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第一篇：在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

同志們：

今天召開的會(huì)議非常及時(shí)也非常重要，這次觀摩是對(duì)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的一次全面檢驗(yàn)。今天上午的活動(dòng)我因?yàn)橐哟齒集團(tuán)和X集團(tuán)董事長(zhǎng)沒有參加，但這些項(xiàng)目我之前都一個(gè)一個(gè)看過。我相信通過這次觀摩，大家對(duì)全縣今年和往年的重點(diǎn)項(xiàng)目有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。總的來說，各責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助單位在項(xiàng)目建設(shè)上齊心協(xié)力，項(xiàng)目一年做的比一年好。通過觀摩，我們看到全縣項(xiàng)目總體進(jìn)展雖然不夠理想，但也有了一些可喜變化，都是一目了然，項(xiàng)目有大有小，進(jìn)展有快有慢，甚至有些地方有實(shí)有虛，態(tài)勢(shì)是在向好的方向發(fā)展，非常尖銳、突出的矛盾基本沒有。我記得以前有一次看重點(diǎn)項(xiàng)目，亂搭亂建成風(fēng)，連基本的投資和建設(shè)環(huán)境都保障不了，更不用說項(xiàng)目建設(shè)了。這次觀摩，我們看到項(xiàng)目建設(shè)中存在的都是一些很正常的困難和矛盾，也看到了一些積極的發(fā)展和變化，看到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，很多地方可圈可點(diǎn)。同時(shí)，也積累了一些項(xiàng)目建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、好的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。通過觀摩，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，那就是只要有干的就有看的，只要有變化就有說服力。

項(xiàng)目是什么?項(xiàng)目是發(fā)展，通過項(xiàng)目建設(shè)，形成了X定資產(chǎn)投資，形成了GDP，形成了稅收，帶來了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的積極變化。今年一至九月份，全縣X定資產(chǎn)投資增速X%，在直管縣中還是比較快的。今年以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能保持平穩(wěn)較快發(fā)展，稅收能在直管縣中排一個(gè)很好的名次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速能進(jìn)入前五名，都和項(xiàng)目加快建設(shè)具有密不可分的聯(lián)系。項(xiàng)目是抓手，是我們各項(xiàng)工作的抓手，有了項(xiàng)目這個(gè)指揮棒、這個(gè)抓手，就可以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目是后勁，全縣這么多項(xiàng)目，雖然進(jìn)度快慢不一，但都有實(shí)現(xiàn)的一天，今年完成不了那就明年繼續(xù)干。最后項(xiàng)目建成投產(chǎn)都會(huì)形成產(chǎn)能、形成投資、形成產(chǎn)值，為X的發(fā)展積攢后勁。項(xiàng)目是形象，是X的形象，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣市來X調(diào)研指導(dǎo)，我們不能一直都領(lǐng)著看“三館”。那就看項(xiàng)目，看工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、三農(nóng)項(xiàng)目、民生事業(yè)項(xiàng)目，有項(xiàng)目看，X就有形象，通過這些項(xiàng)目把X好的發(fā)展形象建立起來。

今天上午，X集團(tuán)和X集團(tuán)的兩位董事長(zhǎng)在縣城看了以后，做出了很高的評(píng)價(jià)，說X看著確實(shí)不錯(cuò)，像一個(gè)中等城市。今年X月份，X省長(zhǎng)來X調(diào)研指導(dǎo)工作前，還專門和我說高速公路出口要修繕了，我說已經(jīng)修過了，后來到X一看，果真做得不錯(cuò)。后來X省長(zhǎng)又到體育場(chǎng)館看，說X的項(xiàng)目進(jìn)展確實(shí)快，特別是看到X金睿產(chǎn)業(yè)園以后，說沒想到X工業(yè)能找到一個(gè)這么好的發(fā)展路子。今年我們舉辦了第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，信陽市體育局領(lǐng)導(dǎo)來X看了奧林匹克體育公園以后，也給予了高度評(píng)價(jià)。我們以前在焦裕祿學(xué)院和紅旗渠學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)候，有兩個(gè)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)就表示要到X來看看，都是聽別的領(lǐng)導(dǎo)說X項(xiàng)目建的很好，想來學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。這說明通過項(xiàng)目的建設(shè)，X發(fā)展的形象和干部干事創(chuàng)業(yè)的形象已經(jīng)傳出去了。我們自己沒有宣傳，但是事情干了，領(lǐng)導(dǎo)看到了，外面同志看到了，大家的形象就傳遞開來了。下面我講五條意見，也算是一個(gè)點(diǎn)評(píng)。

