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第一篇：季度調(diào)解工作總結(jié)

文章標(biāo)題：2006年季度調(diào)解工作總結(jié)

一、調(diào)解案例情況

本季度我社區(qū)調(diào)解辦公室對轄區(qū)內(nèi)38宗案件進(jìn)行了及時有效的調(diào)解，其中35宗案件在我們領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)解員動之以情、明之以理、曉之以法的耐心調(diào)解下，當(dāng)事人各方相互諒解，化解了矛盾沖突，達(dá)成了和解協(xié)議。

二、具體工作情況

1、本季度調(diào)解委員

會調(diào)解家庭矛盾糾紛的案件多宗，此類案件主要表現(xiàn)在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養(yǎng)老人等問題。2006年1月27日傍晚，我社區(qū)某居民家庭父子吵架引起了我們調(diào)解員的高度重視，父親跳起來說：“我不想活了”，兒子也放出話來：“總有一個要躺在地上。”對于這對父子間激烈的沖突，我們調(diào)解員細(xì)心的了解事情的緣由，耐心勸慰。兩小時后，父子倆終于安靜下來了，接受了調(diào)解員的勸導(dǎo)，父親答應(yīng)以后和兒子好好相處，兒子也答應(yīng)會孝順父母，盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)。

2、調(diào)解鄰里糾紛10多宗，鄰里間的糾紛一般發(fā)生較多，但一般在我們調(diào)解員的調(diào)解下都能化干戈為玉帛。2006年3月10日，一居民在老房拆建的過程中，一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃，于是雙方發(fā)生了口角，我們調(diào)解員接到情況后，立即趕往現(xiàn)場，一面平息雙方的情緒，一面了解情況。最后，在調(diào)解員的調(diào)庭下，雙方握手言和了，拆建房屋的戶主當(dāng)即賠償了鄰居家下班的損失。

3、調(diào)解用人單位與員工之間因口頭協(xié)議、工資待遇等勞動糾紛問題多宗。對于此類勞動糾紛，調(diào)解員在調(diào)查核實(shí)情意的基礎(chǔ)上，充分利用法律的武器，對用人單位和員工的說教和調(diào)解充分做到以法律為依據(jù)，把相關(guān)法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實(shí)面前，都能依法履行其雙方的職責(zé)，使糾紛得到有效化解。在此類案件的調(diào)解中，調(diào)解員不僅成功調(diào)解了勞動糾紛，而且強(qiáng)化了雙方當(dāng)事人的法律意識。如：2006年3月12日，在龍眼恒駿制衣廠發(fā)生的用人單位不承認(rèn)口頭協(xié)議，而降低員工在淡季期間的工資待遇。

4、調(diào)解用人單位因春節(jié)期間發(fā)生的超時加班、加班工資計(jì)算、欠薪、春節(jié)期間工資發(fā)放及結(jié)算等糾紛10多宗。對于此類糾紛調(diào)解員在掌握了充分的事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合法律通過對用人單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人反反復(fù)復(fù)的講法，對于不講法不講理的負(fù)責(zé)人，調(diào)解員施于一定的壓力，促使糾紛盡早得到解決。如：2006年1月15日，虎門天源印花廠因擔(dān)心春節(jié)過后，員工不來或延后上班造成廠內(nèi)員工嚴(yán)重不足等問題，采取不結(jié)算員工辭職工資或把本應(yīng)年前發(fā)放的工資延后在春節(jié)后再發(fā)工資。

三、下一季度工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步完善社區(qū)組織制度建設(shè)，這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。

2、充分做好矛盾糾紛調(diào)解工作，創(chuàng)造安居樂業(yè)氛圍。調(diào)解委員會建立每周調(diào)解員匯報(bào)工作情況制度，要求調(diào)解員平時多關(guān)心居民，找居民談心、聊天，從中了解情況，及時化解矛盾，把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高人民群眾的法制意識。我區(qū)將以法律進(jìn)社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳，做好轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育工作，尤其是外來務(wù)工人員的思想法制宣傳教育工作，做到法律知識宣傳進(jìn)戶，法律服務(wù)進(jìn)家庭。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和自身素質(zhì)。下季度我們將集中組織調(diào)解員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)調(diào)解方法、技巧和原[好范文-www,wenmi114.com,找范文請到xiexiebang.com]則等業(yè)務(wù)知識，以提高自身素質(zhì)和法律素質(zhì)。

