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XX縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解活動(dòng)實(shí)施方案

XX縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解活動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步做好自治區(qū)第十一次黨代會(huì)期間民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定工作，按照縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的安排部署，結(jié)合我縣民族宗教工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的安排部署，集中排查調(diào)處影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。通過(guò)集中排查、有效化解矛盾糾紛，健全矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處、化解工作機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，為自治區(qū)第十一次黨代會(huì)召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、排查化解重點(diǎn)

各鄉(xiāng)要以這次矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)為契機(jī)，以杜絕突發(fā)性事件、********件為目標(biāo)，深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)。要針對(duì)關(guān)系少數(shù)民族和信教群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查，重點(diǎn)排查和預(yù)防不同民族間的糾紛、非法傳教活動(dòng)、境外宗教滲透、跨地區(qū)宗教活動(dòng)、亂建寺廟、私設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所及其他可能引發(fā)********件或者赴銀進(jìn)京上訪的不穩(wěn)定因素等。

三、方法步驟

此次矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)分為三個(gè)階段。

第一階段：2016年6月1日至6月3日，全面排查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員深入各宗教場(chǎng)所，組織召開(kāi)宗教教職人員、寺管委會(huì)、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)，宣傳學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》，了解宗教領(lǐng)域存在困難、問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，切實(shí)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)發(fā)生問(wèn)題的原因，建立矛盾糾紛排查臺(tái)帳。

第二階段：6月4日至6月6日，消除化解階段。認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理機(jī)制，實(shí)行屬地管理；逐級(jí)舉辦由宗教教職人員、民主管理組織、信教群眾代表參加的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高宗教界宗教人士法律意識(shí)，研究制定消除化解措施，明確解決期限，積極化解消除。加強(qiáng)科技、技能培訓(xùn)，開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，提高群眾增收致富的能力，豐富群眾精神文化生活。

第三階段：6月日至6月日，鞏固提高階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)已消除化解的不穩(wěn)定問(wèn)題要跟蹤回訪，確保不出現(xiàn)反彈。對(duì)因各種原因不能妥善化解的不穩(wěn)定問(wèn)題，要加大消除化解力度，做好當(dāng)事人的說(shuō)服教育和穩(wěn)控工作，要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，充分考慮相關(guān)群眾的利益和承受能力，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地予以解決。

四、具體要求

高度重視，周密部署。為切實(shí)落實(shí)此項(xiàng)活動(dòng)，成立民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)何懷生擔(dān)任組長(zhǎng)，縣民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)馬建忠為副組長(zhǎng)，縣宗教局、伊協(xié)、國(guó)保大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)安排部署、督促檢查，抓好工作的落實(shí)，最大限度的化解消除存在的不穩(wěn)定問(wèn)題。

精心組織，務(wù)求實(shí)效。全面排查階段分組進(jìn)行，第一組組長(zhǎng)：XX明，成員：楊樹(shù)華、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)通伏鄉(xiāng)、落沙鄉(xiāng)、寶豐鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)、高莊鄉(xiāng)、高仁鄉(xiāng)、陶樂(lè)鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)排查工作。第二組組長(zhǎng)：徐新榮，成員：馬俊鋒、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)踏海鎮(zhèn)、崇崗鎮(zhèn)、渠口鄉(xiāng)、困海鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)排查工作。各小組要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教場(chǎng)所全面進(jìn)行排查，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和問(wèn)題要認(rèn)真研究，制定具體的化解消除措施，及時(shí)解決問(wèn)題。要按照 和諧穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意 的標(biāo)準(zhǔn)，確保對(duì)排查出的矛盾糾紛得到化解和處理。

加強(qiáng)督查，嚴(yán)格責(zé)任。為確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展，取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，確保信息和網(wǎng)絡(luò)暢通，實(shí)行全天候備勤，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班，每日下午15時(shí)之前向縣宗教局辦公室上報(bào)當(dāng)日矛盾糾紛排查情況，特別是對(duì)容易引發(fā)民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛越級(jí)上訪、集體上訪的苗頭性信息，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)報(bào)告，做到急事急報(bào)、無(wú)事報(bào)平安。會(huì)議期間領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)因工作不重視、措施不到位、消除化解不力和瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)，導(dǎo)致發(fā)生影響我縣形象的不穩(wěn)定問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位和第一責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行民族宗教工作屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的職責(zé)，親自安排、部署、督導(dǎo)此項(xiàng)工作。6月10日前將活動(dòng)總結(jié)書(shū)面上報(bào)XX縣民族宗教事務(wù)局辦公室。