一、要客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目

今年的項(xiàng)目要一分為二的來進(jìn)行評(píng)價(jià)，有的項(xiàng)目進(jìn)度可能快一點(diǎn)，有的項(xiàng)目進(jìn)度可能慢一點(diǎn)，但是總體態(tài)勢(shì)是好的。前三季度，全縣新開工項(xiàng)目計(jì)劃完成投資X億元，已完成投資X億元，占計(jì)劃的X%，低于時(shí)序進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬元，占投資計(jì)劃的X%?！齻€(gè)項(xiàng)目基本完成，但有些項(xiàng)目還沒有形象進(jìn)度，比如……等項(xiàng)目都剛開工，名檀名居項(xiàng)目還在場(chǎng)地平整。城建項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬元，占投資計(jì)劃的X%。投資完成X%以上的項(xiàng)目有……等;投資完成X%-X%的項(xiàng)目有……治理工程、“新三館”建設(shè)項(xiàng)目、公安基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等;投資低于X%的有“引鲇入X”供水工程、居然之家項(xiàng)目、鳳凰大道東段建設(shè)項(xiàng)目、根親園三期工程、城區(qū)園林綠化提升改造項(xiàng)目、城區(qū)供排水工程、西城汽車站建設(shè)工程等。特別需要指出的是，居然之家、鳳凰大道東段、根親園三期等項(xiàng)目未落實(shí)有效投資，還停留在前期工作和手續(xù)辦理上，接下來務(wù)必要加快行動(dòng)。三農(nóng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬元，占投資計(jì)劃的X%。投資完成低于X%的項(xiàng)目有……等。全縣續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬元，占投資計(jì)劃的X%，低于時(shí)序進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)項(xiàng)目完成投資X萬元，占計(jì)劃的X%?！M(jìn)展相對(duì)較好，……等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。城建項(xiàng)目完成投資X萬元，占計(jì)劃的X%。二里井小學(xué)棚改、城市公安視頻二期工程、老年養(yǎng)護(hù)院、成功大道西延段建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展較差。三農(nóng)項(xiàng)目完成投資X萬元，占計(jì)劃的X%?！€改造還在做前期工作，烈士陵園尚未開工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程計(jì)劃完成投資X萬元，已完成投資X萬元，占投資計(jì)劃的X%，超序時(shí)進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)。全縣僅有陳淋子鎮(zhèn)和蓼城街道辦事處完成投資低于目標(biāo)任務(wù)X%。從數(shù)據(jù)上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目進(jìn)展總體好于其他重點(diǎn)項(xiàng)目，在建、續(xù)建項(xiàng)目好于新開工項(xiàng)目。但是新開工的項(xiàng)目也有進(jìn)展較快的，“一抓一”項(xiàng)目中也有進(jìn)展緩慢的，總體來看項(xiàng)目之間進(jìn)展不平衡。另外，我們年初承諾的“十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展還是比較快的，像綠地游園項(xiàng)目，除了兩個(gè)沒有開工以外，其他的都已開工;二手車市場(chǎng)項(xiàng)目雖然還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但正在推進(jìn)，果品市場(chǎng)項(xiàng)目正在抓緊進(jìn)行，駕駛員考試中心項(xiàng)目地塊已經(jīng)確定，正在進(jìn)行規(guī)劃圖紙的設(shè)計(jì)。

通過觀摩，我們看到了項(xiàng)目建設(shè)的一些亮點(diǎn)，增強(qiáng)了大家抓項(xiàng)目的信心，同時(shí)也看到了一些問題和差距。有問題不怕，怕的是把問題永遠(yuǎn)放在那不去解決，有困難不怕，就怕不研究克服困難。下一步，關(guān)鍵是要繼續(xù)增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的意識(shí)，落實(shí)好責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主體責(zé)任以及有關(guān)部門的協(xié)辦責(zé)任。我們最希望看到的是大家以一種勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神面貌，將后進(jìn)的項(xiàng)目迎頭趕上，甚至當(dāng)上先進(jìn)，將進(jìn)展好的項(xiàng)目快馬加鞭甚至提前完成。

在這里，我想專門點(diǎn)幾個(gè)項(xiàng)目和幾個(gè)單位，希望大家能借鑒學(xué)習(xí)。

一是體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目。

我感覺這個(gè)項(xiàng)目是抓得非常緊的。這個(gè)項(xiàng)目還有一個(gè)專門的工作微信群，我在微信群里每天都能看到項(xiàng)目進(jìn)展情況，包括白天在干什么，下雨天在干什么，缺什么少什么、房屋征收補(bǔ)償?shù)侥牧?，花木移栽到哪了，地上進(jìn)展怎么樣，地下進(jìn)展怎么樣，還有哪些問題等等，一目了然。

二是X金睿項(xiàng)目。

從二月份實(shí)質(zhì)性動(dòng)工到現(xiàn)在，一期X多畝土地基本用完，二期X畝正在加快推進(jìn)，近X萬平方米的廠房也已基本建成，第一批項(xiàng)目正在對(duì)接入駐，而且還有一批工業(yè)項(xiàng)目正在洽談，我相信大部分都能落地，如果都進(jìn)入X金睿產(chǎn)業(yè)園的話，X萬平方米的廠房還不一定夠。這些項(xiàng)目之所以能加快推進(jìn)，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)卓有成效的工作、與X金睿一幫人揳釘子似的工作態(tài)度是分不開的。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每周一召開例會(huì)專題研究推進(jìn)X金睿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，胡海燕縣長(zhǎng)也多次到集聚區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，X金睿的董事長(zhǎng)張家玉和總裁鄭飛今年以來大部分時(shí)間都在X，都像揳釘子那樣的揳在X了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，首先值得一提的是郭陸灘鎮(zhèn)。大家可能都知道，郭陸灘原來在X省道東邊有個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，后來出現(xiàn)了很多信訪問題，甚至造成了項(xiàng)目的停滯。今年我再去看的時(shí)候，這個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都很高;其次是光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，第一期X戶已經(jīng)建好，第二期近X戶即將落地;三是姬公村打造的扶貧基地，做的很好;四是安頤園養(yǎng)老院，目前已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用;五是青峰村回民公墓項(xiàng)目，征地拆遷已經(jīng)完成，圍墻也基本拉完。這么多項(xiàng)目，大家可以想想需要多大的工作量，他們自己沒宣傳，但是我們要看到。

第二個(gè)是草廟，草廟也做了很多事，除了圓夢(mèng)園項(xiàng)目以外，大別山伊甸園鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，一期占地X多畝、二期規(guī)劃X多畝的高端水果園林基地已動(dòng)工建設(shè)。

第三個(gè)是段集，今年為了做好易地扶貧搬遷，他們自己想辦法，自己研究方案，圍繞著楊山水庫移民，一塊搬到鎮(zhèn)南社區(qū)，確實(shí)進(jìn)度很快，方案做的很超前，征地征的很超前，建房方式定的也比較合理，老百姓也能接受。幾個(gè)易地扶貧搬遷試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多去段集學(xué)習(xí)，看看先進(jìn)是怎么做的。還有齊山旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，也已經(jīng)正式啟動(dòng)了，我準(zhǔn)備有時(shí)間再去看看。

