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述職述廉述效報告

縣政府辦公室領(lǐng)導班子 （2010年12月）

今年以來，在縣政府的高度重視、傾心關(guān)懷下，縣政府辦公室領(lǐng)導班子始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面踐行科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，嚴格按照“政治上堅定、理論功底深;工作上敏捷、辦事效率高;文字上善思、領(lǐng)悟能力強;作風上正派、群眾口碑好”的總體要求，緊緊圍繞打造最講政治、最愛學習、最敢開拓、最肯敬業(yè)、最重團結(jié)“五最”團隊的目標，大力弘揚“忠誠、敬業(yè)、奉獻”的辦公室精神，緊扣全縣中心工作，認真履行職責，加強廉政建設，圓滿完成了各項工作任務。

一、目標任務完成良好

（一）參謀作用有效發(fā)揮。圍繞縣委、縣政府決策部署，注重超前謀劃，深入調(diào)查研究，發(fā)揮參謀作用，撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研文章10多篇，并在日常工作中多層面積極建言獻策，服務了領(lǐng)導決策，促進了工作開展。

（二）組織協(xié)調(diào)扎實有力。對縣委、縣政府召開的各項會議、舉辦的大型活動以及迎接上級檢查等工作，努力做到了周全、細致、嚴密、無誤；對工作中出現(xiàn)的熱點、難點問題，協(xié)助領(lǐng)導做到了及時協(xié)調(diào)，督辦到位。

（三）文字水平全面提高。今年以來共撰寫修改領(lǐng)導講話、對上匯報等文字材料200余篇，從時間和質(zhì)量上均保證了工作需要；制發(fā)縣政府文件117件，政府辦公室文件322件，做到了把關(guān)嚴格、文種準確、格式規(guī)范，公文質(zhì)量進一步提高。

（四）信息工作不斷加強。共編發(fā)《麟游政情》24期，《麟政督辦通報》9期，上報信息213條，上報督查專報200條，被上級采用91條，同比增長13.8%，其中被市政府采用18條，為領(lǐng)導決策和對外宣傳麟游發(fā)揮了積極作用。

（五）督查任務圓滿完成。較好地完成了縣委、縣政府各項重點工作的督辦落實，領(lǐng)導批示件按時辦結(jié)反饋率100%；82件人大代表建議、97件政協(xié)委員提案按時辦結(jié)率均達100%，規(guī)范化率100%，解決問題比例75%，代表、委員滿意率100%。

（六）后勤管理保障到位。機關(guān)管理、后勤服務、思想作風建設、黨風廉政建設、精神文明建設等各項工作均取得了新成績，班子整體凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。

二、工作措施扎實得力

一年來，班子成員緊緊圍繞全縣中心工作和縣政府領(lǐng)導交辦的任務，積極主動參謀，盡心傾力履責，全力搞好服務，凝聚合力攻堅，確保了各項重點工作的順利推進和圓滿完成。

（一）著眼全局，當好領(lǐng)導參謀。站在全縣大局的高度，想在前，謀在先，為領(lǐng)導決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。一是立

2 足超前性，在調(diào)查研究上下功夫。組織有關(guān)人員圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中農(nóng)民增收、煤炭產(chǎn)業(yè)集群培育、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點，深入基層調(diào)查研究，形成了一批有深度、有份量的調(diào)研報告，做到了謀領(lǐng)導所思，供領(lǐng)導所需。二是增強主動性，在建言獻策上傾精力。從服務領(lǐng)導決策出發(fā)，辦公室各位領(lǐng)導下大氣力深鉆細研國家產(chǎn)業(yè)政策，并注重聯(lián)系麟游縣情和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來領(lǐng)會思考，找準“結(jié)合點”，吃透“上情”建言獻策；在深入調(diào)研中注重了解領(lǐng)導決策在基層的落實情況，注重掌握重點工作的進度，注重捕捉社情民意，經(jīng)綜合分析研究，把握“關(guān)鍵點”，吃透“下情”建言獻策；工作中注重研究外地縣（市）的新理念、新思路、新經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)可學習借鑒的方面，吃透“外情”建言獻策。通過吃透“三情”，在為領(lǐng)導積極建言獻策真正發(fā)揮了參謀助手作用。三是突出實效性，在協(xié)調(diào)落實上提效率。一年來，辦公室各位領(lǐng)導協(xié)助對口領(lǐng)導分行業(yè)、分部門對各項重點目標任務進行逐層分解，落實責任，形成了目標明確、重點突出、要求具體、責任嚴明的落實推進機制，之后又協(xié)助對口領(lǐng)導及時調(diào)度，掌握工作進度，并多次現(xiàn)場督導，解決具體問題。針對重點工作推進中遇到的困難和問題，班子各位成員堅持迎難而上，積極主動協(xié)調(diào)解決，做到對領(lǐng)導交辦的任務及時協(xié)調(diào)，對部門需要解決的問題主動協(xié)調(diào)，對群眾反映的問題熱心協(xié)調(diào)，以難點、熱點問題的協(xié)調(diào)解決促進了各項工作的順

