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第一篇：八大以來反腐措施
十八大以來反腐措施
十八大以來反腐新常態(tài)：加大透明度 落實責任反腐
十八大以來，新一屆中央領導集體在反腐敗上發(fā)實招、出重拳，一連串“虎貪”、“蠅貪”落網，民心為之一振、風氣為之一新。透明反腐、責任反腐、節(jié)日反腐、治奢反腐、法治反腐、網絡反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態(tài)。這個新常態(tài)凸顯了：“把權力關進制度的籠子”不是一句空話！“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號！透明反腐
十八大以來，新一屆中央領導集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。截至目前，僅在中央紀委監(jiān)察部網站上，就公布了近700名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中省部級及以上高官多達50余名。中央紀委的巡視工作因此深受國人關注。10月10日，中央紀委監(jiān)察部網站開設專欄，集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況。
從第一輪巡視工作開始到第四輪巡視工作即將結束，中央紀委完成了十八大以來對全國31個省、自治區(qū)和直轄市的第一波巡視全覆蓋，體現(xiàn)了善始善終、善做善成的鮮明態(tài)度，也在一定程度上決定著下一波中央巡視、地方巡視工作的未來方向。正如中央紀委書記王岐山強調的，“哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個?回馬槍?，給黨員干部以警示，發(fā)揮更大威懾力?！?/p>
從時間上來看，四輪巡視幾乎沒有明顯的間隔，幾乎在上一輪巡視還在整改的時候，下一輪巡視已經開始。如此雷厲風行，既體現(xiàn)了中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和強大魄力，也讓腐敗分子再無喘息之機、再無立足之地。除了常規(guī)巡視，這一次的巡視不斷進行制度創(chuàng)新，推出了專項巡視。專項巡視的特點在于“問題導向”，針對特定問題、特定領域、特定人員開展巡視，哪個地區(qū)或單位問題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。
在每一次巡視結束后，中央紀委監(jiān)察部網站都會及時開設專欄，公布“巡視清單”和“整改清單”，將問題曝光在陽光下，這不僅傳遞出中央透明反腐的決心，也傳遞出中央反腐務求實效的堅定意志，同時也極大地增強了中央紀委巡視工作的透明度與公信力。責任反腐
黨的十八屆三中全會明確提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。今年1月14日，總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀委也多次強調，落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，就是牽住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。
主體責任意味著黨委既是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。主體責任的缺失會嚴重影響黨風廉政建設的有效性和權威性。因此，各級黨委領導班子特別是主要領導干部必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，要常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。強化黨委主體責任，基礎在于思想教育，關鍵在于制度建設，核心在于責任追究。
黨委把黨的建設抓好了，紀委的工作才好開展，紀委的監(jiān)督責任才能落實。過去，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任，各級紀檢監(jiān)察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。在當前正在進行的深化黨的紀律檢查體制改革工作中，也強調各級紀委要聚焦中心任務，監(jiān)督執(zhí)紀問責，更好地履行黨章賦予的職責。要逐步落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，派駐機構要全面履行監(jiān)督職責。
因此可以說，“兩個責任”是同一責任范疇的兩個側面，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相互協(xié)調和共同促進，形成雙輪驅動的工作格局?！皟蓚€責任”的提出，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環(huán)節(jié)，是十八屆三中全會關于全面深化改革部署的一個重點。節(jié)日反腐
廉不廉看過年，潔不潔看過節(jié)。春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日往往是腐敗易發(fā)節(jié)點，也是群眾觀察反腐是否動真格的窗口。2012年12月，在中央八項規(guī)定出臺不久，中央紀委監(jiān)察部就針對2013年元旦、春節(jié)發(fā)出通知，要求切實改進工作作風，加強廉潔自律。這份通知中，中央紀委用了9個“嚴禁”。這也是十八大后中央出臺的第一個節(jié)日禁令。此后，每逢重要節(jié)慶，或發(fā)出通知，或部署檢查，一道道節(jié)日禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風。從發(fā)布禁令、群眾舉報，到點名通報、嚴格執(zhí)紀，中央紀委的節(jié)日反腐正以“組合拳”的形式出現(xiàn)，彰顯了鏟除積弊已久的官場歪風新思路。去年9月初，中央的“月餅禁令”發(fā)出后不久，中央紀委網站公布了“兩節(jié)”不正之風舉報電話、郵箱等。同年11月，在發(fā)出“賀卡禁令”不久后，中央紀委又發(fā)出“爆竹禁令”，并在網站上設置了嚴禁元旦春節(jié)期間公款買贈年貨節(jié)禮的舉報窗口。
而在今年端午節(jié)、中秋節(jié)來臨之前，中央紀委的節(jié)前部署，更是首先通過搭建曝光平臺，邀請民眾曝光舉報公款買贈粽子、月餅等送禮風，以引入群眾監(jiān)督震懾節(jié)日腐敗。
更大的震懾來自于節(jié)日期間的“點名通報”。今年“五一”前夕，中央紀委監(jiān)察部網站開通糾正“四風”監(jiān)督舉報直通車，從4月8日起至5月12日共分5期公布了956件違反八項規(guī)定精神案件。今年中秋前，這種以“每周通報”來震懾節(jié)日頂風違紀現(xiàn)象的做法得到延續(xù)。在禁令之下的中秋節(jié)，“天價月餅”鮮見蹤影，在其他節(jié)日，高端禮品餐飲市場應聲遇冷。日前，在持續(xù)一年多、正進入收尾階段的黨的群眾路線教育實踐活動中，一張中央首次曬出的“紅包”整治清單引發(fā)關注：10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。有專家稱，這張清單意義深遠，意味著年初中紀委工作報告中提出的反腐新路徑——將治理收送紅包禮金作為重點，已經落實并取得初步成效。治奢反腐
2012年12月4日，中共中央出臺關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，整風隨即開始。一年多來，包括十八屆中央紀委三次全會公報在內，先后已出臺15個文件通知。15道禁令推出的時間，大多集中于2013年7月份之后。據不完全統(tǒng)計，15道禁令所消除的“灰色利益”包括豪華超規(guī)格辦公樓、黨政機關文藝晚會、會所歪風、企業(yè)兼職(任職)、一般公務用車等。各級部門還把減少“三公消費”制度化，制定了勤儉節(jié)約的具體規(guī)定。
