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第一篇:鄉(xiāng)村振興工作資料員年度述職報告
一、年度主要工作
xx村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,全部貧困人口順利脫貧。
(一)疫情防控。按鎮(zhèn)里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結(jié)合xx村實際,制定疫情防控應急預案,協(xié)助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發(fā)資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發(fā)放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發(fā)放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務工的村民到扶貧辣椒。
(二)推動農(nóng)戶增收增養(yǎng)。一是引導農(nóng)戶入股光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目、食用菌項目和福豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協(xié)助辣椒基地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地500畝,帶動xx村附近村民參與務工600人次,引導貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計收入約3000元。三是對有發(fā)展意愿的貧困戶林成學和陳圣仙,通過三方共籌的模式(即自籌、小額貸款與省農(nóng)信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養(yǎng)牛3頭,共6頭。
(三)引導貧困戶務工就業(yè)。一是引導貧困戶林成學申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務工交通補貼和外出務工獎補。三是引導貧困戶參加鎮(zhèn)里組織的技能培訓和專場招聘會,引導貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產(chǎn)有限公司務工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,xx村貧困戶外出務工人數(shù)72人,比20xx年增加19人,增幅35.8%。
(四)助力消費扶貧。一是入戶摸底統(tǒng)計村民的農(nóng)副產(chǎn)品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認購訂單,協(xié)助農(nóng)戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織參與瓊中縣政府愛心扶貧大集市現(xiàn)場活動?;顒由贤踅B文副書記代表農(nóng)信社與xx村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協(xié)議,截至目前,已在xx村完成購買農(nóng)產(chǎn)品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元,累計消費金額xx4.02萬元。三是6月底積極協(xié)助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農(nóng)村舉辦愛心消費扶貧夜校特別活動,??谵r(nóng)商銀行與瓊中聯(lián)社近100名員工到場參與活動,現(xiàn)場助銷全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品約6萬元。
(五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障性等8個方面內(nèi)容扎實開好貧困戶家庭會,并存有相片、小結(jié)等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來,其所享受的.各項幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發(fā)生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、兩不愁三保障兩項制度銜接、小額信貸等相關政策和其享受過的幫扶項目,引導貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發(fā)貧困戶致富的內(nèi)生動力,引導脫貧戶進一步明晰脫貧后的發(fā)展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況,逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和兩不愁三保障落實情況和是否存在因大病、因災、因殘、因突發(fā)事件、因失業(yè)等導致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品活動等。
(六)整改清零。根據(jù)灣嶺鎮(zhèn)大隊的要求,開展為期15天的整改清零專項工作,目前已完成全部問題整改。20xx年xx督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅回頭看本村自查發(fā)現(xiàn)問題清單。第二次為8月份,關于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發(fā)現(xiàn)問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。
(七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業(yè)余生活,多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮(zhèn)里舉辦的春風大行動,9月份舉辦消費扶貧活動月,幫助促銷農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨我為自貿(mào)港作貢獻文化下鄉(xiāng)活動,加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學習,開闊村民眼界;四是攜手高培乳業(yè)有限公司開展為孩子健康加杯奶愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業(yè)有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價值50多萬,大大增加了群眾滿意度。
二、廉潔自律情況
今年以來我加強學習,按照要求經(jīng)常學習黨風廉政建設有關規(guī)定,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風、生活作風。認真履行好職責,始終以保障村民的利益為目標,接受黨員群眾的監(jiān)督。
三、存在問題
一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結(jié)合,在新的一年里,我將扎實工作,努力為鄉(xiāng)村振興努力奮斗!
