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我是2000年3月被聘為副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,目前,5年任期已屆滿。這5年來所走過的道路是不平坦的,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,成功與失敗并存;這也是對自己思想覺悟、道德情操、工作能力進(jìn)一步錘煉、塑造和考驗(yàn)的5年。5年里我做了許多工作,取得一定成績,但也留下一些遺憾。下面,按照市局黨組的要求,把5年來特別是2004年履行職責(zé)的情況和體會,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào):
第一、牢固樹立事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),努力完成工作任務(wù)
按照組織分工,99年我分管社防科、自行車科及技防科工作,2001年分管社防科、110科及自行車科工作,2002年6月至今分管社防科和自行車科工作。5年來,在市局黨組及主管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在處班子和同志們的大力支持和幫助下,圍繞市局總體工作部署和“三個(gè)想一想”、“三項(xiàng)教育”活動,工作中深入務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,嚴(yán)格履行自己職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有效地加強(qiáng)了我市防控體系建設(shè)。
(一)積極進(jìn)取,探索和籌劃社區(qū)警務(wù)改革。一是在2001年根據(jù)市政府六次會議精神,按照市局黨組要求,完成了新的“110”警務(wù)的轉(zhuǎn)軌任務(wù),籌劃組建了“110”勤務(wù)指導(dǎo)科。針對我市巡警和派出所重復(fù)接警、警務(wù)車巡察范圍過大,帶來的警力浪費(fèi)等問題,按照市局黨組意見,與巡警支隊(duì)組成調(diào)查組,通過學(xué)習(xí)外市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合沈陽實(shí)際,拿出比較符合實(shí)際的工作預(yù)案,經(jīng)黨組同意,將“110”接處警工作全部下放到公安派出所,同時(shí),深入沈河分局試點(diǎn)派出所調(diào)查研究,通過擴(kuò)大戶籍民警責(zé)任區(qū)范圍,增加管理戶數(shù),解脫戶籍民警破案和治安案件處理的束縛,深化社區(qū)工作,充實(shí)刑偵探組、治安組力量,以保證“110”警務(wù)和派出所工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并據(jù)此組織完成了《關(guān)于“110”警務(wù)改革后加強(qiáng)社區(qū)巡邏防控工作的初步想法和安排》,結(jié)合警務(wù)戰(zhàn)略工作在大東分局進(jìn)行了試點(diǎn),組織起草了“110”有關(guān)文件、規(guī)章制度和考核辦法,建立完善了新的監(jiān)督機(jī)制。二是緊緊圍繞市局總體部署,積極開展創(chuàng)建安全城市建設(shè)和改革工作。在即不越位,又主動到位的情況下,做好分管的社區(qū)防范工作。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略方面提出了“四隊(duì)一所”的工作意見,為警務(wù)體制改革提供了依據(jù)。2000年9月,組織研究并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市居民區(qū)機(jī)動車停車場管理的通知》,履順了居民區(qū)機(jī)動車停車場經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)關(guān)系,促進(jìn)了機(jī)動車防盜系統(tǒng)工程的健康發(fā)展。
(二)穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化了治安防范隊(duì)伍的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,建立健全專職的群眾性治安防范隊(duì)伍已成為大勢所趨。出于這一理念,5年來,我著力強(qiáng)化了四支治安防范隊(duì)伍的建設(shè)。一是組建了4000余人的社區(qū)治安巡防隊(duì)伍,親自籌劃并完善了一系列管理原則和規(guī)章制度,并于今年10月17日在市府廣場成功舉辦了“沈陽市社區(qū)治安巡防隊(duì)上崗啟動儀式”。二是加強(qiáng)專職治安聯(lián)防隊(duì)伍的管理,鞏固了原有的群防群治工作陣地。通過幾年來的不懈努力,提高了聯(lián)防隊(duì)的工資待遇,集中更換了聯(lián)防隊(duì)服裝,確立了聯(lián)防隊(duì)員與110執(zhí)勤民警的捆綁式考核制度,使聯(lián)防隊(duì)伍更加適應(yīng)新的治安形勢和當(dāng)前公安工作的需要。三是著手實(shí)施社區(qū)保安整建工作,探索群防群治組織的市場化道路。根據(jù)市局有關(guān)文件精神,目前,已建立建成了以社區(qū)保安服務(wù)中心為龍頭的三級組織管理機(jī)構(gòu),現(xiàn)正積極進(jìn)行試點(diǎn)和論證工作。四是與政法委、綜治辦等部門密切配合,加強(qiáng)對街道雇聘的群防群治隊(duì)伍的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化了自行車規(guī)范化管理工作。99年接管自行車管理工作以來,推行了自行車分合式牌照,目前,已對300萬輛自行車換發(fā)了牌照。