千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于加強(qiáng)我市背街小巷建設(shè)與管理的建議(推薦5篇)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《關(guān)于加強(qiáng)我市背街小巷建設(shè)與管理的建議(推薦5篇)》。

第一篇：關(guān)于加強(qiáng)背街小巷管理的思考

關(guān)于加強(qiáng)背街小巷管理的思考

作者：邱祖鳳

由于受地理條件的限制，安康中心城市九十年代以前修建的主干道只有大橋路、興安路、解放路等道路，次干道有果園路、靜寧路等道路。近年來，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，又新增了江北大道、濱江大道、文昌南路、黃溝路、金堂寺路等主干道，據(jù)統(tǒng)計，安康中心城市主次干道共有51條，支路及小巷道共有98條，涵蓋35個社區(qū)。主次干道少，支路多的特點，決定了安康中心城區(qū)其實是以主次干道后面的支路、小街道、弄堂、居民社區(qū)等生活空間為主體的背街小巷構(gòu)成。因此，加強(qiáng)背街小巷的管理，對于提升城市形象、提高市民素質(zhì)、維護(hù)社會穩(wěn)定，都有著十分重要的意義。

一、背街小巷管理存在的主要問題

1、歷史遺留問題較多。巴山深處的安康城，素來以寸土寸金著稱，居民建房時，留的路面非常有限，如老城辦轄區(qū)的西井巷，僅只能容納一輛摩托車和自行車通過。由于規(guī)劃滯后，居民建房的隨意性較大，造成房屋密度大、人口過于集中、綠地面積少，如新城辦轄區(qū)的當(dāng)鋪巷，鄰居之間的房屋無縫隙，近30米長的巷道沒有一棵樹，而且，由于鄰里建房權(quán)屬的原因，一間約60平方米的房子，幾十年不能修建，至今已搖搖欲墜，極大地?fù)p害了城市的整體形象。

2、配套設(shè)施跟不上城市的發(fā)展。隨著我市城市化建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，原來的鎮(zhèn)村道路變成了城市道路，如黨校新村路、怡園新村路等道路。由于這些道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，只能承載拖拉機(jī)行駛，現(xiàn)在卻擔(dān)負(fù)著城市交通支路的作用，特別是受到載重汽車的頻繁碾壓，路面破損十分嚴(yán)重。另一方面，鎮(zhèn)村道路變成城市道路后，配套設(shè)施卻沒有相應(yīng)跟上，大部分沒有雨污分流，下水道不通暢或者根本沒有下水道，沒有或者缺少路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施，如新城辦所轄區(qū)的馬家巷、江北辦所轄區(qū)的晏臺巷等，到了下雨季節(jié)，雨水排流不暢，不僅給市民出行帶來不方便，而且也帶來安全隱患。

3、房地產(chǎn)開發(fā)造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞。近幾年，我市加大了老城改造力度，加快了老城改造步伐，但是在老城改造的同時，由于施工單位管理不善，高強(qiáng)度的開發(fā)，對原街巷里弄道路、排水設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，使本已路況不好的背街小巷更是雪上加霜。如培新街社區(qū)，在興安房地產(chǎn)開發(fā)公司建房時，在開挖過程中，將排污管道形成北高東低，致使大流污水排不出去，涌入一樓住戶家中，老百姓怨聲載道。

4、背街小巷基礎(chǔ)條件較差。客觀上說，由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，市政府下決心狠抓城市硬件建設(shè)，城市功能得到了較大的提升。但是由于資金匱乏，市政管理部門只能把有限的設(shè)施建設(shè)資金投入到城區(qū)主、次干道的建設(shè)與維修，而沒有更多的資金投入到背街小巷的支路。從道路完好率看，城區(qū)主、次干道的完好率明顯得到提升，支路完好率明顯下降。社區(qū)居委會資金、設(shè)備有限，很難保持小區(qū)以外道路的完好狀況。有些背街小巷是在小區(qū)建設(shè)之前完工，在小區(qū)建設(shè)過程中，對這些背街小巷產(chǎn)生了很大破壞，如金川社區(qū)，這里人群活動頻繁、居住密集，但道路破損嚴(yán)重，衛(wèi)生狀況較差，形成了城市的衛(wèi)生死角。

5、管理人員嚴(yán)重缺失。社區(qū)屬于自治管理范疇，管理人員工資大多數(shù)在600元左右，經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇雙雙低下的桎梏，使社區(qū)難以招聘到高素質(zhì)的管理人才，也難以調(diào)動現(xiàn)有人員的積極性，其工作質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響