3 利開展。此外，在安全生產(chǎn)和群體信訪等突發(fā)事件上，迅速抽調(diào)辦公室精干人員及時到位，不分晝夜，全程參與，在關(guān)鍵時刻較好地發(fā)揮了助手作用。

（二）圍繞重點，強化政務督查。一是抓重點，開展全程督查。圍繞縣十五屆人大四次會議確定的任務，將各項重點工作和民心工程以責任分解表的形式逐一明確承辦單位和責任人，并堅持隨時調(diào)度、按時通報，及時掌握進展情況，發(fā)現(xiàn)并及時解決存在問題，確保了進度均衡和圓滿完成。二是抓熱點，開展跟蹤督查。針對個別單位對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相關(guān)規(guī)定落實不力等問題，聯(lián)合有關(guān)部門深入企業(yè)和職能部門，現(xiàn)場督辦，促進了工作開展。三是抓難點，開展專項督查。對工作難度較大以及各級領(lǐng)導批辦件、縣政府各類會議議定事項，制定完善了專門的督促落實制度，限期反饋落實，做到了件件有反饋、事事保落實。

（三）以民為本，抓好信訪工作。將抓好承辦和信訪工作作為服務群眾的重要途徑。在抓承辦上，根據(jù)今年來信來訪件數(shù)多、時間緊的實際，及時分解落實責任，建立起高效、規(guī)范的承辦機制。為了提高辦理質(zhì)量和效率，堅持對承辦單位答復件逐個審核，嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)格式不規(guī)范、答復內(nèi)容不符合要求的，責令有關(guān)單位重新辦理，直至符合要求；加強了對辦理情況的督導檢查，采取聽匯報、看現(xiàn)場等方式，掌握辦理進度，督促工作開展。特別是把促進問題解決作為

4 督辦重點，對一些重要問題，先后提交到了縣長辦公會和政府常務會上予以研究解決。在抓信訪上，下大力規(guī)范信訪接待，完善處臵機制，注重引導大家?guī)е星樽バ旁L，明確專門的信訪接待員，隨時接待群眾的來信來訪，對能夠解決的馬上予以解決，不能馬上解決的，及時疏導。今年共計接待群眾來訪229件（次），做到了專職人員熱情接待，反映問題有人負責，處理結(jié)果及時反饋。

（四）高標定位，精心辦文辦會。在會議組織籌備方面，進一步完善了會議組織辦理制度，規(guī)范了接待禮儀，對縣政府召開的各類會議，做到會前部署周密細致，會后抓好督促落實；對經(jīng)濟工作會、安全生產(chǎn)會等一些全縣性重大會議，直接派人參加組織籌備，從會場布臵、會議報到、文件發(fā)放、督導反饋等方面做到了無一疏漏。在公文辦理方面，對領(lǐng)導講話、對上匯報等綜合文字材料的起草工作，堅持提前謀劃、提前調(diào)研、提前起草，并反復修改，精益求精，確保了按時高質(zhì)量完成；文件的起草、修改力求規(guī)范，注重嚴把格式、內(nèi)容、程序“三關(guān)”，對涉法性文件全部經(jīng)過法制辦審核把關(guān)，提高了行文質(zhì)量。

（五）強化法制服務，依法行政水平不斷提高。一是深化行政執(zhí)法責任制，完善依法行政工作制度。因機構(gòu)改革，有些部門執(zhí)法主體有了變后，對此，我們及時調(diào)整了執(zhí)法主體，對各執(zhí)法項目的執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任加以明