為進(jìn)一步規(guī)范我市自行車管理,更好地為群眾服務(wù),及時(shí)解決群眾關(guān)心的自行車丟失后的招領(lǐng)和自行車交易市場混亂無序的問題,組織建立了“沈陽市自行車管理信息系統(tǒng)”,改變過去“一車一卡”查詢管理模式,全部完成了252萬條自行車基礎(chǔ)信息的微機(jī)管理。幾年來,組織籌劃了對我市凌空、沙河子等舊自行車市場清理整頓;通過對自行車招領(lǐng)處和自行車交易市場進(jìn)行了調(diào)查,經(jīng)向市局黨組匯報(bào),征得同意,在今年成功組建“沈陽市公安局自行車招領(lǐng)處”和“沈陽市自行車交易市場”。針對我市自行車丟失比較嚴(yán)重的狀況,積極在全市推廣了民警馬立群發(fā)明的“自行車防盜鎖架”,現(xiàn)已在鐵西、皇姑等區(qū)安裝4000余個(gè),群眾反響較好。為加強(qiáng)自行車長效管理工作,幾年來相繼組織出臺了《沈陽市自行車治安管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》,《沈陽市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自行車長效管理工作的實(shí)施意見》等一系列規(guī)范性文件。
(四)求真務(wù)實(shí),深入開展調(diào)研工作。5年來,緊緊圍繞中心工作,拓寬思路,有的放矢地開展了許多調(diào)研工作。在可防性案件調(diào)研工作中,既抓全面,又抓個(gè)別。多次組織對三類可防性案件進(jìn)行系統(tǒng)性分析,提供了一些有價(jià)值的預(yù)警性信息。同時(shí),針對社會普遍關(guān)注的“雙搶案件”,我市開鎖業(yè)現(xiàn)狀及農(nóng)村農(nóng)電設(shè)施被盜問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。另外,針對自行車管理工作中存在的突出問題,組織開展了“車管所現(xiàn)狀”、“全市自行車停車場情況”、“電動自行車現(xiàn)狀”等調(diào)研工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有利的參考依據(jù)。
(五)較好地完成了其它工作任務(wù),沒有出現(xiàn)大的失誤。在“嚴(yán)打”統(tǒng)一行動、學(xué)校整治、消防安全整治、十強(qiáng)賽保衛(wèi)、防范妙招推廣、百日會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)共建等臨時(shí)性工作中,都能做到有條不紊,也取得了一定成績,有的我處被評為先進(jìn),也有一些同志受到了獎(jiǎng)勵(lì);在2001年主體工作中,完成了創(chuàng)安、重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)指標(biāo);在同年初有獎(jiǎng)?wù)骷胺婪睹钫小钡幕A(chǔ)上,經(jīng)多方籌劃,組織人員匯編了《百姓安全防范常識》手冊,并與二十余家廠商進(jìn)行了商談,目前,已經(jīng)累計(jì)印制260萬冊,并結(jié)合“兩節(jié)保衛(wèi)”工作、“愛民月”等活動公益性地發(fā)給群眾,受到群眾的普遍歡迎和社會各界的廣泛好評。
第二、強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是努力改造“三觀”,切實(shí)做到自廉自律。通過深入開展“三個(gè)想一想”和“三項(xiàng)教育”學(xué)習(xí),一方面,進(jìn)一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)而更加增強(qiáng)了自己黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng),保證嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要遵守的七項(xiàng)規(guī)定和“局規(guī)”、“禁令”、“紀(jì)律”,并注意管好自己“8小時(shí)以內(nèi)”和“8小時(shí)以外”活動,切實(shí)加強(qiáng)了自身清正廉潔建設(shè),特別是在錢、財(cái)、物方面,從嚴(yán)要求自己,防止出現(xiàn)問題。全年,在各種審計(jì)工作中,分管科室未發(fā)生任何問題。另一方面,在“三個(gè)想一想”教育階段及“三項(xiàng)教育”活動中查擺出來的主要問題得到了基本解決,各項(xiàng)整改措施落實(shí)的比較好。如針對深入基層調(diào)研次數(shù)不夠多的問題,今年的很多工作不但做到合理組織部署,而且能夠結(jié)合工作,深入基層,進(jìn)行深入的調(diào)研指導(dǎo)。在“110”勤務(wù)改革中,還長時(shí)間扎根在沈河分局的試點(diǎn)派出所,并組織完成了調(diào)研報(bào)告。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)綜合型隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí),更加認(rèn)識到抓好隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。因此,本著“兩手抓,兩手都要硬”的原則,注意抓好分管科室的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)綜合型隊(duì)伍。首先,注意發(fā)揮同志們的主觀能動性,對工作全力支持,放心大膽使用,提高他們的工作能力;其次,對分管科室的政治學(xué)習(xí)提出嚴(yán)格要求,注意提高他們對政治學(xué)習(xí)的重視程度,提高同志們的政治理論水平,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì);同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)他們的思想動態(tài),幫助解決他們的思想問題和其它困難,從而使大家能夠團(tuán)結(jié)一致把工作做好,全年隊(duì)伍沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)及被通報(bào)等問題。
