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一、主要工作和成效

(一)帶頭落實縣委關(guān)于基層黨建工作的安排布署，把黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合，建立黨建工作聯(lián)動共管機制。一是主動站位、主動“明”責(zé)。局黨委以黨的xx大、xx屆三中全會和中紀(jì)委xx屆三次全會精神為指導(dǎo)，把落實黨委主體責(zé)任作為重要戰(zhàn)略舉措，厘清責(zé)任范圍、強化責(zé)任追究，充分發(fā)揮局黨委班子成員在基層黨建工作中的主導(dǎo)責(zé)任,抓好分管部門和分管科室的黨建工作。

二是主動擔(dān)當(dāng)、善于“督”責(zé)。局黨委堅持主動擔(dān)當(dāng)、善抓善管的原則,把基層黨建工作一抓到底、善做善成。以黨建目標(biāo)管理責(zé)任書為主線,通過責(zé)任書的簽訂實施、督辦落實和強化考核,一級抓一級、層層抓落實。年內(nèi)對下屬各支部黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明等工作進行不定期督查，教育引導(dǎo)全體黨員和干部樹立有責(zé)任、有義務(wù)抓好黨建工作的思想，從作風(fēng)建設(shè)、廉政教育、深化改革、發(fā)揮作用等八個方面入手，樹立黨建無小事意識。

三是主動“查處”、敢于“追”責(zé)。局黨委充分認(rèn)識和理解“從嚴(yán)治黨”的精神和要求,積極組織全系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委下發(fā)的《阿克塞縣調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職科級干部暫行辦法》，強化紀(jì)律就是“帶電的高壓線”的認(rèn)識。

(二)抓班子、帶隊伍、充分發(fā)揮黨委班子龍頭作用。始終努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)黨的中心工作、樹立黨的形象、打造高素質(zhì)的黨員干部隊伍等方面走在前頭。一是用黨的最新理論方針政策武裝頭腦。

合黨的群眾路線教育實踐活動、xx大精神、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”及“草原先鋒”行動，以整頓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點，帶領(lǐng)局黨委委員認(rèn)真落實各項學(xué)習(xí)計劃，通過重大會議精神傳達(dá)、政策理論輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看教育警示片，以及開展以“農(nóng)牧事業(yè)農(nóng)牧人”、“為了誰、依靠誰、服務(wù)誰”、“如何搞好農(nóng)牧事業(yè)，怎樣做好農(nóng)牧人”為主題的討論交流等學(xué)習(xí)方式，今年，局黨委組織召開黨委中心組學(xué)習(xí)會議10次，黨員干部職工集體學(xué)習(xí)73次，黨員干部職工撰寫學(xué)習(xí)筆記4.5萬余字，學(xué)習(xí)心得和交流材料100篇以上，參學(xué)率達(dá)到98%，通過加強理論教育學(xué)習(xí)，不斷提高農(nóng)牧隊伍整體素質(zhì)。

二是建立健全規(guī)章制度，堅持管人與管事相結(jié)合。在中央八項規(guī)定出臺之后,對黨委各項制度進行對照修訂，新建8項、修訂3項制度。進一步健全和完善黨委工作制度和紀(jì)律制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)崗位、效能建設(shè)、首問責(zé)任、服務(wù)承諾等制度，進一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，推進機關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

(三)加強對黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是狠抓“三會一課”制度落實。局黨委制定相關(guān)配套工作制度，每次會議和黨課都要做好會前準(zhǔn)備和會議記錄，提高會議和黨課的質(zhì)量，以黨的群眾路線武裝黨員干部頭腦，形成真抓實干的良好風(fēng)氣。今年，以學(xué)習(xí)新黨章、黨的xx大會議精神、黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)等為主題，上黨課5次，召開黨員大會5次，召集黨委委員研究基層黨建3次。

