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第一篇：村委員個人述職報告

我自擔任xx村支部書記以來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下和全體村民的關心支持下，以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機，立足我村實際，團結帶領村委會一班人，廉潔奉公，勤政為民，銳意進取，奮力拼搏，發(fā)揮領頭雁作用，較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府確定的任務目標。為我村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧做出了應有的貢獻。今天，我將三年以來工作情況向各位領導、各位同志匯報如下。不當之處，請批評指正。

一、始終不渝地抓好基層組織建設和隊伍建設

(一)一是認真組織黨員和村兩委成員學習實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，繼往開來，與時俱進，全面實施爭創(chuàng)小康文明村目標，提高兩委成員的思想水平，從而促進我村全面工作的順利開展。二是堅強對支部成員的培養(yǎng)和管理，要高標準、嚴要求，突出抓好思想作風建設和自身建設，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，不斷提高兩委成員、廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮好在各項工作中的領導核心作用，逐步建設成為品德好、能力強、作風正、威信高、能帶領群眾加快致富進程先進黨支部。三是在全村黨員群眾的共同努力下，所做的工作得到各級黨委政府的肯定，于20xx年，被鄉(xiāng)黨委評為“治安模范”先進村；20xx年，被市委黨的建設工作領導小組評為“五好”基層黨組織；20xx年，獲鄉(xiāng)黨委、政府年度村級綜合目標考核一等獎；20xx年，被鄉(xiāng)黨委表彰為科發(fā)展觀學習實踐活動“先進村”；20xx年，獲鄉(xiāng)第三屆“堵滸文化杯”春節(jié)文體活動團體第一名；20xx年，被黔南州農業(yè)產業(yè)信息化工程領導小組評為“185工程建設先進村”；20xx年，被州委黨的建設工作領導小組表彰為“五好、四新、三落實”農村基層黨建示范點；20xx年，獲鄉(xiāng)黨委、政府年度村級綜合目標考核一等獎；20xx年，獲市級創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織；20xx年，獲鄉(xiāng)黨委政府先進基層黨組織。

(二)加強自身學習，著力提升自身修養(yǎng)和領導水平。學習是提高黨性覺悟和思想境界的重要方法，也是提高理論水平和執(zhí)政能力的根本手段。尤其是學習國發(fā)2號文件以來，我始終把學習放在了首要位置。一是學政治理論，提高思想境界。認真參加各種學習活動，重溫了黨和國家領導人的重要闡述篇章，認真領會了其精神實質和深刻內涵。二是學業(yè)務知識，提高領導水平。通過堅持不懈的學習，開闊了視野，豐富了知識，提高了工作能力和領導水平，增強了用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導工作的自覺性。

(三)加強對黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，嚴格遵守《黨章》規(guī)定及黨內各項規(guī)章制度，嚴格黨內生活，落實黨員目標責任，認真履行義務，正確行使權力，協(xié)助黨支部做好各項工作。堅持三會一課和民主評議黨員制度，使其在維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定，遵紀守法，科技致富，遵循社會公德，計劃生育等方面真正發(fā)揮作用，在村兩個文明建設中真正發(fā)揮先鋒模范作用。

(四)規(guī)范村兩委工作，增強領導班子的整體功能，明確村黨支部是各項工作中的領導核心，確保思想、政治和組織領導，村民委員會在村黨支部的帶領下，積極主動地做好職責范圍內的工作，村兩委成員要自覺維護黨支部的集體領導和班子團結，積極主動地做好分管的工作，共同把村里的事情辦好、管好。

(五)充分完善各項管理制度，進一步落實黨務、村務、民主管理、群眾監(jiān)督制度，增強工作透明度，各項工作有章可循，有法可依，做到職責分明，積極有效的開展工作。

(六)按照《黨章》和福泉市發(fā)展黨員“六制要求”，加強對后備干部以及入黨積極分子的選拔和培養(yǎng)工作，嚴格選拔思想覺悟高，年輕有為，能帶領群眾發(fā)展經濟奔小康的同志，加強其思想教育，努力提高其思想修養(yǎng)，使其成為優(yōu)秀后備力量和入黨積極分子。

二、以經濟建設為中心，千方百計地讓群眾增收

(一)村兩委在不斷加強自身思想政治建設和作風建設同時，增強大局意識、經濟意識、政策觀念和法律觀念，轉變思想方式，改進工作方法，結合本村實際情況，確立積極發(fā)展思路。

(二)搞好村居規(guī)劃和道路建設，繼續(xù)加大發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，積極探索各項經營致富路子，培養(yǎng)典型，增強示范戶帶頭作用，為村經濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。先后于20xx年、20xx年完成翁拉沖組進寨道路的硬化和河灣組一事一議財政獎補項目。

(三)積極協(xié)調關系，解決好部分村民的生活。解決好人員的生活問題，特別是解決好病困戶、特困戶、復員軍人、參戰(zhàn)軍人、無經濟來源等人員的生產生活問題。

三、抓精神文明建設，豐富村民的精神生活

(一)積極做好村組基礎設施建設，方便村民進出村，排出積水，新修道路，同時改善了xx片區(qū)、新禾片區(qū)惠及4000余人的人畜飲水。加強村級文明建設，組織村民培訓種養(yǎng)殖技術，組織開展好豐富多彩群眾文化活動，把思想道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育貫穿到各項活動中去。

(二)開展好“十星級文明戶”“致富能手”“科技帶頭人”“優(yōu)秀黨員”、“文明家庭”評選活動，達到弘揚正氣，創(chuàng)先爭優(yōu)的目的。

(三)繼續(xù)抓好計劃生育宣傳工作，注重育齡小組長的.學習和培養(yǎng)，提高他們的思想素質和業(yè)務水平，分責到崗，崗位到人，使他們人人有責任感、壓力感，督促他們完成好各項計劃生育指標。同時，村委會從人、財、物上給與傾斜，保證人員工資、獨生子女優(yōu)惠政策的各項指村所需要資金，爭取計劃生育工作取得好成績。

四、加強社會治安綜合治理

(一)加強社會治安綜治維穩(wěn)工作，理順各方面關系，創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境，搞好安民工程，群防群治，確保村民安居樂業(yè)，反對封建迷信活動，依法打擊邪教，增強村民的法制觀念，集體觀念，形成黨群干部之間融合、團結的局面。

(二)及時解決群眾關心的熱點、難點問題，超前預測，防患于未然，確保了信訪、上訪案件“零”發(fā)生。

(三)積極協(xié)調村內糾紛茅盾，努力創(chuàng)建“平安村寨”。成功協(xié)調了耐寨組、大寨組、山腳組、九里塘組、翁拉沖組等的煙水配套工程，九里塘與筍子坡、翁拉沖的山林邊界糾紛，翁拉沖與牛場鎮(zhèn)西北街的山林權屬問題，777萬元機耕道建設協(xié)調工作。

總之，在這幾年的工作中，我在鄉(xiāng)黨委政府和村支兩委的大力幫助下，在全體村民的支持下，各項工作取得了一定成效。這些成績的取得是上級黨委政府的正確領導的，也是全體兩委干部、廣大黨員群眾積極參與配合、支持的結果。但這些成績與黨和人民群眾希望相比，與成長的形式和任務相比，還有很大的差距。在今后的工作中，我將進一步團結全村人民努力實踐“三個代表”重要思想，樹立牢固的為人民服務的觀念，堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨性原則，增強致富本領，起到帶動作用，樹立好自身形象，發(fā)揚勤勞儉樸、勇于拼搏的光榮傳統(tǒng)，解放思想，搶抓機遇，求真務實，進一步增強組織觀念，遵循黨的章程和黨紀黨規(guī)，事事處處嚴格規(guī)定自己，努力工作，為實現(xiàn)富民強村做出應有貢獻。

第二篇：村干部述職報告

尊敬的各位領導，各位代表：

大家好!

