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第一篇:XX市強制拆除違章建筑實施方案
XX市強制拆除違章建筑實施方案
為進(jìn)一步加強城市規(guī)劃管理,全面遏制違法建設(shè)行為,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)
(一)執(zhí)法主體:XX市規(guī)劃局
(二)執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、被執(zhí)行人違章建房情況
(一)被執(zhí)行人:XXX,男,現(xiàn)年58歲,個體,住XX市保安公司旁。
違法事實:2008年3月,XXX未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自在市保安公司旁用鋼管、木料、彩鋼板等搭建簡易棚一座,建筑面積39.6米,棚高3.3米。2008年4月8日,規(guī)劃執(zhí)法人員向其發(fā)放了《責(zé)令停止違法行為通知書》。2008年5月6日,市規(guī)劃局對其做出了“責(zé)令限期拆除違章建筑物”行政處罰決定并送達(dá)?,F(xiàn)工程主體已完工,擬用作商業(yè)用房。
(二)被執(zhí)行人:XXX,男,現(xiàn)年71歲,XX鎮(zhèn)XX村村民,住城關(guān)鎮(zhèn)大西渠村。
XXX(XXX之子),男,現(xiàn)年33歲,XXX鎮(zhèn)XXX村村民,住XX鎮(zhèn)XX村。
違法事實:XXX父子未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自在XX村宅基地上進(jìn)行建設(shè),建筑面積296平方米。2008年5月12日,規(guī)劃執(zhí)法人員向其發(fā)放了《責(zé)令停止違法行為通知書》,但一直拒不停工。2008年5月23日,市規(guī)劃局對XXX父子做出了“責(zé)令限期拆除違章建筑物”行政處罰決定并送達(dá)。目前主體工程已完工,擬用作蔬菜保鮮庫。
三、強制拆除工作程序
(一)確定具體拆違日期;
(二)發(fā)布拆除公告(限定自行拆除時間)及送達(dá)法律文書;
(三)公安局現(xiàn)場警戒;
(四)拆違相關(guān)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場;
(五)公證處人員對強拆建筑物內(nèi)的物品進(jìn)行清點公證;
(六)下達(dá)拆除指令;
(七)強拆并清理場地;
(八)工作小結(jié)、整理歸檔。
四、強制拆除工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: XXX 市委常委
副組長:XXX 市委常委、公安局局長
XXX 副市長
XXX 法院院長
成 員: XXX 監(jiān)察局局長
XXX 建設(shè)局局長
XXX 財政局局長
XXX 衛(wèi)生局局長
XXX 廣電局局長
XXX 信訪局局長
XXX 司法局局長
XXX 城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
XXX 國土資源局副局長
XXX 規(guī)劃局副局長
XXX 法制辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作小組,各小組要各司其職,團結(jié)協(xié)作,全力以赴做好此次違章建筑的強制拆除工作:
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組 長:XXX 成 員:XXX
職 責(zé):負(fù)責(zé)此次強制拆除工作的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場指揮工作;監(jiān)督各有關(guān)單位認(rèn)真履行拆違工作職責(zé);落實拆違工作專項經(jīng)費,做好后勤保障工作。
(二)強制拆除組
組 長:XXX 成 員:XXX
職 責(zé):負(fù)責(zé)強制拆遷前、實施過程中各項準(zhǔn)備和拆遷公告、法律文書送達(dá)工作;組織拆違工作施工人員(10名)、機械(挖掘機1臺、車輛2輛);做好拆遷現(xiàn)場建筑垃圾的清理工作。
(三)宣傳報道組
組 長:XXX 成 員:記者2名
職 責(zé):利用新聞媒體廣泛深入的宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,做好正面宣傳和引導(dǎo);堅持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳拆違工作方案和規(guī)劃管理的法律法規(guī),做好強制拆遷現(xiàn)場的宣傳報道工作。