二、對背街小巷管理的建議

1、樹立“小街巷大民生”意識。背街小巷管理與大社會管理相比是極其微觀的管理，但它又是社會管理不可或缺的重要社會細(xì)胞。提高市民素質(zhì)、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，在背街小巷都能產(chǎn)生顯著的社會效應(yīng)。因此，全社會都要從“以人為本，關(guān)注民生”、構(gòu)建和諧安康的高度，重視背街小巷的管理工作，讓背街小巷的市民享受城市建設(shè)和社會發(fā)展帶來的成果。

2、建立背街小巷長效管理機(jī)制。要使背街小巷管理長期達(dá)到干凈整潔、管理有序，必須建立 “有人管事、有錢辦事、有章理事” 的管理機(jī)制。一是進(jìn)一步確立漢濱區(qū)政府在背街小巷管理中的主體地位，理順市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，明確背街小巷管理的依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、保障措施，特別是明確各自在背街小巷管理中的作用和職責(zé)，形成以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的管理體制。二是按照“權(quán)隨事轉(zhuǎn)”、費(fèi)隨事走"的思路，積極探索建立由街道牽頭實施、以轄區(qū)職能機(jī)構(gòu)配合并由社區(qū)廣泛參與的互動協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決管理中橫向不同職能部門之間的分工協(xié)調(diào)和縱向不同隸屬關(guān)系之間分權(quán)協(xié)調(diào)的突出問題。三是做好在建章立制上的責(zé)任落實工作。建立背街小巷管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，量化、細(xì)化背街小巷管理工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并與干部政績考核掛鉤。將街道轄區(qū)的背街小巷細(xì)化為片、塊，分級責(zé)任包干，實行定點定崗定人定責(zé)，確保不留空白、不留死角、不留盲區(qū)。四是資金保障機(jī)制，市、區(qū)政府和街道辦事處每年要安排一定的資金用于背街小巷改造，同時要調(diào)動轄區(qū)內(nèi)沿街單位、企業(yè)和個體商業(yè)戶積極性，在不強(qiáng)行攤派、增加居民負(fù)擔(dān)的前提下，各社區(qū)、居委會可廣泛發(fā)動社會各界開展多種方式的自愿捐款、捐物活動，籌集更多的資金用于背街小巷建設(shè)。

3、引入市場競爭機(jī)制。針對社區(qū)自治的特點，各街道辦事處可引入競爭機(jī)制，通過業(yè)主大會、發(fā)布招聘啟事等方式，在社會上廣納賢才參與背街小巷管理，根據(jù)業(yè)績以以獎代補(bǔ)的形式，提高管理人員的經(jīng)濟(jì)待遇。同時，對于連片的破舊房屋，可以進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，由房地產(chǎn)商一次性統(tǒng)一購買、統(tǒng)一開發(fā)，給所轄居民門面和住房，其余的作為商品房出售。這樣，既解決了背街小巷的陳舊破敗問題，也解決了困難戶的生活出路，同時也繁榮了市場，收到多重效果。

4、發(fā)揮社會大學(xué)校作用提高市民素質(zhì)。背街小巷居住的市民是一個龐大的群體，提高他們的素質(zhì)對于提升安康中心城市整個文明程度，都有著積極的意義。各相關(guān)單位，要加強(qiáng)對市民的文明禮儀、交通法規(guī)、安康市情、生態(tài)旅游、健康教育等方面的培訓(xùn)，教育市民做一個誠實守信、遵紀(jì)守法、文明知禮的合格市民。

城市管理是城市發(fā)展的永恒主題，背街小巷管理是城市管理重要的組成部分，它需要目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段具體化、職責(zé)分工明晰化。隨著城市發(fā)展的日新月異，精細(xì)化管理背街小巷還有許多內(nèi)容需要探索和研究。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)我市背街小巷建設(shè)與管理的建議

關(guān)于加強(qiáng)我市背街小巷建設(shè)與管理的建議

背街小巷聯(lián)系千家萬戶，與市民生活息息相關(guān)，其環(huán)境的好壞，直接影響到市民的日常生活，直接體現(xiàn)了城市的綜合管理水平。武漢市在著力構(gòu)建城市建設(shè)大動脈、塑造城市形象的同時，必須更加注重疏通城市的“毛細(xì)血管”，城建必須向城市“深處”要滿意。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市背街小巷建設(shè)與管理，建議：