自20xx年到村委工作后，我主要負責村社會事業(yè)工作。三年來我在鎮(zhèn)政府、村領導的正確領導和關心下，在同志們的積極配合下。我始終堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真完成上級領導下達的各項工作，做好各項事務。認真履行自己的崗位職責，各方面都得到了鍛煉和提高。下面，我將任職以來的工作、學習情況述職如下，請同志們評議。

一、加強學習，不斷提高自身素質

認真學習黨的路線、方針、政策和黨對農村工作有關會議精神，領會精神實質，堅定理想和信念，為做好工作奠定堅定的思想、理論基礎。提高自身的素質和修養(yǎng)，提高工作能力和工作效率，把學習黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務，用“科學發(fā)展觀”思想武裝頭腦，指導工作實踐，堅持理論聯(lián)系實際，運用貫穿于“科學發(fā)展觀”思想的馬列主義立場、觀點和方法，把握方向，解決問題，推動工作，積極參加學習實踐科學發(fā)展觀、“三項制度”以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動。

二、認定目標，不斷提高工作成效

三年來，我認真履職、實干苦干，重點做好了以下幾個方面的工作：

1、做好合作醫(yī)療參保人員的清理、統(tǒng)計以及參保費用的收繳工作。

2、做好對困難群眾的臨時救助申報工作。

3、積極下鄉(xiāng)走訪，調查民情，公平公正公開落實低保政策，切實保障貧困家庭的利益。

4、努力配合計生專干做好計劃生育宣傳、資料發(fā)放、獎勵扶助等工作。

5、認真做好平臺日常群眾接待、情況反饋登記、政策解釋工作。

三、存在的不足和問題

在工作取得一定成績的`同時，我也認識到自己還存在不足。盡管自己很努力，但與自己所肩負的責任和群眾的要求相比還有一定的差距。一是學識水平不高，能力有限;二是對國家新政策、新方針學習不夠，政治動向不夠敏感。

新時代、新機遇、新任務、新挑戰(zhàn)。我信心百倍，我會在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，解放思想、銳意進取、齊心協(xié)力、扎實工作。為全面完成政府新一年的目標任務，實施全村經濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

第三篇：村干部述職報告

經20xx年鎮(zhèn)班子換屆以來，我當選為城區(qū)街道辦東窯頭村村主任，全面負責村內各項工作。根據(jù)本次會議安排，現(xiàn)將我任這一職務以來依法行使職權、發(fā)揮代表作用的情況向各位選民作述職報告，并接受大家對我的評議。

一、加強理論學習，提高思想認識，牢固樹立廉潔奉公的思想意識。

重視政治學習，抓好理論學習，積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學習，善始善終參加河津市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓班，深刻領會黨的十七大精神，樹立正確的人生觀價值觀，保持較強的道德水準。能服從領導、服從大局，團結協(xié)作，配合支持同事開展各項業(yè)務工作，推進工作的開展。注重學習農村工作所需的各項業(yè)務知識，掌握電子政務等知識，不斷拓寬自己的知識面，使自己能較好地適應新時期農村工作的需要。工作上能廉潔奉公，嚴格要求自己。遇到重大事項能主動公開與有關部門及人員通氣、主動請示匯報，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，依法辦事，確保公平、公正處理工作事務，同時能督促有關部門規(guī)范辦事程序，依法行政。

二、認真學習業(yè)務知識，發(fā)揚務實的工作作風，服務基層服務群眾，在實踐中鍛煉自己，提高自己的工作能力。

積極參加上級組織的人大、計生協(xié)會業(yè)務培訓，還認真學習相關業(yè)務知識，全面掌握人大、計生協(xié)會的政策、法規(guī)，明確自己的崗位職責。講究工作方法，能深入村請，深入群眾，了解民情民意，針對難點熱點癥結所在，化解矛盾，協(xié)助解決難點熱點問題，推進工作的順利開展。

三、認真履行職責，努力為人民群眾辦好事、辦實事，上任幾個月，主要為人民群眾辦了以下幾方面的實事：

1、組織選舉市鎮(zhèn)人大代表，圓滿完成鎮(zhèn)五屆人大一次二次會議各項議程。加強領導，做好協(xié)調，提出市鎮(zhèn)人大代表侯選人，對于難以協(xié)調的選區(qū)，能充分發(fā)揚作用，在我市首次采用預選侯選人，終于如期選如數(shù)選舉產生市鎮(zhèn)人大代表。如期召開了寶蓋鎮(zhèn)第五屆人民代表大會一次二次會議，會議開得圓滿成功。

2、充揮發(fā)揮各級人大代表的作用，使征地工作有突破性進展，促進項目落地。通過組織代表深入的調查研究，尋找矛盾根源，加強宣傳教育，積極主動落實村民的合理要求，化解疑慮，促進難點問題的解決。能監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村為民辦實事、重點工程的`進展，積極出謀獻策，督促有關部門辦理代表的議案建議，促進了全鎮(zhèn)的市政程、企業(yè)工程建設的順利進展，推進社會事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。

3、掛鉤聯(lián)系的客運中心項目、檢測中心等，通過一階段來的共同努力，能攻堅克難，理順該村征地工作的基礎上，組織鎮(zhèn)村干部理順有關拆遷補償，讓該村的市政項目能順利進行。

4、組織搞好鎮(zhèn)計生協(xié)會和指導村計生協(xié)會完成換屆工作，組織成立鎮(zhèn)生育關懷基金和督促各村成立生育關懷基金，我鎮(zhèn)塘頭村在全市率先籌集生育關懷基金200多萬元，其他各村也相繼建立生育關懷基金。在搞好協(xié)會日常工作的同時，注重抓好生育關懷典型點的建設。

四、存在問題：

有時工作標準不夠高，要求不夠嚴，只求過得去，不求過得硬;組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調能力和文字言語表達能力等，還有待于進一步提高;向上級領導和鎮(zhèn)主要領導請示匯報較少;在平常的工作中較少開展批評與自我批評。

第四篇：村干部述職報告

各位領導、同志們：

大家好！

經20xx年鎮(zhèn)班子換屆以來，我當選為xx街道辦xx村村主任，全面負責村內各項工作。根據(jù)本次會議安排，現(xiàn)將我任這一職務以來依法行使職權、發(fā)揮代表作用的情況向各位選民作述職報告，并接受大家對我的評議。