(四)現(xiàn)場秩序維護組
組 長:XXX 成 員:公安干警10名
職 責(zé):負(fù)責(zé)確定警戒范圍,設(shè)置警戒線;維護強制拆除現(xiàn)場的秩序維護工作,預(yù)防和處置群體性事件及安全保障工作。
(五)醫(yī)療保障組
組 長:XXX 成 員:醫(yī)務(wù)人員5名
職 責(zé):負(fù)責(zé)安排120急救車輛;做好強制拆除現(xiàn)場突發(fā)事件的醫(yī)療救助和保障工作。
(六)執(zhí)法程序指導(dǎo)組
組 長:XXX 成 員:XXX
職 責(zé):負(fù)責(zé)強拆案件的把關(guān)和審核,并對強拆程序進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),做到拆遷主體、程序等符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;做好強制拆遷現(xiàn)場公證、法律解釋工作。
(七)善后維控組
組 長:XXX 成 員:XXX
職 責(zé):認(rèn)真做好拆遷當(dāng)事人的說服教育工作,密切關(guān)注、及時掌握拆遷當(dāng)事人思想動態(tài),切實做好善后維控工作,把問題化解在基層。
第二篇:違法建筑拆除工作方案
違法建筑拆除工作方案
關(guān)于對xx鄉(xiāng)某村某隊某姓村民建設(shè)的房屋及附屬設(shè)
施(圈舍、院墻)進(jìn)行拆除的方案
為了有效打擊和遏制xx鄉(xiāng)某村某隊的違法(違章)建設(shè)行為,保障我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展及廣大群眾的公共利益,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)整體規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際,制定此強制拆除工作實施方案。
一、違法建筑基本情況
年月日,我鄉(xiāng)接到舉報,查實xx鄉(xiāng)村一戶房屋(圍墻)正在進(jìn)行建設(shè)。經(jīng)調(diào)查核實,當(dāng)事人:,性別:,身份證號:,家庭住址:。該建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、現(xiàn)建設(shè)情況,手續(xù)辦理情況。
縣規(guī)劃建設(shè)局于年月日對此違法(違章)建筑行為進(jìn)行了認(rèn)定,認(rèn)定情況。認(rèn)定結(jié)果:此建設(shè)行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條之規(guī)定,為違法(違章)建筑。
鄉(xiāng)政府與年月日已下達(dá)強制拆除通告,并決定于月日對當(dāng)事人違法或違章建筑依法予以強制拆除。
二、強制拆除時間、地點、方式及車輛安排
1、強制拆除時間:年月日,時開始。
2、地點:xx鄉(xiāng)村隊。
3、方式:人工與機械相結(jié)合。
4、車輛安排:1輛清運車,3輛其他車輛。
三、違法建設(shè)拆除現(xiàn)場指揮人員
總 指 揮:xx-x (黨委副書記 政府鄉(xiāng)長)
副總指揮:xx-x (鄉(xiāng)人大主席)
xx-x (鄉(xiāng)黨委委員政府副鄉(xiāng)長)
成 員: xx-x 村村長
xx-x 鄉(xiāng)黨政辦副主任
xx-x 鄉(xiāng)安監(jiān)站站長 民宗專干
xx-x 鄉(xiāng)林管站站長
xx-x 縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊xx-x中隊中隊長
xx-x 鄉(xiāng)土地所所長
xx-x 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)人
xx-x 鄉(xiāng)派出所所長
xx-x 鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長
成員單位:xx鄉(xiāng)政府、村兩委、規(guī)劃建設(shè)站、派出所、司法所、管區(qū)執(zhí)法中隊、土地所、環(huán)衛(wèi)站、工商所、旅游辦、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人及工作人員組成。
四、工作職責(zé)及安排:
在強拆過程中,鄉(xiāng)政府、村兩委、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)站、派出所、司法所、執(zhí)法中隊、土地所、環(huán)衛(wèi)站、工商所、旅游辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門要積極予以配合,根據(jù)違法建筑拆除工作的需要,特明確各部門工作職責(zé)及要求:
鄉(xiāng)政府、村兩委:拆除現(xiàn)場全程由鄉(xiāng)長xx-x負(fù)責(zé)指揮。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委干部5-10名及10-20名民兵進(jìn)行本次強制拆除工作,并負(fù)責(zé)在現(xiàn)場協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門;做好對當(dāng)事人的宣傳、勸解、救助、安撫工作;負(fù)責(zé)做好對強拆工作的宣傳;客觀反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法制止違法(違章)、強制拆除違法(違章)建筑工作的力度。
xx鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理站:組織2-3名工作人員,負(fù)責(zé)對違法建筑物當(dāng)事人規(guī)劃建設(shè)手續(xù)合法性的審查、認(rèn)定、配合鄉(xiāng)政府做好強拆工作。
鄉(xiāng)土地所:組織2-3名工作人員,負(fù)責(zé)對圈占土地進(jìn)行建設(shè)的違法行為進(jìn)行查處,配合鄉(xiāng)政府做好強拆工作。
市容環(huán)衛(wèi)站:組織5-10名工作人員,負(fù)責(zé)對集鎮(zhèn)違規(guī)廣告牌匾的取證、認(rèn)定,組織相關(guān)部門進(jìn)行拆除。并負(fù)責(zé)對影響環(huán)境衛(wèi)生的私搭亂建行為進(jìn)行查處和整治。
縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊1中隊:組織5-10名執(zhí)法隊員及協(xié)管員;做好強制拆除前違法(章)建筑警戒線的設(shè)立工作,配合鄉(xiāng)政府依法組織相關(guān)部門,對違法建筑進(jìn)行強制拆除。
派出所:組織3-5名干警及5-8名聯(lián)防人員,負(fù)責(zé)在強制拆除過程中的安全穩(wěn)定工作,配備警力維護拆違現(xiàn)場的秩序,妥善處置各類群體性事件;負(fù)責(zé)依法嚴(yán)查鼓動、參與、組織、暴-力阻撓查處違法建筑工作的行為。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織2-3名醫(yī)療救護人員,負(fù)責(zé)對強拆過程中出現(xiàn)的突發(fā)病人進(jìn)行醫(yī)療救護。`
五、工作要求:
1、服從命令,聽從指揮。所有參與強拆的部門及工作人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行拆除命令,聽從現(xiàn)場指揮的指揮調(diào)度。拆除工作期間,不得擅離工作崗位。
2、盡職盡責(zé),各項工作措施到位。負(fù)責(zé)人和工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)分工,按照職能職責(zé)到崗到位,并認(rèn)真履行拆違職責(zé),積極做好拆除違法建筑各項工作任務(wù)。
3、密切配合,有序拆除。全體工作人員要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強協(xié)作,密切配合,公安、執(zhí)法人員,要統(tǒng)一著裝,佩戴執(zhí)法證件。
4、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保安全?,F(xiàn)場各部門及工作人員要提高思想認(rèn)識,高度重視拆違中出現(xiàn)的安全問題,對防礙違法建筑拆除和無理取鬧人員,各部門和工作人員要進(jìn)行耐心的說服、勸解、教育工作。
5、依法果斷處置。對在拆除工作中,阻撓、謾罵、毆打工作人員,不聽勸阻或造成影響的滋事人員,公安人員要
采取果斷措施,立即給予處置;對采取恐嚇手段或?qū)α⒋胧┑姆欠ㄈ藛T,要給予制止,由公安機關(guān)依法處置。
全市違建建筑拆除方案2016-12-11 20:24 | #2樓
