鎮(zhèn)在現有村組織設置和管理職能不變的基礎上,把村居民戶按自然村分布進行網格的劃分,鎮(zhèn)兩套班子成員為蹲點村網格化總負責人。其中烏飛塘村分為5個網格,中楊村分為4個網格,孔鎮(zhèn)村分為6個網格,吳村橋村分為5個網格,駱山村分為5個網格,沙塘村分為6個網格,沈家山村分為5個網格,毛公鋪村分為6個網格,雙牌石村分為6個網格,張家村分為8個網格,孫家巷村分為7個網格,鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)分為3個網格,我鎮(zhèn)共計分為66個網格。網格范圍由一至兩名鎮(zhèn)機關干部、一名村干部組成,主要負責平時走訪群眾,收集民情、召開例會、解決基本訴求等相應職責。目前,我鎮(zhèn)的網格化服務管理工作規(guī)范、有序推進。
上半年,我鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作在縣委、縣政府的領導下,在縣依法治縣領導小組辦公室的具體指導下,較好地完成了上半年的工作任務,但還存在一些不足,比如法治創(chuàng)建工作人員缺少,法治創(chuàng)建工作臺帳資料做的還不到位。下半年,我鎮(zhèn)將進一步落實社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,深入開展法治績效考評、基層執(zhí)法評議和法治為民辦實事工作,夯實法治建設基層基礎,切實將法治創(chuàng)建各項工作落到實處,全力提升我鎮(zhèn)法治化水平。
第三篇:法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案
“法治蘇埠”創(chuàng)建工作實施方案
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進“法治蘇埠”建設進程,根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》(普法辦[2008]7號)、省依法治省領導組辦公室《安徽省關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》(皖法治辦[2008]10號)和區(qū)委《關于開展“法治裕安”創(chuàng)建工作的決定》精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權益,為促進我鎮(zhèn)經濟協調發(fā)展,構建和諧蘇埠創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部
1 門提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續(xù)發(fā)展,樹立法治蘇埠、平安蘇埠、生態(tài)蘇埠、和諧蘇埠的新形象。
三、基本原則
開展“法治蘇埠”創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持服務中心、服務大局,充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發(fā)展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發(fā)、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發(fā)揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)
2 政、依法執(zhí)政;保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責;黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能,理順關系,優(yōu)化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,切實保護當事人合法權益,維護司法權威,維護社會公平正義。在偵
3 察、起訴、審理各種案件中,不發(fā)生冤案、錯案和其他嚴重的違法案件。
4、加強制度體系建設。根據我鎮(zhèn)實際,以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產權保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠(場)務
4 公開,支持職工參與管理,維護職工合法權益;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī),加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強區(qū)鄉(xiāng)干部和區(qū)直機關干部工作人員依法辦事的素質和本領;重點加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民法制宣傳教育和“五五”普法骨干培訓;大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援
5 助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務市場,加強法律服務行業(yè)自律組織建設,促進法律服務健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,依法調處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。強化人大及其常委會對一府兩院的監(jiān)督力度,確保國家機關
6 依法履行職責;加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟
第一階段:安排部署。2009年6-8月,全面啟動“法治蘇埠”創(chuàng)建工作,完成“法治蘇埠”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃,成立領導組和辦公室,落實工作經費等工作。召開動員會,制定有關制度,公布考核細則,進行全面發(fā)動。
第二階段:全面實施。2009年9月-2014年12月,全面貫徹落實“法治蘇埠”創(chuàng)建工作各項任務,鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協審議或視察活動,每年進行一次總結表彰。
第三階段:檢查驗收。2015年,逐級進行總結、驗收和表彰。
六、保障措施
1、加強領導,形成合力。“法治蘇埠”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)
7 黨委、政府的統(tǒng)一領導下,由“法治蘇埠”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治蘇埠”創(chuàng)建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領導,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結創(chuàng)建工作經驗,抓好創(chuàng)建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實
8 施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當地經濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經費,確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據實際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現的有關重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。