四、下步工作計劃
(一)加強理論學習,用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿(mào)港建設更加緊密聯(lián)系,為自貿(mào)港建設貢獻自己的力量。
(二)鞏固及穩(wěn)定貧困戶收入,避免脫貧戶返貧。及時關注貧困戶外出務工情況及家庭產(chǎn)業(yè)情況,幫助和鼓勵貧困戶外出務工、發(fā)展生產(chǎn)。積極幫助貧困戶爭取各類政策,做好以獎代補、交通補貼等申報,穩(wěn)固提高貧困戶收入。
(三)積極組織開展以清潔村容,美化家園為主題的行動,繼續(xù)美化村內(nèi)環(huán)境,推進村莊綠化。
第二篇:鄉(xiāng)村振興隊員述職報告
一、基本情況
xx區(qū)xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)西北部,距離市中心6公里,東鄰xx縣xx鄉(xiāng),南接xx街道辦事處,西連xx鎮(zhèn),北靠xx縣xx鄉(xiāng),屬工礦型、城郊型、鄉(xiāng)村新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),國土面積80.6平方公里。林地面積55200畝,森林覆蓋率61%。海拔在1643―1900米之間,年平均氣溫12.5℃―13.1℃,地處低緯度、高海拔山區(qū),常年氣候涼爽,代表了xx區(qū)高海拔冷涼的氣候特點。鎮(zhèn)內(nèi)下轄7個村,3個社區(qū)(含1個易地扶貧搬遷社區(qū)),共有56個村民小組,農(nóng)業(yè)人口28620人。xx鎮(zhèn)原有3個貧困村(一類貧困村周家寨2017年出列,二類貧困村大箐2016年出列,三類貧困村大地2017年出列),現(xiàn)有建檔立卡戶912戶3693人(其中:大地村186戶、845人,大橋村64戶、191人,大箐村190戶、756人,渡口村69戶、204人,新耀社區(qū)63戶441人,漁塘村114戶、348人,裕民村63戶、193人,周家寨村163戶、715人,),于20xx年全部脫貧清零,20xx年排查上報監(jiān)測對象57戶、254人(其中:邊緣易致貧戶29戶、119人、脫貧不穩(wěn)定戶28戶135人),于20xx年xx月消除風險,20xx年至今無新識別監(jiān)測對象。
自全面建成小康社會,實現(xiàn)脫貧人口清零以來,我鎮(zhèn)積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,落實“四個不摘”,堅決遏制群眾返貧風險,激活發(fā)展動能,推動群眾增收致富,無群眾返貧致貧情況,群眾生活水平不斷提高,初步實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、圍繞“三落實一鞏固”全面推進工作
我鎮(zhèn)堅持圍繞“三落實一鞏固”,健全返貧預警監(jiān)測體系,落實政策,強化幫扶,消除群眾返貧風險,切實鞏固脫貧攻堅成果。
(一)強化責任落實,抓好統(tǒng)籌部署。抓組織責任落實,以原脫貧攻堅領導小組組織構架為基礎,建立以書記、鎮(zhèn)長任雙組長,其他班子成員參與的工作領導小組,按照黨政主要領導牽頭抓總,黨政班子成員包村,村干部包組等方式,全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,形成主要領導親自抓、分管領導直接抓的工作格局,20xx年以來,召開黨委會、黨政聯(lián)席會、專題會等19次,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關工作,及時下發(fā)《xx鎮(zhèn)關于調(diào)整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組的通知》(鎮(zhèn)黨通〔20xx〕xx號)等文件,抽調(diào)精干力量,對鎮(zhèn)內(nèi)住房、飲水、教育、醫(yī)療等專班進行調(diào)整、優(yōu)化,明確牽頭領導和人員職責,確保工作有序推進。推進駐村工作,充實駐村隊伍,現(xiàn)有駐村選調(diào)生9名、駐村工作隊15名、第一書記3名,對駐村隊伍嚴格落實管理制度,定期對駐村隊員、駐村選調(diào)生開展座談會、談心談話等,幫助駐村隊員更好更快融入農(nóng)村工作。抓村級組織建設,高效完成村級黨組織及村委換屆,在換屆中,我鎮(zhèn)注重以年輕化、專業(yè)化為方向,從村干部后備人才中選拔熟村情、懂業(yè)務、有干勁、作風好的人才,及時為村“兩委”補充新鮮血液,通過“新老結(jié)合”“以老帶新”,幫助新進“兩委”成員快速熟悉工作,保證脫貧攻堅鞏固及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作銜接有序。抓好鄉(xiāng)村振興工作隊工作落實,依托“脫貧攻堅決戰(zhàn)隊”原有體系,組建“鄉(xiāng)村振興工作隊”,由黨政班子成員任各村工作隊隊長,帶領工作隊員定期入村,幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題、助力村級解決鞏固質(zhì)效問題,現(xiàn)全鎮(zhèn)共有工作隊7支75人。抓好幫扶責任落實,在醫(yī)療系統(tǒng)幫扶責任人退出幫扶后,及時研究更換新任責任人,確保結(jié)對幫扶工作不脫節(jié),目前更換包保責任人37人、包保對象90戶;召開駐村幫扶工作會1次;推動駐村幫扶工作質(zhì)效提升,爭取到省地礦局幫扶資金4.8萬元、鐵投集團幫扶資金13.46萬元。
(二)強化政策落實,消除返貧風險。
一是建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格按照六個步驟(即:線索搜集-入戶核實-農(nóng)戶申請及承諾授權-村級評議及公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查及公示-縣級審定及納入監(jiān)測)做好識別工作,將排查走訪廣泛與疫情防控、涉緬北人員排查等工作結(jié)合起來,增強排查走訪效果。對達到“一達標兩不愁三保障”標準的,按照程序及時退出,村級每月對村內(nèi)脫貧戶收入情況、生產(chǎn)生活等進行排查、研判,對存在收入下降、遭遇突發(fā)狀況等情況,存在返貧致貧風險的家庭,及時上報鎮(zhèn)級,并納入臺賬管理,鎮(zhèn)級核查、公示后及時上報區(qū)級部門。
二是抓好各項民生事業(yè)保障。抓教育保障。堅持常態(tài)化開展控輟保學工作,落實“五長”負責制,落實控輟保學“網(wǎng)格化”管理,通過學校日常反饋與村級日常走訪排查,建立起控輟保學防線,建立義務教育適齡兒童工作臺賬,6至16周歲適齡學生4632名(其中建檔立卡脫貧戶235人)全部在校,實現(xiàn)輟學學生動態(tài)清零;嚴格落實學生資助政策,xx鎮(zhèn)20xx年春季學期xx教育資助發(fā)放488025元,覆蓋學生1226人(其中建檔立卡脫貧戶學生952人),對7名殘疾兒童落實送教上門。抓好醫(yī)療保障,落實“三重醫(yī)療保障”,20xx年建檔立卡戶參保率100%,大病救治覆蓋率100%,建檔立卡戶家庭醫(yī)生簽約達100%,財政定額資助政策落實率100%,建檔立卡戶四類慢病管理472人、大病臺賬管理47人,推進鄉(xiāng)村醫(yī)療服務,目前7個村衛(wèi)生室均配備村醫(yī)、正常運轉(zhuǎn)。抓住房保障,開展脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測房屋普查914戶、農(nóng)村房屋安全隱患排查1014戶,有力做好漁塘村地質(zhì)災害點群眾搬遷安置工作,全面補齊住房風險短板。抓飲水安全,目前轄區(qū)內(nèi)建成水庫1個,安裝管網(wǎng)71.8萬米,建有調(diào)節(jié)水池8個、加壓泵站4個,實現(xiàn)集中供水全覆蓋,20xx年以來,及時進行老舊設備、管網(wǎng)等維修維護,保證了群眾飲水安全。三是整改“一戶一袋”,xx月xx日,我鎮(zhèn)對陳友學戶“一戶一袋”立即進行了更新,更換成效卡。同時舉一反三,進一步壓實工作責任,要求各包村領導到村檢查,并組織鄉(xiāng)村振興站全體工作人員,分兩隊對7個村、1個社區(qū)進一步開展一戶一袋核查工作,截止xx月xx日已全面核查完畢,自查整改“一戶一袋”細節(jié)性問題13個,有力提升工作質(zhì)效。
(三)狠抓工作落實,提升脫貧質(zhì)效。