一、加強理論學習，提高思想認識，牢固樹立廉潔奉公的思想意識

重視政治學習，抓好理論學習，積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學習，善始善終參加xx市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓班，樹立正確的人生觀價值觀，保持較強的道德水準。能服從領導、服從大局，團結協(xié)作，配合支持同事開展各項業(yè)務工作，推進工作的開展。注重學習農村工作所需的各項業(yè)務知識，掌握電子政務等知識，不斷拓寬自己的'知識面，使自己能較好地適應新時期農村工作的需要。工作上能廉潔奉公，嚴格要求自己。遇到重大事項能主動公開與有關部門及人員通氣、主動請示匯報，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，依法辦事，確保公平、公正處理工作事務，同時能督促有關部門規(guī)范辦事程序，依法行政。

二、認真學習業(yè)務知識，發(fā)揚務實的工作作風，服務基層服務群眾，在實踐中鍛煉自己，提高自己的工作能力

積極參加上級組織的人大、計生協(xié)會業(yè)務培訓，還認真學習相關業(yè)務知識，全面掌握人大、計生協(xié)會的政策、法規(guī)，明確自已的崗位職責。講究工作方法，能深入村請，深入群眾，了解民情民意，針對難點熱點癥結所在，化解矛盾，協(xié)助解決難點熱點問題，推進工作的順利開展。

三、認真履行職責，努力為人民群眾辦好事、辦實事，上任幾個月，主要為人民群眾辦了以下幾方面的實事

1、努力履行自己的本村換屆選舉的掃尾工作。深入群眾，廣泛聽取人大代表和群眾的意見，針對村內的實際情況，加強法律法規(guī)的宣傳教育，以理服人，化解矛盾，引導村民依法參加選舉，創(chuàng)造公平公正的競選環(huán)境，終于在20xx年春節(jié)前后較好地完成了村委會的換屆選舉。

2、組織選舉市鎮(zhèn)人大代表，圓滿完成xx鎮(zhèn)第x屆人大一次二次會議各項議程。加強領導，做好協(xié)調，提出市鎮(zhèn)人大代表侯選人，對于難以協(xié)調的選區(qū)，在我市首次采用預選侯選人，終于如期選如數(shù)選舉產生市鎮(zhèn)人大代表。如期召開了xx鎮(zhèn)第x屆人民代表大會一次二次會議，會議開得圓滿成功。

3、充揮發(fā)揮各級人大代表的作用，使征地工作有突破性進展，促進項目落地。通過組織代表深入的調查研究，尋找矛盾根源，加強宣傳教育，積極主動落實村民的合理要求，化解疑慮，促進難點問題的解決。能監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村為民辦實事、重點工程的進展，積極出謀獻策，督促有關部門辦理代表的議案建議，促進了全鎮(zhèn)的市政程、企業(yè)工程建設的順利進展，推進社會事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。

4、掛鉤聯(lián)系的客運中心項目、檢測中心等，通過一階段來的共同努力，能攻堅克難，理順該村征地工作的基礎上，組織鎮(zhèn)村干部理順有關拆遷補償，讓該村的市政項目能順利進行。

5、組織搞好鎮(zhèn)計生協(xié)會和指導村計生協(xié)會完成換屆工作，組織成立鎮(zhèn)生育關懷基金和督促各村成立生育關懷基金，我鎮(zhèn)塘頭村在全市率先籌集生育關懷基金200多萬元，其他各村也相繼建立生育關懷基金。在搞好協(xié)會日常工作的同時，注重抓好生育關懷典型點的建設。

四、存在問題

有時工作標準不夠高，要求不夠嚴，只求過得去，不求過得硬；組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調能力和文字言語表達能力等，還有待于進一步提高；向上級領導和鎮(zhèn)主要領導請示匯報較少；在平常的工作中較少開展批評與自我批評。

第五篇：村干部工作述職報告

尊敬的各位領導及參加今天會議的各位同事：

根據(jù)會議安排，今天我在這里就自己在脫貧攻堅工作中的感受與大家進行分享。xx，敬請各位提出批評和建議。

今年是脫貧攻堅關鍵之年，特別是我們xx縣整體出列之年，因此，顯得今年的脫貧攻堅工作不比尋常，這就要求我們所有奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的同仁及同事們要以百倍的工作熱情，踏實苦干的工作作風，抓鐵留痕、踏石有印的精神風貌認真開展好各項工作。

我本人現(xiàn)為xxx村駐村干部，在駐村工作中，力求以上級組織部門和黨委、政府對駐村干部的要求嚴格要求自己，認真對待脫貧攻堅工作中存在的問題個案進行認真的分析研究，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便因戶施策，因人施策，解決好誰來扶的問題。

駐村工作伊始，我每天的`工作日程都安排得滿滿的，白天與村干部入戶摸底了解貧困戶的基本地圖情況，晚上整理資料，按要求建立幫扶檔案，對每一戶的家庭信息情況、就業(yè)就學情況、致富門路情況等底數(shù)清，情況明。認真做到每月一走訪，走訪有記錄、有圖片。根據(jù)每戶不同的情況為他們定規(guī)劃、謀長遠。這滿滿的工作讓我變得充實起來。

一、農村脫貧攻堅工作調查報告范文推薦

二、黨支部書記全面從嚴治黨主體責任落實情況的工作報告

三、最新的全面從嚴治黨主體責任落實情況工作報告

四、領導班子全面從嚴治黨主體責任工作報告

五、醫(yī)院領導班子工作述職述廉報告

六、社區(qū)黨支部書記有關基層黨建工作述職報告

七、黨組織書記抓基層黨建工作述職報告

八、最新的銀行基層黨建工作述職報告

九、銷售公司的年度簡短工作報告

十、汽車銷售人員的年度工作總結報告

各位同事，各位同仁，駐村，我是光榮的。光榮，不是因為我在這崗位上的貢獻有多大，也不是因為我的能力有多強，而是因為我們是黨和群眾溝通的橋梁，關系到千家萬戶的切身利益！因此，我一定要用自己有限的工作時間，盡心盡職，團結和帶領xxx村的全體同志打好脫貧攻堅這一不能輸、只能贏的脫貧攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異的戰(zhàn)績回報xx村全體村民。

第六篇：村干部工作述職報告怎么寫

存在的問題

（一）部分村干部隊伍結構不太優(yōu)。在這次支村“兩委”班子換屆選舉中，由于農村黨員干部年齡老化，不能繼續(xù)留任村干部，一些有文化、懂經營、會管理的年輕黨員忙于個人賺錢致富，不愿擔任村干部，致使少數(shù)地方村干部新老交替有青黃不接的現(xiàn)象，村干部隊伍結構方面有搭配不優(yōu)的問題。

（二）年輕村干部素質不太強。少數(shù)村干部特別是年輕村干部，對新時期農業(yè)、農村和農民的特點認識不多，很少從政治上觀察農村形勢，關注農業(yè)現(xiàn)狀，考慮農民問題；有的在復雜多變的情況下缺乏明辨能力；有的群眾觀點淡薄，對局部利益和眼前利益看得較重，在某種程度上損害了黨群、干群關系。