最后是縣城的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年以來，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作進(jìn)行了合理分工，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，加班加點(diǎn)，周末無休息，對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)辦公安排的事項(xiàng)逐條落實(shí)，對(duì)企業(yè)反映出來的突出問題認(rèn)真解決，對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)來抓好落實(shí)。

在項(xiàng)目建設(shè)中，工作比較積極主動(dòng)的還有建投公司，作為投資主體，除了史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的史河春天項(xiàng)目以外，他們還投建有史河灣的污水處理廠、城區(qū)的綠地游園、元光小學(xué)、桃花塢水庫周邊治理、教育園區(qū)、金色雅居、周小河治理等項(xiàng)目。我點(diǎn)的這幾個(gè)并不是說明他們是做得最好的，但至少這幾個(gè)在抓項(xiàng)目的工作意識(shí)上、領(lǐng)導(dǎo)重視程度上、工作力度上及效果方面可圈可點(diǎn)、值得總結(jié)。

二、要全力推進(jìn)項(xiàng)目

現(xiàn)在距年終只有兩個(gè)多月時(shí)間，離全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)還存在很大差距，時(shí)間緊、任務(wù)重，后兩個(gè)月仍需加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度，重點(diǎn)是加快省定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。省定重點(diǎn)項(xiàng)目包括兩個(gè)方面：A類項(xiàng)目和B類項(xiàng)目。發(fā)改委要按照進(jìn)度安排，盯緊省定A類重點(diǎn)項(xiàng)目和B類重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，省委督導(dǎo)組所督導(dǎo)的建立專案專題臺(tái)賬的項(xiàng)目，要?jiǎng)?wù)必完成，這也是問責(zé)的項(xiàng)目。我們縣所有定的今年的包括往年沒有落實(shí)的項(xiàng)目，希望在座的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真回顧，仔細(xì)梳理、找出差距、發(fā)現(xiàn)問題，找到相應(yīng)突破口，加大突破力度。特別是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)有些都是打捆項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工可以進(jìn)行單個(gè)研究，也可以進(jìn)行集體研究，全面加快項(xiàng)目推進(jìn)。為全力加快項(xiàng)目推進(jìn)，我提出以下幾方面要求。一是要下決心。有些項(xiàng)目之所以推進(jìn)的慢，是因?yàn)榇蠹覜]有下決心，老覺得可以拖、可以等，看到別人的項(xiàng)目進(jìn)度沒自己的快，覺得可以等一等，存在有這樣或那樣的原因還可以松一口氣，這些都不能作為項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的理由。有些項(xiàng)目的手續(xù)、程序雖然未到位，但前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作可以提前著手。比如福郎農(nóng)副產(chǎn)品項(xiàng)目，有些地塊動(dòng)不了，但我們提前安排秀水辦事處進(jìn)行路網(wǎng)整修和群眾賠付工作。比如行政服務(wù)中心啟用，之前我們定下X月X號(hào)舉行升旗揭牌儀式，相關(guān)單位必須要按時(shí)入駐辦公，最后大家都沒想到會(huì)真的搬進(jìn)去這么快，若不定下時(shí)間，明年X月X號(hào)也搬不進(jìn)去，這就是一個(gè)下決心的問題。二是要建臺(tái)賬。我建議大家對(duì)自己分管的或者是負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要有一個(gè)臺(tái)賬，要明確時(shí)間、進(jìn)度、路線圖、責(zé)任賬，要記錄需要解決的問題，倒排工期，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)來解決事情、完成進(jìn)度。比如，史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖然項(xiàng)目落地的較快，但還沒有實(shí)現(xiàn)今年年初政府工作報(bào)告中我們所提出的要有一個(gè)投資上X億元的大項(xiàng)目，那么缺少這個(gè)項(xiàng)目，就沒有完成年初定下的臺(tái)帳，就要想辦法、下力氣加大招商力度。三是要真協(xié)調(diào)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)就要真協(xié)調(diào)，對(duì)于項(xiàng)目不能簡(jiǎn)單的問一問，要問深、問透，要熟知征地拆遷的進(jìn)度，找出問題癥結(jié)。昨天我們看糧管所棚戶區(qū)改造，曲書記表揚(yáng)方健同志在這項(xiàng)工作中確實(shí)沒少費(fèi)勁，對(duì)在關(guān)鍵時(shí)候阻撓施工的，及時(shí)聯(lián)系公安、政法機(jī)關(guān)趕赴一線解決問題。對(duì)汽車駕駛員考駕中心項(xiàng)目中存在的問題也是反復(fù)協(xié)調(diào)，多次開會(huì)，最終集思廣益，找出方法，圓滿解決。所以我們聯(lián)系項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入研究項(xiàng)目癥結(jié)所在，解決好如何增強(qiáng)企業(yè)信心、資金短缺問題。對(duì)于一些真不干的項(xiàng)目，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)放棄，按規(guī)定收回土地，還有些企業(yè)等著拿土地、上項(xiàng)目。四是要定機(jī)制。就像我們定周一是扶貧日這個(gè)機(jī)制一樣，要建立一個(gè)定期研究的機(jī)制，還要像產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)那樣，每周一要召開X金睿的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，我們也要學(xué)習(xí)這種勁頭，狠下心來，無論這一周多忙，也圍繞項(xiàng)目開一次會(huì)。特別是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)更要形成一種這樣的機(jī)制。五是要上一線。要全力加快項(xiàng)目推進(jìn)，坐在辦公室內(nèi)設(shè)想、研究，不如到實(shí)地去了解、發(fā)現(xiàn)、解決，實(shí)地情況與設(shè)想存在差異。這一段時(shí)間，我經(jīng)?？吹胶芏囝I(lǐng)導(dǎo)同志到一線協(xié)調(diào)解決問題，后天上午汽車站和社會(huì)福利中心兩個(gè)項(xiàng)目就要舉行正式啟用和發(fā)車儀式，前段時(shí)間我們掛職的常委、副縣長(zhǎng)常海峰同志基本每天都去現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)，所以這兩個(gè)項(xiàng)目就推進(jìn)得比較快。只要領(lǐng)導(dǎo)干部，具體負(fù)責(zé)同志都經(jīng)常去一線了，項(xiàng)目包括其它方面的工作都能比較快地往前推進(jìn)。