為進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設(shè),制止違法建設(shè)行為,提高城市人居環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《消防法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市開展拆除違法建筑集中行動實施方案的通知》文件精神,經(jīng)市政府同意,決定從現(xiàn)在開始,集中120天的時間在全市范圍內(nèi)開展依法拆除違法建筑集中行動。為保證此項行動有序開展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“拆除違法建筑、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、建設(shè)美好家園”為主題,通過拆除違法建筑,帶動城市建設(shè)和城市管理,進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境,改善城市面貌,提升城市形象,努力打造省北部區(qū)域性中心城市。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立拆除違法建筑集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市拆除違法建筑工作的協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市拆違辦),具體負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門的執(zhí)法行動。
市拆違辦下設(shè)宣傳報導(dǎo)組、督查組、信訪組、安全保障組和拆遷組。
三、拆除范圍、重點及目標(biāo)
(一)拆除范圍及重點。
未依法經(jīng)住建、國土等主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的各類建筑均屬違法建筑。嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃和居民生活的違法建筑,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除。
1.在城市主次干道、主要出入口以及其它道路兩側(cè)建設(shè)的違法建筑;
2.占用城市廣場、綠地、交通設(shè)施、防火通道、供電走廊、壓占地下管線和在城市水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的違法建筑;
3.在建筑物樓頂、退層平臺上建設(shè)和樓體外擴建的違法建筑;
4.居住區(qū)內(nèi)擅自搭建、設(shè)置的嚴(yán)重影響居民生活的違法建筑;
5.城市重點工程、棚戶區(qū)及危舊房改造和保障性住房建設(shè)范圍內(nèi)的違法建筑;
6.建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)搶建、搭建的違法建筑;
7.違法占用土地進(jìn)行建設(shè)的違法建筑。
重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活及棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的違法建筑。
(二)工作目標(biāo)。
圍繞建設(shè)省北部區(qū)域性中心城市的`總體要求,以建立長效管理機制,遏制違法建設(shè)行為,實現(xiàn)城市建設(shè)的科學(xué)、和諧為目標(biāo),既堅決查處違法建設(shè)行為,也要妥善處理歷史遺留問題,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,從根本上改善城市環(huán)境,全面提升城市建設(shè)管理水平。
四、基本原則
(一)分工負(fù)責(zé)的原則。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)查處違法建設(shè)工作,各街道辦事處和有關(guān)部門按職責(zé)分工,落實責(zé)任,拆除后移交相關(guān)部門實行統(tǒng)一管理。
(二)依法行政的原則。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法拆除違法建筑。
(三)動員自拆的原則。加強教育引導(dǎo),宣傳政策,取得群眾的支持和配合,最大限度地爭取自拆。沒有自拆能力、沒有權(quán)屬單位的由政府組織助拆。對在規(guī)定期限內(nèi)拒絕拆除的,實行依法強制拆除。
(四)陽光“拆違”的原則。廣泛發(fā)動群眾參與查處違法建筑工作,通過設(shè)立舉報箱和舉報電話,公布拆除范圍、拆除時限、拆除進(jìn)展情況等,接受群眾的監(jiān)督。
(五)拆治并舉的原則。堅持以拆促治,違法建筑拆除后,迅速清運,平整場地,整修墻體,硬化綠化。對拆除違法建筑后裸露的建筑物,根據(jù)外立面材質(zhì)和整潔程度實施清洗、粉刷、裝飾和整修,做到“即拆、即清、即整、即美”。