5、嘗試開展訴前調(diào)解。我們在矛盾糾紛調(diào)解工作中，為了防止出現(xiàn)矛盾糾紛激發(fā)而引起的民轉(zhuǎn)刑案件，我們調(diào)解委員會在下季度將嘗試開展訴前調(diào)解，調(diào)解委員會根據(jù)案件性質(zhì)，認(rèn)真分析雙方的心理，在當(dāng)事人訴訟前介入調(diào)解。

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)

自20xx年以來，棋坪鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級部署，及時總結(jié)“六五”普法四年來的.工作實(shí)踐，緊緊圍繞建設(shè)“法治棋坪”的工作任務(wù)，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，超前部署，全面發(fā)動，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，下大力氣狠抓了今年的普法工作，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建平安和諧排埠營造了良好的法治環(huán)境。

一、召開專門會議，全面啟動普法

棋坪鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視法制宣傳教育工作，為確保普法工作的連續(xù)性，棋坪鎮(zhèn)于每年的新年均會對此項(xiàng)工作做了專門部署，棋坪鎮(zhèn)全體黨政干部、村、社區(qū)兩委班子成員、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人近60余人參加了會議，會上，鎮(zhèn)黨委副書記認(rèn)真總結(jié)了“六五”普法工作開展以來的情況，并對我鎮(zhèn)的“六五”普法工作進(jìn)行全面部署。會議的召開，為我鎮(zhèn)的“六五”普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、結(jié)合本地實(shí)際，有序開展普法工作

伴隨著廣大城鄉(xiāng)群眾法制觀念不斷增強(qiáng)，對我鎮(zhèn)普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此，我們在具體工作實(shí)踐中做到了“四個結(jié)合”。

一是與各項(xiàng)中心工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來，與各階段的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計(jì)劃生育、殯葬改革、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中，大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合政府的工作，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。

二是與創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，我們堅(jiān)持并深化“依法治理，居民自治，民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點(diǎn)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“六五”普法工作的內(nèi)涵。

三是與社會管理綜合治理工作有機(jī)結(jié)合。社會管理綜合治理工作涉及面廣，是各級各部門的日常重點(diǎn)工作之一，也是具有一票否決的少數(shù)重點(diǎn)工作之一。棋坪鎮(zhèn)利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素，將普法工作納入綜治工作的重點(diǎn)內(nèi)容，把普法工作納入年度綜治責(zé)任書共同簽訂，納入各月綜治例會共同部署，納入各階段綜治檢查共同檢查指導(dǎo)，納入年度綜治工作總評共同獎懲，確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強(qiáng)力推進(jìn)。

四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動。在機(jī)關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持利用每周一集中學(xué)習(xí)時間，每月至少安排一次全體黨政干部集中學(xué)法；在單位，大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動；在農(nóng)村，廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖，利用各村廣播定期宣傳法律常識；在學(xué)校，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容，由法制副校長上法制課，并開展相關(guān)安全警示教育；在企業(yè)，對廣大職工開展勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳，使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，職工的合法權(quán)益得到保障。

三、加大宣傳力度，營造濃厚普法氛圍

為了增強(qiáng)“六五”普法的吸引力、感染力和說服力，帶溪鄉(xiāng)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“六五”普法的針對性和實(shí)效性。

一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、社區(qū)、各單位分別采取會議、廣播、標(biāo)語、壁字、橫幅、專欄、板報(bào)、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法，使群眾喜聞樂見，易于接受。

二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī)，針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī)，針對計(jì)生家庭宣傳計(jì)生法規(guī)。