一是抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制落實,20xx年xx月以來,我鎮(zhèn)排查處置預警線索401條,上報監(jiān)測對象57戶、256人(其中脫貧不穩(wěn)定戶28戶、137人,邊緣易致貧戶29戶、119人),57戶監(jiān)測對象全部落實幫扶措施,于20xx年5月全部消除風險。20xx年至今,自查上報預警線索6條(其中突發(fā)嚴重困難線索3條、其他線索3條),針對涉及預警線索的6戶群眾,落實低保4戶、物資幫扶2戶,均不存在返貧風險,無納入系統(tǒng)管理識別新監(jiān)測對象。
二是抓易扶搬遷后續(xù)扶持,針對易扶集中安置點195戶1047人搬遷群眾,持續(xù)強化后續(xù)“五個體系”建設,成立新曜社區(qū)進行統(tǒng)一管理、服務,并成立黨支部、居委會;搬遷群眾納入農(nóng)村低保35戶158人;強化政策保障,建立扶貧車間1個,提供就業(yè)崗位35人,規(guī)劃內(nèi)扶貧車間1個,預計建成可提供就業(yè)崗位40人,目前項目已完成發(fā)改備案,易扶點勞動力183戶479人,均已就業(yè);積極與xx區(qū)水投公司對接,實施易扶點供水管網(wǎng)改造項目,解決易扶點飲水問題,目前已由區(qū)水投公司墊支開展建設;投資4萬元實施易扶點糞池排污基礎設施項目,整合20xx年、20xx年春節(jié)慰問金8.3萬元建設改善排水管網(wǎng),極大改善易扶點圈舍環(huán)境衛(wèi)生;常態(tài)化開展易扶點人居環(huán)境整治。
三是抓就業(yè)保障,全面摸清底數(shù),建立建檔立卡脫貧戶勞動力臺賬勞動力759戶,勞動力人數(shù)1962人,廣泛通過組織勞務輸出、挖掘就業(yè)崗位等方式,充分保障就業(yè),完成貧困勞動力培訓463人次,完成建檔立卡農(nóng)戶公益性崗位開發(fā)項目1個,共開發(fā)公益性崗位56個,覆蓋貧困戶56人。目前建檔立卡脫貧戶就業(yè)1760人(其中,脫貧監(jiān)測戶28戶137人,勞動力26戶59人,就業(yè)54人,邊緣戶23戶103人,其中就業(yè)勞動力人數(shù)36人,就業(yè)34人)。
四是有效落實兜底保障政策,對低收入對象,廣泛通過低保發(fā)放、申請臨時救助、幫助就業(yè)等各類方式,確保群眾收入不滑坡,脫貧“穩(wěn)得住”,20xx年共保障城鄉(xiāng)低保對象1231人,其中城鎮(zhèn)低保251戶、652人,農(nóng)村低保221戶579人,農(nóng)村低保累計發(fā)放金額419.8598萬元;救助特困供養(yǎng)人員52人(均為貧困戶),發(fā)放救助金37.3218萬元,同時,對殘疾人、孤兒等群體嚴格按標施保、分類施保、應保盡保、應兜盡兜。
五是推進產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展八要素,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)變革,一是做強一產(chǎn),大箐村、大地村、周家寨村茶葉種植面積累計達5800畝,20xx年發(fā)放土地流轉(zhuǎn)費290萬元,種植魔芋700畝,覆蓋群眾65戶400人,種植烤煙800畝、香梨50畝、葡萄300畝、草莓基地2個,強化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)有全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶14戶。二是提升二產(chǎn)效能,目前轄區(qū)內(nèi)已有平安駕校、安凱達事業(yè)股份有限公司、xx礦、凱炬鞋業(yè)等企業(yè),已完成周家寨易地扶貧搬遷安置點茶葉廠加工項目,涉及資金281萬元。三是推動三產(chǎn)發(fā)展,以“農(nóng)旅一體化”發(fā)展為思路,廣泛拓展旅游新業(yè)態(tài),全鎮(zhèn)目前有xx堡、溫泉酒店等多個景區(qū)景點,廣泛推動群眾以各種渠道增收致富。20xx年xx鎮(zhèn)被評選為省級重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六是推進基礎設施建設。自20xx以來,全面推進“組組通”路網(wǎng)改造,實施“扶貧路”“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”等農(nóng)村路網(wǎng)項目,建成“組組通”道路15條(24.4公里)、旅游公路28公里、大大路8.6公里,實現(xiàn)100%建制村通瀝青路(水泥路),建有垃圾中轉(zhuǎn)站2個。20xx年以來,我鎮(zhèn)持續(xù)優(yōu)化基礎設施建設,推進“廁所革命”,對全鎮(zhèn)廁所開展大排查,推進廁所改造項目2個,統(tǒng)籌資金50萬元,修建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所167個,以項目建設為關鍵,推進農(nóng)村建設,落實財政銜接資金項目3個,分別為大橋村鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境治理提升示范項目、大箐村特色田園鄉(xiāng)村振興示范項目、大地村特色田園鄉(xiāng)村振興建設項目,涉及資金130萬元,目前三個鄉(xiāng)村振興示范點已全部建設完畢。
(四)切實鞏固成效,改善群眾生活。一是推動群眾收入增加。20xx年脫貧184戶437人后,我鎮(zhèn)貧困發(fā)生率從最高的11.39%成功降至0%,貧困人口全部脫貧,人均收入水平不斷提升。二是全面強化監(jiān)測預警。針對脫貧戶和“三類監(jiān)測戶”,常態(tài)化監(jiān)測“兩不愁三保障”及飲水安全狀況、收入變化情況,每月村級定期研判,及時預警,及時防范化解因災因病因意外事故等導致返貧致貧情況,針對新增低保對象、重大疾病、負擔較重的慢病患者等農(nóng)戶全面開展大排查,自查發(fā)現(xiàn)預警線索六條,涉及6戶,均進行臺賬管理,并落實相關幫扶措施,目前均已經(jīng)消除風險。
三、下一步工作打算
下一步,我鎮(zhèn)將持續(xù)落實“四個不摘”,鞏固脫貧攻堅成果,做到預警及時、有效幫扶,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提高群眾生活水平。
一是加強農(nóng)村精神文明建設。以文明村創(chuàng)建為統(tǒng)攬,深入推進文明村寨建設,推進村民自治;廣泛開展文明村、文明家庭、星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,建立道德激勵約束機制,大力弘揚民族精神和時代精神,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽,促進村居面貌內(nèi)外兼修;二是提升群眾致富能力。加強宣傳與鼓勵,樹立勤勞致富典型人物,發(fā)揮先進模范作用,引導群眾樹立正確的價值觀,不斷完善探索新的激勵機制,進一步激發(fā)群眾內(nèi)生動力,強化技能培訓,增強群眾務工就業(yè)能力,引導群眾開展自主創(chuàng)業(yè)。三是促進特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。按照既定計劃,充分發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),在開發(fā)、管護、農(nóng)旅一體上下足功夫,把茶葉產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,并加強招引力度,為下一步生產(chǎn)、加工、包裝、銷售做足準備,以盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益反饋群眾。同時對現(xiàn)有其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進行梳理調(diào)整,加強管護力度,推進合作社進一步規(guī)范管理、配齊配強專業(yè)人員,全面發(fā)揮帶動作用,實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)增收,成為致富增收的主要途經(jīng)。
第三篇:駐村干部鄉(xiāng)村振興工作述職報告
20xx年,在市委市政府的正確領導下,我區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下:
一、20xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,強化精準施策
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,及時研究部署“三農(nóng)”工作,制定《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府印發(fā)〈關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(繁發(fā)〔20xx〕11號),印發(fā)《20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務清單》(繁農(nóng)工組〔20xx〕5號),細化66項具體工作任務并明確責任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。3月31日,召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。10月21日,區(qū)委主要負責同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領導小組會議,全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農(nóng)村工作領導小組會議,專題調(diào)度“三農(nóng)”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。
(二)鞏固幫扶成果,促進有效銜接
一是全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設立5年過渡期,堅持問題導向、目標導向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預警工作機制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入?yún)^(qū)重點工作考評。
二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網(wǎng)格”管理機制,設組級網(wǎng)格管理員1665名、村級網(wǎng)格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查,進行數(shù)據(jù)比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應納盡納、精準幫扶。
三是持續(xù)推進縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選15個單位與xx縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建,確定8個單位為社會幫扶牽頭責任單位,推進村級“點對點”結(jié)對共建,7名掛職干部延期留任至20xx年6月底,確??h域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。20xx年度撥付財政幫扶資金1600萬元,連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術人員到xx縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,xx縣大石鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤,幫扶初見成效。建立勞務對接協(xié)作機制,幫助4名xx脫貧人口在繁就業(yè)、100名xx脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作,今年以來,累計對接交流117人次,社會捐資30.2萬元,幫助銷售1053萬元xx縣農(nóng)產(chǎn)品。
(三)加大工作投入,推動五大振興
1、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎,推動產(chǎn)業(yè)振興
一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務、第一責任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個、智慧蕪湖大米基地8個、定點加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23.49萬畝,預計糧食總產(chǎn)約1.66億斤。截至11月底生豬存欄2.31萬頭,出欄5.17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1.3萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立150畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和40畝長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0.61萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園2家。
二是著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家,省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家,1-10月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值33.28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。依托同福集團、溜溜果園集團、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米2個全產(chǎn)業(yè)鏈的.優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育,繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和xx長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、xx竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大,新增家庭農(nóng)場34個、農(nóng)民合作社9個、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務組織40個,4家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定。
三是著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。指導xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設,被省委網(wǎng)信辦列入xx省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《xx區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧xx與數(shù)字鄉(xiāng)村建設?!皒x金土地智慧三農(nóng)服務平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項目組織實施。推進農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達80.2%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在xx區(qū)建設以第三代智能農(nóng)機為切入點的全程機械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標準農(nóng)田1.3萬畝,在新港鎮(zhèn)高標項目中落實1000畝數(shù)字農(nóng)田和200畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品13個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批20xx年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,同福集團、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。全國綠色食品原料(水稻)標準化生產(chǎn)基地續(xù)報獲批。