(六)維護穩(wěn)定的原則。將拆除違法建筑與發(fā)展經(jīng)濟、保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來,維護好廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益,既要保證整治工作目標(biāo)的順利實現(xiàn),又要保護弱勢群體利益,維護社會穩(wěn)定。
(七)獎勵與處罰相結(jié)合的原則。對拆除違法建筑盡職盡責(zé)、業(yè)績突出的部門和個人給予獎勵,對工作怠慢、甚至阻礙拆違工作的部門和單位要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
(八)黨員干部帶頭的原則。黨員干部、人大代表、政協(xié)委員要發(fā)揮模范帶頭作用,服從拆違工作大局,在規(guī)定時限內(nèi)積極主動地拆除違法建筑。
五、實施步驟和進(jìn)度安排
全市拆除違法建筑集中行動分四個階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動(8月15日―9月15日)。
1.市政府組織住建、國土、行政執(zhí)法等相關(guān)部門到外地參觀學(xué)習(xí),制定拆違方案,成立組織機構(gòu)。
2.召開全市拆除違法建筑集中行動動員大會,部署拆除違法建筑工作,下發(fā)拆除違法建筑的《通告》和《致市民的一封公開信》。
3.開展廣泛的輿-論宣傳。廣播、電視、信息港等新聞媒體要開展專題報道,街道和社區(qū)利用墻報、宣傳欄等形式,深入宣傳查處違法建設(shè)的重要意義,在全社會營造拆除違法建筑的輿-論氛圍。
4.培訓(xùn)相關(guān)部門和單位的工作人員。通過培訓(xùn),使工作人員掌握政策,為拆除違法建筑做好準(zhǔn)備。
第二階段:調(diào)查摸底(9月16日――10月6日)。
1.按責(zé)任分工,以街道為單位,由市拆違辦組織街道、社區(qū)和住建、國土、行政執(zhí)法、消防等部門對違法建筑進(jìn)行調(diào)查摸底,實行“一戶一檔”,登記造冊,建立違法建筑數(shù)據(jù)庫。同時掌握低保家庭、低收入住房困難家庭的情況。
2.市拆違辦對違法建筑進(jìn)行分類梳理,確定具體拆除辦法。
3.相關(guān)部門進(jìn)行核實、確認(rèn)和取證。
第三階段:實施拆除(10月7日―12月7日)。
1.下達(dá)通知,限期拆除。由住建、國土等部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,同時向違法建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書。
2.督促自拆,實行助拆。在規(guī)定的期限內(nèi),動員當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除,對自行拆除確有困難的,由市拆違辦協(xié)調(diào)組織人力、物力幫助拆除。
3.聯(lián)合行動,依法強拆。對違法建筑當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除或拒絕拆除的,由市拆違辦組織住建、國土、行政執(zhí)法、公安等有關(guān)職能部門集中行動,依法予以強制拆除。
4.清理現(xiàn)場,及時清運。做到邊拆除、邊清運、邊綠化。拆除后要組織人力、物力及時清理現(xiàn)場,運出建筑垃圾。
5.住建部門根據(jù)規(guī)劃和設(shè)計要求,進(jìn)行綠化、鋪裝和市政配套設(shè)施建設(shè),處理好有關(guān)善后事宜,力爭多建小廣場、小綠地。
第四階段:檢查驗收(12月8日―12月15日)。
1.市拆除違法建筑集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組對拆除違法建筑工作進(jìn)行檢查、考核和驗收,對貢獻(xiàn)
突出的單位和個人給予獎勵。
2.違法建筑拆除后,相關(guān)部門要實行目標(biāo)管理,杜絕新的違法建筑產(chǎn)生。
六、職責(zé)分工
拆除違法建筑工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,各部門要按職責(zé)分工制定出本部門的詳細(xì)方案。
組織部門要把拆除違法建筑工作列為考察干部的一項內(nèi)容,作為年度考核的重要依據(jù)。
宣傳部、廣電中心、信息中心負(fù)責(zé)宣傳報道,充分發(fā)揮輿-論導(dǎo)向作用,在干部群眾中營造人人關(guān)心拆違、支持拆違的濃厚輿-論氛圍。