（三）中年村干部功底不夠深。調查表明，年紀大一點的村干部閱歷較豐富，實踐經驗較多；年青一點的村干部相對而言文化程度較高，而夾于二者中間的中年村干部大都存在著忽視理論學習的現(xiàn)象，缺少學習的內在動力，認為學不學與搞好工作關系不大。由于不重視理論學習，理論功底淺，對黨的路線、方針和政策學習不多，領悟不透，貫徹不力。

（四）老年村干部開拓意識不太強。少數(shù)年齡偏大的村干部受傳統(tǒng)思維模式的影響，在一定程度上存在“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題。有的安于現(xiàn)狀，進取意識不夠強；有的憑經驗辦事，難以適應形勢發(fā)展的要求，往往小富即安；有的在困難面前缺乏勇氣，時常不思進??；有的缺乏對事物本質及其特殊性的分析能力，工作中往往“一刀切”；有的法律意識不強，習慣于用老辦法、土政策管理村務。

（五）少數(shù)村干部工作作風不太實。主要表現(xiàn)在：一是工作方法不夠好，以自我為中心，搞“一言堂”；二是實干精神不夠強，雖有工作熱情，但落蔸功夫不足，不能“一桿子插到底”；三是自我要求不夠嚴，處事待人不能“一碗水端平”，讓群眾信服，甚至以權謀私，損害群眾利益；四是政治立場不夠穩(wěn)，明辨是非能力不強，有的甚至參與地方宗派活動和封建迷信活動。

一、當前村干部隊伍建設的現(xiàn)狀以及存在的問題

近幾年來，特別是黨的十六大以來，各級黨的領導高度重視和不斷加強農村基層黨組織建設，村干部隊伍建設取得了明顯成效。村干部的政策觀念有了較大提高，貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的自覺性明顯增強。村干部的發(fā)展意識不斷強化，帶領農民致富的本領逐步增強，在農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。村干部隊伍的工作作風有了新的轉變，黨群、干群關系進一步改善。從總體上說，村干部隊伍基本上能承擔起組織和領導農村經濟社會發(fā)展和建設社會主義新農村的重任，但也存在著一些不容忽視的問題：

1、有些村干部的思想觀念比較落后，開拓進取意識不強。有些村干部領導班子成員年齡偏大，學歷偏低，思想不夠解放。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調整步伐，只能機械地抓落實；謀劃發(fā)展缺少科學性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動性、創(chuàng)造性不夠。有些村干部缺乏開拓創(chuàng)新的精神，存在“小富即安、小成即滿”的小農意識。

2、少數(shù)村干部缺乏團結意識，經常搞“內耗”。少數(shù)村支部軟弱渙散，凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力不強。少數(shù)村干部心思沒有用在團結協(xié)調帶領村民致富上，而是用在搞家族、宗派、小團體利益上。有些村兩委之間工作不協(xié)調，尤其是村書記和主任之間矛盾時有發(fā)生，表現(xiàn)在工作上相互扯皮，工作任務不能按時完成，群眾反映的問題久拖不決，領導班子整體功能不強。

3、部分村干部的整體素質不高，工作能力不強。主要是政策水平偏低，對黨在農村的政策學習不夠、領會不深，宣傳貫徹不到位，導致一些群眾不理解、不支持；駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力不強，“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”；科技素質不高，在推廣應用新技術、搞產業(yè)結構調整上指導不上去，組織和服務農業(yè)產業(yè)化的能力較差，不少村干部遭遇“老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的難題；既沒有發(fā)展集體經濟本領，又缺乏帶領群眾共同致富的辦法，村級集體積累薄弱，農民增收緩慢，難以適應飛速發(fā)展的農村改革形勢需要。一些村干部工作方法簡單粗暴，作風不實，弄虛作假、違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了村干部在農民群眾中的形象和威信。

4、有的村干部宗旨意識不強，辦事不夠公開。有的村干部不能牢固樹立全心全意地為農民服務的觀點，不是把村務公開當成推進農村民主政治建設進程、促進農村和諧發(fā)展、融洽干群關系的必要舉措來加以落實，而是把其作為一種應付形式，被動性地、甚至不情愿地操作，因而出現(xiàn)了不公開、半公開、假公開等問題。

5、一些村干部工作動力不足，心態(tài)不好。隨著改革開放的深入和農村經濟的進一步發(fā)展，村干部擔負的職責相當繁重，黨和國家的許多任務都有賴于其去落實。村委會作為村民自治組織，本來就不是一級政府的延伸，不具備政府行政管理的功能。由于權責分離，村級組織履行職責，完成任務的難度越來越大。有的村干部無法面對任務重、工作難、報酬低的現(xiàn)實，心態(tài)不好的現(xiàn)象較為突出，致使一些村的村干部任職“曇花一現(xiàn)”，一有門路，就丟下“烏沙帽”走人，給村級管理及工作的落實帶來很大的影響。

6、村干部隊伍來源缺乏，存在著后繼乏人的現(xiàn)象。隨著農村經濟市場化進程的加快，農村人口的流動日趨活躍，大批農村有文化的青年轉向城市、城鎮(zhèn)，在城市、城鎮(zhèn)安家落戶，選拔年輕干部的余地越來越小。另外，在廣大農村，大量的優(yōu)秀人才通過考取大中專院校輸送出去，回到農村的幾乎為零。由于青年特別是青年人才的流失影響了農村干部、黨員隊伍的“輸送新鮮血液”，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，隊伍建設后繼乏人的現(xiàn)象。少數(shù)村的村干部換來換去還是老面孔，村干部隊伍缺少活力和戰(zhàn)斗力。

產生上述問題的原因是多方面的，既有主觀的原因，也有客觀的原因。筆者認為：

主觀原因：一是有些村干部對學習不夠重視，缺少科學理論武裝。也有些村干部理論學習與實際相脫離，既存在照搬照抄的教條主義，也存在輕視理論的經驗主義；二是少數(shù)村干部全心全意地為人民服務的宗旨意識有所淡薄，自律意識不強；三是一些村干部帶領農民脫貧致富的本領不高；四是部分村干部的主要精力全部放在抓經濟工作上，全面抓的意識不強。

客觀原因：一是村級工作任務重，工作壓力大、難度大，使少數(shù)年輕的村干部有知難而退的思想；二是在市場經濟條件下，村干部的工資待遇不是很高，部分工作能力強的村干部容易“跳槽”；三是政策法規(guī)不健全、不配套，使一些村干部面對新情況、新問題，無所適從。

1、村級經濟發(fā)展后勁不足。一是對增加村組集體經濟辦法不多，思路不廣。絕大部分村組主要依靠少量的土地承包費度日，除此之外，很難再有其他的增收渠道。二是農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，現(xiàn)在只能靠上級轉移支付和爭取項目建設資金。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現(xiàn)，農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，千方百計外出找出路，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金；一些村干部對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。

2、村組財務管理水平還不很高。表現(xiàn)在村組干部對財務政策還吃得不透，貫徹的不到位；鄉(xiāng)村對村組財務管理還有不完善的地方；村級財務監(jiān)督工作還落的不實。造成這些問題的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視，總認為村組財務沒有啥管的，一年到頭，村組收入就那么一點承包地款，管不管無所謂。另一個原因就是村組干部自身管理不嚴，帳務不清，形成一本“糊涂帳”。