2013年10月31日，國務院規(guī)定政府各部門不得安排與本部門業(yè)務工作無關的出境考察或培訓，不得在風景名勝區(qū)舉辦培訓；11月25日，中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》；12月8日中央又公布了新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，對于公款吃喝作出了各種限制；年底財政部發(fā)布了黨政機關臨時出國、培訓、會議費等方面的具體標準的規(guī)定；2014年1月7日，財政部規(guī)定所有部級以下官員出行不得乘坐商務艙或住套間。
今年7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公務用車。普通公務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。方案的推出可以大幅度節(jié)約政府成本。8月29日召開的中共中央政治局會議審議通過《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》，提出堅持分類分級管理，建立與中央企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法。飽受詬病的央企高管職務消費也被套上了“金箍”。會議通過了《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》，提出對中央企業(yè)負責人公務用車、辦公用房、培訓、業(yè)務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等設置上限標準，明確禁止性規(guī)定，進行嚴格規(guī)范。法治反腐
從密度更大、力度更強的巡視反腐，到強化審計讓違法違紀行為無處遁形，到實現(xiàn)從紀檢到司法的快速對接，中共的反腐進程正以“多輪驅動”之勢高壓推進。
十八屆三中全會召開后，紀檢監(jiān)察機構的改革啟動。中紀委、監(jiān)察部內設27個職能部門，與原來相比增加了2個負責案件工作的紀檢監(jiān)察室。今年1月至5月，全國紀檢監(jiān)察機關給予黨紀政紀處分62953人，比上年同期增加34.7%。而從2012年11月中共十八大閉幕到現(xiàn)在，已有50余名副省(部)級以上官員因違法違紀遭到調查，其中包括1名正國級、2名副國級、2名十八屆中央委員、5名候補中央委員、1名中央紀委委員。
在貪腐大要案和社會關注度較高的案件處理上，紀檢監(jiān)察機構與司法機關基本實現(xiàn)了無縫對接。
公開資料顯示，內蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅，2013年6月，因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席李達球則于2013年7月6日，因涉嫌嚴重違紀，接受中紀委調查。僅兩三個月后，經最高人民檢察院審查，王素毅、李達球即因涉嫌受賄犯罪，被移交司法機關立案偵查并采取強制措施。去年底因在衡陽破壞選舉案中失職瀆職接受調查的湖南省政協(xié)原副主席童名謙，15天即被移送司法機關，9個月后，他被判處有期徒刑五年，也創(chuàng)下了最快獲刑速度。審計機關在防范和發(fā)現(xiàn)貪腐行為上，也起到了至關重要的作用。
7月27日，中紀委、中組部、審計署等多部門聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》，明確經濟責任審計針對黨政主要官員和國有企業(yè)領導人員；堅持任中審計與離任審計相結合，對重點地區(qū)(部門、單位)、關鍵崗位的官員任期內至少審計一次。今年9月15日，國家審計署公布了一組統(tǒng)計數據：在過去30年，全國審計機關直接促進增收節(jié)支和挽回損失1.2萬億元，移送違法違紀事項和犯罪案件線索4.2萬條。包括劉志軍案在內的很多大要案的線索即來源于審計部門的審計。網絡反腐
2013年4月19日零時，人民網、新華網等8家中央媒體新聞網站，以及新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網4家大型商業(yè)網站，同時在首頁推出“網絡舉報監(jiān)督專區(qū)”。“網絡舉報監(jiān)督專區(qū)”將中央紀委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網絡舉報平臺整合集納一體，進入這個“專區(qū)”，就相當于走進了一個網絡舉報大廳，可隨意進入上述部門的舉報窗口。
這是中國網絡媒體首次統(tǒng)一開設“舉報監(jiān)督專區(qū)”，被普遍視為將網絡反腐納入“正規(guī)軍”的舉措。
同年9月2日，經過大半年的籌備，中央紀委監(jiān)察部網站正式開通。該網站由監(jiān)察部網站、國家預防腐敗局網站、全國紀檢監(jiān)察舉報網站、糾風之窗和工程建設領域治理工作網站五網合一而成，“接受網絡信訪舉報”是其主功能之一。網站首頁顯著位置開辟了舉報專區(qū)，下設“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網站”、“舉報方式”等版塊，構建群眾參與監(jiān)督的渠道和平臺，方便群眾的監(jiān)督舉報、訴求、建議等“一鍵直達”中央紀委。網站另一個極其重要的版塊就是“案件查處”，自開通后，幾乎所有省部級官員被查處的消息都在此第一時間公布。今年9月2日，在中央紀委監(jiān)察部網站開通一周年之際，監(jiān)察部副部長于春生做客網站在線訪談時披露，現(xiàn)中央紀委監(jiān)察部網站實名注冊人數已經超過1.5萬人，留言4萬多條；日均舉報量達到800余件。
反腐敗的另一支主力軍——檢察機關，在網絡反腐方面也鋒芒凸顯。早在2003年，最高檢就建立了中國官方最早的網絡舉報平臺。目前，最高檢已與1161個地方檢察院建立了網上舉報平臺。近兩年，最高檢相關負責人表示，通過網絡等新媒體揭露腐敗是群眾參與反腐敗的新的有效途徑，檢察機關將借助人民群眾和媒體網絡的力量，進一步加大反腐力度。專家認為，在網絡反腐上，“正規(guī)軍”已漸成“建制”，并從幕后走到臺前。國際追逃
隨著反腐敗力度的加大，一些腐敗分子攜款外逃，廣大群眾對此十分關注。最近，相關部門掀起了境外追逃風暴。10月10日，最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》。通告指出，在逃境外經濟犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至今年12月1日前自動投案，如實供述自己罪行，自愿回國的，可以依法從輕或者減輕處罰。同日，中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相并接受媒體采訪。據悉，國際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等八單位負責人士組成。
今年以來，我國不斷加強境外追逃追贓工作。1月，十八屆中央紀委第三次全會召開，總書記強調，“不能讓國外成為一些腐敗分子的避罪天堂，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法”。在這次全會上，王岐山同志也指出，“加大國際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾?！?/p>
3月，中央紀委、監(jiān)察部機關內部整合成立國際合作局，加強國際合作、切斷貪官外逃之路的思路更加明確。最高人民檢察院下發(fā)《關于進一步加強追逃追贓工作的通知》，強調無論犯罪嫌疑人逃到哪里，也無論逃了多長時間，檢察機關都要堅持不懈地將他們緝捕歸案。7月22日，公安部部署代號為“獵狐2014”的行動，決定集中開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動。