檢-察-院、法院、司法局、信訪局、法制辦做好拆除違法建筑工作的司法保障和群眾來信來訪工作,化解社會矛盾。
住建局牽頭負(fù)責(zé)公用事業(yè)違法建筑的摸底、違法建筑的界定、拆除及拆后重建等相關(guān)工作。
國土局負(fù)責(zé)驗證土地證件。
消防大隊負(fù)責(zé)界定堵塞封閉消防通道情況。
行政執(zhí)法局牽頭組織違法建筑的拆除工作。對應(yīng)拆除的違法建筑標(biāo)明“拆除”字樣,指定建筑垃圾的存放場所及清運路線。
公安局要制定緊急情況處置預(yù)案,防止發(fā)生群體事件和惡性抗法事件,維護現(xiàn)場秩序,保證拆除違法建筑工作的順利進(jìn)行。
住建局、民政局、人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)落實特殊困難群體的住房、低保、就業(yè)等救助幫扶措施。
環(huán)保局負(fù)責(zé)界定違法建筑對環(huán)境的影響情況。
工商局要及時變更違法建筑內(nèi)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照,對無照執(zhí)業(yè)的依法取締。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在拆除違法建筑工作中履行職責(zé)情況,對不作為、亂作為、徇私舞弊的干部進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求
(一)落實責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。
堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善拆除違法建筑督查機制,實行嚴(yán)格的問責(zé)制度,
對不履行職責(zé)、不作為的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,監(jiān)察部門要追究其責(zé)任。
(二)廣泛宣傳,把握導(dǎo)向。
要大力宣傳違法建筑的危害,宣傳拆除違法建筑工作是城市建設(shè)和城市發(fā)展的必然要求,充分發(fā)揮輿-論導(dǎo)向作用,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,公開曝光違法建筑典型案例,形成強大的輿-論-攻勢。
(三)政策保障,確保穩(wěn)定。
各相關(guān)部門和單位要提前制定政策保障方案和穩(wěn)定工作預(yù)案,強化對拆除違法建筑現(xiàn)場的管理和控制,認(rèn)真落實好各項幫扶救助政策,確保不因拆除違法建筑工作而出現(xiàn)困難群眾無房可住的問題,避免因拆除違法建筑引發(fā)群體性事件。
棚戶區(qū)內(nèi)違法建筑自拆的,每平方米貼補100元―600元。
八、總結(jié)表彰
拆違工作結(jié)束后,對拆除違法建筑工作進(jìn)行全面總結(jié),對表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人給予表彰和獎勵。
拆除違章建筑實施方案2016-12-11 11:43 | #3樓
**縣
為規(guī)范城市建設(shè)秩序,有序推進(jìn)拆違工作,堅決制止和打擊各類違法建設(shè)行為,根據(jù)縣政府專項拆除違章建筑工作部署,決定由城-管執(zhí)法、公安、住建、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門聯(lián)合,對城區(qū)內(nèi)違章建筑進(jìn)行拆除,為確保拆違工作順利開展,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),以科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會精神,按照縣政府工作部署,協(xié)調(diào)和動員相關(guān)單位和部門,把改善城市環(huán)境,打擊治理違章建筑作為重要工作來抓實、抓好、抓出成效,集中力量對棚戶區(qū)改造、重點項目區(qū)域內(nèi)違章建筑進(jìn)行拆除,堅決遏制違法建設(shè)蔓延勢頭,從源頭上解決影響城市建設(shè)、城市環(huán)境的違法違章問題,打造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和宜居環(huán)境,為建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新**做出貢獻(xiàn)。
二、組織機構(gòu)
為加強領(lǐng)導(dǎo),成立違章建筑拆除工
。
棚戶區(qū)、項目建設(shè)前期工作順利實施。