5 確。印發(fā)了《麟游縣依法行政工作評議考核辦法》，明確了考核的細則、內(nèi)容、方法和表彰獎勵措施。加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政工作的監(jiān)督和指導力度，使全縣各級依法管理經(jīng)濟社會事務的能力和水平得到了明顯提高。按照市政府法制工作的安排部署，建立依法行政的相關(guān)制度使全縣行政行為更加規(guī)范、高效，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。二是嚴格規(guī)范性文件制定程序，確保行政行為合法、有效。按照《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真調(diào)查研究，在吃透有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上，切實搞好規(guī)范性文件的制定和清理工作。共清理出縣政府規(guī)范性文件103件，其中保留88件，失效6件，廢止7件，修改2件。三是切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。在社會各界聘請了行政執(zhí)法監(jiān)督員，對全縣各行政機關(guān)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督。認真組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動，抽調(diào)有關(guān)部門人員集中對16個重點執(zhí)法部門報送的40份行政處罰案卷和25份行政許可案卷進行了集中評比審定，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高了辦案質(zhì)量。認真搞好行政復議工作，堅持行政復議、行政訴訟統(tǒng)計制度，按規(guī)定時限及時準確匯總并上報行政復議、應訴案件統(tǒng)計報表，各行政執(zhí)法部門按規(guī)定報備了行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。

（六）強化管理，搞好后勤保障。一是嚴格財務管理。嚴格嚴格按制度辦事，堅持執(zhí)行財務“一支筆”審批制度，

6 杜絕各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，大力壓縮一切不必要的開支，保證了縣政府的正常運轉(zhuǎn)。二是認真做好接待工作。堅持熱情、節(jié)儉的原則，先由后勤接待人員提出接待標準，填寫《接待卡》，經(jīng)辦公室領(lǐng)導審批簽字后，嚴格按標準執(zhí)行，規(guī)范了接待工作程序。今年來，不論是省市各級領(lǐng)導視察還是我們承辦的省市各類大型會議等接待活動中，我們堅持超前服務，對接待工作早謀劃、早布臵、早落實，均出色完成了各級各類接待任務。三是確保機關(guān)安全。調(diào)整了安保人員,并加強了對保安人員的安全意識教育；在辦公室工作人員24小時值班基礎(chǔ)上，實行了門房、后院三崗24小時值班和辦公室領(lǐng)導帶班制度，提高了機關(guān)安全防范能力。

（七）以身作則，提高整體戰(zhàn)斗力。工作中，我們班子成員堅持以身作則，要求同志們做到的，班子成員首先做到，要求同志們不做的，我們堅決不做，堅持從自身做起，從班子成員抓起，時時、處處注重發(fā)揮模范帶頭作用。具體做到了“三個帶頭”：一是帶頭依法行政。工作中注重學法、守法，依法開展工作。凡涉法文件，各口均執(zhí)行了法制辦把關(guān)制度，并協(xié)助縣長、副縣長依法決策、依法施政，嚴格按法定權(quán)限和程序履行職責，自覺接受了各方面的監(jiān)督，提高了依法行政水平。二是帶頭維護團結(jié)。堅持靠事業(yè)凝聚人心，靠坦誠團結(jié)同志，靠自律帶好班子，認真堅持民主集中制，對辦公室大事實行集體研究決定，與班子成員注重交流溝通，

7 大事講原則，小事講風格，做到以誠待人，寬以待人，彼此真誠相處，協(xié)商共事，思想上求共鳴，工作上求共識，感情上求共融，凝聚了團結(jié)戰(zhàn)斗合力。三是帶頭苦干實干。從工作需要出發(fā)，班子成員自覺堅持以工作為重，以事業(yè)為重，只要是工作需要，隨需隨到；對重點工作堅持一抓到底，不見成效不罷休，不見結(jié)果不放手；遇有急事難事，能夠身先士卒，沖在前面，帶動政府辦形成了埋頭苦干不張揚、立足本職講奉獻的良好風氣。