9月26日，最高檢召開全國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動部署會議，決定從即日起開展為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動，集中追捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。
截至10月10日，公安部“獵狐2014”行動已抓獲在逃境外犯罪嫌疑人128人；2012年至2014年6月，檢察機關從境外緝捕歸案職務犯罪嫌疑人28人。
第二篇：八大以來的反腐問題
十八大以來的反腐問題
班級：11級注會4班
姓名：×××
學號：×××
官員腐敗問題是黨和人民群眾一直以來重點關注的嚴重問題。去年中國共產黨第十八次全國代表大會的召開對腐敗危害認識進一步深化。十八大明確提出腐敗對黨造成的致命傷害，還提出腐敗治理不好會導致亡黨亡國，把反腐敗放在整個特色社會主義事業(yè)大局中加以考慮，更充分地認識到腐敗的嚴重性和危害性。而自中共十八大以來，從中央到地方持續(xù)掀起反腐風暴，一批問題官員紛紛落馬。落馬官員被微博舉報、情婦反腐、“房”事腐敗、小官大貪等各種方式反腐的事件層出不窮。但即使如此，當前中國黨風廉政建設和反腐斗爭的總體態(tài)勢仍成效明顯與問題突出并村官，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。官員腐敗的誘惑與陷阱
據新華網相關報道了解，導致官員腐敗淪陷的誘惑的陷阱有美色誘惑和性賄賂、年節(jié)送禮送紅包、提供免費出國旅游、送房送車或打折贈送、到企業(yè)、公司等兼職或給名譽職務、吃喝玩樂拉攏感情、不法利益共享被拉攏腐蝕、主動為家人親戚等安插就業(yè)、提供上學、看病等便利、給親屬小恩小惠、某些不宜參加的活動或典禮等等。其中以美色誘惑和性賄賂居首。十八大以后第一個落馬官員，重慶北碚區(qū)委書記雷政富就是被爆不雅視頻被免職和立案調查。而李春城作為十八大后第一個落馬的省部級官員，涉及大要案達到16起，引起外界震驚和強烈關注。更讓人唏噓不已的是這些落馬官員大多為反腐排頭兵，裝廉政畫皮邊腐敗邊升官。總結起來，官員經不起誘惑的三種典型就是色、權、利。導致官員落馬的最重要的原因之一就是心理失衡。心理失衡是官員走向質變的催化劑。一些官員看到另一些官員受賄貪污、吃喝嫖賭，連續(xù)多年沒事，甚至邊腐邊升，于是學著干而步其后塵。而看到一批煤老板、房地產開發(fā)商、改制企業(yè)老板等幾乎一夜暴富，一些官員便利用職權大肆謀取“井”外之“水”，等等。心理失衡導致官員在權、錢、色的誘惑面前，利用體制機制的漏洞鋌而走險，迅速腐化墮落?？傊?，腐敗歸根結底是公權力的腐敗，公權力腐敗的原因歸根結底是掌握和行使公權力的各類主體的腐敗。這些主體基本上都是權力在手的公職人員和與他們相關的人員。反腐倡廉建設的策略
黨在十八大提出關于反腐倡廉建設的策略：加強教育，構建文化：健全制度，加強監(jiān)督：堅持原則，絕不妥協(xié)。內因是根本，外因是條件。即思想上加強廉政教育，還必須通過建立健全反腐敗法律制度，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。在反腐工作中，領導干部一定要堅持原則，絕不向腐敗勢力低頭。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
此外，更多官員和群眾參與到反腐當中，為反腐增添新軍力。不少倒下落馬的腐敗官員是因為其它官員的舉報曝光，體制內官員參與反腐舉報，具備一般民眾無法擁有的優(yōu)勢。制內的人與官員經常在一起，他們更能掌握情況，更知道官員存在那些腐敗行為，他們也懂得哪些環(huán)節(jié)更容易存在貓膩，從而有的放矢進行舉報。體制內的人舉報，也能起到榜樣的作用，官員自己都敢于站出來舉報，那么會有更多公民前赴后繼，站出來跟貪官作斗爭。像李春城的落馬就是與現(xiàn)任四川省成都市金牛區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長申勇的舉報有關。另一面，在加強監(jiān)督、輿論制約、制度約束和權力機關的相互制衡上，以人民直接和間接的監(jiān)督迫使官員廉潔自律；以傳播媒介形式的輿論迫使官員照章辦事而不謀私利；以法律法規(guī)制度制約官員的權力運用，促成權力運作合理化；以權力機關的相互制衡和內部競爭優(yōu)化官員隊伍結構和個人行為，從而抑制貪欲，限制權力的濫用，防止以權謀私，根治腐敗。
總之，要在建立全方位的監(jiān)督網，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督等的作用，黨風廉政建設要常抓不懈，教育好黨政干部，中央巡視制度要更加頻繁而有效，完善黨政干部個人情況報告制度，盡快制定《反腐敗法》等方面加強建設，以防止官員腐化墮落、違法犯罪。參考資料：中國政府網
李志紅《懲治和預防官員腐敗的幾點措施》
中國反腐倡廉網《黨的十八大關于反腐倡廉建設的策略 》
第三篇：八大以來的反腐問題
十八大以來的反腐問題
班級：11級注會4班
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學號：×××
官員腐敗問題是黨和人民群眾一直以來重點關注的嚴重問題。去年中國共產黨第十八次全國代表大會的召開對腐敗危害認識進一步深化。十八大明確提出腐敗對黨造成的致命傷害，還提出腐敗治理不好會導致亡黨亡國，把反腐敗放在整個特色社會主義事業(yè)大局中加以考慮，更充分地認識到腐敗的嚴重性和危害性。而自中共十八大以來，從中央到地方持續(xù)掀起反腐風暴，一批問題官員紛紛落馬。落馬官員被微博舉報、情婦反腐、“房”事腐敗、小官大貪等各種方式反腐的事件層出不窮。但即使如此，當前中國黨風廉政建設和反腐斗爭的總體態(tài)勢仍成效明顯與問題突出并村官，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。官員腐敗的誘惑與陷阱
據新華網相關報道了解，導致官員腐敗淪陷的誘惑的陷阱有美色誘惑和性賄賂、年節(jié)送禮送紅包、提供免費出國旅游、送房送車或打折贈送、到企業(yè)、公司等兼職或給名譽職務、吃喝玩樂拉攏感情、不法利益共享被拉攏腐蝕、主動為家人親戚等安插就業(yè)、提供上學、看病等便利、給親屬小恩小惠、某些不宜參加的活動或典禮等等。其中以美色誘惑和性賄賂居首。十八大以后第一個落馬官員，重慶北碚區(qū)委書記雷政富就是被爆不雅視頻被免職和立案調查。而李春城作為十八大后第一個落馬的省部級官員，涉及大要案達到16起，引起外界震驚和強烈關注。更讓人唏噓不已的是這些落馬官員大多為反腐排頭兵，裝廉政畫皮邊腐敗邊升官?？偨Y起來，官員經不起誘惑的三種典型就是色、權、利。導致官員落馬的最重要的原因之一就是心理失衡。心理失衡是官員走向質變的催化劑。一些官員看到另一些官員受賄貪污、吃喝嫖賭，連續(xù)多年沒事，甚至邊腐邊升，于是學著干而步其后塵。而看到一批煤老板、房地產開發(fā)商、改制企業(yè)老板等幾乎一夜暴富，一些官員便利用職權大肆謀取“井”外之“水”，等等。心理失衡導致官員在權、錢、色的誘惑面前，利用體制機制的漏洞鋌而走險，迅速腐化墮落?？傊瘮w根結底是公權力的腐敗，公權力腐敗的原因歸根結底是掌握和行使公權力的各類主體的腐敗。這些主體基本上都是權力在手的公職人員和與他們相關的人員。反腐倡廉建設的策略
黨在十八大提出關于反腐倡廉建設的策略：加強教育，構建文化：健全制度，加強監(jiān)督：堅持原則，絕不妥協(xié)。內因是根本，外因是條件。即思想上加強廉政教育，還必須通過建立健全反腐敗法律制度，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。在反腐工作中，領導干部一定要堅持原則，絕不向腐敗勢力低頭。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