四是著力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為抓手,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團在產(chǎn)業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻種植基地;溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強大項目招引,總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70MW漁光互補一二三產(chǎn)融合示范、1億元的xx長棗一二三產(chǎn)融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務進農(nóng)村綜合示范區(qū),農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和2000平方米區(qū)級物流快遞中心,1-10月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達14.35億元,增長21%,培育申報2個網(wǎng)銷額超1000萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)xx慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設步伐。出臺《xx區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級,組織推薦7家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154.2萬人次。
2、以建強三農(nóng)隊伍為支撐,推動人才振興
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強黨委聯(lián)系服務高層次人才工作,印發(fā)《xx區(qū)領導干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔6名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進入鎮(zhèn)級領導班子,積極引導知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,2020年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實用人才隊伍,20xx年3名經(jīng)營主體負責人獲得市第四屆農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有14人獲評市農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲10萬元人才專項資金。上海海洋大學產(chǎn)學研基地落地建設。
二是聚力育才用才。每年組織150名新型職業(yè)農(nóng)民培訓,著力造就一支適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,20xx年完成新型農(nóng)民職業(yè)培訓154名。積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,用2―3年時間在每村至少培育3名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,20xx年培育100名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。建立“帶頭人+農(nóng)戶+村集體經(jīng)濟組織”“帶頭人+村集體經(jīng)濟合作社”等機制,帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。用好全國農(nóng)業(yè)科教云平臺,推動廣大農(nóng)民與農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技推廣人員在“云上”學習探討、交流互動。選聘105名技術指導員,積極指導、培育524名農(nóng)業(yè)科技示范戶,建立3個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。
三是推進“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個總團和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟、法律政策等7個分團“1+7”模式,組建黨建引領鄉(xiāng)村振興服務團,建立“信用村吹哨、服務團報到”機制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導、送技術輔導、送知識培訓、送項目支持、送服務協(xié)調(diào)“六送”活動。
3、以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明為重點,推動文化振興
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次,受眾人數(shù)17200余人次。今年以來,共舉辦各類演出70余場,參與志愿者300余人次,受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進農(nóng)家書屋等建設,對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場,村級綜合文化服務中心建設完成100%。發(fā)展壯大志愿服務隊伍,深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務組織69個,志愿者2.3萬人。
二是強化典型引領。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個,省級文明村鎮(zhèn)4個,市級文明村鎮(zhèn)22個。全區(qū)評選“最美庭院”322戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過50%,區(qū)級以上文明村占比62.86%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%,農(nóng)村學校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在xx鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動40余場,深入道德教育引導。
三是推進移風易俗。將移風易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義。切實加強村規(guī)民約規(guī)范化建設,實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。xx鎮(zhèn)童壩村集體升學禮入選全省移風易俗典型案例。
4、以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興