（八）積極主動，認真開展包村扶貧。按照縣上關(guān)于部門包村扶貧工作的有關(guān)規(guī)定， 安排人員深入所包扶的九成宮鎮(zhèn)招仁溝村開展扶貧幫困工作。年初，辦公室派駐干部，幫助村上理清發(fā)展思路，修訂完善了招仁溝村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全年多方籌措資金10萬元，硬化新農(nóng)村搬遷點街道240米；向有關(guān)部門爭取資金9萬元，完成了自來水入戶工程；爭取項目投資19萬元，完成電網(wǎng)改造1.5公里。在經(jīng)費十分緊張的情況下，擠出1萬元給村上，緩解了公益事業(yè)資金不足的問題。

三、廉政建設成效顯著

2010年，政府辦領(lǐng)導班子認真貫徹落實中央、省、市一系列黨風廉政建設會議精神，堅持把黨風廉政建設納入整體工作通盤考慮，與其它各項工作一起討論研究，一起安排部署，一起落實責任，一起督導考核。

（一）抓教育，構(gòu)筑思想防線。一是正面學習。堅持集中學與自學相結(jié)合，著重學習了黨和國家領(lǐng)導人反腐倡廉一系列重要論述和中紀委全會精神，特別是強化了《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》等法律法規(guī)的學習，使大家增強了依法行政、廉潔自律的自覺性。二是反面警示。針對全國各地出現(xiàn)的腐敗案件，組織班子成員和機關(guān)人員深入了解其腐敗歷程，剖析原因，就案說法，并要求人人寫出心得，啟發(fā)引導大家常思貪欲之害，常棄非份之想，收到了較好的警示效果。三是日常說教。將反腐倡廉貫穿滲透到各項工作中，以“行政提速、服務提質(zhì)”活動為載體，把廉政建設作為促進“雙提”工作的重要著力點，大力營造了嚴以律己不浮躁、自甘清苦不攀比的風氣。以開好領(lǐng)導班子民主生活會為重點，把廉政建設內(nèi)容列為專題，逐人述廉，認真開展批評和自我批評，有效地增強了整個班子的“免疫力”。

（二）抓制度，夯實自律基礎(chǔ)。按照“誰主管、誰負責”的原則，健全了以“一崗雙責”為核心內(nèi)容的黨風廉政建設制度，形成了一級抓一級、一級對一級負責，共同推進黨風廉政建設的責任體系，并實行專題考核和“一票否決”，確保了《廉政準則》等各項規(guī)定的貫徹實施。政府辦年內(nèi)未出現(xiàn)一例違法違紀案件。

（三）抓監(jiān)督，健全防腐機制。一是班子內(nèi)部監(jiān)督。從

9 廉政建設重要性、緊迫性出發(fā)，將其作為班子每位成員第一位職責、第一件要事，互相提醒，彼此監(jiān)督，共同促進。二是日常監(jiān)督。強化廉政建設人人有責意識，在日常工作中注重發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，強化相互監(jiān)督，并及時予以解決。三是接受社會監(jiān)督。將政府辦財務、政務、工作分工、辦事程序等向社會公開，接受各界監(jiān)督，杜絕了問題發(fā)生。

在推進政府辦廉政建設中，始終告誡班子各位成員：只有自身正、自身凈，才能挺直腰板，樹立榜樣。在思想上，認真領(lǐng)會上級反腐倡廉精神，自覺用正反兩方面典型來教育改造自己，進一步增強廉潔自律的政治敏銳性和堅定性；在工作上，堅持原則第一，公心至上，牢牢以黨紀、政紀嚴格約束自己；在生活上，常持淡泊名利之心，保持積極的生活情趣、生活格調(diào)和生活品位，防小慎微。

回顧一年來的工作，政府辦領(lǐng)導班子雖然做了一些工作，取得了一些成績，但與工作需要和領(lǐng)導要求相比，仍有許多差距和不足，在履責方面，服務領(lǐng)導的超前性和服務基層的主動性還不強；在辦文、辦會、辦事中有些方面抓得還不夠細致、周全；領(lǐng)導班子對同志們的關(guān)心還不夠，辦公室人員的整體素質(zhì)仍需提高。在廉政建設方面，上級來人有時有超標準接待現(xiàn)象，有些同志艱苦奮斗的意識淡薄等。2011年，我們一定要揚長避短，盡力盡責，著力實施五個重點，提高五個水平，奮力開創(chuàng)政府辦各項工作新局面。一是以加

