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第一篇：XX縣城污水排入排水管網(wǎng)許可實(shí)施方案

XX縣城污水排入排水管網(wǎng)許可實(shí)施方案

為加強(qiáng)XX縣排水許可管理工作，保障縣城排水設(shè)施安全正常運(yùn)行，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第641號(hào))和《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號(hào))的法律、法規(guī)要求，結(jié)合XX市城市管理局、XX市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)XX市2019年城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（X城管〔2019〕XX號(hào)）的文件精神，結(jié)合XX縣城實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見，進(jìn)一步推進(jìn)XX縣環(huán)境治理工作，解放思想，落實(shí)職能，優(yōu)化機(jī)制，完善制度，創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)合力，在全縣城加快推進(jìn)排水許可工作，切實(shí)執(zhí)行排水許可制度，進(jìn)一步規(guī)范排水行為，健全污水收集處理治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保污水達(dá)標(biāo)排放、防治環(huán)境污染，為建設(shè)實(shí)現(xiàn)“靈秀XX”以增強(qiáng)全縣人民群眾的獲得感和幸福感。

二、主要工作任務(wù)

（一）明確排水許可管理的適用范圍

在縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，從事制造、建筑、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體、經(jīng)營(yíng)者稱為排水戶均屬排水許可審批對(duì)象。排水戶向城鎮(zhèn)管網(wǎng)和其附屬設(shè)施排放污水應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證。未領(lǐng)取許可證書的排水戶不得城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

（二）排水許可證書的辦理

排水戶需要向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料向縣城市管理局供排水服務(wù)中心申請(qǐng)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》，縣城市管理局供排水服務(wù)中心在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定，對(duì)本方案實(shí)施前已向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)辦城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證書，對(duì)符合許可條件的予以核發(fā)排水許可證,對(duì)不符合條件的，由縣城市管理局供排水服務(wù)中心責(zé)令其限期整改，符合條件后予以核發(fā)排水許可證。

（三）申請(qǐng)辦理排水許可證的條件

1.污水排放口的設(shè)置符合縣城排水規(guī)劃的要求；

2.排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中經(jīng)由城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3.已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；

4.排放污水易對(duì)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr,（或TOC）,進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置,其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度；

5.對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由縣城市管理局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局XX分局等有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

（四）申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證書，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:

1.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表要求提供的材料；

2.有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

3.排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具、并經(jīng)市環(huán)保主管部門確認(rèn)的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

4.排放污水易對(duì)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供,環(huán)保主管部門在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr,或TOC,進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料,其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

（五）排水許可證的有效期限

1.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證書的有效期，由縣城市管理局供排水服務(wù)中心根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過施工期限。

2.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，縣城市管理局供排水服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

縣城市管理局供排水服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

（六）排水戶的排放控制

1.排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

2.重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)送XX縣城市管理局供排水服務(wù)中心。

3.需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向縣城市管理局供排水服務(wù)中心重新申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證書。

4.在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

（七）排水戶的違規(guī)處理

1.排水戶有新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目需接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的必須按規(guī)定申辦《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》，否則，自來(lái)水公司不予提供自來(lái)水，環(huán)保部門不予辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收，規(guī)劃建設(shè)管理部門不予組織工程竣工驗(yàn)收。

2.排水戶未按《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》規(guī)定辦理排水許可證或違規(guī)排水的，按《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》有關(guān)處罰規(guī)定處理。

（八）排水許可施行時(shí)間

本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行。

（九）其它未明確事宜按《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌推進(jìn)。城鎮(zhèn)排水許可工作以縣城市管理局供排水服務(wù)中心為責(zé)任主體核發(fā)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》，對(duì)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，保護(hù)污水收集和處理設(shè)施正常安全運(yùn)行，控制污水排放。

（二）主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)。縣城市管理局供排水服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)立足提高公共服務(wù)水平，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步規(guī)范排水戶排污行為，加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施及水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)排水戶加強(qiáng)自律，逐步提高排水許可發(fā)證的數(shù)量和質(zhì)量，促進(jìn)城鎮(zhèn)排水許可管理工作良性發(fā)展。

（三）重點(diǎn)突出，分類管理。實(shí)施排水許可證分類管理、有序發(fā)放。根據(jù)排水戶排放污染物排放量和環(huán)境危害程度，對(duì)排水戶的實(shí)行分類管理，對(duì)水環(huán)境影響較小、環(huán)境危害程度較低的行業(yè)或企事業(yè)單位，簡(jiǎn)化排水水質(zhì)檢測(cè)內(nèi)容和批后監(jiān)管等要求。對(duì)污水排放量較大、污染物成分較復(fù)雜、影響管網(wǎng)和污水處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行的排水戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法。制定協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度，按照行政執(zhí)法實(shí)行重心下移、權(quán)責(zé)一致、屬地管理、便于執(zhí)法的原則，進(jìn)一步厘清管理與執(zhí)法職責(zé)，理順工作協(xié)作機(jī)制，建立基層管理與執(zhí)法一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

結(jié)合XX縣城實(shí)際，建立排水許可工作組織體系，健全完善排水許可辦理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，落實(shí)工作職責(zé)，建立巡查考核機(jī)制，保障人員、物質(zhì)投入；各職能部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的摸底調(diào)查、初審、告知催辦等工作。

（二）加強(qiáng)清查摸底，細(xì)化任務(wù)