3、村級債務嚴重影響了村級經濟的發(fā)展。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，也有為完成上級任務，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農業(yè)稅、特產稅等形成的歷史債務，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中，形成了新的債務。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。

4、村組干部工資待遇低。農村工作，任務重，事情雜，黨在農村的各項政策，全靠村干部落實，村干部由“半脫產”，變成全脫產，而村干部一般都是家庭主要勞動力和當家人，月收入150元左右的工資對于家庭來說根本解決不了實際問題，且嚴重影響著家庭之間的正常關系。尤其是辛辛苦苦干了幾十年，把主要精力都用在村上，因年齡大而離職后的村干部待遇更低，有些甚至落不實。

5、村組干部的綜合素質還不高。表現(xiàn)在思想觀念陳舊。市場經濟意識不強，發(fā)展集體經濟辦法不多；有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑危旅帮L險，“等靠要”思想嚴重；有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上，對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。

雖然職位低，但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，他們的工作和環(huán)境如何，不僅關系到上級各項政策的全面貫徹落實，而且關系到黨和政府的形象，因此他們是黨在農村的旗幟，是群眾的領航船。

一、村干部工作現(xiàn)狀

1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重擔，另一頭它得承擔家庭的重負。村里無論大事小事，都得找到村干部來解決處理，許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動，無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇，他們選擇了前者，就不得不放棄后者。

2、高付出與低待遇的問題，由于村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經濟待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎狀之類的，最多就是到區(qū)、市參加個表彰大會，有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部，逢年過節(jié)卻沒有上級領導來看望一下，因而，倍感“人老茶涼”。

3、較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進行宏觀指導或者發(fā)號施令，督促檢查就行，而是些具體的，實際的直接的工作，必須較真去落實，否則，不但完不成工作任務，而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計生工作、綜治工作必須來硬的，必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報復。雖然現(xiàn)在是法制社會，諸如毀壞村干部的莊稼、山林，毒死村干部的牲畜或對村干部實施暴力的現(xiàn)象不再時常發(fā)生，但惡語中傷，故意誹謗，讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事，幾年或十幾年后退下來，還得在村上生活，這些讓村干部感到有后顧之憂。

4、群眾求富心理與村干部領導能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”，群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部，有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實，村干部們怎么不想為群眾多辦些實事，怎么不想改變山村的面貌呢？一來村干部手長衣袖短，二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限，村干部們面對群眾急切求富的心理，也深感無奈。

5、興辦公益事業(yè)與集體經濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強烈要求閃辦水利、路等公益帶來，一方面，由于村集體經濟的薄弱，甚至空白，許多事情心有余而力不足。另一方面，現(xiàn)如今是經濟時代，年輕力壯、有知識、技術的人都外出務工，剩下的是老弱病殘，誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務勞動呢？必須發(fā)展集體經濟，有錢才能好辦事。

二、目前基層干部主要存在的問題

1、思想言行脫離群眾，干部之間明顯存在“兩個距離”一是感情距離，部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識淡薄，一身老爺習氣，無群眾感情，工作作風浮躁，工作方法簡單，遇事缺乏周全考慮，遇急就用“蠻辦法”，結果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時，把群眾視為刁民、無賴，作為水火不容的對立面來對待，另有一些干部“事不關己，高高掛起”把基層工作當提拔的中轉站，在工作中蒙瞞上級，糊弄群眾，隱瞞實情，一味應付了事。二是認識距離，部分干部只對上級負責，不對群眾負責，在認識問題和解決問題上，干部和群眾的出發(fā)和共同點越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級下達的責任指標，而群眾并不認可，群眾關心的事，現(xiàn)實中存在的焦點，熱點問題，有干部認為是“小事”，不屑一顧，有干部熱心立項目，出政績，群眾關心的是村里電視信號不清，道路不暢，水渠失修等涉及切身利益的事，對干部們喊破嗓子也解決不了，一肚子怨氣，有的人甚至說：干部讓往東，咱們偏向西。

2、對新形勢認識把握不夠，存在“三個不適”，一是對當前變化的農村情況不適應，思維工作方法明顯滯后，隨著時代的民展，社會各個層面都發(fā)生了變化，黨在農村的各項政策也作了很大調整，同時人的意識出現(xiàn)多元化，農民的素質不斷提高，而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復雜問題，缺乏創(chuàng)新，缺乏思考孰不知以前的辦法行不通，也有干部覺得老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒；二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾民展經濟不適應。群眾要科技、要信息、要服務，許多干部不知道怎么辦，自身不具備帶領群眾依靠科技發(fā)展經濟，增加收收的能力，沒有帶領群眾致富的門路，不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄，對群眾日益提高的民主意識不適應，隨著各項法律的宣傳普及，用法律武器捍衛(wèi)自己權利的農民越來越多，一些干部對這種新情況不適應，認為現(xiàn)在“刁民”增多，自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。

3、自身素質不高，缺乏“四種精神”。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學技術不懂，農業(yè)結構調整不敢，帶頭創(chuàng)業(yè)無方，富裕農民無路，抱定傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式不放，思想觀念，思維方式落后，缺乏與時俱進思想和創(chuàng)新意識，嚴重阻礙了農村經濟體制改革的進一步深化，束縛了農村經濟和農民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調查研究的精神。有些干部習慣坐在辦公室聽匯報，看材料，即使深入農村也心在外，蜻蜓點水走馬觀花地轉轉看看，對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題，要么淡然視之，漠然處之，要么拍拍胸脯，拍拍腦袋，一副大包大攬的樣子，最后什么問題也解決不了，不僅傷害了群眾感情，也有損干部形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入學習的精神。有些村干部學習不深入，政策法制不懂，業(yè)務知識不會，整天不讀書，不看報，不學文件，學習了也不深入執(zhí)行起來又是另一套，甚至大搞上有政策下在對策，打擦邊球鉆政策子繞過國家政策辦事。四是缺乏長期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因，許多村干部存在短期思想，存在短期工作行為，只看當前，比較浮躁，做一天和尚撞一天鐘，缺少遠見卓識，缺乏長遠規(guī)劃，加上法制觀念淡薄等原因，常常在解決問題或發(fā)展經濟的過程中埋下隱患，留下包袱，為下任工作開展帶來陰礙和困難。

三、村級干部工作思路

如何當好村干部，如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶，是每個村干部應該考慮的問題，大家認為要從以下三方面入手。

1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài)，熱點、難點問題等。只有切實做到情況消底子明，才利于積極主動地開展工作。

2、掌握好業(yè)務知識。作為一名村干部，不但要掌握全村的基本情況，更要根據(jù)分工不同，掌握好各自的專業(yè)知識，懂得有關政策法規(guī)，在工作中就能游刃有余。