三是分析腐敗危害性,加強(qiáng)反腐敗斗爭。慕綏新、馬向東等人發(fā)生的腐敗案件,給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給我市黨政機(jī)關(guān)形象,給我黨在群眾中的形象造成了嚴(yán)重影響,使我深刻地認(rèn)識到,腐敗問題的嚴(yán)重性,也再一次為我們敲響了警鐘。在當(dāng)前改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公安機(jī)關(guān)處在腐蝕與反腐蝕斗爭的風(fēng)口浪尖上,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),注意防微杜漸,淡泊名利,崇尚節(jié)氣。同時(shí),反腐敗確實(shí)是一場嚴(yán)肅的政治斗爭,事關(guān)黨的生死存亡,國家的前途命運(yùn),人民群眾的根本利益,作為一名黨員,時(shí)刻注意自己的行為活動,既要保證自己不出現(xiàn)任何腐敗問題,又要保持高度的警惕性,勇于同各種腐敗問題作斗爭。
第三、搞好班子團(tuán)結(jié),積極配合工作,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
作為處班子成員,始終把班子的團(tuán)結(jié)放到第一位,在日常工作中,求大同,存小異,注意互相幫助,取長補(bǔ)短,當(dāng)好助手,努力配合一把手抓好隊(duì)伍和各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守請示匯報(bào)等工作制度,注意個(gè)人的言行,發(fā)揮整體效應(yīng),使我們隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作都能夠穩(wěn)步向前。同時(shí),為發(fā)揮分管科室的職能作用,從加強(qiáng)班子建設(shè)入手,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任制,就事不就人,在用人上堅(jiān)持公正、公平,不斷增強(qiáng)大家的責(zé)任意識和大局意識,有效地調(diào)動了大家的積極性。幾位科長都能緊密圍繞自身的職能,以身作則,率先垂范,愛崗敬業(yè),忘我工作,較好地完成本職工作,多次受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
通過5年的工作實(shí)踐,我主要有以下四點(diǎn)體會:一是不斷增強(qiáng)大局意識,不斷把自己分管的工作溶入全處的大局工作之中予以考慮,并作為一個(gè)重要組成部分認(rèn)真加以推進(jìn),做到局部服從全局,個(gè)人服從集體。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷用新的業(yè)務(wù)知識和理論充實(shí)和完善自己,以適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。三是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),真抓實(shí)干,不搞形式主義,不呼悠。四是嚴(yán)格要求自己,做到清政廉潔,在處理同志及上下級關(guān)系中,即講工作原則,又講同志友情,不搞吹吹拍拍,拉拉扯扯。以上四點(diǎn)是我這5年來的努力方向,也是今后需要繼續(xù)堅(jiān)持的原則。
總之,5年的工作取得了一些成績,一要?dú)w功于市局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和主管處長的親自指揮,可以說是集體智慧的共同成果。二要?dú)w功于各科室對我工作的理解和大力支持,特別是分管科室同志經(jīng)常和我一起加班加點(diǎn),有時(shí)受到委屈也毫無怨言。三要?dú)w功于外單位如政法委、財(cái)政局等部門在政策上、財(cái)力上給予的大力支持。回顧5年的工作,也存在一些不足:一是系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)和深入調(diào)查研究不夠,大部分時(shí)間用在文山會海。二是分管業(yè)務(wù)的工作措施未完全到位,留下一些遺憾。三是有時(shí)工作方法缺乏藝術(shù)性。如在批評時(shí)容易產(chǎn)生急躁情緒,效果欠佳。對上述問題我將堅(jiān)決克服和改進(jìn)。
在今后的工作中,我將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”要求,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,努力學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,在主管局長、處長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好上級的工作部署和要求,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,大膽進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)兩手抓,使我處的各項(xiàng)工作建設(shè)都取得優(yōu)異成績,為東北老工業(yè)基地的振興做出更大的貢獻(xiàn)。