此外，更多官員和群眾參與到反腐當中，為反腐增添新軍力。不少倒下落馬的腐敗官員是因為其它官員的舉報曝光，體制內官員參與反腐舉報，具備一般民眾無法擁有的優(yōu)勢。制內的人與官員經常在一起，他們更能掌握情況，更知道官員存在那些腐敗行為，他們也懂得哪些環(huán)節(jié)更容易存在貓膩，從而有的放矢進行舉報。體制內的人舉報，也能起到榜樣的作用，官員自己都敢于站出來舉報，那么會有更多公民前赴后繼，站出來跟貪官作斗爭。像李春城的落馬就是與現(xiàn)任四川省成都市金牛區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長申勇的舉報有關。另一面，在加強監(jiān)督、輿論制約、制度約束和權力機關的相互制衡上，以人民直接和間接的監(jiān)督迫使官員廉潔自律；以傳播媒介形式的輿論迫使官員照章辦事而不謀私利；以法律法規(guī)制度制約官員的權力運用，促成權力運作合理化；以權力機關的相互制衡和內部競爭優(yōu)化官員隊伍結構和個人行為，從而抑制貪欲，限制權力的濫用，防止以權謀私，根治腐敗。
總之，要在建立全方位的監(jiān)督網，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督等的作用，黨風廉政建設要常抓不懈，教育好黨政干部，中央巡視制度要更加頻繁而有效，完善黨政干部個人情況報告制度，盡快制定《反腐敗法》等方面加強建設，以防止官員腐化墮落、違法犯罪。參考資料：中國政府網
李志紅《懲治和預防官員腐敗的幾點措施》
中國反腐倡廉網《黨的十八大關于反腐倡廉建設的策略 》
第四篇：八大以來典型反腐案例的調查與分析
十八大以來典型反腐案例的調查與分析
當前,我國經濟社會體制正處于深刻變革的過程中,這一時期正是腐敗高發(fā)時期，近些年來，腐敗更是繼續(xù)呈蔓延趨勢，官員腐敗現(xiàn)象日益嚴重，其中情節(jié)嚴重的案例更是不勝枚舉。
總書記在十八屆中央紀委第二次全會上指出：反腐倡廉建設，必須從一把手抓起，“要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私.。
腐敗情況之嚴重，腐敗風氣之蔓延，讓人痛惜不已。我們不禁思考，是什么導致了腐敗的產生？又是什么助長了腐?。坑衷撛鯓尤ザ糁聘瘮〉漠a生？帶著這些問題，我們查閱了十八大以來發(fā)生的幾起貪污事件的資料，案例涉及社會的各方面領域，并對案例進行討論與分析，希望能給我們帶來一些啟示。反腐案例列舉
案例一：
絕對的權力導致絕對腐敗——劉鐵男案
劉鐵男，漢族，1954年10月出生于北京，祖籍山西祁縣。1976年6月加入中國共產黨。研究生學歷，經濟學碩士，東北大學工學博士，曾獲名古屋市立大學“修士學位”（涉嫌偽造）。曾任國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任，國家能源局局長。2014年12月10日，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄案宣判，劉鐵男一審被判無期徒刑，剝奪政治權利終身。
劉鐵男在被“雙開”后，國家能源局內部干部的評價是：劉鐵男個性高傲，對下屬極為嚴厲，能源管理沒有新意；在項目審批不做工作不畫圈，長期扣壓一批項目，在遭遇舉報后才突擊審批項目籠絡人心。
案例分析：缺乏有效的監(jiān)督體制，審批大權于劉鐵男一人掌握。檢察機關在公訴時也指出：“監(jiān)督制約權力機制不到位，是被告人劉鐵男違法犯罪的客觀因素。劉鐵男平時是“不做工作不畫圈”，積壓了大批能源項目，在被舉報后卻3個月突擊審批50多個項目。英國歷史學家阿克頓有一句名言：“權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。”這句話在劉鐵男身上再次得到了印證。
案例二：
最具爭議的市委書記——仇和案
仇和,1957年1月出生于江蘇濱海。1977年加入中國共產黨,1982年參加工作。他的仕途起于江蘇,直到1996年起任宿遷市委常委、副市長、沭陽縣委書記,仇和的仕途之門才在真正意義上被打開。在沭陽進行為期4年的“鐵腕”改革,仇和讓經濟基礎薄弱、社會環(huán)境較差的沭陽發(fā)生了天翻地覆的變化。自2001年擔任宿遷市委書記起,15年來,仇和在爭議之中,他的官職從江蘇副省長,再到昆明市委書記,直至云南省委副書記。在2015年03月18日，據中央組織部有關負責人證實，云南省委副書記仇和涉嫌嚴重違紀違法，中央已決定免去其領導職務。
從江蘇宿遷市起步，到云南高原執(zhí)政，仇和被稱為“最富爭議市委書記”，也成為“另類官員”的代表。他的改革措施、做事風格和言談，始終伴隨爭議。輿論兩極分化，有百姓感激他“鐵腕治城”所帶來的收效，有學者贊同其“以人治推動法治”的理念。但是，仇和“任性”的背后，卻隱藏著不受監(jiān)督的權力和腐敗。
案例分析：仇和的落馬，更大的意義還是對獨斷專行的否定，對人治的糾偏。做官可以有個性，可以有探索，但不能太任性。不能壞了制度對官員約束的框架，信馬由韁，侵害群眾的合法權益，不能以表面的個性來掩蓋權力的任性。
案例三：
家族式腐敗——***案 ***，1942年12月出生于江蘇無錫，1964年11月入黨，1966年9月參加工作，畢業(yè)于北京石油學院勘探系地球物理勘探專業(yè)，大學學歷，教授級高級工程師。曾任十七屆中央政治局委員、常委。2015年4月3日，天津檢察機關依法對***涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密案提起公訴。***的所作所為，與黨的高級領導干部的身份已格格不入，尤其是“嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律”、“泄露黨和國家機密”，讓人觸目驚心。
而***家人及相關人員已先后被調查，包括：詹敏利、黃渝生、賈曉燁、周濱、周涵、周元興、周元青、周玲英、周曉華、周峰、郭永祥、冀文林、李華林、沈定成、蔣潔敏、李春城、李崇禧、王永春、米曉東、余剛、談紅。其中周涵，***次子，此前已宣布與***周濱斷絕關系。（關系圖譜見附錄）
案例分析：“斂財享盡奢靡盛宴 而今滿門深陷囹圄”這似乎是對***一手帶出的周氏家族最恰當不過的描述。因為缺乏監(jiān)督、權力的高度集中使得***能夠濫用職權、貪污受賄。也正是因為家教不嚴、家風不正，讓***家族成員把家庭當成了權錢交易所，把家人當成了利益共同體?！耙蝗说玫溃u犬升天”“前門當官，后門開店”，結果，人前“同氣連枝”、獄中“同病相憐”。不光如此，***以及腐敗下屬們熱衷拉山頭、搞宗派、劃地域，由此組成利益共同體，導致山頭式腐敗泛濫，對于這種“山頭主義”、“圈子文化”正應該是實施重點打擊的對象。
總結：
以上案件只是對十八大以來落馬高官的一部分進行了分析。然而，在我國，人口數量較多，下設政府職能部門眾多、范圍較廣，所帶來的管理難和監(jiān)察力度不足的情況還有很多，小官小貪現(xiàn)象屢見不鮮，也不乏一些小官大貪，甚至小官巨貪現(xiàn)象等等。
十八大以來已有一百余名高官落馬，可以說反腐取得了一定的成效，但是從多年的反腐的工作中可以看出，要想讓清廉之風真正地充斥官場，單單地通過大力懲治官員來達到肅清官場的目的，這只不過是不切實際、一廂情愿的空想罷了。那么，究竟什么才是出路？反腐的道路還有多遠？ 從以上反腐案例分析來看，腐敗的大體問題莫過于：權力集中；濫用職權；無人監(jiān)督；利用職務便利，斂取非法收入；官官相護，勾結犯罪等等。而要解決這些問題，一是應該加強和完善制度建設，達到把權力關在籠子里的目的；二是在體制內外均建立有效的監(jiān)督機構，達到雙重監(jiān)督的效果；三是加大信息公開的透明度，以減少腐敗現(xiàn)象的產生。
在反腐的路上，阻礙與困難肯定是有的，反腐的決心與力度高低決定著反腐的成果。再者，反腐也不是一蹴而就的措舉，每一個時期的反腐工作，只能平衡那個時期存在的腐敗勢頭。反腐之路猶如一場持久戰(zhàn)，唯有持續(xù)將反腐進行到底，才能在這個漫長的過程中孕育出一個真正的政治清明的美好社會！