10 強班子自身建設為重點，提高團結(jié)戰(zhàn)斗水平。堅持高標定位，嚴以律己，著力抓好思想作風建設和黨風廉政建設，不斷增強班子成員開拓創(chuàng)新的能力和處理復雜問題的能力，努力為縣政府領(lǐng)導當好參謀助手，為同志們樹好樣板；二是以抓學習為重點，提高全員整體素質(zhì)水平。重點抓好上級文件和法律法規(guī)的學習，抓好公文寫作和電腦操作培訓，堅持集中學與自學相結(jié)合、以自學為主，確保學習活動扎實有效；三是以抓調(diào)研為重點，提高參謀服務水平。圍繞中心工作，緊貼領(lǐng)導思維，想在前、謀在前、做在前，貫穿全年抓調(diào)研，全員參與抓調(diào)研，努力謀領(lǐng)導所思、供領(lǐng)導所需、解領(lǐng)導所慮；四是以協(xié)調(diào)服務為重點，提高辦文、辦會、辦事水平。重點圍繞文件審批、會議和活動組織、信訪處理、督查承辦以及領(lǐng)導交辦事項等全力協(xié)調(diào)服務到位；五是以強化機關(guān)管理為重點，提高后勤保障水平。突出抓好政務網(wǎng)開通和辦公條件改善兩件大事。圍繞上述重點，我們將進一步把本職工作做得更好，使領(lǐng)導放心，讓基層滿意。

述職述廉述效報告

麟游縣人民政府辦公室領(lǐng)導班子

（2010年12月）

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，辦公室領(lǐng)導班子認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作，按照“突出政務，管好事務，搞好服務”的指導思想，以建設一流隊伍、提供一流服務、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?，盡心盡力履行崗位職責，身體力行廉潔從政，充分發(fā)揮辦公室領(lǐng)導班子參謀助手、協(xié)調(diào)保障等職能作用，確保了辦公室各項工作快速協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將政府辦公室領(lǐng)導班子今年來的思想、工作和黨風廉政建設貫徹執(zhí)行情況簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、強化學習，不斷提高政治素養(yǎng)和工作水平

12 今年以來，辦公室領(lǐng)導班子始終牢固樹立學習是生存發(fā)展需要的理念，把人人當作學習之人，時時當作學習之機、事事當作學習之果，采取集中時間封閉學、聯(lián)系實際深入學、形式多樣靈活學、調(diào)查研究實地學等方法，把學習當作一種工作、一種責任，貫穿于工作和生活的全過程，常抓不懈。先后認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《江澤民文選》、黨的十六大、十七大、十七屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀、《公務員法》、《黨章》、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想以及黨的各項方針政策，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，不斷加強黨性修養(yǎng)，辦公室領(lǐng)導班子的政治素養(yǎng)和政策理論水平明顯提高，在思想上、政治上、行動上同黨中央和縣委、縣政府保持高度一致。同時，堅持抽時間，找機會，積極創(chuàng)造條件，切實抓好辦公室同志思想政治學習，做到持之以恒、緊抓不放。我們采取傳達文件精神、收看電視、開展座談、以會代訓、集中學習與個人自學相結(jié)合等方式，組織各類學習活動60余次，有效提高了辦公室全體干部職工的思想素質(zhì)和工作能力。