1、樹立“小街巷大民生”意識，加大推進(jìn)力度。背街小巷整治是關(guān)系老百姓切身利益的民心工程、德政工程。與大多數(shù)城建項目相比，背街小巷的建設(shè)與管理工程量不大，但涉及的內(nèi)容很多；資金投入少，卻能產(chǎn)生顯著的社會效益。市有關(guān)部門要繼續(xù)高度重視背街小巷的建設(shè)與管理工作，在思想上樹立“小街巷大民生”意識，切實從“以人為本”、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，將這項工作擺上重要位置抓緊、抓實、抓到位。當(dāng)前，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展情況，擴(kuò)大整治范圍，加大整治力度，在新、老城區(qū)全面推進(jìn)有關(guān)工作。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實形成整體合力。背街小巷建設(shè)與管理綜合性很強(qiáng)，覆蓋面很廣，涉及的層次也很多，需要社會各方面的理解與支持。當(dāng)前，我市背街小巷建設(shè)與管理工作正按照市區(qū)聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)的原則有序向前推進(jìn)，但也存在一些問題，影響了工作成效。如：占道經(jīng)營的管理在城管局，而“倚門開店”的經(jīng)營審批在工商局，目前的情況是沿街的小五金店、小副食店、小飯店逐年增多，造成了路邊店占道經(jīng)營嚴(yán)重，城管部門難以管理；占道停車同樣嚴(yán)重，城管部門對這一屬于交管部門管理的事情也難以協(xié)調(diào)；街巷整治結(jié)束后，還存在少數(shù)項目移交養(yǎng)護(hù)上的漏洞，造成常態(tài)管理缺失；“保潔清掃”，目前還沒有完全形成一套行之有效的機(jī)制等。建議市里能借實施“大城管制”的“東風(fēng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，對一些具體問題，特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問題加強(qiáng)研究，積極探索，盡快制定措施加以解決。此外，應(yīng)通過新聞媒體宣傳造勢，使背街小巷建設(shè)與管理工作深入人心，取得社會各界的理解、支持和配合。

3、加大專項投入，提供一定的資金保障。背街小巷建設(shè)與管理是一項低投入高產(chǎn)出的工程，一定的資金保障帶來的社會效益是巨大的，建議市里能切實采取措施，增撥一些專項資金，以更好地適應(yīng)背街小巷建設(shè)與管理資金的需要。經(jīng)費(fèi)的使用除項目建設(shè)和日常維護(hù)外，還應(yīng)考慮適當(dāng)提高協(xié)管、保潔人員的待遇，保證他們盡心盡力地干好工作。

4、突出整治重點，努力打造精品工程。我市背街小巷建設(shè)與管理的任務(wù)重、頭緒多。建議從以下幾方面進(jìn)一步加大工作力度。一是突出工作重點。從群眾最不滿意的熱點、難點著手，從階段性的重點工作抓起，如“城中村”、城郊結(jié)合部仍存在一些背街小巷整治的盲區(qū)，應(yīng)給予高度關(guān)注并下功夫整治。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。準(zhǔn)確摸排背街小巷的實際情況，科學(xué)合理、因地制宜地設(shè)計整治建設(shè)方案。方案中應(yīng)充分考慮道路系統(tǒng)的完善，如與主、次干道的銜接、停車問題、攤點規(guī)范、綠化樹種的選擇等，重點突出道路的通行能力。三是確保工程質(zhì)量。在加快整治推進(jìn)的同時，應(yīng)規(guī)范操作，完善程序，按質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)，全面提升整治水平。四是合理安排工程建設(shè)時序。制定科學(xué)的施工計劃，努力避免無序、盲目、遍地開花的情況。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，按照環(huán)保優(yōu)先、文明施工的原則，妥善解決好施工與擾民的矛盾，把好事辦實、實事辦好。

5、堅持建管并重，完善長效管理機(jī)制。背街小巷的整治建設(shè)是一項集中、短期的工作，而街巷管理是一項動態(tài)、長期的任務(wù)。從目前的情況看，由于管理存在薄弱環(huán)節(jié)，損壞市政配套設(shè)施、占用毀壞公共綠地、垃圾亂拋亂放的事情時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了背街小巷整治建設(shè)的效果。因此，市各有關(guān)部門應(yīng)堅持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念，對街巷管理多加重視、多下功夫，要象抓建設(shè)一樣抓管理。要積極探索、創(chuàng)新街巷長效管理機(jī)制，完善制度、強(qiáng)化考核、落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)加快推進(jìn)屬地化網(wǎng)格化管理建設(shè)，力求全覆蓋，提高執(zhí)法效率。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮街道和社區(qū)的管理職能，全面鞏固背街小巷的整治成果，使這項“民心工程”真正惠及廣大市民。（武昌區(qū)政協(xié)）