三、要協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目

服務(wù)項(xiàng)目中無主體與客體之分，我們服務(wù)別人，同時(shí)別人也服務(wù)我們，包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)很多項(xiàng)目的落地，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有些服務(wù)單位都是項(xiàng)目責(zé)任主體，所以大家都是服務(wù)對(duì)象，也是被服務(wù)的對(duì)象。要協(xié)力做好服務(wù)項(xiàng)目工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一是認(rèn)識(shí)到位。大家的認(rèn)識(shí)程度高，服務(wù)意識(shí)就強(qiáng);認(rèn)識(shí)程度低，服務(wù)意識(shí)也就跟著下來了。像“引鲇入X”工程對(duì)于X來說是一個(gè)民生工程，昨天思超主席到省里去完善最后的水資源補(bǔ)償手續(xù)，如果大家都像服務(wù)“引鲇入X”工程這樣，思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，那么項(xiàng)目進(jìn)度勢(shì)必會(huì)加快。在這里要對(duì)公共事業(yè)服務(wù)中心提出表揚(yáng)，臨近年底，為了加快推進(jìn)生活垃圾資源化處理項(xiàng)目，防止生活垃圾亂倒現(xiàn)象發(fā)生，我們的一個(gè)分管同志吃住在工地，X同志也經(jīng)常深入工地;相比較來說，同是他們負(fù)責(zé)的建筑垃圾項(xiàng)目和根親園三期進(jìn)度就稍慢一些，這些都是認(rèn)識(shí)問題。二是責(zé)任到位。很多項(xiàng)目我們都明確了責(zé)任主體，有的項(xiàng)目明確的是投資業(yè)主，有的項(xiàng)目明確的是建設(shè)業(yè)主，無論是誰，都要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。比如，“新三館”項(xiàng)目，雖有老干部活動(dòng)中心、科協(xié)參與其中，但我們明確由教體局牽頭，建設(shè)業(yè)主是教體局，投資業(yè)主是建投公司，二者地位同等重要，均應(yīng)把責(zé)任落實(shí)到位。三是措施到位。在縣里重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，應(yīng)該在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上廣開綠燈，同時(shí)還應(yīng)本著特事特辦的態(tài)度加快推進(jìn)。國(guó)機(jī)勵(lì)志學(xué)校如果沒有特事特辦、沒有確保X月X號(hào)開學(xué)的精神，根本不可能如期完工。開學(xué)前兩個(gè)月我們大家都不相信學(xué)校能如期開學(xué)，但我們下了鐵的決心、定了超常規(guī)的措施，各局委也很配合工作，包括公共事業(yè)服務(wù)中心提前接水、供電公司提前通電、消防部門驗(yàn)收校舍等等，最終不僅如期開學(xué)，還完善了配套的水、電、路等各方面設(shè)施，迅速配齊師資隊(duì)伍并進(jìn)入工作狀態(tài)，周圍的群眾也比較滿意。這些就是我們?cè)谑掷m(xù)沒有完全到位的情況下，相關(guān)單位都把責(zé)任擔(dān)當(dāng)在肩上，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位才能達(dá)到的結(jié)果，抓項(xiàng)目都要有這種擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?guó)機(jī)勵(lì)志學(xué)校在建設(shè)最熱鬧、最緊張的時(shí)候，曾經(jīng)面臨揚(yáng)塵治理問題，我跟孟欣同志要求，既要確保國(guó)機(jī)勵(lì)志學(xué)校的如期建成，又要確保大氣污染防治工作的順利開展，在各部門配合下，我們最終完成目標(biāo)。政府半個(gè)月前召開的關(guān)于十八條“斷頭路”建設(shè)會(huì)議，每一位縣長(zhǎng)至少負(fù)責(zé)一條“斷頭路”或難施工路段，政府黨組成員都參與其中。我們之所以決定這樣干，是因?yàn)閱涡抟?、兩條路并不能實(shí)際緩解城市交通壓力，所以我們要干還不如大干，形成一種干事的氛圍。我們對(duì)于十八條路問題，要做到五個(gè)統(tǒng)一，即為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一規(guī)劃(由住建局統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì))、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(即征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，項(xiàng)目在每個(gè)辦事處標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)也要統(tǒng)一)、統(tǒng)一融資(由財(cái)政局統(tǒng)一融資)、統(tǒng)一指揮。以后在征地拆遷中遇到困難，要在電視媒體上進(jìn)行宣傳，公布阻撓修路人員名單，得道多助，失道寡助。在常規(guī)做法行不通時(shí)，我們就要采取一些非常規(guī)措施去解決問題。四是督導(dǎo)到位。項(xiàng)目工作的順利開展，需要方方面面的輿論支持和督導(dǎo)。今年政府辦X號(hào)議案之所以能夠取得成效，能為創(chuàng)衛(wèi)工作加分，與社會(huì)各界的監(jiān)督、人大的督導(dǎo)、政協(xié)的監(jiān)督、各方面的輿論支持分不開。同樣的，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目也應(yīng)形成一定的督導(dǎo)氛圍，下次還要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，不僅要接受我們縣委、縣政府督查室的督導(dǎo)，還要接受部分人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界的督導(dǎo)。

