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20xx年11月14日，我同中國石油大學法學系02級共17名同學一起來到*人民檢察院實習，受到了檢察院領導的熱情接待，經(jīng)過體檢等一些準備工作之后，我和我班麻娟同學分到了控告申訴監(jiān)督處工作，在控申處度過了我們短暫而又極有意義的實習生活!在這里我們學到了很多書本上沒有的東西，極大豐富了我們的實踐經(jīng)驗，必將對我們以后的學習和生活產(chǎn)生積極的影響。

在短短的實習期內，我在檢察院控告申訴監(jiān)督處主要作了一下工作：

主要工作是整理一段時間內的卷宗。由于控告申訴處主要負責處理群眾來信、來當然從中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，將在下面具體闡述：

一、檢察院的地位問題

我國憲法第一百二十九條明確規(guī)定：“中華人民共和國檢察院是國家的法律監(jiān)督機關”。法律監(jiān)督是統(tǒng)治階級為確保其法律能夠正確實施，維護國家法制統(tǒng)一而實行的專門監(jiān)督。最高權力機關將行政執(zhí)行權、審判權和法律監(jiān)督權分別賦予行政、審判和檢察機關行使，一方面行政、審判、檢察機關由權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督;另一方面同屬被授權機關的行政、審判、檢察機關相互獨立，地位平等，在憲法框架內根據(jù)各自的職權范圍各司其職、各負其責，并以此實現(xiàn)相互間的制約。檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關的憲法地位已成通論。檢察員時國間專門的法律監(jiān)督機關，與政府、法院并稱以府兩院，均有通體人民代表大會產(chǎn)生，對其負責并報告工作。檢察院按照級別分為最高人民檢察院、省(自治區(qū)、直轄市)級檢察院、市級檢察院(直轄市下設檢察分院)、縣(區(qū))級檢察院。而我所實習的檢察院，檢察院的地位并不能像憲法規(guī)定的那樣得到切實的貫徹和落實，從地理位置上來講，檢察院和法院辦公大樓同國稅局、地稅局辦公大樓并列的位于政府兩側，給人的感覺就是檢察院、法院地位要低于政府，服務于政府，受政府支配。實際上，檢察院、法院、政府地理位置上的布局給人的這種感覺在現(xiàn)實工作中能得到很充分的體現(xiàn)，在我實習的控告申訴處，甚至要執(zhí)行區(qū)政府下屬的信訪局的通知和決定，型他匯報實際上時控告申訴的所謂的信訪案件。憲法賦予減產(chǎn)院形勢的權利受到了來自行政權的無端干涉。讓人不可理解!

二、檢察權的獨立問題。

檢察機關享有的權力統(tǒng)稱為檢察權，它是國家確保其法律能夠統(tǒng)一正確實施而賦予檢察機關的一項獨立而專門的權力，主要可分為三個方面：一是職務犯罪監(jiān)督權，主要表現(xiàn)為職務犯罪偵查權，即通過對國家工作人員的職務犯罪以及與執(zhí)行職務有關的犯罪進行偵查，以保障國家機關執(zhí)法的公正和準確;二是公訴權，即各個法定偵查機關和部門偵查終結的犯罪案件，都由檢察機關依法作出起訴或不起訴的決定，將起訴的案件依照管轄的規(guī)定向人民法院提起公訴、交付審判，這是運用法律監(jiān)督的職權代表國家對犯罪行為實施的法律監(jiān)督;三是訴訟監(jiān)督權，即對刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟活動是否合法實行法律監(jiān)督，訴訟監(jiān)督的對象是國家的偵查、審判和司法行政機關，監(jiān)督的內容是司法行為和處理決定是否符合國家法律的規(guī)定。

可見，檢察權就是法律監(jiān)督權，它們的內涵與外延是完全一致的，都是國家權力機關賦予檢察機關的一項獨立而專門的國家權力，不是司法權或行政權的組成部分。當前，不少學者和法律界人士對檢察權的性質提出自己的觀點，或認為檢察權是一種行政權;或認為檢察權是一種司法權;或認為檢察權既具有行政權的成份，又具有司法權的成份，是雙重屬性;有的學者進一步質疑檢察機關是國家法律監(jiān)督機關的憲法定位不準確，甚至提出檢察機關應當撤銷、分解。出現(xiàn)這種偏差的主要原因有二：一是將西方“三權分立”學說模式化、普遍化，遇到國家權力配置問題就硬套“三權分立”的固有模式;二是將檢察權的表象當成了本質，雖然檢察權在不同情況下表現(xiàn)為職務犯罪偵查權、公訴權或訴訟監(jiān)督權，但偵查權、公訴權和訴訟監(jiān)督權作為檢察權的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)手段最終又統(tǒng)一和依附于檢察權。在實習中**區(qū)政府對統(tǒng)計的**區(qū)人民檢察院驚醒領導嚴重妨礙了檢察權的獨立，違反了國家法律的規(guī)定，應該得到及時的矯正!

三、檢察員的構成問題。

實現(xiàn)檢察官職業(yè)化、專業(yè)化。檢察獨立必須要以一個政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察官隊伍為依托，這既是處理和應對各種復雜關系的前提條件，也是實現(xiàn)檢察獨立和履行法律監(jiān)督的內在要求。

全國統(tǒng)一司法考試的實行和《檢察官法》的修正，確立了法律職業(yè)準入制度，對檢察官隊伍的專業(yè)化具有重要意義。但如何廣開門路、廣納群賢，盡快優(yōu)化檢察官隊伍的年齡、素質、知識結構，已成為當前亟待解決的難題。一是要完善檢察官選任機制。面向全社會符合條件的法律專業(yè)人員公開招考、擇優(yōu)上崗，避免非專業(yè)人員(技術人員除外)進入檢察機關，對不適合繼續(xù)從事檢察工作的人員要末位淘汰、下崗分流;二是檢察官培訓要經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。檢察官必須具備開拓創(chuàng)新的能力和與時俱進的品格，適應飛速發(fā)展的社會需要。依托檢察官學院和其他法律院校，對檢察官進行職業(yè)技能培訓，盡快培養(yǎng)一批高層次復合型、專業(yè)型、外向型的檢察人才;三是改革檢察官的管理機制。當前檢察官的職務和待遇是按照公務員行政職級的標準而定，論資排輩、首長負責等做法廣泛存在。管理的行政化不利于調動檢察官的積極性，使檢察機關失去應有的活力。改革管理機制一是要逐步淡化以行政職級為主的管理模式，把業(yè)務水平作為晉升法律級別的主要標準，實現(xiàn)法律級別與待遇標準掛鉤，激發(fā)檢察官學習和工作的積極性;二是推行檢察官逐級遴選制，上級院高級別的檢察官應從本院和下級院的檢察官中擇優(yōu)選任，使檢察官不僅在本院而且在上下級院能夠合理流動，真正做到人盡其才、才盡其用。

實習已經(jīng)結束，我更加的了解了社會，了解了法律在這樣一個社會的正確貫徹執(zhí)行是多么的困難!面對困難，我將不畏艱險，勇往直前，追求法律的價值，不忘做一個法律人!