3、處理好三個關系。一是處理好與群眾的關系。村干部與群眾之間，是服務與被服務的關系。同時又是管理者與被管理者的關系。只有經常性關心群眾，解決他們生產生活中的實際困難，才能與他們建立起血與肉的關系。才能爭取他們的理解和支持；二是處理好與上級主管部門的關系村級組織是最基層的組織，對上涉及多個主管部門，要處理好與各個主管部門的關系，按期保質完成上級部門交辦的各項任務；三是處理好與其他村干部間的關系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職，但大多數(shù)時候需團結協(xié)作，因此要求村干部應虛心學習，互相幫助，從而達到共同完成上級黨委政府交辦的任務。我村干部存在的問題可以歸納如下：

（一），公款吃喝

比如，前三年中在縣委舉辦的兩次農村村支書、主任的培訓時，我親眼目睹這些“父母官”是怎樣大肆公款吃喝的。桌面上真是豐盛但卻充滿著我父老鄉(xiāng)親的血汗味！這哪里是培訓？不信你看：培訓期間，每個干部都配了一套生活用具，床上用的、手里拿的、嘴里用的，真可謂應有盡有啊！吃飯的地方是專用的，不準外人進入！培訓的次數(shù)不少，但農民的腰包卻不見鼓起來，惟一的變化就是那些原本肚子挺大的“父母官”的肚子更加挺了！

（二）思想僵化，惟命是從

平時根本見不著鄉(xiāng)干部，但到收提留時卻見他們往村里跑了一趟又一趟。這些鄉(xiāng)干部只把完成上級分給的任務為職責，基本上不把怎樣發(fā)展農村經濟，使鄉(xiāng)親們口袋鼓起來作為自己的職責。上級讓他們干什末他們就干什末，從不獨立思考問題，不根據(jù)本村的實際干一些讓鄉(xiāng)親們富起來的實事。對此，鄧小平同志有深刻的論述：“思想一僵化，不從實際出發(fā)的本本主義也就嚴重起來。書上沒有的，文件上沒有的，領導人沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事，。一切照抄照搬照轉。把對上級負責和對人民負責對立起來。”

（三）缺乏市場意識，盲目決策

這里有一個典型的事例：前幾年，大隊村支書在全行政村推廣種植蘋果樹。本來這項措施是可以富民的，但后來家家戶戶都種上了，結果，問題來了。一樹種上了，沒人來管理，更沒有技術員來指導。也就是說，他們完成了推廣任務，就不過問了；二這些果樹樹種品質極差，早被市場淘汰了。幾年下來，結果，農民沒有從這些蘋果樹上取得一點回報，反而倒貼進去很多錢，最后，只好痛心的把蘋果樹全部砍掉！從某種意義上說，這本身就是一種愚民政策、形象工程，其中的奧妙也只有那些官們最清楚。

（四）干群關系不順暢

有的人家非常窮，交不起公糧或提留，這些村干部不是想辦法幫助他們致富，相反他們無視法？？的存在，私闖民宅，到農民家中拉東西。今年暑假我村就發(fā)生了兩起這樣的事件。其中有一戶主人不在家的情況下拉的。這樣做，干群關系憑什末不緊張！

當然，公款吃喝、思想僵化、惟命是從、盲目決策等問題，還有當農民勒緊腰帶生活時，而那些干部卻住在高屋大房里享受，等這些問題，無不是干群關系緊張的重要因素。

從新世紀開始，我國將實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設小康社會。要全面建設小康社會，作為一個有十幾億人口的農業(yè)大國，加強農村干部工作作風建設，是當前擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。

一、村干部工作作風方面存在的問題

當前，村干部隊伍總體上是好的，他們處在帶領群眾奔小康的第一線，困難多、壓力大、條件艱苦，十分辛苦，表現(xiàn)出了很強的事業(yè)心和責任感，但同時也應該看到，同新形勢新任務的要求和農民群眾的愿望相比，還有一定的差距，村干部的思想作風和工作作風亟待改進，做好新形勢下農業(yè)、農村和農民工作的能力有待于進一步提高，筆者認為現(xiàn)階段，村干部工作作風方面主要存在如下幾方面的問題。

1、政策水平較低?，F(xiàn)在農民意見最大，反映最強烈的問題就是政策不落實，一些村干部執(zhí)行政策不力，不是把政策原原本本地交給群眾，而是有意打折扣，搞土政策，甚至歪曲黨的政策，損害群眾利益。如少數(shù)村干部無視中央政策，在農村土地開發(fā)過程中變相買賣集體土地，有的村干部在征地時聽取農民意見不夠，導致干群關系緊張，個別干部甚至截留和挪用被征地農民補償費，侵占集體土地所得資金。

2、法制觀念不強。少數(shù)村干部在征地拆遷、計劃生育、社會治安、山林土地糾紛，民族宗教事務、村民集資籌勞等工作中濫用職權，不依法行政，損害群眾利益，并由此引發(fā)一些群體性事件。

3、工作作風不民主。工作方法簡單、粗暴，甚至搞強迫命令，辦事不公，刁難群眾，使有困難群眾辦起事來更加艱難，傷害群眾的感情，有的熱衷于搞形式主義和花架子，有的甚至弄虛作假、虛報浮夸，欺下瞞上。

4、廉潔自律不夠。個別村干部以權謀私，與民爭利，違法亂紀。有的吃拿卡要，勒索群眾；有的借修路、建房之機貪污受賄，挪用公款；有的收入不記帳，虛假冒領，私分集體資金；有的吃喝嫖賭，將權力商品化，為己謀私，滿足個人享受。

二、產生問題的主要原因

1、理想信念淡化。少數(shù)農村黨員干部忽視政治學習，不讀書、不看報，對馬克思主義的信仰、對共產主義的信念和對建設有中國特色社會主義的信心不堅定，甚至產生了動搖和懷疑。

2、群眾觀念、法制觀念淡薄。不依法辦事，缺乏黨性原則。

3、村務公開透明度低。財務管理混亂，村務公開只是為了應付上級政府要求而采取的被動行為。

4、缺乏有效監(jiān)督機制。村黨支部民主生活不正常，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等部門監(jiān)督乏力，調查處理解決不力。對村干部的違紀違法情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門深入調查不夠，致使一些村干部有恃無恐，執(zhí)法執(zhí)紀部門以罰代法。

以上問題雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重影響了農村黨員干部在群眾中的形象，影響了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，如任其蔓延下去，勢必影響到農村政權的鞏固。

三、治理對策

1、強化宗旨意識，加強對農村黨員干部保持共產黨員先進性教育。立足教育，著眼防范。一是要加強對共產主義的信仰信念教育，使廣大農村黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持農村共產黨員的先進性。二是要加強權力觀和政績觀的教育，使農村黨員干部切實牢記黨的性質和宗旨，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是要加強黨的群眾路線教育，使我們的干部認識到群眾利益無小事，不斷增強群眾觀念，關心群眾疾苦，勤勤懇懇地為群眾辦實事，切實解決人民群眾最現(xiàn)實、最直接的問題，做到愛民、為民、富民、安民。四是要加強法律法規(guī)教育，要組織農村黨員干部認真學習憲法等法律法規(guī)，增強法律意識，做到知法、守法，依法辦事。五是要加強黨紀條規(guī)和廉潔自律教育，損害群眾利益的不正之風，表現(xiàn)出來的是干部作風問題，但許多是違反黨的紀律問題，要抓好《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處罰條例》的學習貫徹，強化宗旨意識，進一步加強農村干部的思想作風建設。