三是在不同節(jié)點(diǎn)開展專業(yè)法宣傳。自20xx年以來，根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關(guān)紀(jì)念日，先后開展了12次專門宣傳活動，分別宣傳了土地、兵役、消防、信訪、防邪、殯改、計(jì)劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。

通過以上工作措施的落實(shí)，使棋坪鎮(zhèn)“六五”普法工作在以前普法的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前邁進(jìn)。

第三篇：人民調(diào)解工作總結(jié)

人民調(diào)解工作總結(jié)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為急待解決的課題。XX鎮(zhèn)調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政部門的指導(dǎo)下，通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。一年來，全鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛三十余起，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，受到廣大群眾的好評。

一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。

1) 堅(jiān)持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，

鎮(zhèn)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動介入糾紛的調(diào)處，直到糾紛妥善解決。今年5月，鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)生一起因年青人談戀愛引起的糾紛，一方當(dāng)事人情緒激動，甚至發(fā)生跳樓事件，引發(fā)其宗族起眾勢，揚(yáng)言要報(bào)復(fù)，我們接到情況后，迅速組織人員趕到現(xiàn)場，主動為雙方當(dāng)起了和事佬，在調(diào)委會的努力下，糾紛得到了妥善圓滿的解決，雙方達(dá)成了和解協(xié)議。

2) 完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難

糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)檢查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進(jìn)行專項(xiàng)排查，鑄到定期排查與

專門排查相結(jié)合。從年初開始，把排查范圍從原來的社區(qū)、村擴(kuò)展到各企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛局面通報(bào)制度，月底各部門要將掌握的矛盾糾紛情況向司法所報(bào)送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的形勢，由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動，能夠在最佳時機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。

3) 強(qiáng)化聯(lián)合調(diào)處制度。在鎮(zhèn)調(diào)委會直接受理或由基層調(diào)委會

移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。

4) 有效落實(shí)調(diào)解回訪制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)?/p>

調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行協(xié)議或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。。。。

第四篇：調(diào)解工作總結(jié)

2012人民調(diào)解工作總結(jié)

2012年，在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下，我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件，調(diào)處成功23件，調(diào)處成功率100％，建立調(diào)解卷宗20份，履行率100％。現(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報(bào)如下：

一、堅(jiān)持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪，短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視，收集民意，協(xié)調(diào)部門，召開座談會，溝通關(guān)系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。

二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動，能夠在最佳時機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區(qū)，為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個不定期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。

四、多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識，提高業(yè)務(wù)能力；二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會；三是總結(jié)調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，提高調(diào)委會的工作能力。社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對于各類矛盾糾紛和突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問，定期分析研究，及時解決。

六、充分調(diào)動各樓棟長、老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè)，維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。

六一社區(qū)

2012年11月14日

第五篇：法治工作總結(jié)

一、建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年9月，縣政府成立了以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長，政府法制辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、人勞局、司法局、審計(jì)局等6個行政部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，20xx年又進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，將政府辦公室和行政服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人增加為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為實(shí)現(xiàn)我縣的依法行政工作奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，積極改善辦公條件，努力使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。目前我縣法制辦規(guī)格為正科級，有專職人員八名，辦公室六間，電腦四臺，數(shù)碼照相機(jī)一個，配備行政復(fù)議車一輛，縣財(cái)政年度撥款工作經(jīng)費(fèi)六萬元，基本滿足了法制辦的工作需要。充分發(fā)揮了法制辦在依法行政工作中的參謀助手和協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。

二、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)設(shè)置行政決策機(jī)制

（一）建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。提請縣政府制定了《任縣人民政府工作規(guī)則》，建立了《縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度》、《縣政府常務(wù)會議專題法制講座制度》和《法律知識集中培訓(xùn)制度》，縣政府常務(wù)會除緊急事項(xiàng)外，一般都要安排學(xué)法內(nèi)容，新法律法規(guī)頒布后，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣政府各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要帶頭學(xué)法。縣政府每年至少組織兩次領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制培訓(xùn)。上級安排領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)必須參加。