二、恪盡職守，全力抓好各項工作

一年來，縣政府辦公室認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督促落實、參謀助手”的作用，強化

13 內(nèi)部管理，狠抓工作落實，圓滿完成了各項工作任務。

（一）突出諫言參謀，文秘工作質(zhì)量有了新提高。文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質(zhì)量和服務水平。辦公室班子牢固樹立以文輔政和與時俱進的理念，努力提高文字水平，積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調(diào)整文秘隊伍。對現(xiàn)有智力資源進行了優(yōu)化組合，對綜合組進行了崗位交流和力量調(diào)補，充實了文秘工作力量。二是充分發(fā)揮參謀助手作用。班子從轉(zhuǎn)變服務方式入手，變被動應付為主動服務，變滯后服務為超前服務。每次重大會議召開之前、重大政策出臺之前，都堅持提前謀劃，深入調(diào)研，積累資料，提出建議和意見，為領(lǐng)導提供決策依據(jù)。先后組織撰寫有針對性、有見解的理論調(diào)研文章10余篇，在市級以上刊物發(fā)表7 篇。三是出色完成各類文稿撰寫任務。今年來，組織辦公室同志圓滿完成了人代會、經(jīng)濟工作會議等全縣各類重要會議的文稿起草工作，累計為縣政府領(lǐng)導撰寫各類重要講話200余篇，編發(fā)、審核文件600多份，準確體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣經(jīng)濟工作的指導思想、工作重點和方法舉措，起到了以文輔政的作用。四是進一步強化了信息工作。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設中心工作，按照“全員參與、專人負責，增加數(shù)量、提高質(zhì)量”的思路，全方位、多角度、深層次地開展信息調(diào)研工作，制定了《上報信息（調(diào)研文章）考核獎勵辦法》，極大地調(diào)動了全員參與信息

14 報送工作的積極性。今年來，累計編發(fā)《麟游政情》30期，上報信息200多條，實現(xiàn)了《寶雞政情》期期有我縣信息的目標，為領(lǐng)導全面了解情況、科學決策和正確指導工作提供了參考依據(jù)。五是規(guī)范文書機要，提高工作效率。認真執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，按照公文處理程序，嚴把收文登記、公文傳遞、文件校對各個關(guān)口，文件傳遞快捷高效，公文格式正確規(guī)范。實行政府領(lǐng)導和辦公室領(lǐng)導帶班、工作人員雙人雙崗值班制度，保證24小時值班不斷檔，做到了上下聯(lián)絡暢通，信息反饋及時準確。

（二）狠抓政務督辦，督查落實工作成效顯著。按照建設落實型政府的要求，我們堅持將政務督辦作為首要任務，全面加強了督辦室工作，建立健全工作機制，強化工作措施，加大督查督辦力度，有效地促進了各項決策和重大部署的落實。一是緊密圍繞縣政府中心工作督辦落實。加大對縣政府常務會議、縣長辦公會、專題協(xié)調(diào)會議等議決事項的督辦力度。編發(fā)《督查專報》 多期，督辦率和辦結(jié)率均達到98%以上。二是圍繞縣政府重大決策督辦落實。組織督辦室先后對重點項目建設、新農(nóng)村建設、災后重建、創(chuàng)園等重點工作，開展了專項督查，促進了工作落實，為縣政府領(lǐng)導及時掌握工作動態(tài)，進一步做出決策提供了依據(jù)。三是對領(lǐng)導批示件的落實和查處情況及時進行督查。堅持對領(lǐng)導批示件的落實情況督查報告，確保了領(lǐng)

15 導批示件和批轉(zhuǎn)件事事有結(jié)果，件件有著落。四是認真組織做好人大代表建議、政協(xié)委員提案和信訪案件的辦理工作。今年來，辦理人大代表建議65件，政協(xié)委員提案64件，辦結(jié)率、滿意率均達到100%。

（三）強化法制服務，依法行政水平不斷提高。一是落實行政執(zhí)法責任制。嚴把規(guī)范性文件審查制定關(guān)，嚴格執(zhí)行《規(guī)范性文件制定程序》，堅持“立、改、廢”相結(jié)合的原則，扎實開展規(guī)范性文件管理。二是規(guī)范部門執(zhí)法行為。督促39個行政執(zhí)法部門和12個有行政執(zhí)法職能的二級單位，按照統(tǒng)一要求和職能設臵，對負責實施的780多部法律、法規(guī)和規(guī)章，從具體執(zhí)法情況出發(fā)，排法定責，把法定職責分解為126個具體執(zhí)法項目。對各執(zhí)法項目的執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任明確后，再落實到相關(guān)單位和股（室）的每個崗位，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位“三明確”。三是扎實開展法律法規(guī)培訓活動。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級行政執(zhí)法部門293名行政執(zhí)法人員參加了陜西省行政執(zhí)法人員換證培訓，全部合格通過考試。督促全縣各級各部門分級、分層次進行執(zhí)法人員骨干培訓，今年來，共舉辦不同層面和形式的法律講座20多場次，培訓執(zhí)法骨干1000多人（次），全縣各級行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平得到進一步提升。