第四篇:法治建設工作總結
20-年以來,縣林業(yè)局深入貫徹落實《-縣法治政府建設實施方案(20-—20-年)西委發(fā)〔20-〕24號》和《-縣人民政府20-年度法治政府建設重點工作安排的通知》文件精神,根據現行林業(yè)行政執(zhí)法有關法律法規(guī)和政策,制定本年度依法治縣建設工作方案,落實了相關人員,現就法治政府建設工作簡要小結如下:
一、領導高度重視,法治政府建設組織基礎進一步夯實
認真抓實法制機構建設,成立局依法行政工作領導小組,由專門的人員和科室主抓法治政府建設工作,健全法治政府建設工作制度,形成依法治縣辦牽頭,其他相關科室和部門聯動的工作機制,確保法治政府建設工作覆蓋到全行業(yè),完善法治政府建設工作自查機制,完善了宣傳教育內容和重點,通過展板、QQ信息平臺等載體做好法制宣傳工作,進一步規(guī)范完善相關制度,在會前學法、平時執(zhí)法普法中認真落實和,監(jiān)督相關科室法治政府建設。
二、認真查找貫徹相關法律法規(guī),全面高效地開展依法治林工作
認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規(guī),準確把握林業(yè)行政執(zhí)法工作的主要內容,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,全面高效地開展依法治林工作,做到積極主動受理,依法快速處理。
三、嚴格規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,確保行業(yè)依法執(zhí)法
(一)嚴把立案關。所有林業(yè)行政處罰,必須在法定權限范圍內實施。凡發(fā)現或接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)的行為,不在林業(yè)行政處罰范圍內的行政案件,一律移交其他有行政執(zhí)法權的單位實施行政處罰。
(二)嚴把取證關。對已立案的案件要及時調查取證,認真制作相關筆錄,做到調查事實清楚,收取證據真實科學規(guī)范,使其能真正成為行政處罰的有力依據,確保案件能成功查處。
(三)嚴把案件審核審批關。對立案、檢查、辨認(指認)、先行登記保存、封存(查封)、扣押、鑒定(檢測、評估)、聽證、處罰等環(huán)節(jié),必須嚴格程序,按規(guī)定進行審核審批,
(四)嚴把案件處理關。案件處理必須做到事實清楚,證據確鑿,合法、合理行使自由裁量權,需聽證的案件必須按規(guī)定啟動聽證程序。對重大問題和事項以及復雜、疑難案件的處理,應征求相關業(yè)務科(股)及其分管領導的意見,并采取局長辦公會等集體議案制,由集體討論決定,確保案件處理合法。
(五)嚴把罰款收繳關。罰沒收入是國家財政收入的組成部分,必須嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,罰沒收入必須按規(guī)定及時足額上繳同級國庫,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。對逾期不按規(guī)定繳納林業(yè)行政罰款的違法行為人,要依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(六)嚴把信息公開關。對處理完畢的林業(yè)行政案件要實行一案一檔,整理成卷宗存檔。按照政務公開的要求,經辦案單位負責人審核同意后,由辦案辦理單位落實專人,把案件辦理的有關事項在林業(yè)政務信息平臺予以公開,接受社會監(jiān)督,促使林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
通過努力,目前我局依法治縣工作已形成正規(guī)化,制度化,做到事前指導,事中監(jiān)督,提前制止,切實減少涉林違法行為發(fā)生,為建設“美麗-”做出新的貢獻。
第五篇:法治建設工作總結
一、提高認識,加強組織領導
(一)強化組織領導,確保責任到位。成立了以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長及主抓法治建設的鎮(zhèn)委副書記為副組長,相關部門負責人為成員的“法治xx”工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,確保經費落實到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經費相關標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治xx”建設辦公經費的落實,為法治政府創(chuàng)建提供強有力的經費保障。
二、進一步加強基層民主法治建設
xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度,將法律知識納入黨委中心組學習的重要內容,我組織鎮(zhèn)班子集中學習《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)領導干部集中觀看了《打通正風反腐“最后一公里”――20xx年度省紀委監(jiān)委作風暗訪警示教育片》。
領導干部帶頭學法,特別是公務員、在職黨員干部的學法工作重點抓,要求他們學習憲法、習近平總書記關于全面推進依法治國重要論述、民法、刑法、公務員法等法律法規(guī),全鎮(zhèn)公職人員在20xx年度學法考試中,通過率100%,90分以上100%。
重視農村基層普法工作,利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng),對農村干部群眾進行普法,大力宣傳《合同法》、《農村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等,通過普法,增強了干部群眾學法、守法的自覺性。
開展外來務工人員法律教育活動。對本鎮(zhèn)外來務工人員實行全面的法制教育活動,重點學習了新《勞動法》采用以點帶面的形式進行,請法律教師到外來務工人員較多的工廠去講課,并發(fā)放錄像和圖片等法制宣傳資料,使外來務工人員更好地守法和懂法。
三、扎實排查調處,化解矛盾糾紛
在集中排查矛盾糾紛上,堅持全方位、多渠道、多層次深入開展調查摸排。并且實行領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。20xx年,全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪32件次,已辦結32件,辦結率100%。
四、強化法制宣傳教育,提升公民法律素質
在青少年的法制教育工作方面,教育部門注意學生的全面發(fā)展,促使學生做一個遵紀守法的人。xx中、小學配備了法制副校長,由鎮(zhèn)司法所、派出所工作人員每學期到每個學校上法制宣傳教育課,主要講授《義務教育法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律。
五、大力開展基層法制宣傳教育活動
今年是“七五”普法的開展的最后一年,xx鎮(zhèn)能夠按照上級的要求和“七五”普法規(guī)劃,有計劃、有步驟地進行普法教育工作。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣傳60余次,利用xx鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳5次,發(fā)放宣傳資料2300余份,懸掛宣傳標語17幅,解答群眾咨詢200余人次,受教育面超過83%。
六、強化鎮(zhèn)人大的職能作用
xx鎮(zhèn)人大積極履行職責,依法行使監(jiān)督職權。一年來,為了推進法治政府建設工作,鎮(zhèn)人大認真落實鎮(zhèn)委關于法治政府建設的工作部署,加強了法制宣傳教育,抓好執(zhí)法責任制的落實,把法治政府建設工作列入重要議事日程,把法治政府建設工作落實到基層,同時強化監(jiān)督職能,促進嚴格執(zhí)法,從而有計劃、有步驟地推動了xx鎮(zhèn)法治政府建設工作的開展。