第五篇：八大以來反腐措施
十八大以來反腐措施
十八大以來反腐新常態(tài)：加大透明度 落實責任反腐
十八大以來，新一屆中央領導集體在反腐敗上發(fā)實招、出重拳，一連串“虎貪”、“蠅貪”落網，民心為之一振、風氣為之一新。透明反腐、責任反腐、節(jié)日反腐、治奢反腐、法治反腐、網絡反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態(tài)。這個新常態(tài)凸顯了：“把權力關進制度的籠子”不是一句空話！“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號！透明反腐
十八大以來，新一屆中央領導集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。截至目前，僅在中央紀委監(jiān)察部網站上，就公布了近700名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中省部級及以上高官多達50余名。中央紀委的巡視工作因此深受國人關注。10月10日，中央紀委監(jiān)察部網站開設專欄，集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況。
從第一輪巡視工作開始到第四輪巡視工作即將結束，中央紀委完成了十八大以來對全國31個省、自治區(qū)和直轄市的第一波巡視全覆蓋，體現(xiàn)了善始善終、善做善成的鮮明態(tài)度，也在一定程度上決定著下一波中央巡視、地方巡視工作的未來方向。正如中央紀委書記王岐山強調的，“哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個?回馬槍?，給黨員干部以警示，發(fā)揮更大威懾力?！?/p>
從時間上來看，四輪巡視幾乎沒有明顯的間隔，幾乎在上一輪巡視還在整改的時候，下一輪巡視已經開始。如此雷厲風行，既體現(xiàn)了中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和強大魄力，也讓腐敗分子再無喘息之機、再無立足之地。除了常規(guī)巡視，這一次的巡視不斷進行制度創(chuàng)新，推出了專項巡視。專項巡視的特點在于“問題導向”，針對特定問題、特定領域、特定人員開展巡視，哪個地區(qū)或單位問題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。
在每一次巡視結束后，中央紀委監(jiān)察部網站都會及時開設專欄，公布“巡視清單”和“整改清單”，將問題曝光在陽光下，這不僅傳遞出中央透明反腐的決心，也傳遞出中央反腐務求實效的堅定意志，同時也極大地增強了中央紀委巡視工作的透明度與公信力。責任反腐
黨的十八屆三中全會明確提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。今年1月14日，總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀委也多次強調，落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，就是牽住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。
主體責任意味著黨委既是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。主體責任的缺失會嚴重影響黨風廉政建設的有效性和權威性。因此，各級黨委領導班子特別是主要領導干部必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，要常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。強化黨委主體責任，基礎在于思想教育，關鍵在于制度建設，核心在于責任追究。
黨委把黨的建設抓好了，紀委的工作才好開展，紀委的監(jiān)督責任才能落實。過去，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任，各級紀檢監(jiān)察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。在當前正在進行的深化黨的紀律檢查體制改革工作中，也強調各級紀委要聚焦中心任務，監(jiān)督執(zhí)紀問責，更好地履行黨章賦予的職責。要逐步落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，派駐機構要全面履行監(jiān)督職責。
因此可以說，“兩個責任”是同一責任范疇的兩個側面，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相互協(xié)調和共同促進，形成雙輪驅動的工作格局?！皟蓚€責任”的提出，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環(huán)節(jié)，是十八屆三中全會關于全面深化改革部署的一個重點。節(jié)日反腐
廉不廉看過年，潔不潔看過節(jié)。春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日往往是腐敗易發(fā)節(jié)點，也是群眾觀察反腐是否動真格的窗口。2012年12月，在中央八項規(guī)定出臺不久，中央紀委監(jiān)察部就針對2013年元旦、春節(jié)發(fā)出通知，要求切實改進工作作風，加強廉潔自律。這份通知中，中央紀委用了9個“嚴禁”。這也是十八大后中央出臺的第一個節(jié)日禁令。此后，每逢重要節(jié)慶，或發(fā)出通知，或部署檢查，一道道節(jié)日禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風。從發(fā)布禁令、群眾舉報，到點名通報、嚴格執(zhí)紀，中央紀委的節(jié)日反腐正以“組合拳”的形式出現(xiàn)，彰顯了鏟除積弊已久的官場歪風新思路。去年9月初，中央的“月餅禁令”發(fā)出后不久，中央紀委網站公布了“兩節(jié)”不正之風舉報電話、郵箱等。同年11月，在發(fā)出“賀卡禁令”不久后，中央紀委又發(fā)出“爆竹禁令”，并在網站上設置了嚴禁元旦春節(jié)期間公款買贈年貨節(jié)禮的舉報窗口。
而在今年端午節(jié)、中秋節(jié)來臨之前，中央紀委的節(jié)前部署，更是首先通過搭建曝光平臺，邀請民眾曝光舉報公款買贈粽子、月餅等送禮風，以引入群眾監(jiān)督震懾節(jié)日腐敗。
更大的震懾來自于節(jié)日期間的“點名通報”。今年“五一”前夕，中央紀委監(jiān)察部網站開通糾正“四風”監(jiān)督舉報直通車，從4月8日起至5月12日共分5期公布了956件違反八項規(guī)定精神案件。今年中秋前，這種以“每周通報”來震懾節(jié)日頂風違紀現(xiàn)象的做法得到延續(xù)。在禁令之下的中秋節(jié)，“天價月餅”鮮見蹤影，在其他節(jié)日，高端禮品餐飲市場應聲遇冷。日前，在持續(xù)一年多、正進入收尾階段的黨的群眾路線教育實踐活動中，一張中央首次曬出的“紅包”整治清單引發(fā)關注：10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。有專家稱，這張清單意義深遠，意味著年初中紀委工作報告中提出的反腐新路徑——將治理收送紅包禮金作為重點，已經落實并取得初步成效。治奢反腐
2012年12月4日，中共中央出臺關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，整風隨即開始。一年多來，包括十八屆中央紀委三次全會公報在內，先后已出臺15個文件通知。15道禁令推出的時間，大多集中于2013年7月份之后。據不完全統(tǒng)計，15道禁令所消除的“灰色利益”包括豪華超規(guī)格辦公樓、黨政機關文藝晚會、會所歪風、企業(yè)兼職(任職)、一般公務用車等。各級部門還把減少“三公消費”制度化，制定了勤儉節(jié)約的具體規(guī)定。