（二）嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。在職行政執(zhí)法人員依法行政知識培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時。其中專業(yè)法律知識培訓(xùn)由各部門自行組織，每年不少于20學(xué)時，公共法律知識培訓(xùn)由縣法制辦統(tǒng)一組織，集中進(jìn)行，每年不少于20學(xué)時。不參加培訓(xùn)、完不成培訓(xùn)時間，不參加考試或考試不合格者，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。每年12月份，對全年培訓(xùn)少于40學(xué)時的新增執(zhí)法人員進(jìn)行補(bǔ)課培訓(xùn)，我們還利用執(zhí)法證年檢、考試的時機(jī)邀請法學(xué)專家、市法制辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講課，培訓(xùn)完畢后進(jìn)行閉卷考試并邀請市法制辦派員監(jiān)考，統(tǒng)一判卷，每年考試合格率達(dá)97%以上，補(bǔ)考合格率100%。今年以來，共計(jì)組織全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)750人，其中新辦證人員162人，注冊審證人員588人，極大地提高了執(zhí)法人員的素質(zhì)，提升了全縣的依法行政水平。同時，全面開展了清理行政執(zhí)法主體、規(guī)范委托執(zhí)法行為、審查行政執(zhí)法人員資格工作，對不合格的執(zhí)法人員的執(zhí)法證在新聞媒體上公告注銷。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，新的法律、法規(guī)、規(guī)章等出臺后，縣政府法制辦下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)河北省依法行政考核辦法和河北省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等通知。通過以上措施，整頓了執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量。

（三）實(shí)行逢進(jìn)必考制度。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄中將法律知識考試是否合格列為必須通過的條件之一，不參加考試或考試不合格者不予錄取。執(zhí)法崗位新調(diào)進(jìn)的人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得行政執(zhí)法資格后，方可上崗執(zhí)法。

（四）實(shí)行重大決策前聽取意見制度。重大決策事項(xiàng)由法制機(jī)構(gòu)提出建議后報(bào)常務(wù)副縣長、縣長界定。除涉密事項(xiàng)外，制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，決策前30日，將重大決策事項(xiàng)在縣政府的網(wǎng)站、任縣報(bào)、任縣電視臺公布，公開向全社會征求意見。屬行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的重大行政決策，應(yīng)提前征求各部門的意見，必要時要聽取縣委、人大和政協(xié)的意見。有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的行政決策程序，適用突發(fā)事件應(yīng)對法等相關(guān)規(guī)定。

（五）推行了重大決策聽證制度。法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)都要進(jìn)行聽證?？茖W(xué)合理地遴選聽證代表并向社會公布，10日前告知決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。必要時可專門邀請專家參加聽證。除涉密和個人隱私外，聽證都公開進(jìn)行。聽證意見的采納情況以書面形式告知聽證代表，并以適當(dāng)形式向社會公布。

（六）堅(jiān)持重大行政決策的合法性審查制度，縣政府及其部門在作出重大行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得作出決策。

（七）堅(jiān)持重大決策的集體決定制度。縣政府及其部門重大行政決策在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)政府及其部門負(fù)責(zé)人集體討論決定，杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。

（八）堅(jiān)持重大決策實(shí)施情況后評價(jià)制度。決策實(shí)施后要通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。

（九）堅(jiān)持重大決策責(zé)任追究制度。堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論作出決策的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第一項(xiàng)的規(guī)定，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分，對依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不做出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。