四、要統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目

我們要認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目的背后要統(tǒng)籌解決很多問題，很多項(xiàng)目之所以進(jìn)度不快，難以落地、動(dòng)工，實(shí)施艱難，多是因?yàn)檗k法不全，所以要從以下幾個(gè)方面來統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目：第一，征地拆遷。征地拆遷包括棚戶區(qū)改造，各個(gè)辦事處，特別是所在的轄區(qū)實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制。對(duì)于征地拆遷工作，要提前落實(shí)準(zhǔn)備工作，包括兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的很多項(xiàng)目建設(shè)都要提前征地，后上項(xiàng)目。第二，辦理手續(xù)。各局委要為各項(xiàng)手續(xù)的辦理開辟綠色通道，并且對(duì)有些項(xiàng)目還要實(shí)行并聯(lián)審批，加快辦理速度。下一步，我們要在縣行政服務(wù)中心專門設(shè)立一個(gè)辦手續(xù)的辦公室，實(shí)行限期辦結(jié)。企業(yè)的一些手續(xù)也要跟上，不能我們的手續(xù)都辦好了，企業(yè)的可研還沒做，環(huán)評(píng)也沒做，廠房設(shè)計(jì)也沒做，整個(gè)一本糊涂賬。項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要做好企業(yè)的督促工作。第三，環(huán)評(píng)手續(xù)。大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省三大戰(zhàn)役之一，我們一定要督促企業(yè)把環(huán)評(píng)手續(xù)辦到前面去，而且要辦完，不能僥幸。今后環(huán)評(píng)手續(xù)不完善，弄不完、上不去、過不掉，企業(yè)就不能生產(chǎn)?；?xiàng)目就算建好了，廠房、機(jī)器也只能在那里當(dāng)擺設(shè)。第四，河砂礦石。現(xiàn)在我們政府許可的合法采砂點(diǎn)有X個(gè)，下一步要壓縮在X個(gè)以內(nèi)。上次已經(jīng)專門開會(huì)進(jìn)行了安排，在離城區(qū)比較近的地方，先設(shè)立X個(gè)采砂點(diǎn)。要在新一輪競(jìng)拍完成之前，抓緊落實(shí)，建投公司和公路局要落實(shí)X個(gè)采砂場(chǎng)，走政府統(tǒng)一配置一級(jí)市場(chǎng)的道路，組建國(guó)有管理河砂開采公司，優(yōu)先滿足我們縣的基本建設(shè)需要，礦山開采也是一樣。前一段時(shí)間，金廣書記在協(xié)調(diào)礦山開采，縣委辦在督辦這個(gè)事情，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度。只要滿足四個(gè)條件的，我們就特事特辦，許可他進(jìn)行開采，來保證我們的基本建設(shè)需要。第五，打惡治亂。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)亂搭亂建、私搭私建、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣，堅(jiān)決進(jìn)行打擊，要打擊在基層、打擊在萌芽狀態(tài)。第六，土地收儲(chǔ)與清查。要加大力度，一方面是基本項(xiàng)目建設(shè)的需要，我們要抓緊收儲(chǔ)一批土地，兩個(gè)集聚區(qū)以及城鄉(xiāng)建設(shè)，都要加大土地收儲(chǔ)的力度?，F(xiàn)在銀行對(duì)土地收儲(chǔ)，要多少資金提供多少資金。另一方面要對(duì)閑置的土地進(jìn)行排查。下一步，我們也不一定收閑置費(fèi)了，限期再不建，縣政府就規(guī)劃成綠地游園，提交縣人大常委會(huì)審議。