2、增強政策觀念，提高農村干部的政策理論水平。黨的政策是黨的生命，保證黨的農村政策的貫徹落實，是農村基層組織和農村基層干部的重要職責。黨對農村的領導，主要是方針、政策的領導，農村基層干部是黨的農村政策的具體執(zhí)行者，他們的政策水平往往決定一個地方的工作水平。要在學好政策的基礎上，卓有成效地向農民宣傳黨的方針政策，使政策為農民群眾所掌握，要善于用政策凝聚人心，把農民團結在黨的周圍；要善于用政策推動工作，把農民的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來。只有廣大農村基層干部的政策觀念增強了，政策水平提高了，黨的農村政策才能真正落到實處，才能真正構建和諧的社會主義新農村。

3、發(fā)揚實事求是是優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農村基層干部工作作風建設。實事求是是馬克思主義的精髓，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，是農村工作的一個基本原則，也是對農村干部最基本的要求，要加強村干部工作作風建設，堅持求真務實工作作風，不斷提高農村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高農村干部應對復雜局面的能力，駕馭市場經濟的能力和總攬全局的能力。

4、加強法制建設，嚴格規(guī)范村干部依法行政行為。加強民主法制建設是貫徹依法治國方略，建設社會主義新農村的重要組成部分。農村干部的一切權力都由法律規(guī)定的，要根據(jù)職權法定，權責統(tǒng)一的要求，以法律為依據(jù)，嚴格規(guī)范村干部的依法行政行為，要完善村務公開制度，要實行財務公開，實施村級財務規(guī)范化管理，村必須設立專職會計、出納，各自履行職責，并相互制約，防止村干部個人搞自收自支，杜絕白條、虛報、重報。凡村里重大舉措必須經村集體討論，徹底改變個人說了算的現(xiàn)象。要對離任的村主要干部在任期間經濟運行情況實施審計，從而規(guī)范干部行為。

5、堅持以經濟建設為中心，建設一支能帶領群眾發(fā)展經濟的農村干部隊伍。帶領農民發(fā)展經濟，是農村基層干部最重要的責任，“三個代表”中首要的是代表先進生產力的發(fā)展要求，沒有農村社會生產力的發(fā)展和集體經濟實力的增強，農村基層黨組織就會失去凝聚農民群眾的物質基礎。因此，我們必須把發(fā)展壯大農村集體經濟作為一項重要而緊迫的任務來抓，建設一支能帶領群眾發(fā)展經濟的新型農村干部隊伍。要建立選拔任用機制，切實選好、配強村級領導班子；要嚴肅執(zhí)紀，對于哪些以權謀私、索拿卡要、違法亂紀、貪污受賄等嚴重損害群眾利益，肆意欺壓群眾，給人民群眾的生命財產安全造成重大損失的干部要堅決查處，清除出農村干部隊伍，以保持農村干部隊伍的純潔性；要進一步提高農村基層干部隊伍的整體素質，進一步加強農村干部隊伍建設，不斷提高農村基層組織的執(zhí)政能力和水平，為農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大貢獻。

面對農村經濟和社會的新變化、新要求，特別是中央提出推進社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，靈臺縣農村干部能力建設上的一些不適應的問題日漸凸顯，已經成為社會主義新農村建設的主要制約因素。

一是理解政策能力差。由于農村干部文化偏低，年齡偏大，理解、接受新事物、新知識的能力差，政策理論水平低，對黨在農村的各項方針政策領會不全、一知半解，很難準確地理解和把握，更難結合實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。

二是發(fā)展經濟能力弱。不少農村干部對建設社會主義新農村認識不高，加快發(fā)展的觀念不強、思路不清、創(chuàng)新不夠，在帶領農民找市場、闖市場、發(fā)展農村經濟上沒點子、缺主意、少辦法，很難找到真正適合村情發(fā)展的致富路，多數(shù)停留在維持現(xiàn)狀的層面上。

三是工作方法簡單。一是部分農村干部不善于做深入細致的思想政治工作，不能以法教人、以理服人、以情感人，沿用老辦法，依靠老經驗，不能有效組織、引導群眾，沒有凝聚力、向心力。二是部分農村干部民主管理意識不強，“家長”作風嚴重，工作方法簡單老套，還沒有完全從行政命令轉變到引導、教育、服務群眾上來。三是部分農村干部法制觀念和依法行政的能力不強，對有關政策法律一知半解，不善于運用法律手段調解糾紛，化解矛盾，遇到問題簡單處理，有的甚至冷硬橫推，造成工作被動，不能有效地維護農村社會的和諧穩(wěn)定。

四是思想觀念落后。一些農村干部由于文化低、交通不便，長期固守一地，見識少、視野窄，信息不靈，導致農村干部思想保守，觀念陳舊，開拓進取精神不強，市場經濟意識淡漠，滿足現(xiàn)狀，固步自封，很不適應經濟社會發(fā)展的形勢。

維護黨的團結，關鍵是加強各級領導班子的團結。近年來，隨著“三講”和“三個代表”等學習教育活動的深入開展，各級領導班子建設進一步得到加強，影響團結的一些因素逐步得到解決。但也要看到，在少數(shù)地方和部門的領導班子中，一些不團結的現(xiàn)象還不同程度地存在著，主要表現(xiàn)是：

1.黨性原則不強，有自由主義傾向。有的領導干部有意見當面不說，背后說，會上不說，會后說；有的把在會上的不同意見在工作中表現(xiàn)出來，甚至擴散出去；有的對正常的干部使用、對某些問題的正常處理等，亂傳播、亂猜測、亂聯(lián)系，弄得滿城風雨；有的視同志為對手，專盯別人的缺點毛病，不僅私下四處張揚，而且在換屆、推薦、考核、提拔等關鍵時刻屢屢“出手”，甚至誣告陷害。

2.協(xié)調配合不好，工作各吹各打。有的領導班子分工變成分家，分權變成鉗制，工作中只強調分管工作的重要，在該管還是不該管的問題上爭執(zhí)不休；有的領導在班子中以我劃圈，搞親疏冷熱，成員之間互不信任，只注重工作上交換意見，忽視思想感情的溝通交流，有的甚至拉攏一部分人，排斥、打擊、壓制另一部分人，爭權奪利；極個別地方，班子矛盾公開化，置工作于不顧，班子成員之間對著干，只要你支持的我就反對，只要你反對的我就支持。

3.團結意識淡薄，名利思想抬頭。有的領導干部為達到個人目的，對班子里的同志表面上關心尊重，背地里猜忌設防，對別人的成績懷疑嫉妒，對別人的缺點失誤夸大拔高；有的耍手腕，熱衷于爭人事權、審批權、資金使用權，爭上級領導面前露臉、電視上露像、廣播上有聲、報紙上有名；有的在重大問題上，不通氣協(xié)商，干部使用憑個人好惡定取舍，經費開支以關系深淺來考慮，處理問題視情緒好壞作決策，即使與班子成員協(xié)商問題，也只聽少數(shù)人意見，置多數(shù)同志的意見于不顧；有的只為自己的仕途著想，會上表態(tài)頭頭是道，慷慨激昂練“唱功”，會后有雷無雨，不下真功夫；有的遇到成績爭著上，遇到困難、過錯繞著讓，往往功勞留給自己，把過錯和困難留給別人。