2013年10月31日，國務院規(guī)定政府各部門不得安排與本部門業(yè)務工作無關的出境考察或培訓，不得在風景名勝區(qū)舉辦培訓；11月25日，中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》；12月8日中央又公布了新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，對于公款吃喝作出了各種限制；年底財政部發(fā)布了黨政機關臨時出國、培訓、會議費等方面的具體標準的規(guī)定；2014年1月7日，財政部規(guī)定所有部級以下官員出行不得乘坐商務艙或住套間。
今年7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公務用車。普通公務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。方案的推出可以大幅度節(jié)約政府成本。8月29日召開的中共中央政治局會議審議通過《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》，提出堅持分類分級管理，建立與中央企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法。飽受詬病的央企高管職務消費也被套上了“金箍”。會議通過了《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》，提出對中央企業(yè)負責人公務用車、辦公用房、培訓、業(yè)務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等設置上限標準，明確禁止性規(guī)定，進行嚴格規(guī)范。法治反腐
從密度更大、力度更強的巡視反腐，到強化審計讓違法違紀行為無處遁形，到實現(xiàn)從紀檢到司法的快速對接，中共的反腐進程正以“多輪驅動”之勢高壓推進。
十八屆三中全會召開后，紀檢監(jiān)察機構的改革啟動。中紀委、監(jiān)察部內設27個職能部門，與原來相比增加了2個負責案件工作的紀檢監(jiān)察室。今年1月至5月，全國紀檢監(jiān)察機關給予黨紀政紀處分62953人，比上年同期增加34.7%。而從2012年11月中共十八大閉幕到現(xiàn)在，已有50余名副省(部)級以上官員因違法違紀遭到調查，其中包括1名正國級、2名副國級、2名十八屆中央委員、5名候補中央委員、1名中央紀委委員。
在貪腐大要案和社會關注度較高的案件處理上，紀檢監(jiān)察機構與司法機關基本實現(xiàn)了無縫對接。
公開資料顯示，內蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅，2013年6月，因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席李達球則于2013年7月6日，因涉嫌嚴重違紀，接受中紀委調查。僅兩三個月后，經最高人民檢察院審查，王素毅、李達球即因涉嫌受賄犯罪，被移交司法機關立案偵查并采取強制措施。去年底因在衡陽破壞選舉案中失職瀆職接受調查的湖南省政協(xié)原副主席童名謙，15天即被移送司法機關，9個月后，他被判處有期徒刑五年，也創(chuàng)下了最快獲刑速度。審計機關在防范和發(fā)現(xiàn)貪腐行為上，也起到了至關重要的作用。
7月27日，中紀委、中組部、審計署等多部門聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》，明確經濟責任審計針對黨政主要官員和國有企業(yè)領導人員；堅持任中審計與離任審計相結合，對重點地區(qū)(部門、單位)、關鍵崗位的官員任期內至少審計一次。今年9月15日，國家審計署公布了一組統(tǒng)計數據：在過去30年，全國審計機關直接促進增收節(jié)支和挽回損失1.2萬億元，移送違法違紀事項和犯罪案件線索4.2萬條。包括劉志軍案在內的很多大要案的線索即來源于審計部門的審計。網絡反腐
2013年4月19日零時，人民網、新華網等8家中央媒體新聞網站，以及新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網4家大型商業(yè)網站，同時在首頁推出“網絡舉報監(jiān)督專區(qū)”?！熬W絡舉報監(jiān)督專區(qū)”將中央紀委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網絡舉報平臺整合集納一體，進入這個“專區(qū)”，就相當于走進了一個網絡舉報大廳，可隨意進入上述部門的舉報窗口。
這是中國網絡媒體首次統(tǒng)一開設“舉報監(jiān)督專區(qū)”，被普遍視為將網絡反腐納入“正規(guī)軍”的舉措。
同年9月2日，經過大半年的籌備，中央紀委監(jiān)察部網站正式開通。該網站由監(jiān)察部網站、國家預防腐敗局網站、全國紀檢監(jiān)察舉報網站、糾風之窗和工程建設領域治理工作網站五網合一而成，“接受網絡信訪舉報”是其主功能之一。網站首頁顯著位置開辟了舉報專區(qū)，下設“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網站”、“舉報方式”等版塊，構建群眾參與監(jiān)督的渠道和平臺，方便群眾的監(jiān)督舉報、訴求、建議等“一鍵直達”中央紀委。網站另一個極其重要的版塊就是“案件查處”，自開通后，幾乎所有省部級官員被查處的消息都在此第一時間公布。今年9月2日，在中央紀委監(jiān)察部網站開通一周年之際，監(jiān)察部副部長于春生做客網站在線訪談時披露，現(xiàn)中央紀委監(jiān)察部網站實名注冊人數已經超過1.5萬人，留言4萬多條；日均舉報量達到800余件。
反腐敗的另一支主力軍——檢察機關，在網絡反腐方面也鋒芒凸顯。早在2003年，最高檢就建立了中國官方最早的網絡舉報平臺。目前，最高檢已與1161個地方檢察院建立了網上舉報平臺。近兩年，最高檢相關負責人表示，通過網絡等新媒體揭露腐敗是群眾參與反腐敗的新的有效途徑，檢察機關將借助人民群眾和媒體網絡的力量，進一步加大反腐力度。專家認為，在網絡反腐上，“正規(guī)軍”已漸成“建制”，并從幕后走到臺前。國際追逃
隨著反腐敗力度的加大，一些腐敗分子攜款外逃，廣大群眾對此十分關注。最近，相關部門掀起了境外追逃風暴。10月10日，最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》。通告指出，在逃境外經濟犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至今年12月1日前自動投案，如實供述自己罪行，自愿回國的，可以依法從輕或者減輕處罰。同日，中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相并接受媒體采訪。據悉，國際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等八單位負責人士組成。
今年以來，我國不斷加強境外追逃追贓工作。1月，十八屆中央紀委第三次全會召開，總書記強調，“不能讓國外成為一些腐敗分子的避罪天堂，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法”。在這次全會上，王岐山同志也指出，“加大國際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾?！?/p>
3月，中央紀委、監(jiān)察部機關內部整合成立國際合作局，加強國際合作、切斷貪官外逃之路的思路更加明確。最高人民檢察院下發(fā)《關于進一步加強追逃追贓工作的通知》，強調無論犯罪嫌疑人逃到哪里，也無論逃了多長時間，檢察機關都要堅持不懈地將他們緝捕歸案。7月22日，公安部部署代號為“獵狐2014”的行動，決定集中開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動。