五、要科學(xué)謀劃項(xiàng)目

我們建設(shè)項(xiàng)目都能感受到，項(xiàng)目如果謀劃的準(zhǔn)，它推進(jìn)就快，落實(shí)就快，取得的效果就好。因此，我們要加大謀劃力度。上一次政府常務(wù)會(huì)議對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了安排，專門發(fā)了內(nèi)部明電，縣發(fā)改委也專門列了一個(gè)項(xiàng)目清單。因?yàn)槲覀兪侨個(gè)“百城提質(zhì)工程”縣市之一，有政策的支持，所以謀劃的城建項(xiàng)目比較多，有X個(gè)，下一步還要進(jìn)行專題研究。棚戶區(qū)改造政策可能到明年就結(jié)束了，我們今年到底要申報(bào)哪些項(xiàng)目作為明年的棚戶區(qū)改造，我和垂有縣長(zhǎng)最近還要聽一次匯報(bào)。這些項(xiàng)目既要謀明年，還要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)?，F(xiàn)在是我們投資發(fā)展最好的時(shí)期，希望各位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把明年該辦的、后年該辦的、乃至“十四五”期間該辦的事情都提出來，并且要向分管的局委進(jìn)行交待?！笆奈濉逼陂g，我們最少要謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展類、民生建設(shè)類等各類項(xiàng)目X個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，并把項(xiàng)目清單列出來，為今后農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)投資等提供參考，做到一目了然、一清二楚。上周，我們?nèi)?guó)機(jī)集團(tuán)洽談，提出創(chuàng)建國(guó)機(jī)機(jī)械工業(yè)園。他們對(duì)我們的裝備制造也很感興趣，最近要來人調(diào)研，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有關(guān)同志要搞好謀劃。跟X金睿產(chǎn)業(yè)園對(duì)接一下，看看國(guó)機(jī)機(jī)械工業(yè)園是另起爐灶，還是跟X金睿產(chǎn)業(yè)園套合。今天上午，我們又跟X集團(tuán)初步達(dá)成了共同打造一個(gè)食品工業(yè)園的意向，他們已經(jīng)把縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供的資料拿回去研究了，打算在X省道西邊，包括生物質(zhì)發(fā)電這一片X-X畝地方，打造一個(gè)類似X金睿產(chǎn)業(yè)園的食品工業(yè)園。今后，我們招引食品工業(yè)企業(yè)，可以像X金睿一樣，采取直接拎包入住的模式，縮短企業(yè)投資時(shí)間，減少投資成本，也增強(qiáng)他們投資的信心和政府主導(dǎo)的信譽(yù)。X食品已經(jīng)把X道口燒雞做成X道口燒雞，開始規(guī)?；?、批量化生產(chǎn)，現(xiàn)在又想把X雞做成___燒雞，正在做方案、做文本。總之，我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各局委要加大項(xiàng)目謀劃力度。要加大招商力度。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，圍繞延鏈、補(bǔ)鏈，圍繞X籍外出成功人士的主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)集聚地和可以從東部、南部沿海轉(zhuǎn)移到我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)，來實(shí)行靶向招商、定向招商，提高招商命中率。這一段時(shí)間，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重，我們出去也少了，但每個(gè)項(xiàng)目都要緊緊抓住不放，爭(zhēng)取利用各種條件，讓它能夠在X落戶，特別是證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》以后，我們要吸引一批總部經(jīng)濟(jì)在X這個(gè)地方落下來。X金睿產(chǎn)業(yè)園、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要加大招商引資力度。番城辦事處目前有幾個(gè)項(xiàng)目牽在手上、正在落地，希望各局委發(fā)揮職能作用，在吸引總部經(jīng)濟(jì)方面，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起做出一些成績(jī)。要加大融資力度。現(xiàn)在是融資最好的時(shí)期。今天市農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)來X考察時(shí)說，現(xiàn)在農(nóng)發(fā)行資金多，利率低，還款時(shí)間長(zhǎng)，就看怎么用。我們想開發(fā)建設(shè)史河，估計(jì)得X億元，他說，X億元也不要緊，我們是直管縣，財(cái)政收入突破X億元以后，縣里報(bào)批的項(xiàng)目直接拍板通過，走綠色通道。像交通扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃的X億元授信，就是X交通扶貧計(jì)劃X億元的第一筆授信，整個(gè)X省的第一筆。X億元資金不夠，還可以再貸，資金問題就解決了。所以說，好多事我們要謀劃在前面。像新三館建設(shè)，建行也主動(dòng)表示要出點(diǎn)力，已落實(shí)X億多信貸資金。我們要用好發(fā)投公司、建投公司、財(cái)政扶貧公司這幾大平臺(tái)公司，還有新成立的交通水利投資公司。上次，我們到紅旗渠干部學(xué)院聽省財(cái)政廳朱煥然廳長(zhǎng)講課，要求我們要加大土地收儲(chǔ)力度，加大平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)盤活力度，政府資產(chǎn)有很多可以用來融資，包括發(fā)債。X發(fā)行十幾億元債券很容易，現(xiàn)在就可以發(fā)，銀行的資金拿過來用很方便。像廣州農(nóng)商行成立大別山城鄉(xiāng)發(fā)展基金，X億元已經(jīng)批了。只要是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益建設(shè)項(xiàng)目，四個(gè)手續(xù)許可以后，都可以進(jìn)來，學(xué)校、醫(yī)院都可以。要加強(qiáng)PPP項(xiàng)目運(yùn)作。“引鲇入X”供水工程進(jìn)入了第三批財(cái)政部示范項(xiàng)目名單，獎(jiǎng)勵(lì)X萬，整個(gè)信陽就我們一家?，F(xiàn)在是融資最好的時(shí)期，也是本土企業(yè)上市的最佳時(shí)機(jī)，我們所有的項(xiàng)目建設(shè)都不要怕沒錢。要靠前指揮項(xiàng)目?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，協(xié)調(diào)項(xiàng)目。過問項(xiàng)目要細(xì)，要腳到手指，問到點(diǎn)子上。不能有時(shí)間問一下，沒時(shí)間不問，不能一有困難就等，大家聯(lián)系項(xiàng)目，要為業(yè)主辦實(shí)事，解決實(shí)際困難和問題。有解決不了的困難和問題，需要提交縣政府研究，我們會(huì)及時(shí)進(jìn)行研究;需要我和崔縣長(zhǎng)開協(xié)調(diào)會(huì)，我們會(huì)及時(shí)開協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行解決。有些項(xiàng)目，如果到了年底沒有任何進(jìn)度，不光是我作政府工作報(bào)告不好作，大家臉上都掛不住。大家都聯(lián)系有項(xiàng)目，項(xiàng)目都有困難、有問題，為什么自己聯(lián)系的項(xiàng)目沒有進(jìn)度，到底原因在哪里，還是因?yàn)闆]有下決心、用真功。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，包括上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、一些局委的協(xié)調(diào)，從而形成整體合力。

要把抓項(xiàng)目工作列為考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目的責(zé)任感和積極性?？h委督查室、縣政府督查室、縣項(xiàng)目督導(dǎo)辦每月要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)抓重大項(xiàng)目工作成績(jī)突出的給予表彰，對(duì)工作不力或未完成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng)或予以戒勉談話;對(duì)在服務(wù)重大項(xiàng)目過程中不支持、不配合并影響項(xiàng)目建設(shè)的部門，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。

我相信，只要大家進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，我們項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)肯定能夠?qū)崿F(xiàn)，今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)也肯定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第二篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話

在重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話

同志們：

按照年初市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，今天我們召開2021年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)。會(huì)前，我們用了一整天時(shí)間，行程近X公里，集中觀摩了X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，一路看、一路比、一路議，同志們普遍感到有收獲、受啟發(fā)，這次觀摩會(huì)達(dá)到了預(yù)期效果。

剛才，X同志通報(bào)了第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩鎮(zhèn)（街道）評(píng)比情況；X、X同志分別通報(bào)了第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，安排部署了下一階段工作；各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和市發(fā)改局、工信局、農(nóng)業(yè)局、招商局、能化委負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。后面，X同志還要提出具體工作要求，大家要一并學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定第一季度工作成效