三、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，確保政令統(tǒng)一

根據(jù)《邢臺市規(guī)范性文件前置審查和備案規(guī)定》，縣政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件前置審查和備案制度的通知》，一是嚴(yán)格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序，杜絕違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等權(quán)力。不得違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。不符合制定程序要求的，不得發(fā)布實(shí)行，不按規(guī)定公布的，不得作為行政管理的依據(jù)。二是完善備案審查制度，堅(jiān)持有件必備，有備必審、有錯必糾的原則。三是推行前置審核、定期評估和清理制度。年度制定規(guī)范性文件的立項(xiàng)計(jì)劃，規(guī)范性文件出臺前，均先由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、合理性、適當(dāng)性和科學(xué)性審核把關(guān)，未經(jīng)審核不出臺，出臺實(shí)施后半年內(nèi)法制辦組織對該文件的合理性、便捷性、操作性進(jìn)行評估。每兩年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，錯誤或不適用的修改或廢止。今年，共審核了《任縣入駐項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件15件，其中針對征地拆遷出臺了9件規(guī)范性文件。清理規(guī)范性文件31件，繼續(xù)實(shí)施的有11件，修改8件，廢止12件。

四、完善行政監(jiān)督機(jī)制，加大對行政行為的監(jiān)督力度

（一）主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督?？h政府組成人員列席人大或政協(xié)會議，認(rèn)真聽取工作整改意見，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。20xx年共辦理人大代表提出的建議76件，政協(xié)委員提案47件。這些議案、建議和提案共涉及縣政府系統(tǒng)28個部門單位。9月22日，我辦邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)組織對工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局等單位進(jìn)行了依法行政工作視查，促進(jìn)了我縣依法行政工作的開展。

（二）強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督，自覺接受法院的審判監(jiān)督，不斷創(chuàng)新層級監(jiān)督機(jī)制。政府法制辦利用罰沒許可證年審、行政執(zhí)法證的發(fā)放、規(guī)范性文件備審執(zhí)法檢查等多種途徑，對政府各部門的行政執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)督。

（三）認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督年活動?？h政府將今年設(shè)為任縣行政執(zhí)法監(jiān)督年，并下發(fā)了《任縣行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實(shí)施方案》，“行政執(zhí)法監(jiān)督年”活動從20xx年5月1日其開始，至12月31日結(jié)束，分自查自評、考核評議、匯總上報(bào)三個階段。第一階段已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)檢查結(jié)果，寫出了書面報(bào)告，并及時下發(fā)了第一階段情況通報(bào)，第二階段已經(jīng)開始，領(lǐng)導(dǎo)小組抽查了8家單位?？h法制辦不定期檢查了11個單位，共檢查卷宗760件，其中合格卷宗640件，不合格卷宗120件。在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)些問題，如部分卷宗不太規(guī)范，行政處罰決定和送達(dá)回證等文書資料不全的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題專門召開會議進(jìn)行講評總結(jié)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《邢臺市人民政府法制辦公室關(guān)于規(guī)范我市行政執(zhí)法文書的通知》，把行政處罰程序統(tǒng)一到省定格式上來。通過這次監(jiān)督檢查活動，進(jìn)一步樹立執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化執(zhí)法意識，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，堅(jiān)決杜絕不法行為的發(fā)生，使行政執(zhí)法行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

（四）切實(shí)做好行政復(fù)議和代理訴訟工作。為切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作，提高依法行政水平，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的通知》，今年以來縣級政府共受理行政復(fù)議申請4件。經(jīng)審理，維持2件、撤銷2件。另外，參加行政訴訟和上級政府行政復(fù)議案件6件。案件主要涉及土地、房產(chǎn)糾紛、行政性收費(fèi)、行政處罰等方面。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)牢固樹立復(fù)議為民的理念，堅(jiān)持暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷改進(jìn)審理方式，努力提高案件審理的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮了化解行政爭議，緩解社會矛盾，糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的作用。

（五）全力以赴做好法制信息報(bào)送工作。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)〔20xx〕33號）及《邢臺市政府法制信息管理考核辦法》（邢政法〔20xx〕1號），加強(qiáng)全縣政府法制信息的報(bào)送、宣傳和管理，進(jìn)一步暢通宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平，我縣法制辦公室采取了三項(xiàng)措施。

一是由我辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府法制信息報(bào)送工作的通知》（任政法〔20xx〕4號文件），要求各單位明確專人負(fù)責(zé)信息的審查和報(bào)送工作。