對(duì)縣城內(nèi)所有排水戶進(jìn)行排查摸底，全面清查排水戶現(xiàn)狀及內(nèi)部排水設(shè)施現(xiàn)狀。根據(jù)排放水量、污染物指標(biāo)、行業(yè)等類型，逐一進(jìn)行核查、分類，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分類推進(jìn)排水許可工作。在2019年8月底前，完成調(diào)查排摸工作，由專人建立一戶一檔排水檔案，形成詳細(xì)的排水戶分類匯總名單臺(tái)賬。全方位、多角度的記錄排水戶信息，形成任務(wù)清單、責(zé)任清單。

（三）加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善發(fā)證機(jī)制

按照“最多跑一次”要求，建立健全事權(quán)清晰、申報(bào)便利、審批規(guī)范、流程精簡(jiǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的排水許可審批制度，優(yōu)化排水許可審批流程，實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收，最終達(dá)標(biāo)領(lǐng)證排放。

（四）加快發(fā)證工作進(jìn)程，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)

做好書面告知工作。根據(jù)調(diào)查摸底形成的排水戶分類匯總表，書面告知各排水戶辦理排水許可證,說明辦理?xiàng)l件、資料、程序等內(nèi)容，并告知應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)城鎮(zhèn)污水排污排水管網(wǎng)許可證而未取得許可證或不按照許可證要求排放污水的，要嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。專人負(fù)責(zé)，及時(shí)核發(fā)許可證。組織力量，對(duì)各排水戶申報(bào)的材料進(jìn)行審查，結(jié)合水質(zhì)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查等，對(duì)符合條件的排水戶要及時(shí)發(fā)放排水許可證。加強(qiáng)批后監(jiān)管，建立排水許可證檔案，委托有資質(zhì)的單位對(duì)審批后的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管，確保從源頭上實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范處罰程序

加大移送案件處罰力度，規(guī)范案件處罰程序，確保及時(shí)有效處理各類違規(guī)違法排污行為。嚴(yán)格對(duì)擅自連接或損壞排水管道、雨污混排、擅自將未處理的超標(biāo)污水直接排入管道等嚴(yán)重影響排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為進(jìn)行查處，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，共同治理行業(yè)亂象，促進(jìn)管理執(zhí)法雙提升。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

結(jié)合工作實(shí)際，成立XX縣城鎮(zhèn)排水許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施區(qū)域內(nèi)排水許可工作。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確工作職責(zé)

要全面推進(jìn)排水許可工作、健全排水許可管理工作機(jī)構(gòu)，完善排水許可管理工作人員和專業(yè)管理人才的配備。做好排水許可現(xiàn)場(chǎng)審查、復(fù)核及內(nèi)業(yè)歸檔等工作。組織開展排水許可專題培訓(xùn)班，深入宣傳貫徹國(guó)家排水許可條例和管理辦法，全面分析許可程序和要求，分類講解處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，加深一線工作人員對(duì)相關(guān)法律條款、規(guī)章制度的熟悉和理解，著力推進(jìn)排水管理和執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，提升管理和執(zhí)法工作水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)參與，補(bǔ)強(qiáng)行政管理

采用政府購(gòu)買服務(wù)的形式，將具有計(jì)量認(rèn)證資格的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)引入排水許可監(jiān)管體系，參與排水戶申辦時(shí)水質(zhì)檢測(cè)、審批后水質(zhì)監(jiān)管、城鎮(zhèn)污水處理廠常規(guī)平行抽檢等工作，彌補(bǔ)現(xiàn)有體制下排水行政管理力量的不足。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

大力宣傳公眾參與維護(hù)水環(huán)境安全的重要性和必要性，提高全社會(huì)規(guī)范排水意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用，對(duì)超標(biāo)嚴(yán)重和拒不整改的排水戶進(jìn)行曝光，督促整改。

第二篇：城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法20

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可（以下稱排水許可），對(duì)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作。

第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶。第二章 許可申請(qǐng)與審查

第六條 排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。

各類施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）排水許可申請(qǐng)表；

（二）排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；

（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；

（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第八條 符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。

第十條 排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿30日前，排水戶可提出延期申請(qǐng)，經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，可不再進(jìn)行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十一條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理變更。第三章 管理和監(jiān)督

第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。

第十三條 排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為：

（一）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（二）堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（三）擅自拆卸、移動(dòng)和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；

（四）擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水。

第十四條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶整理歸檔，對(duì)排水戶檔案實(shí)行信息化管理。

第十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，應(yīng)當(dāng)依法安裝并保證水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)時(shí)共享。對(duì)未與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)排水主管部門已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，可以將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門共享。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；

（五）依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的專門機(jī)構(gòu)，可以開展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)排水許可實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷排水許可：

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十一條 有下列情形之一的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：

（一）排水戶依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；

（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排水許可的其他情形。

第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會(huì)公開。

城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的專門機(jī)構(gòu)、排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)知悉的被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。

城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入城鎮(zhèn)排水主管部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。第四章 法律責(zé)任

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)或者商業(yè)秘密的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，可以處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并將有關(guān)情況通知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更，未按本辦法規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，可以處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，沒有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 排水戶違反本辦法規(guī)定，拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的，由城鎮(zhèn)排水主管部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。第五章 附則

第三十三條 排水許可證由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式，由省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門組織印制。

排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門可參照印制。

第三十四條 本辦法自2015年3月1日起施行?！冻鞘信潘S可管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）同時(shí)廢止。