開局關(guān)系全局，起程標(biāo)定全程。今年是“十四五”的開局之年，也是聚焦“三新”謀“三高”的首戰(zhàn)之年。開年以來，全市上下始終保持“止滑促升、決戰(zhàn)收官”的奮進(jìn)姿態(tài)，乘勢(shì)而上開啟“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”姊妹篇，在新的征程上再鼓干勁、再添動(dòng)力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。1-2月份，全市完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值X億元，增長(zhǎng)X%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%；固定資產(chǎn)投資X億元，增長(zhǎng)X%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額X億元，增長(zhǎng)X%，增幅創(chuàng)近年新高。分析這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一方面是去年受疫情影響，各項(xiàng)指標(biāo)下滑嚴(yán)重，低位運(yùn)行，今年在疫情得到有效控制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常后，同比增速大幅提升；另一方面也是同志們以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進(jìn)狀態(tài)，一點(diǎn)一點(diǎn)拼出來、一天一天干出來的。特別是市委市政府強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壓實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“七包”責(zé)任，實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一開工、一季度一觀摩”工作機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作取得顯著成效。截至目前，全市分三批次開工重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，開工率達(dá)到X%。1-2月份，全市X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開（復(fù)）工X個(gè)，開（復(fù)）工率X%；完成投資X億元，占計(jì)劃的X%；招引簽約項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，完成到位資金X億元。上報(bào)中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目X個(gè)，已通過審批項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，下達(dá)資金X億元。這些成績(jī)的取得，離不開全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)，離不開廣大黨員干部的苦干實(shí)干，離不開全市上下的同心同向，共同努力。在此，我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝。

二、清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

成績(jī)有目共睹，但形勢(shì)不容樂觀，發(fā)展壓力巨大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是爭(zhēng)先進(jìn)位壓力很大。盡管規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、限額以上社零等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速創(chuàng)近年新高，但在X市的排名靠后，與前幾名的指標(biāo)差距較大。可以說，我們不僅失去了領(lǐng)先地位，而且已經(jīng)被“標(biāo)兵”甩在了后面，拉開了不小距離。二是自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有待加強(qiáng)。如果我們有足夠數(shù)量體量質(zhì)量的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，那么在后面的競(jìng)爭(zhēng)中還可以追上并實(shí)現(xiàn)反超，但現(xiàn)實(shí)是我們的項(xiàng)目庫中，看起來項(xiàng)目數(shù)量不少，但有體量、有質(zhì)量、有潛力的項(xiàng)目較少，特別是工業(yè)類、創(chuàng)新類、特色農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目少，有強(qiáng)勁帶動(dòng)能力的項(xiàng)目更少。全市核心的產(chǎn)業(yè)鏈不明晰，招商引資重點(diǎn)不突出，目標(biāo)不夠明確，項(xiàng)目推進(jìn)過程中土地、環(huán)境、水電路等基礎(chǔ)要素保障瓶頸突出，短板明顯，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)滯緩。三是服務(wù)保障項(xiàng)目的責(zé)任落得不實(shí)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部把“項(xiàng)目為王”的理念僅僅停留在口頭上，既不重視項(xiàng)目策劃包裝，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目服務(wù)保障履職不到位、落實(shí)不到位；有的部門與部門之間不協(xié)調(diào)，彼此不買賬，工作推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任；有的長(zhǎng)期養(yǎng)成松散拖拉的習(xí)氣，沒有時(shí)效觀念，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期、企業(yè)亟待辦理的事情，久拖不決，長(zhǎng)期不給答復(fù)；有的不考慮企業(yè)實(shí)際情況，辦什么事都要死摳條文，一點(diǎn)不合適就拒之門外；極個(gè)別的對(duì)企業(yè)吃拿卡要，雖然不敢明目張膽，但以種種借口暗中使絆，軟磨硬拖。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性，破壞了營(yíng)商環(huán)境，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。這些問題要引起我們各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志的警醒和高度重視，靜下心來認(rèn)真分析研究，拿出實(shí)打?qū)嵉呐e措，切實(shí)加以解決。

三、突出重點(diǎn)，全力以赴抓實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是全市大局、是頭號(hào)工程，事關(guān)一個(gè)地方的前景，全市各級(jí)各部門一定要咬定目標(biāo)不放松，全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要聚焦追趕超越。這次X市第一季度觀摩會(huì)，不論是現(xiàn)場(chǎng)觀摩，還是當(dāng)會(huì)評(píng)比，都給我們傳導(dǎo)了巨大壓力。當(dāng)前，各縣市區(qū)都在以前所未有的勁頭大抓項(xiàng)目、大抓招商，千帆盡發(fā)，你追我趕。面對(duì)前有標(biāo)兵，身邊有之前不如我們，但目前抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁的兄弟縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，后面還有不斷迫近追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須理清發(fā)展思路，拿出攻堅(jiān)勇氣，奮力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中重回優(yōu)勢(shì)地位。從X市現(xiàn)場(chǎng)觀摩情況看，由于X與西安、X主城區(qū)距離較遠(yuǎn)，在招引高新技術(shù)、現(xiàn)代裝備制造等人才密集型項(xiàng)目上，我們優(yōu)勢(shì)不大。通過觀摩也更加堅(jiān)定了我們依托能化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)（首位產(chǎn)業(yè)），走有X特色的差異化發(fā)展路子。下一步，我們要緊扣“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題，堅(jiān)決摒棄固步自封、盲目樂觀的錯(cuò)誤念頭，徹底扭轉(zhuǎn)自我滿足、裹足不前的落伍思想，叫響“以高質(zhì)量項(xiàng)目論英雄”，真正以非常之心謀項(xiàng)目、以非常之力招項(xiàng)目、以非常之為建項(xiàng)目、以非常之策服務(wù)項(xiàng)目，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干，把優(yōu)勢(shì)潛力轉(zhuǎn)化為追趕超越的勝勢(shì)，讓X重回發(fā)展的“C”位。