二是認(rèn)真開展組織生活會和民主評議黨員活動。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動，按照統(tǒng)一要求各支部與9月陸續(xù)召開了民主生活會、組織生活會和民主評議黨員大會。組織生活會前，局黨委做了充分的會前準(zhǔn)備，結(jié)合農(nóng)牧局黨委工作特點，為了能真正開發(fā)出基層黨建的創(chuàng)新項目，安排局黨委委員輪流深入聯(lián)系點入村住戶蹲點調(diào)研，召開座談?wù){(diào)研40余場次，面對面聽群眾講真話、擺問題、提意見，形成關(guān)于局黨委人才隊伍現(xiàn)狀分析及發(fā)展思路、農(nóng)牧業(yè)增收、農(nóng)民合作社信用合作等含金量高的調(diào)研報告12篇，通過征求意見及談心談話活動，梳理歸納班子及個人四風(fēng)意見105條。

按照“衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實”的要求，局黨委班子認(rèn)真撰寫了黨性分析材料，在組織生活會上我?guī)ь^對照檢查，開展自我批評，誠懇認(rèn)領(lǐng)了同志們對我提出的意見建議，班子成員也以整風(fēng)精神，敢于揭短亮丑、維護班子團結(jié)的覺悟圓滿完成了組織生活會。

通過民主評議局黨委46名黨員，評定為優(yōu)秀黨員為45名，占98%，一般黨員1名，占2%。三是發(fā)展壯大黨員隊伍，規(guī)范基層發(fā)展黨員流程。農(nóng)牧局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》以“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，按照好中選好和民主公開的原則，今年共吸收3名入黨積極分子，4名重點培養(yǎng)對象，3名預(yù)備黨員，按期轉(zhuǎn)正1名正式黨員。

(四)加強基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。始終把促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)民利益作為根本出發(fā)點和落腳點，積極開展以辦實事、解民憂、建基地、興科技、送服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建幫帶活動。一是開展“重心在基層、基層在服務(wù)”活動，提升黨員干部隊伍素質(zhì)。

結(jié)合學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動，局黨委專門印發(fā)了《農(nóng)牧局黨委深入開展機關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作實施方案》，要求堅持“沉下去”，開展“一對一”或“多對一”聯(lián)戶幫扶，增加聯(lián)系服務(wù)的活動周期;各支部結(jié)合“雙聯(lián)”活動確定1個幫扶聯(lián)系點，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每2人確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn);機關(guān)全體干部職工每人確定1-2戶幫扶對象，積極宣傳黨的xx大和省第十二次黨代會精神，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾全面正確理解黨和國家的“三農(nóng)”方針政策，提升黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)致富的能力。

二是增強黨建工作生機和活力。局黨委以阿克塞縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為基地，創(chuàng)建人才實訓(xùn)基地，以培育農(nóng)民致富帶頭人為目的，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，邀請市農(nóng)技中心、肅州區(qū)蔬菜技術(shù)服務(wù)中心、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等專業(yè)技術(shù)講師，開展“服務(wù)三農(nóng)、惠及群眾”農(nóng)技培訓(xùn)活動，以現(xiàn)場指導(dǎo)和舉辦培訓(xùn)班相結(jié)合的方式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，直觀地把科學(xué)種田技術(shù)展映在農(nóng)民面前，把實惠真實的送到了農(nóng)戶心坎上。

今年，局黨委舉辦各類農(nóng)牧村勞動力技能培訓(xùn)32場次，培訓(xùn)各類農(nóng)牧民技術(shù)人員3200人(次);完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)500人，勞務(wù)收入達(dá)337萬元。 三是認(rèn)真執(zhí)行《在職黨員雙重管理制度》，認(rèn)真組織黨員干部到社區(qū)參加義務(wù)活動。黨員干部認(rèn)真填報了《在職黨員基本信息登記卡》和《黨員社區(qū)服務(wù)報到登記冊》，認(rèn)真承諾并完成了各項義務(wù)工作。

(五)認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，加強黨建工作保障，抓好反腐倡廉工作。一是建立黨建工作經(jīng)費保障。局黨委堅持經(jīng)費、政策、組織三類保障并舉，對黨內(nèi)活動、黨務(wù)工作經(jīng)費由農(nóng)牧局財務(wù)統(tǒng)一列支，實行實報實銷。二是模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。