9月26日，最高檢召開全國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動部署會議，決定從即日起開展為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動，集中追捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。
截至10月10日，公安部“獵狐2014”行動已抓獲在逃境外犯罪嫌疑人128人；2012年至2014年6月，檢察機關從境外緝捕歸案職務犯罪嫌疑人28人。
第六篇：八大以來反腐措施
十八大以來反腐措施
十八大以來反腐新常態(tài)：加大透明度 落實責任反腐
十八大以來，新一屆中央領導集體在反腐敗上發(fā)實招、出重拳，一連串“虎貪”、“蠅貪”落網，民心為之一振、風氣為之一新。透明反腐、責任反腐、節(jié)日反腐、治奢反腐、法治反腐、網絡反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態(tài)。這個新常態(tài)凸顯了：“把權力關進制度的籠子”不是一句空話！“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號！透明反腐
十八大以來，新一屆中央領導集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。截至目前，僅在中央紀委監(jiān)察部網站上，就公布了近700名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中省部級及以上高官多達50余名。中央紀委的巡視工作因此深受國人關注。10月10日，中央紀委監(jiān)察部網站開設專欄，集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況。
從第一輪巡視工作開始到第四輪巡視工作即將結束，中央紀委完成了十八大以來對全國31個省、自治區(qū)和直轄市的第一波巡視全覆蓋，體現(xiàn)了善始善終、善做善成的鮮明態(tài)度，也在一定程度上決定著下一波中央巡視、地方巡視工作的未來方向。正如中央紀委書記王岐山強調的，“哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個?回馬槍?，給黨員干部以警示，發(fā)揮更大威懾力?！?/p>
從時間上來看，四輪巡視幾乎沒有明顯的間隔，幾乎在上一輪巡視還在整改的時候，下一輪巡視已經開始。如此雷厲風行，既體現(xiàn)了中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和強大魄力，也讓腐敗分子再無喘息之機、再無立足之地。除了常規(guī)巡視，這一次的巡視不斷進行制度創(chuàng)新，推出了專項巡視。專項巡視的特點在于“問題導向”，針對特定問題、特定領域、特定人員開展巡視，哪個地區(qū)或單位問題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。
在每一次巡視結束后，中央紀委監(jiān)察部網站都會及時開設專欄，公布“巡視清單”和“整改清單”，將問題曝光在陽光下，這不僅傳遞出中央透明反腐的決心，也傳遞出中央反腐務求實效的堅定意志，同時也極大地增強了中央紀委巡視工作的透明度與公信力。責任反腐
黨的十八屆三中全會明確提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。今年1月14日，總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀委也多次強調，落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，就是牽住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。
主體責任意味著黨委既是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。主體責任的缺失會嚴重影響黨風廉政建設的有效性和權威性。因此，各級黨委領導班子特別是主要領導干部必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，要常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。強化黨委主體責任，基礎在于思想教育，關鍵在于制度建設，核心在于責任追究。
黨委把黨的建設抓好了，紀委的工作才好開展，紀委的監(jiān)督責任才能落實。過去，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任，各級紀檢監(jiān)察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。在當前正在進行的深化黨的紀律檢查體制改革工作中，也強調各級紀委要聚焦中心任務，監(jiān)督執(zhí)紀問責，更好地履行黨章賦予的職責。要逐步落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，派駐機構要全面履行監(jiān)督職責。
因此可以說，“兩個責任”是同一責任范疇的兩個側面，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相互協(xié)調和共同促進，形成雙輪驅動的工作格局?！皟蓚€責任”的提出，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環(huán)節(jié)，是十八屆三中全會關于全面深化改革部署的一個重點。節(jié)日反腐
廉不廉看過年，潔不潔看過節(jié)。春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日往往是腐敗易發(fā)節(jié)點，也是群眾觀察反腐是否動真格的窗口。2012年12月，在中央八項規(guī)定出臺不久，中央紀委監(jiān)察部就針對2013年元旦、春節(jié)發(fā)出通知，要求切實改進工作作風，加強廉潔自律。這份通知中，中央紀委用了9個“嚴禁”。這也是十八大后中央出臺的第一個節(jié)日禁令。此后，每逢重要節(jié)慶，或發(fā)出通知，或部署檢查，一道道節(jié)日禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風。從發(fā)布禁令、群眾舉報，到點名通報、嚴格執(zhí)紀，中央紀委的節(jié)日反腐正以“組合拳”的形式出現(xiàn)，彰顯了鏟除積弊已久的官場歪風新思路。去年9月初，中央的“月餅禁令”發(fā)出后不久，中央紀委網站公布了“兩節(jié)”不正之風舉報電話、郵箱等。同年11月，在發(fā)出“賀卡禁令”不久后，中央紀委又發(fā)出“爆竹禁令”，并在網站上設置了嚴禁元旦春節(jié)期間公款買贈年貨節(jié)禮的舉報窗口。
而在今年端午節(jié)、中秋節(jié)來臨之前，中央紀委的節(jié)前部署，更是首先通過搭建曝光平臺，邀請民眾曝光舉報公款買贈粽子、月餅等送禮風，以引入群眾監(jiān)督震懾節(jié)日腐敗。
更大的震懾來自于節(jié)日期間的“點名通報”。今年“五一”前夕，中央紀委監(jiān)察部網站開通糾正“四風”監(jiān)督舉報直通車，從4月8日起至5月12日共分5期公布了956件違反八項規(guī)定精神案件。今年中秋前，這種以“每周通報”來震懾節(jié)日頂風違紀現(xiàn)象的做法得到延續(xù)。在禁令之下的中秋節(jié)，“天價月餅”鮮見蹤影，在其他節(jié)日，高端禮品餐飲市場應聲遇冷。日前，在持續(xù)一年多、正進入收尾階段的黨的群眾路線教育實踐活動中，一張中央首次曬出的“紅包”整治清單引發(fā)關注：10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。有專家稱，這張清單意義深遠，意味著年初中紀委工作報告中提出的反腐新路徑——將治理收送紅包禮金作為重點，已經落實并取得初步成效。治奢反腐