二要聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓住第二季度施工黃金期，緊盯工業(yè)方面的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，牢牢抓住合同履約率、資金到賬率、項(xiàng)目開工率、建成投產(chǎn)率這四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從簽約到投產(chǎn)各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng)，努力形成大干快上的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。一是儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期。大家一定要謹(jǐn)記：我們寧可讓手續(xù)等開工，也不能讓開工等手續(xù)。要主動(dòng)加強(qiáng)與各類投資主體和上級(jí)部門溝通對(duì)接，提前介入做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、立項(xiàng)等前期工作，為項(xiàng)目盡早啟動(dòng)創(chuàng)造良好條件。二是前期項(xiàng)目抓開工。對(duì)X個(gè)未開（復(fù)）工的重點(diǎn)項(xiàng)目，包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊協(xié)調(diào)解決存在問題，確保X月底前全部開工。三是開工項(xiàng)目抓推進(jìn)。對(duì)中國(guó)蘋果自主品牌及全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉?、XMW農(nóng)光互補(bǔ)光伏開發(fā)、垃圾焚燒發(fā)電等在建項(xiàng)目，包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化時(shí)間觀念、提高工作效率，協(xié)助建設(shè)方倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目早建成早見效。特別是光伏類項(xiàng)目現(xiàn)在比較熱，發(fā)改局要把好關(guān)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。四是竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。要加大與X集團(tuán)的對(duì)接，堅(jiān)定信心，支持X萬噸煤制乙二醇項(xiàng)目進(jìn)一步加快調(diào)試和試產(chǎn)，力爭(zhēng)盡快產(chǎn)出合格產(chǎn)品。對(duì)娃哈哈氣泡水、中高密度板等項(xiàng)目，在投產(chǎn)達(dá)效后還要幫助其研判市場(chǎng)走勢(shì)，搞好產(chǎn)銷對(duì)接，讓企業(yè)在X茁壯成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一個(gè)是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，關(guān)鍵在“爭(zhēng)”，要敢爭(zhēng)、善爭(zhēng)、會(huì)爭(zhēng)，決不能靠和等。要強(qiáng)化溝通聯(lián)系，暢通信息渠道，做到信息超前，跟蹤及時(shí)，落實(shí)快捷。要帶著感情爭(zhēng)，爭(zhēng)取上級(jí)在政策指導(dǎo)、信息咨詢、項(xiàng)目包裝上多指導(dǎo)，在資金項(xiàng)目下達(dá)上多傾斜。要找準(zhǔn)對(duì)象爭(zhēng)，關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵時(shí)刻就要找到關(guān)鍵部門、找到關(guān)鍵人，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保更多項(xiàng)目擠進(jìn)中省計(jì)劃盤子。一個(gè)是入統(tǒng)工作。市發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等部門要積極適應(yīng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法從嚴(yán)的新常態(tài)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立問題清單，指導(dǎo)項(xiàng)目單位盡快明晰流程、完善資料，確保項(xiàng)目投資足量入庫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三要聚焦招商引資。解決項(xiàng)目短缺問題，出路就是招商引資。全市招商引資大會(huì)后，我們組建了X個(gè)招商專班、X個(gè)駐外招商組外出開展招商。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志也都嚴(yán)格落實(shí)了市委要求，陸續(xù)外出開展了考察招商，這是好勢(shì)頭，必須保持下去，只要走出去，就會(huì)有收獲。但從近期招商情況來看，招商目標(biāo)不精準(zhǔn)，挖掘自身優(yōu)勢(shì)和潛力、用足用活各類政策機(jī)遇上還有差距。

關(guān)于招什么、怎么招、如何服務(wù)保障的問題，今天再作以安排。

招什么?要突出X特色，有所為有所不為。我概況為“1+4”，“1”是首位產(chǎn)業(yè)高端能化，即依托我市資源原料優(yōu)勢(shì)，加大轉(zhuǎn)化力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值?！?”指4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。一是依托輕工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)，培育以1、2類醫(yī)療器械為主的大健康產(chǎn)業(yè)；二是依托家福美木業(yè)生產(chǎn)線，培育速生楊種植、原板貼面、定制家居等產(chǎn)業(yè)鏈；三是依托煤矸石全元素利用和恒得源的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培育新型環(huán)保材料和可降解制品產(chǎn)業(yè)鏈；四是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞土地集約利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工招大引強(qiáng)。

怎么招?一是四大家牽頭，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組成專班開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。二是確定鏈長(zhǎng)和“鏈主”企業(yè)。三是理順園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)，園區(qū)主要承擔(dān)重大工業(yè)項(xiàng)目的招引和服務(wù)，鎮(zhèn)（街道）主要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目來招引。四是駐外招商組按產(chǎn)業(yè)鏈分組，招商局要拿出意見，研究梳理目標(biāo)企業(yè)。

怎么服務(wù)保障?過去講的提供全方位服務(wù)、集成式服務(wù)、全周期服務(wù)，這些都是很好的理念，我們要做好貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是瓶頸如何來破的問題。對(duì)于土地、資金問題，自然資源部門要認(rèn)真研究如何保障“1+4”產(chǎn)業(yè)鏈，抓好批而未供和土地二次利用開發(fā)，做好土地儲(chǔ)備。財(cái)政部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的對(duì)接，通過貼息貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是項(xiàng)目如何來推的問題。要落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，特別是包抓鎮(zhèn)辦的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要幫助鎮(zhèn)辦科學(xué)系統(tǒng)超前謀劃，指導(dǎo)鎮(zhèn)辦把項(xiàng)目謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)，該督促的要督促，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)辦特別是各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）要負(fù)起主要責(zé)任，將鎮(zhèn)辦的優(yōu)勢(shì)、特色充分發(fā)揮出來。三是合同履約問題。之前存在對(duì)合同不重視的問題，后面招商局要把好關(guān)，簽訂合同時(shí)要認(rèn)真研究，一旦簽訂，無論如何都要兌現(xiàn)承諾。

從現(xiàn)在開始，就要著手籌備第二季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩。一個(gè)是準(zhǔn)備好我市參加X市的觀摩項(xiàng)目，一個(gè)是各部門、各鎮(zhèn)辦拿出來參加全市的觀摩項(xiàng)目，大家都要高度重視這項(xiàng)工作，觀摩不只是項(xiàng)目的事，還要從現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)展示等方面，提前謀劃，充分準(zhǔn)備，這些都是加減分的重要內(nèi)容。

同志們，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情、創(chuàng)業(yè)的熱情、攻堅(jiān)的豪情，只爭(zhēng)朝夕、加壓緊盯，以項(xiàng)目建設(shè)新成效為X高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，以優(yōu)異成績(jī)助推X追趕超越！