（四）切實加強信訪接待工作，全力維護社會穩(wěn)定。

16 扎實開展了“百日矛盾糾紛大排查大化解”、“初信初訪”、“重信重訪”、“信訪積案”、“領(lǐng)導包案帶案下訪”、“縣委書記大接訪”和“百名干部大下訪”、“每村必進、每戶必訪”和創(chuàng)建矛盾糾紛排查“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”、“三無單位”等專項活動，形成了“矛盾合力調(diào)處，問題一線解決”的信訪工作格局，做到了“人不出縣，事能解決”，確保了案結(jié)事了，社會穩(wěn)定，切實維護了群眾利益。全年共接待群眾來信來訪 件（次），省、市立案件辦結(jié)率為100%，本級案件辦結(jié)率達 %，并成功創(chuàng)建了省級“三無縣”，。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)工作取得新進展。辦公室是服務政府的“外腦”和聯(lián)系基層的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈。辦公室領(lǐng)導班子對這一點始終保持深刻的認識，切實加強了縱向及橫向協(xié)調(diào)，認真領(lǐng)會領(lǐng)導意圖，了解上情，積極開展調(diào)查研究，吃透下情，確保了政令暢通。一是緊緊圍繞全縣的重點工作搞好協(xié)調(diào)服務。協(xié)助縣政府領(lǐng)導，著力在項目建設、城市建設、新農(nóng)村建設、優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)等重點工作上做文章，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門在土地、水、電、路、通訊、證照手續(xù)辦理等方面做好保障服務，使唐林苑、麟北煤田等一批重點項目動工建設，西海苑、音樂噴泉廣場等一批市政工程順利建成，九成宮鎮(zhèn)招仁溝村移民搬遷等一批新農(nóng)村建設點全面落成，國家園林城市、國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建已通過省級

17 驗收，烤煙、干雜果等一批農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。二是圍繞全局性重大活動搞協(xié)調(diào)服務。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能， 先后成功參與組織了四屆全市縣域經(jīng)濟研討會、全市創(chuàng)綠現(xiàn)場會、全市抗旱保苗現(xiàn)場會、全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會、全省生豬定點屠宰現(xiàn)場會、全省“兩聯(lián)一包”聯(lián)席會等重大活動和省、市領(lǐng)導來麟視察，我們在任務重、壓力大、人手少的情況下，全力以赴，周密安排，搞好銜接，全面完成了所承擔的各項工作任務。三是注意協(xié)調(diào)突發(fā)事件及熱難點問題。如在協(xié)調(diào)處靈臺集體惡意纏訪、唐林苑民工和北王搬遷點民工因拖欠工資集體上訪事件、良舍糧站 “9〃29”拆除房屋坍塌事故家屬上訪事件、等突發(fā)及熱點、難點事件中，辦公室領(lǐng)導班子身先士卒，盡心盡力，加強與各相關(guān)部門的聯(lián)系，依法按照程序處理，為基層和群眾著想，為領(lǐng)導分憂分勞，做了大量工作，較好地完成了各項協(xié)調(diào)任務，維護了地方穩(wěn)定。四是認真開展扶貧包村工作。今年來，按照“三三制”和新農(nóng)村建設要求，我辦加大扶貧包村協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)助村上制定了《農(nóng)民增收規(guī)劃》、《增收臺帳》。并積極協(xié)調(diào)為招仁溝村投入項目及資金共計116.6萬元，完成了趙坡組14戶67人生態(tài)搬遷工程；完成了趙坡組300畝土地整理項目；拓寬改造村級道路4.2公里；完成道理綠化 公里；更換下溝組人畜飲水七級泵一套；辦公室在經(jīng)費緊張的情況下給村上5000元，支持公