一是推進農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達82%。秸稈綜合利用率達92%。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施設備配套率達100%,畜禽糞污綜合利用率達95%以上。推進總投資6000萬元(其中中央預算內(nèi)投資3000萬元)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡,實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進廁所革命。截至目前,已排查2013年以來的農(nóng)村廁所22228戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個,已經(jīng)整改266個,12月底前整改完成。下達分解了20xx年1300座年度目標任務,完成1443座,各鎮(zhèn)、xx經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護體系。加強農(nóng)村生活污水處理。7個行政村達到生活污水治理率要求,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設施提質(zhì)增效,農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。全域推進“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進村莊規(guī)劃建設提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成9個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個。
三是深入推進全域美麗鄉(xiāng)村建設。有序推進省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設,已建成、在建省級中心村35個。2020年度4個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《xx區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設三年行動工作方案》,對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容,整體提升村容村貌,推進全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,20xx年度80個建設點整治建設工作全面推進。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程0.997公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護工程40.097公里,管理、養(yǎng)護、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實施。
5、以夯實基層基礎為關鍵,推動組織振興
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進黨建引領信用村建設。制定區(qū)黨建引領信用村擴面深化“1+3+1”方案,建立10家金融機構聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機制,通過抓機制、抓宣傳、抓指導、抓過程,精準推進信息采集。全區(qū)70613戶農(nóng)戶、486個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、74個村集體經(jīng)濟組織信息采集和鄉(xiāng)風文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強組織體系建設,命名第一批區(qū)“兩應”基層黨組織25個,整頓軟弱渙散村黨組織2個,精準指導96個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個鄉(xiāng)村振興村、1個紅色村、1個后進村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權力”監(jiān)督制約新機制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領信用村建設與基層治理、組織建設結(jié)合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風文明評議,推進全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,全區(qū)每個自然村均有1名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設任務。
三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。深入實施“百千萬”工程,促進農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排2000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立考核獎懲機制,完善風險防范機制。20xx年各級財政扶持資金1880萬元撥付到位,扶持項目24個,完成12個,在建12個。1-10月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入1853.39萬元,新增經(jīng)營性收入50萬元以上的強村3個。目前我區(qū)共有50萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟強村26個,占比35%。年經(jīng)營性收入10萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易16宗、交易額286萬元。
四是農(nóng)村改革進一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點,全區(qū)70個村和4個涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,新增耕地流轉(zhuǎn)面積560畝。出臺《xx區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》(繁政辦秘〔20xx〕23號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《xx區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(繁政辦秘〔20xx〕56號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查,東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。
二、存在問題
近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準確的認識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。
三、下一步打算
下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標任務,持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的xx樣板。
第四篇:駐村干部鄉(xiāng)村振興工作述職報告
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排,我區(qū)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質(zhì)量進行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進農(nóng)村地區(qū)各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?,F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結(jié)如下:
一、持續(xù)鞏固脫貧成果,扎實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制,持續(xù)夯實工作責任
