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20xx年以來，我鎮(zhèn)認真查找、解決當前計劃生育工作中存在的主要問題，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑，進一步強化計劃生育工作意識，深入地推進了各項重點工作的落實。下面，將我鎮(zhèn)考核年度人口與計生工作向各位領導和同志們做一簡要匯報。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)轄23個行政村，總面積69.97公里。至6月底，xx鄉(xiāng)戶籍總人口為30317人，育齡婦女7678人，已婚育齡婦女5824人;全鎮(zhèn)戶籍人口出生336人，其中政策內生育286人，政策外生育50人，符合政策生育率為85.12%，人口出生率11.1‰;男孩167人，女孩169人，性別比為98.8：100;死亡178人，死亡率5.88‰，人口自然增長率為5.22‰(以上數(shù)據(jù)為離線系統(tǒng)匯總)。歷年來，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終高度重視人口計生工作，我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持以控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平為抓手，圓滿完成人口和計劃生育各項指標任務。
二、重點工作開展情況
(一)、穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質
我鎮(zhèn)狠抓人口信息工作不放松。20xx年以來，我鎮(zhèn)協(xié)調衛(wèi)生、防疫、公安部門與計生工作配合密切，統(tǒng)一思想、步調一致、服務大局，每月底我鎮(zhèn)計生信息管理員到衛(wèi)生、防疫、公安三個部門提取當月資料，與計生信息對比核實，查漏補缺，完善各項數(shù)據(jù)指標。6月中旬，我鎮(zhèn)組織各村實施“單獨夫婦”信息核查工作，按省級下發(fā)名單5850個人員進行逐個調查，目前已核查3946人，符合單獨兩孩政策的家庭27戶，在我鎮(zhèn)申請辦理生育兩孩的家庭1戶，為家庭出具證明協(xié)助辦理生育兩孩的家庭3戶;其他單獨夫婦信息仍在認真細致的調查中，確保8月初完成調查核實工作。社會撫養(yǎng)費征收工作另有新突破，我鎮(zhèn)堅持黨政一把手親自抓，分管領導促落實的工作，通過動員黨員干部、計生積極分子等各種社會力量，最終把征收任務進行細化、量化、落實好。一是加大政策宣傳，通過張掛標語橫幅和鎮(zhèn)村干部入戶講解，讓群眾理解并配合社會撫養(yǎng)費征收工作，為征收工作創(chuàng)造良好的氛圍，二是加嚴征收行為，做到規(guī)范征收程序，嚴格征收標準，力度不減，應征盡征，不斷提高社會撫養(yǎng)費的征收面和征收率。
(二)多措并舉，開展出生人口性別比綜合治理工作
一是強化宣傳，營造工作氛圍。鎮(zhèn)出動計生宣傳車20余次，懸掛橫幅50多幅，固定性墻體標語200多條，同時在各季度生殖健康免費服務時，各村大喇叭每天播放性別比知識;二是組織召開專題會議，明確工作目標。召開鎮(zhèn)機關干部、鼎鑫水泥計生管理人員及各行政村干部會議，并與各村簽訂目標責任書;三是加強對“兩非”案件查處力度;四是各村中期以上人工終止妊娠手術必須經(jīng)鎮(zhèn)計生辦填寫上報，根據(jù)實際情況做對應處理。
(三)深入開展計劃生育“民心工程”
(1)簡化計生證辦理流程，讓群眾少跑腿。我鎮(zhèn)人口計劃生育辦公室切實轉變觀念，改變“以證管人”的傳統(tǒng)管理模式，將“群眾要辦證”轉化為“要為群眾辦證”，并縮短審批時間，從而有效解決當前群眾反映強烈的計劃生育證件難辦理問題。
(2)高度重視計生家庭民生改善問題，貫徹落實各項利益導向政策。20xx年，我鎮(zhèn)應享受國家獎勵扶助對象231人，國家特別扶助對象累計5人，農村獨生女省內中高考加分對象累計24人，應發(fā)放各種計劃生育獎金20萬余元，至年底，獎勵政策的兌現(xiàn)率將達到100%，為推動人口計生工作穩(wěn)定健康發(fā)展再次夯實了基礎。
(3)實施孕前優(yōu)生健康檢查。我鎮(zhèn)將該項工作列入民生工程，為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導和服務。今年，我鎮(zhèn)組織23個村共193對新婚夫婦到xx市計生技術服務站進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查，查出高危家庭16對，為患者提前發(fā)現(xiàn)病因進行治療提供了很大的幫助，降低部分出生缺陷的發(fā)生。此項工程的實施讓老百姓得到了很大的實惠，育齡群眾的參與熱情高漲。
(4)免費提供避孕節(jié)育技術服務。至6月底，全鎮(zhèn)實施各項手術399例，其中：放環(huán)297例、女性結扎3例;取環(huán)66例、終止意外妊娠33例。二是抓好農村已婚育齡婦女持證生育工作，20xx年以來，共辦理第一個子女生育登記卡160個，第二個子女生育證65個，獨生子女證45個。
(5)做好優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康免費服務工作。今年以來，查b超、子宮附件5411人，婦科檢查4739人，查出有疾病的1225人;乳腺檢查4210人，查出有疾病的791人。對查出患病的育齡婦女進行了相應的治療，對病情較嚴重的提出了轉診建議。全鎮(zhèn)23個村平均婦檢率93
.69%，與上年度同期相比提高了6.22%。
(6)流動人口計生管理服務水平不斷提升。堅持屬地化管理，落實各項工作措施，強化管理，立足服務，不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平，圓滿完成了市委、市政府下達的各項目標任務。一是對流動人口進行全面徹底清理，登記造冊，為流入人口提供與戶籍人口同等服務。二是強化信息網(wǎng)絡建設，扎實做好全國流動人口計劃生育服務管理平臺工作，將流動人口信息及時錄入padis系統(tǒng)進行歸類管理。三是實行計劃生育的外來已婚育齡夫妻，經(jīng)查驗《流動人口婚育證明》后在本鎮(zhèn)居住6個月以上的，可免費享受避孕節(jié)育技術服務。目前我鎮(zhèn)共有流動人口2308人，其中流入人口503人，流出人口1805人，檢證驗證率均達100%。
三、各項工作措施