18 益事業(yè)發(fā)展；極大地改善了當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件。

（六）全面加強管理，保障工作躍上新臺階。一是強化制度建設，全面提高管理水平。辦公室班子面對新情況、新形勢，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦公室工作特點和現(xiàn)狀，對辦公室所有工作制度進行了修訂完善，共建立修訂完善各類規(guī)章制度19種，實行了辦公室工作目標化管理，明確任務到崗，夯實責任到人，使辦公室管理更加規(guī)范科學，為推動各項工作任務快捷高效完成提供了堅強保障。二是認真做好接待工作。堅持熱情、節(jié)儉的原則，先由后勤接待人員提出接待標準，填寫《接待卡》，經(jīng)辦公室領(lǐng)導審批簽字后，嚴格按標準執(zhí)行，規(guī)范了接待工作程序。今年來，不論是省市各級領(lǐng)導視察還是我們承辦的省市各類大型會議等接待活動中，我們堅持超前服務，對接待工作早謀劃、早布臵、早落實，均出色完成了各級各類接待任務。三是著力改善機關(guān)工作和生活環(huán)境。加固維修了縣政府辦公樓、機關(guān)食堂，并實施了亮化工程，改善了機關(guān)干部辦公條件和生活環(huán)境。定期組織大院各單位打掃衛(wèi)生，開展衛(wèi)生檢查評比，改變了政府大院衛(wèi)生面貌。壓縮開支，千方百計為股室購制了微機、打印機等設備，辦公自動化水平進一步提高。加強了機關(guān)大院的安全保衛(wèi)，充實了門衛(wèi)力量，規(guī)范了車輛的停放，機關(guān)的面貌煥然一新。加強縣政府機關(guān)大院精神文明建設，積極組織縣政府大院參與

19 了全縣干部職工拔河比賽、籃球賽、市政府系統(tǒng)干部職工球類運動會、建國六十周年歌詠比賽等各級各類文化體育活動，大院干部職工精神面貌得到了新的改觀。四是后勤服務保障及時到位。多方籌措資金， 嚴格按制度辦事，堅持一支筆審批，杜絕各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，大力壓縮一切不必要的開支，堅持合理調(diào)度、統(tǒng)籌安排，克服政府車輛少、用車緊張的實際困難，保證了公務用車的正常使用和水、電、通訊等辦公設施的正常運轉(zhuǎn)，為領(lǐng)導提供了安全、舒適、快捷的服務，受到領(lǐng)導的好評。

三、嚴于律己，全面加強班子自身建設

辦公室領(lǐng)導班子始終十分重視黨風廉政建設，除搞好自身的廉潔自律外，突出抓好辦公室的黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制。一是堅持民主集中制原則。在辦公室領(lǐng)導成員內(nèi)部強化了民主集中制，把集體領(lǐng)導和個人有機分工結(jié)合起來，堅持實行辦公室主任會議、辦公室黨組會議、股室負責人會議制度，在日常工作中經(jīng)常通氣協(xié)商，涉及人財物和重要事項都能在事前通氣協(xié)商，最后經(jīng)過主任辦公會議集體研究作出決定，杜絕了個人行為。二是加強班子內(nèi)部團結(jié)和協(xié)作。今年來，通過在辦公室領(lǐng)導班子成員中召開民主生活會、開展談心交流等活動，班子成員都能本著積極主動、平等坦誠的原則，強化溝通、取長補短，進一步增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造了

20 一個團結(jié)和諧融洽的氣氛。三是抓好班子廉政建設。我們著力在貫徹事務公開方面加大力度，對公務接待、財務管理等方面做到公開透明，嚴格按章辦事。認真貫徹執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定，從源頭上杜絕腐敗行為。在廉政教育方面，班子成員注意以自己言行感染身邊工作人員，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，要求所有工作人員必須按照廉潔自律的要求，自重、自省、自警、自勵。今年來，辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀案件，沒有任何人借領(lǐng)導機關(guān)或領(lǐng)導個人的名義搞特殊化，謀取私利。四是切實加強辦公室機關(guān)作風建設。嚴格執(zhí)行辦公室各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管物，辦公室工作作風明顯轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮了本職職能作用。

今年來，辦公室領(lǐng)導班子團結(jié)一致，認真履行“一崗雙責”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建言獻策、盡智出力，取得了較好成績，但與組織要求和人民群眾的期望相比，辦公室工作還存在一定差距和不足。在今后的工作中，我們將高度重視，認真研究，進一步強化措施，切實加以克服解決，把辦公室班子建設成為堅強有力的領(lǐng)導集體，為構(gòu)建和諧奮進新麟游做出新的更大的貢獻。

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