二是實(shí)行月通報(bào)制度，每月將上月的信息報(bào)送和采納情況排出名次匯總后下發(fā)給各單位，好的給予通報(bào)表揚(yáng)，差的給予批評。

三是將信息報(bào)送情況納入年終依法行政考核的范疇，對各單位報(bào)送的信息嚴(yán)格按照《邢臺市政府法制信息管理考核辦法》第八條的規(guī)定計(jì)算出積分，只有年終積分達(dá)到30分的，才可以參加年終依法行政考核，否則給予“一票否決”；上述措施的實(shí)施使我縣的法制信息工作有了長足進(jìn)步。截止12月12日，共計(jì)上報(bào)信息77篇，省政府法制信息網(wǎng)采納6篇，市政府法制信息網(wǎng)采納77篇。

（六）深入開展法制宣傳學(xué)習(xí)工作。為切實(shí)提高全縣各級行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力，增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識，我縣開展了一系列學(xué)習(xí)教育和普法宣傳活動。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨委（黨組）中心組、政府常務(wù)會議、黨校培訓(xùn)、專題法律講座等多種形式學(xué)法。

二是加強(qiáng)公務(wù)員依法行政知識培訓(xùn)，將依法行政知識納入菜單式培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦《公務(wù)員法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等各類法律知識講座，參加培訓(xùn)的人員達(dá)500余人次，尤其是把即將實(shí)施的《行政強(qiáng)制法》作為年度執(zhí)法培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，進(jìn)一步強(qiáng)化了各單位貫徹執(zhí)行行政強(qiáng)法的能力。

三是廣泛開展普法宣傳教育，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃。

四是采用以案說法的形式，教育行政執(zhí)法人員帶頭遵紀(jì)守法。從行政機(jī)關(guān)工作人員的刑事犯罪案件中、從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的案件中，從監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行政的案例中，篩選一些具有代表性、警示性的典型案例進(jìn)行宣傳教育，使廣大行政執(zhí)法人員時刻繃緊依法行政這個弦，時刻保持清醒的頭腦與正確的理念。始終堅(jiān)持按照法定職權(quán)、依照法定程序，正確行使自己的權(quán)利。通過以上措施，我縣的法制宣傳工作取得了良好的效果，全縣行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員，依法行政的意識明顯增強(qiáng)，依法行政的能力明顯提高。

（七）全面開展依法行政考核工作。為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《邢臺市依法行政考核辦法》的規(guī)定，我縣制定了《20xx年度任縣依法行政考核實(shí)施方案》，細(xì)化了依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果將由縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定納入全縣依法行政考核成績之中，作為部門和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、評先樹優(yōu)、獎勵懲處、選拔任用和全縣依法行政年度獎懲的重要依據(jù)。

五、深化行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員資格信息管理制度。對具有執(zhí)法主體資格的部門和單位在全社會進(jìn)行公告，同時重點(diǎn)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的信息管理，所有行政執(zhí)法人員都要參加全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件才能上崗執(zhí)法。杜絕無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)，對被聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位?？h法制辦對全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員摸清了底數(shù)，建立了臺帳，并在網(wǎng)上公告，實(shí)行動態(tài)管理。

二是探索規(guī)范行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。組織行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進(jìn)行梳理，能夠量化的予以量化，并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。

三是積極探索實(shí)行城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)制度。我縣的相對集中行政處罰權(quán)工作方案現(xiàn)已經(jīng)市法制辦批準(zhǔn)，待市政府常務(wù)會審查研究。從源頭上解決了城市管理領(lǐng)域多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。

六、推進(jìn)依法行政工作中存在的問題

（一）依法行政觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對學(xué)習(xí)貫徹依法行政工作重視程度不夠，對依法行政的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為依法行政工作是政府和部門法制機(jī)構(gòu)的事情，依法行政的自覺性、主動性有待增強(qiáng)；法制隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，法制宣傳的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展。