保持一團和氣，搞無原則的“團結”。有的在開展批評與自我批評時，只“栽花”，不“栽刺”，對自己只講過去的問題，不講現(xiàn)在的問題，只講一般問題，不講要害問題；對班子成員中存在的錯誤傾向，有錯不糾，有短不揭，遷就照顧，互相遮掩，大事化小，小事化了，你好我好大家好，形成團結上的虛假一致；有的甚至把班子里的同志關系庸俗化，生活上稱兄道弟，名利上互相說情，使用上互相抬舉，評先和評優(yōu)上“輪流坐莊”。

2．領導班子不團結有哪些總體表現(xiàn)

班子成員不團結存在比較嚴重的磨擦和內耗，是一些領導班子比較常見的現(xiàn)象，危害很大，亟待克服。究其原因，除少數(shù)是由原則性分歧引起的外，多數(shù)屬于一些班子成員不注意個人修養(yǎng)，不善于協(xié)調人際關系所致。主要有以下幾種不良表現(xiàn)：

1．看不起別人。認為自己素質高、能力強、政績突出，自己唱主角最合適，其他成員只適合做配角；或者認為不要別人的配合，工作照樣干得好，別的成員只不過是個擺設；甚至把別人看作是自己工作中的絆腳石。這樣一來，既覺得心理不平衡，又不愿與其他成員溝通，很自然就把自己的情緒向群眾中傳播，結果造成不良影響，危害團結。

2．不能正確對待存在的問題。如果工作中存在的問題與自己有直接關系，就推諉、扯皮，不愿承擔責任；如果問題與自己沒有直接關系，則把自己看作是局外人，甚至幸災樂禍，至于克服缺點、糾正問題則更是“事不關己，高高掛起”。結果，不但老的問題解決不了，還會產生新的問題，不團結的因素越積越多。

3．不能與人為善。有的領導者把挑剔別人的刺兒當作一種快樂，對別人的成績、優(yōu)點視而不見，甚至把別人的優(yōu)點看成缺點，成績看作問題；對別人的問題和缺點更是有意夸大，無限上綱。一旦發(fā)現(xiàn)了別人的問題和缺點就認為“又抓到了某某一大把柄，這一下有他好看的”，搞得班子成員人人自危。

4．口風不緊。班子成員商量工作、通報情況、交流思想以及開展批評與自我批評等，難免要涉及到具體的人和事，有些比較敏感的情況應控制在班子內部，甚至需要控制在談話雙方之間，不宜擴大范圍。但有的領導者把握不好，經常泄密，引起許多意想不到的麻煩，結果弄得相互之間不敢多說話，不敢交流思想，非說不可的話也只說三分。這樣一來，相互之間就沒有信任、沒有感情，必然就影響了團結。

5．不能正確對待批評。一旦受到批評就認為別人是在找自己的碴兒，接受批評就等于承認了自己有問題，就沒面子。也因為怕別人找自己的碴兒，更不敢批評別人。所以出現(xiàn)了“自我批評談感情，批評別人提希望”的現(xiàn)象，甚至把批評與自我批評變成了表揚與自我表揚。有問題得不到及時糾正，有矛盾得不到化解，表面上看起來是你好我好一團和氣，實際上是同床異夢，貌合神離。

6．把競爭對手當敵人。有的領導者把班子其他成員當作自己升遷的對手，充滿敵意，認為其他成員的問題、缺點越多就越能顯示出自己的完美，甚至認為“只有大量殺傷敵人，才能有效保護自己”，只有把別人搞倒，才能達到自己順利升遷的目的，所以千方百計設圈套、挖陷阱，拆別人的臺。個別人甚至發(fā)展到誣告誹謗。買兇殺人的地步，最終受到黨紀國法的嚴厲制裁。

要解決上述問題，最根本的是要堅持講學習、講政治、講正氣，加強黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀改造，把自己的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，擺正自己在班子中和群眾中的位置。另外，還要在日常工作和生活中做到“六要”：

（1）要充分認識到集體作用的重要性。民主集中制是我們黨的根本領導制度，個人能力再強，一旦離開了集體就會無處施展，甚至一事無成?；ハ嘌a臺事半功倍，互相拆臺則事倍功半；心術不正，算計別人，最終受損失的不僅是黨的事業(yè)，還有自己的前途，倒霉的必定是自己。

（2）要正確對待批評。批評與自我批評是我黨的三大優(yōu)良作風之一，也是我黨區(qū)別于其他任何政黨的標志之一。沒有批評和積極的思想斗爭，就不會有真正的長久的團結。同志之間善意的批評不同于資本主義制度中政黨之間的互相攻訐，何況我們黨還有一個“有則改之，無則加勉；言者無罪，聞者足戒”的原則。如果覺得自己受了委屈，可以當面解釋，或者向上級申訴。所以，沒有必要害怕批評。當然，批評要容易被批評者所接受，要獲得好的效果，必須注意采用合適的方式方法。

（3）要正確對待挫折。任何人都免不了要與挫折打交道。如果認識不到這一點，工作出現(xiàn)問題和困難時，就會老覺得自己生不逢時，懷才不遇，認為別人撿了便宜甚至將自己的無名火無端發(fā)泄到班子其他成員身上，影響了團結。

（4）要尋找共同點。對一個領導班子來說，維護班子團結，促進事業(yè)發(fā)展是班子成員們的共同點。找到了共同點，就有共同語言，就有了團結的基礎。人們往往因為相互之間的差異產生矛盾，因為忽視共同點而把矛盾無限擴大。所以，我們在日常工作和生活中如果能始終把共同點放在首位，即便出現(xiàn)了意見分歧和矛盾沖突，只要加強溝通協(xié)調，問題也會逐步得到解決。

（5）要正確對待矛盾。對發(fā)生在我們身邊的矛盾要有一個正確的態(tài)度，即堅持“五不要”：不要把工作的矛盾看成是個人之間的矛盾，不要把個人之間的矛盾帶到工作之中，不要把與自己有矛盾的人看成是壞人，不要把滿意的事看成是壞事，更不要認為別人的矛盾對自己有好處就煽風點火、推波助瀾。

（6）要保護自己而不傷害別人。這一條是處理同志之間的矛盾，人民內部矛盾和敵我矛盾的根本區(qū)別。絕不能用“只有大量殺傷敵人，才能有效保存自己”的原則來處理同志之間的矛盾。要做到不傷害別人，首先要心胸寬廣。心胸寬廣是相對于斤斤計較而言的，斤斤計較必然導致疑神疑鬼，對別人產生誤會。心胸寬廣不僅令人欽佩，而且還可以減少與別人的矛盾。其次要掌握科學的方法藝術。掌握方法藝術并不是見人說人話，見鬼說鬼話，而是指善于運用語言藝術，該講原則的時候就不能含糊，需要靈活的時候就要避免生硬。只要掌握了協(xié)調關系的方法藝術，就會減少別人對自己的