20xx年5月,區(qū)脫貧辦印發(fā)了《xx區(qū)關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(xx脫貧辦發(fā)〔20x〕6號),明確了過渡期內(nèi)有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產(chǎn)管理等重點任務,深入實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。20xx年8月,區(qū)委農(nóng)村工作領導小組印發(fā)了《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要持續(xù)做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監(jiān)測對象(9戶22人)動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶,同時組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風險排查。8月份以來,我區(qū)完成了三個退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市1?24的配比要求,組建了2040余人的村級防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員隊伍,區(qū)級各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班,協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,區(qū)、街、村三級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風險,持續(xù)守住民生底線
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對所有農(nóng)戶進行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調(diào)度集中排查,由街道組織力量對抽中村所有農(nóng)戶進行逐戶摸排;三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門,對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查,將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底,我區(qū)已開展8輪次“點對點”周調(diào)度集中排查和11個村的重點抽查,累計走訪排查農(nóng)戶5800余戶2.1萬余人,篩查疑似風險信息400余條,反饋疑似風險48戶、173人,經(jīng)村組、街道研判,擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測對象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶),均為因病突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續(xù)鞏固脫貧成果
今年以來,按照省、市安排部署,我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了6個涉農(nóng)街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我區(qū)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定,街道、村組對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標,發(fā)生規(guī)模性返貧風險較小,區(qū)域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財政銜接資金支出結(jié)構,持續(xù)推進有效銜接
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我區(qū)參考省市相關文件精神,制定出臺了《xx區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《xx區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法》,明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20xx年度市級、區(qū)級銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫,爭取市級鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用于支持農(nóng)村安全飲水提升、基礎設施和人居環(huán)境提升等項目;安排區(qū)級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用于持續(xù)支持脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農(nóng)保、脫貧戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等到戶到人幫扶項目。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農(nóng)村基礎設施和公共服務提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強化
防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內(nèi)容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束,對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網(wǎng)格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網(wǎng)格員對防返貧監(jiān)測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實
臨近年底,省市脫貧成效后評估工作已啟動,我區(qū)也進行了安排部署,要求各街道、部門對照評估內(nèi)容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我區(qū)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
(三)銜接推進鄉(xiāng)村振興力度還需加大
推進有效銜接的'首要任務是先補齊發(fā)展短板。目前,我們農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效x,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標,也是我們在過渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。
三、20xx年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達44.5%,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行,建立網(wǎng)格員輪訓制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢,對返貧致貧風險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設。加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持區(qū)級財政投入穩(wěn)定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20xx年至少支持5個村的基礎設施和人居環(huán)境提升項目,保持項目數(shù)量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農(nóng)村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年4月份印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(20xx年)》相關要求,我們要探索創(chuàng)新機制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導社會資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。