（二）評議考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。雖然我縣制訂了依法行政考核實(shí)施細(xì)則，但政府法制機(jī)構(gòu)對依法行政工作的考核經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，考核機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

（三）執(zhí)法行為仍需進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法程序不規(guī)范，存在未正確告知行政相對人權(quán)利救濟(jì)的渠道和途徑等現(xiàn)象。個別部門行政執(zhí)法文書制作填寫不規(guī)范，未按統(tǒng)一的格式制作法律文書，案卷裝訂不規(guī)范；少數(shù)單位在執(zhí)法活動中還存在執(zhí)法不文明、服務(wù)意識差等現(xiàn)象。

（四）行政監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。主要表現(xiàn)在政府法制機(jī)構(gòu)代表政府對部門的監(jiān)督缺乏強(qiáng)制性手段，缺乏權(quán)威性；行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督力度不夠強(qiáng)；人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等各種監(jiān)督?jīng)]有形成整體監(jiān)督效能，且多側(cè)重于事后監(jiān)督。

七、20xx年的工作計(jì)劃和安排

今后我縣的依法行政工作將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和工作要求，依法履行行政職責(zé)，完善決策機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督，全面推進(jìn)我區(qū)依法行政工作再上新臺階。

（一）強(qiáng)化依法行政的制度建設(shè)。認(rèn)真對照《河北省依法行政考核辦法》要求，結(jié)合我縣實(shí)際建立健全一整套能夠確保自身行政行為合法的規(guī)章制度。重點(diǎn)完善行政決策聽證制度、行政決策后評價(jià)制度等。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。不斷完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度，對行政裁量權(quán)進(jìn)一步細(xì)化和量化。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，繼續(xù)開展全縣執(zhí)法案卷評查活動。在做好年度行政執(zhí)法案卷評查的前提下，向加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。

（三）構(gòu)建依法行政考核和責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合《邢臺市依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)要求，進(jìn)一步完善依法行政工作目標(biāo)考核內(nèi)容。積極探索和建立經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，加大責(zé)任追究力度。

（四）完善監(jiān)督制約機(jī)制。在加強(qiáng)行政監(jiān)督的同時，更加注重社會特別是廣大群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善規(guī)范性文件報(bào)備制度，拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通復(fù)議渠道，深入推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

第六篇：人民調(diào)解工作總結(jié)

浦北縣司法局北通司法所2011年人民調(diào)解工作總結(jié)

－北通司法所

今年，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在在縣司法局的指導(dǎo)幫助下，鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定為首任；以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)；以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：

一、主要作法：

（一）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制：

一是健全組織機(jī)構(gòu)。健全和完善鎮(zhèn)、村、調(diào)解員三級級矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；目前，全鄉(xiāng)健全13個調(diào)委會，其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個、村調(diào)委會11個。同時在每個自然村都建立了調(diào)解信息員，在縣局的監(jiān)督和要求下調(diào)解員必須實(shí)行持證上崗、共發(fā)放調(diào)解證220個，同時村調(diào)委會調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員26人，其中高中文化以上10人，形成了“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。

二是成立鄉(xiāng)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。建立以綜治、司法、信訪為主的鄉(xiāng)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)日常工作。今年，經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門的共同努力，我鄉(xiāng)共排查調(diào)處糾紛矛盾30件，防止和避免集體到省赴京上訪4次。調(diào)解率100%，調(diào)解成功率98%。在調(diào)處工作中無一起因調(diào)處不當(dāng)而轉(zhuǎn)化為自殺案件或民轉(zhuǎn)刑案件，有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。特別是集體上訪、重復(fù)上訪和越級上訪得到了有力邂制。

三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的

矛盾糾紛能得到及時有效化解。我們著重從“工作機(jī)制”上下功夫、做文章，從防范入手，積極開展工作。堅(jiān)持每月組織召開矛盾糾紛排查調(diào)處會議，認(rèn)真分析、排查各單位、各行各業(yè)的社會不穩(wěn)定因素，對排查出的不安定因素，及時落實(shí)有關(guān)部門、有關(guān)人員，并且提出解決辦法、意見和措施，同時注重對突發(fā)事件、群體事件調(diào)處工作。化解矛盾，防止矛盾激化。