(一)認真落實人口與計劃生育目標管理責任制。一是始終堅持黨政領導一把手親自抓、負總責，實行計劃生育工作“一票否決”制度，實行對包村干部與村兩委干部月考核制度，考核結果與包村干部待遇和村兩委干部工資直接掛鉤。制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)人口和計劃生育考核方案》和《xx鄉(xiāng)關于進一步落實人口與計劃生育“一票否決”制度的通知》。二是鎮(zhèn)黨委每季度研究一次人口和計劃生育工作，解決工作中的重點、難點問題，每周聽取一次分管領導的工作匯報，認真分析我鎮(zhèn)人口形勢，及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會，通過例會及時查找存在的問題，交流工作經(jīng)驗。四是充分調動村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性，每年評選10%的先進工作者給予物質上和精神上的獎勵。
(二)增加經(jīng)費投入。20xx年鎮(zhèn)財政投入人口與計劃生育經(jīng)費預86萬余元(其中主要包括：小組長工資9.024萬元，至3月底獨生子女獎金1.411萬元，新農保獨生子女父母、雙女戶父母508人補貼4497元，新農合家庭175人補貼12250元)，保證了計劃生育各項任務目標的.全面完成。二是鎮(zhèn)預出資5千余元對西隊王拴喜、高鎖霞、王愛芹、永樂楊笑燕、東隊王會琴、馬山趙新竹等6戶進行了救助和慰問。
(三)配備專職隊伍，落實人員待遇。一是我鎮(zhèn)計生辦配備了9名工作人員，其中行政編制2人，事業(yè)編制7人，所有人員都具有大專以上學歷，技術人員全部具備了相應的執(zhí)業(yè)資格，并持證上崗。村級由支部書記主抓計生工作，并安排一名村委干部擔任計生專干，工資報酬占村正職的85%以上;全鎮(zhèn)共配備94名育齡婦女小組長，對小組長實行“月報月訓月發(fā)”制度，將小組長工資報酬全部納入鎮(zhèn)財政預算，由鎮(zhèn)計生辦按月發(fā)放，實現(xiàn)了職責、任務、報酬三落實。二是加強專業(yè)技術人員隊伍建設。我鎮(zhèn)技術服務站按要求配備了專業(yè)技術人員。目前，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格1名，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，強化了計生隊伍建設，為開展計劃生育優(yōu)質服務奠定了人才基礎。
(四)加強宣傳教育。大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策，特別是農村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策、單獨兩孩政策，加強平時入戶面對面的宣傳，還通過計生板報、制作永久性標語，對育齡群眾進行潛移默化的教育，進一步增強廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。
(五)抓好經(jīng)常性工作。一是改變突擊抓“長效”的工作方式，加強宣傳教育，讓廣大育齡群眾自覺接受人口和計劃生育政策，有效改善了干群關系。二是重視鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、手冊的管理，對全鎮(zhèn)23個行政村的工作進行定期檢查，把業(yè)務考核結果與干部和計生小組長報酬直接掛鉤。
(六)計生協(xié)會建設全面加強。按照市計生協(xié)會的要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)計生協(xié)會提出了“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強化服務”的工作思路，把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，不斷推進計劃生育村民自治，在全社會倡導科學文明進步的婚育新風尚。黨委政府高度重視，由計生辦主任擔任會長，親自主持協(xié)會工作，使計生協(xié)會工作得到有效開展，為計生協(xié)會創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。全鎮(zhèn)共有協(xié)會會員3060多人，今年為全鎮(zhèn)獨生子女家庭、雙女戶家庭342戶辦理了意外傷害保險，共10260元，辦理計生專干、小組長108人意外傷害險5400元。
四、工作中取得的一些成績。
1、20xx年，我鎮(zhèn)被XX市授予人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、20xx年4月28日，我鎮(zhèn)轄區(qū)“河北中節(jié)能新型材料有限公司”聯(lián)合41家企業(yè)成立了xx市建材行業(yè)協(xié)會，共擁有職工3200人。成為我市第一個建材行業(yè)協(xié)會計劃生育協(xié)會。目前，協(xié)會擁有理事xx人，會員303名，會員小組4個。
3、“河北省全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)真實、準確、全面和完整，無邏輯錯誤，自20xx年起連續(xù)六年被xx市人口和計劃生育局評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、20xx年孕前優(yōu)生健康檢查參檢率達79%，位列全市第1名，獲到上級部門、育齡群眾的一致好評。
5、至20xx年6月底，單獨夫婦信息核查工作和信息統(tǒng)計工作在我市名列前茅，得到市局的充分認可。
總之，一年來我們在搞好人口與計生工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的期望相比還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照中央《決定》和省、市人口計生委工作要求，進一步加大領導力度、投入力度、工作力度和改革創(chuàng)新力度，不斷拓寬服務領域，增加服務內容，完善服務手段，提高服務水平，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的多元化服務需求，為建設“現(xiàn)代城鎮(zhèn)、魅力新區(qū)、建材強鎮(zhèn)、生態(tài)宜安”創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