2012年12月4日，中共中央出臺關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，整風隨即開始。一年多來，包括十八屆中央紀委三次全會公報在內，先后已出臺15個文件通知。15道禁令推出的時間，大多集中于2013年7月份之后。據不完全統(tǒng)計，15道禁令所消除的“灰色利益”包括豪華超規(guī)格辦公樓、黨政機關文藝晚會、會所歪風、企業(yè)兼職(任職)、一般公務用車等。各級部門還把減少“三公消費”制度化，制定了勤儉節(jié)約的具體規(guī)定。
2013年10月31日，國務院規(guī)定政府各部門不得安排與本部門業(yè)務工作無關的出境考察或培訓，不得在風景名勝區(qū)舉辦培訓；11月25日，中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》；12月8日中央又公布了新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，對于公款吃喝作出了各種限制；年底財政部發(fā)布了黨政機關臨時出國、培訓、會議費等方面的具體標準的規(guī)定；2014年1月7日，財政部規(guī)定所有部級以下官員出行不得乘坐商務艙或住套間。
今年7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公務用車。普通公務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。方案的推出可以大幅度節(jié)約政府成本。8月29日召開的中共中央政治局會議審議通過《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》，提出堅持分類分級管理，建立與中央企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法。飽受詬病的央企高管職務消費也被套上了“金箍”。會議通過了《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》，提出對中央企業(yè)負責人公務用車、辦公用房、培訓、業(yè)務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等設置上限標準，明確禁止性規(guī)定，進行嚴格規(guī)范。法治反腐
從密度更大、力度更強的巡視反腐，到強化審計讓違法違紀行為無處遁形，到實現(xiàn)從紀檢到司法的快速對接，中共的反腐進程正以“多輪驅動”之勢高壓推進。
十八屆三中全會召開后，紀檢監(jiān)察機構的改革啟動。中紀委、監(jiān)察部內設27個職能部門，與原來相比增加了2個負責案件工作的紀檢監(jiān)察室。今年1月至5月，全國紀檢監(jiān)察機關給予黨紀政紀處分62953人，比上年同期增加34.7%。而從2012年11月中共十八大閉幕到現(xiàn)在，已有50余名副省(部)級以上官員因違法違紀遭到調查，其中包括1名正國級、2名副國級、2名十八屆中央委員、5名候補中央委員、1名中央紀委委員。
在貪腐大要案和社會關注度較高的案件處理上，紀檢監(jiān)察機構與司法機關基本實現(xiàn)了無縫對接。
公開資料顯示，內蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅，2013年6月，因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席李達球則于2013年7月6日，因涉嫌嚴重違紀，接受中紀委調查。僅兩三個月后，經最高人民檢察院審查，王素毅、李達球即因涉嫌受賄犯罪，被移交司法機關立案偵查并采取強制措施。去年底因在衡陽破壞選舉案中失職瀆職接受調查的湖南省政協(xié)原副主席童名謙，15天即被移送司法機關，9個月后，他被判處有期徒刑五年，也創(chuàng)下了最快獲刑速度。審計機關在防范和發(fā)現(xiàn)貪腐行為上，也起到了至關重要的作用。
7月27日，中紀委、中組部、審計署等多部門聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》，明確經濟責任審計針對黨政主要官員和國有企業(yè)領導人員；堅持任中審計與離任審計相結合，對重點地區(qū)(部門、單位)、關鍵崗位的官員任期內至少審計一次。今年9月15日，國家審計署公布了一組統(tǒng)計數據：在過去30年，全國審計機關直接促進增收節(jié)支和挽回損失1.2萬億元，移送違法違紀事項和犯罪案件線索4.2萬條。包括劉志軍案在內的很多大要案的線索即來源于審計部門的審計。網絡反腐
2013年4月19日零時，人民網、新華網等8家中央媒體新聞網站，以及新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網4家大型商業(yè)網站，同時在首頁推出“網絡舉報監(jiān)督專區(qū)”。“網絡舉報監(jiān)督專區(qū)”將中央紀委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網絡舉報平臺整合集納一體，進入這個“專區(qū)”，就相當于走進了一個網絡舉報大廳，可隨意進入上述部門的舉報窗口。
這是中國網絡媒體首次統(tǒng)一開設“舉報監(jiān)督專區(qū)”，被普遍視為將網絡反腐納入“正規(guī)軍”的舉措。
同年9月2日，經過大半年的籌備，中央紀委監(jiān)察部網站正式開通。該網站由監(jiān)察部網站、國家預防腐敗局網站、全國紀檢監(jiān)察舉報網站、糾風之窗和工程建設領域治理工作網站五網合一而成，“接受網絡信訪舉報”是其主功能之一。網站首頁顯著位置開辟了舉報專區(qū)，下設“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網站”、“舉報方式”等版塊，構建群眾參與監(jiān)督的渠道和平臺，方便群眾的監(jiān)督舉報、訴求、建議等“一鍵直達”中央紀委。網站另一個極其重要的版塊就是“案件查處”，自開通后，幾乎所有省部級官員被查處的消息都在此第一時間公布。今年9月2日，在中央紀委監(jiān)察部網站開通一周年之際，監(jiān)察部副部長于春生做客網站在線訪談時披露，現(xiàn)中央紀委監(jiān)察部網站實名注冊人數已經超過1.5萬人，留言4萬多條；日均舉報量達到800余件。
反腐敗的另一支主力軍——檢察機關，在網絡反腐方面也鋒芒凸顯。早在2003年，最高檢就建立了中國官方最早的網絡舉報平臺。目前，最高檢已與1161個地方檢察院建立了網上舉報平臺。近兩年，最高檢相關負責人表示，通過網絡等新媒體揭露腐敗是群眾參與反腐敗的新的有效途徑，檢察機關將借助人民群眾和媒體網絡的力量，進一步加大反腐力度。專家認為，在網絡反腐上，“正規(guī)軍”已漸成“建制”，并從幕后走到臺前。國際追逃
隨著反腐敗力度的加大，一些腐敗分子攜款外逃，廣大群眾對此十分關注。最近，相關部門掀起了境外追逃風暴。10月10日，最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》。通告指出，在逃境外經濟犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至今年12月1日前自動投案，如實供述自己罪行，自愿回國的，可以依法從輕或者減輕處罰。同日，中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相并接受媒體采訪。據悉，國際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等八單位負責人士組成。
今年以來，我國不斷加強境外追逃追贓工作。1月，十八屆中央紀委第三