為進一步促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，依照《中國共產(chǎn)黨章程》，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部中開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 》、《阿克塞縣處置不合格黨員暫行辦法》、《阿克塞縣領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度》等制度的專項學(xué)習(xí)活動，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用。

三是重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行。針對農(nóng)牧工作實際情況，在實施各項農(nóng)牧業(yè)重點項目、落實強農(nóng)惠民政策過程中，嚴(yán)格涉農(nóng)項目管理、財務(wù)財經(jīng)紀(jì)律等方面的監(jiān)管、執(zhí)行和督導(dǎo)力度，確保行業(yè)規(guī)范，保障農(nóng)牧民權(quán)益不受損失。四是政府投資項目和專項資金監(jiān)管制度執(zhí)行。

加強農(nóng)牧業(yè)重點項目資金管理，全面確保項目資金做到?？顚Ｓ谩?yán)格實行單位“一把手”“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，實行民主理財和重大支出報批制度。推進黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項，深化和規(guī)范政務(wù)公開，增強黨務(wù)、政務(wù)工作的透明度。

二、存在的問題和不足

回顧及總結(jié)以往的黨建工作，通過落實責(zé)任書，提高了思想認(rèn)識，促進了我們的工作，取得了一定成績。但也還存在一些問題，工作中還有一定的差距，從自身原因：一是工作主動性、創(chuàng)新性不強。在帶領(lǐng)局黨委開展工作時，在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，運用新思想、新辦法研究解決當(dāng)前基層黨建工作的水平不高。二是抓工作落實不夠。對黨委黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點、重要指標(biāo)，只注重層層分解任務(wù)，對跟蹤落實、督促檢查、問責(zé)問效抓得不緊。

從黨委整體工作上：一是班子成員之間工作缺乏協(xié)調(diào)，整體效能發(fā)揮不充分。黨委委員多忙于各自分管業(yè)務(wù)工作，工作中溝通協(xié)調(diào)少，協(xié)作共事不能從大局出發(fā)，不能充分發(fā)揮局黨委揚長避短和相互配合的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使得局黨委主觀能動作用和整體效能發(fā)揮不夠充分。

二是黨務(wù)干部隊體專業(yè)性不強。黨務(wù)干部兼職多，專職少，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對做好新形勢下機關(guān)黨建工作缺乏主動性和積極性，致使基層黨建創(chuàng)新工作滯后。三是開展活動內(nèi)容、方式陳舊，缺少活力。開展活動僅限于組織學(xué)習(xí)和開展結(jié)對共建活動，活動的形式和內(nèi)容不夠豐富，活動的成效還有待于進一步提高。四是工作特色和亮點不多。常規(guī)工作得到落實和開展，但是值得總結(jié)和推廣的做法很少。

三、今后努力方向

明年是全面深化事業(yè)改革的重要一年，也是自治縣全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們將在總結(jié)以往開展黨建工作的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好黨建工作：一是進一步抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立完善的理論學(xué)習(xí)制度，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、親自抓，在理論聯(lián)系實際上下功夫，大力營造局黨委濃厚的學(xué)理論、學(xué)知識的氛圍。

二是進一步抓好工作作風(fēng)建設(shè)，重點加強黨員隊伍的觀念轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)實干精神和勇于創(chuàng)新的勇氣，堅持把人民的利益放在最高位置，重點關(guān)注和著力解決群眾反映最突出的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到科學(xué)決策、合理規(guī)劃、精心組織、狠抓落實、保證實效。

三是進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，著力加強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化部門工作職責(zé)，構(gòu)建懲防體系，全面建成運行有效的主體責(zé)任制度體系，努力建設(shè)廉潔政治，實現(xiàn)干部清正，政治清明。四是在業(yè)務(wù)開展過程中要毫不動搖地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，想方設(shè)法解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾，全面推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，充分運用有限資源，爭取最好的實效。

五是我們將按照“重點工作出亮點、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新、整體工作上水平”的思路，在強力推進黨建工作的實踐中，將不斷培育亮點、創(chuàng)建特色、樹立典型，激發(fā)黨建工作活力，提升黨建工作科學(xué)化水平，為建設(shè)和諧文明縣城提供堅強保證。

述職人：

20xx年xx月xx日