四、違章建筑拆除工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)5個拆違工作組
1、宣傳報道組
由宣傳部牽頭,文廣體局、電視臺、網(wǎng)宣辦、記者站、城-管執(zhí)法局等單位配合。
職責(zé):網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、政府網(wǎng)站及時播發(fā)我縣出臺的各項有關(guān)拆違工作的通知通告,以及國家土地管理、城市規(guī)劃等有關(guān)法律法規(guī)。在電視臺開辟的節(jié)目中做專題訪談,政府網(wǎng)站開展在線訪談,做好江畔大屏幕宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作,明確我縣城市規(guī)劃的重要性,拆違工作的必要性等;在《**新聞》節(jié)目和江畔大屏幕播發(fā)有關(guān)“三清”工作宣傳標(biāo)語、宣傳短片、公益廣告;新聞媒體重點報道拆違工作取得的新進(jìn)展、新成果,對拆違工作中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行曝光和批評。
2、違建鑒定組
由規(guī)劃辦牽頭,城-管執(zhí)法局、房產(chǎn)局、國土局、**鎮(zhèn)等單位配合。
職責(zé):依法對規(guī)劃許可、房屋產(chǎn)權(quán)、土地的實際使用情況進(jìn)行調(diào)查核實,詳細(xì)了解當(dāng)事人家庭的基本情況,建筑地點、時間、面積,有無其他情況進(jìn)行備注。并逐戶制作調(diào)查筆錄,拍攝房屋照片。調(diào)查終結(jié)后,公示各違建戶的姓名、住址,違建面積,組織召開違建核查認(rèn)定會,讓當(dāng)事人提供相關(guān)建設(shè)材料,證明比照航拍圖,確保認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
違建確定后,張貼違建名單,需向當(dāng)事人告知,其在3日內(nèi)可向規(guī)劃部門進(jìn)行申訴或?qū)ζ渌`建認(rèn)定有異議進(jìn)行反映和申辯。
對違建沒有異議或者申辯被駁回后,按確認(rèn)的違建名單進(jìn)行張貼公告,要求違建業(yè)主在規(guī)定的時間內(nèi)自行拆除,同時,噴涂違建順序號碼,在規(guī)定的時間內(nèi)未自行拆除的,向政府報送擬強制拆除申請及名單,政府進(jìn)行批復(fù)并下達(dá)違建拆除執(zhí)法委托書,由縣依法拆除違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組張貼違建強制拆除公告名單,規(guī)劃部門在強制拆除現(xiàn)場宣讀強制拆除決定書。
3、證據(jù)保全組
由司法局牽頭,治安二大隊、**鎮(zhèn)、住建局、電視臺、城-管執(zhí)法局等單位配合。
職責(zé):由外及內(nèi)拍照、攝像、清點物品、測量,確保無死角后再進(jìn)行物品清點;做好拆違記錄,所用公證、簽字等表格由司法局負(fù)責(zé)制定;有關(guān)部門配合做好影像資料的留存,確保被拆除違章建筑當(dāng)時情況的第一手證據(jù)真實。
4、現(xiàn)場拆除組
由城-管執(zhí)法局牽頭,住建局、公安局、消防大隊、公證處、規(guī)劃辦、**鎮(zhèn)、衛(wèi)生局、電業(yè)局、
水務(wù)局、畜牧局、工商局、文廣體局、電視臺、信訪局、法制辦、水務(wù)集團等單位配合。 職責(zé):接到政府下達(dá)的拆除執(zhí)法委托書后,城-管執(zhí)法局請示縣依法拆除違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定拆除時間,然后縣政府辦公室通知拆除違章建筑成員單位和拆除公司按規(guī)定時間進(jìn)入拆除現(xiàn)場,按法律規(guī)定和拆除違章建筑現(xiàn)場執(zhí)行組工作流程嚴(yán)格執(zhí)行。
5、善后維穩(wěn)組
由規(guī)劃辦牽頭,公安局、信訪局、城-管執(zhí)法局、征收辦、法院、法制辦、司法局等單位配合。 職責(zé):組織協(xié)調(diào)各成員單位開展工作,側(cè)重抓好違章拆除后相關(guān)事項的調(diào)解工作,做好《信訪條例》的宣傳和講解工作,正確引導(dǎo)當(dāng)事人對行政處罰決定不服時,應(yīng)當(dāng)依法通過行政訴訟或行政復(fù)議等法定途徑解決投訴請求。對到縣群眾訴求調(diào)處中心來訪人員,組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門接待調(diào)處。