（二）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制：

1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

2、排查機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案。

3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處；一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處；疑難糾紛、重大糾紛由鄉(xiāng)調(diào)委會及時調(diào)處。

4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鎮(zhèn)主要主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽取匯報(bào)，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村每半月、鎮(zhèn)每季度召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報(bào)情況，講評工作，部署任務(wù)。

5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。

6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鄉(xiāng)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報(bào)表），排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排

查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調(diào)解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。

7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對基層調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。司法所負(fù)責(zé)每年對各村調(diào)委會主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對人民調(diào)解員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制：

及時制定并下發(fā)了《二十家子鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《二十家子鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評細(xì)則》，進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

二、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策

（一）、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。個別村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩，在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。

2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前有個別調(diào)委會工作達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，影響了工作的開展。

3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪，虐待婦女犯罪等等，致使農(nóng)村的社會治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、翻建等過程中也發(fā)生一些糾紛。三是隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。如圍繞招商引資新進(jìn)項(xiàng)目開工、國家重點(diǎn)工程建設(shè)等經(jīng)常會引發(fā)許多新的矛盾。

（二）、對今后調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議：

1、科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制。

針對當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性，我們必須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅(jiān)持二個原則。一是群眾性原則。農(nóng)村

各類矛盾糾紛隱患無處不在，無時不在，所以光靠鄉(xiāng)村二級干部或者司法部門是不能及時有效地捕捉到種種問題的萌芽，我們必須廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，假如我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小，小事化了，確保社會的穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報(bào)、矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會“三個一”工作機(jī)制，及時把握村內(nèi)矛盾糾紛動態(tài)，及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、信息報(bào)送、應(yīng)急處臵、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度，切實(shí)形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。

3、加大教育力度，維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益。

加強(qiáng)對村民的政策法制教育，擴(kuò)大普法的廣度，采取各種宣傳方式，如廣播、電視、報(bào)刊、知識競賽、文藝演出等方式在農(nóng)村中深入普及法律知識，非凡注重普及與農(nóng)民生活、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的法律，宣傳守法、執(zhí)法和如何運(yùn)用法律保護(hù)自已的合法權(quán)益等知識，還應(yīng)大力推廣村務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，動員廣大村民積極參與村務(wù)治理，使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持，減少干群間的糾紛。同時，廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育，引導(dǎo)群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。

4、提高隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)新時期需要。

新時期的矛盾糾紛有突發(fā)性、潛伏性和反復(fù)性等特點(diǎn)，化解難度大，這就需要建立一支適應(yīng)21世紀(jì)要求的高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。提高基層干部依法行政和依法化解矛盾糾紛的能力更為重要。首先應(yīng)采取培訓(xùn)等方式盡快提高現(xiàn)有調(diào)解員的素質(zhì)，充分利用普法教育陣地進(jìn)行有計(jì)劃有目的的培訓(xùn)。其次提高各級干部在新形勢下所需要掌握的的法律知識和政策水平，進(jìn)而通過各級干部向廣大群眾進(jìn)行法

制教育，并要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少親自解決一兩件在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙囊呻y糾紛。

5、不斷強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。

要預(yù)防和解決新時期農(nóng)村的各種矛盾糾紛，必須在科學(xué)建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題，以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性與集中性排查調(diào)處相結(jié)合，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的調(diào)解工作方針，及時、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解，把問題解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾，積極主動抓“苗頭”；從全局上把握矛盾，集中力量抓“重頭”；從客觀上分析矛盾，實(shí)事求是抓“源頭”；從根本上熟悉矛盾，以人為本抓“頭頭”。只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解決問題，達(dá)到維護(hù)穩(wěn)定的目的

北二十家子鎮(zhèn)司法所