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第一篇：21年在進一步優(yōu)化營商環(huán)境助推民營企業(yè)快速發(fā)展座談會上的發(fā)言

2021年在進一步優(yōu)化營商環(huán)境助推民營企業(yè)快速發(fā)展座談會上的發(fā)言

尊敬的各位領導，委員，朋友們：

目前我縣的營商環(huán)境整體較好，但仍然不夠寬松，特別是審批效率、服務企業(yè)等方面還有待于進一步提高。如：一些部門工作因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求有功但求無過，先行先試、大膽改革創(chuàng)新的意識不強，加強和改善營商環(huán)境工作亮點不多。個別職能部門服務意識淡薄，對待群眾“生、冷、硬”，遇事推諉扯皮，特別是中層干部受監(jiān)管少存在“中梗阻”問題。全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作。下面，我就進一步優(yōu)化營商環(huán)境疏通“中梗阻”，助推民營企業(yè)快速發(fā)展作如下建議性發(fā)言：

第一，優(yōu)化政務服務環(huán)境。一是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。凡是能夠網(wǎng)上全程辦結的事項，不要求現(xiàn)場辦理；必須到現(xiàn)場辦的做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。加強政府門戶網(wǎng)站建設，設立統(tǒng)一、高效、權威的政策信息發(fā)布平臺。利用大數(shù)據(jù)智能化加大各條線信息資源整合力度，打通信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘。二是大力提升機關作風效能。大力整治機關”庸懶散浮拖”問題，出臺專門針對職能部門中層干部的監(jiān)管辦法。加大明察暗訪和問責追究力度，對“不作為、慢作為、亂作為”的干部早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理。嚴厲打擊“吃拿卡要”、向企業(yè)“亂攤派”、利用職權插手市場活動等違規(guī)違法行為。三是切實加強政企溝通力度。建立涉企重大政策出臺前充分聽取企業(yè)意見和定期征詢商會協(xié)會意見制度，起草或制定涉及投資者和企業(yè)重大權益的政策性文件，通過網(wǎng)絡、書面、座談會等形式充分聽取企業(yè)意見建議。暢通企業(yè)訴求表達渠道，搭建企業(yè)投訴受理平臺，形成投訴、交辦、受理、回復的“工作閉環(huán)”。加強政策宣傳解讀，開展“送政策上門”活動，點對點將有關政策推送到企業(yè)，切實解決政策信息不對稱問題。四是建立完善督查考核機制。建立健全營商環(huán)境督查考核機制，成立督查考核辦公室，組織開展專項督查和日常督查。將營商環(huán)境建設納入單位績效考評，充分調動工作積極性主動性。

第二，優(yōu)化投資開放環(huán)境。一是營造良好市場環(huán)境。以掃黑除惡專項斗爭為契機，深入整頓和規(guī)范市場秩序，重點整治欺行霸市和強買強賣問題，嚴厲打擊借征地、拆遷、補償向投資者索要財物、強攬工程、強行供料、阻撓項目進場等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)正當權益的違法犯罪行為。二是建立投資服務體系。開通重大投資項目服務“綠色通道”，推出特事特辦、全程代辦、預約辦理、上門服務等服務舉措，對重點對象實行“一企一策”、跟蹤服務。在優(yōu)質教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面推出更多舉措，幫助外來投資人員解決子女入學、就醫(yī)、住房等實際問題。

第三，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是完善科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力推動傳統(tǒng)企業(yè)技術創(chuàng)新、科技企業(yè)“小升高”，爭創(chuàng)一批國家、市級技術中心。全面落實研發(fā)費用加計扣除、國家高新技術企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。二是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵支持。積極盤活各類閑置資產(chǎn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供低成本創(chuàng)業(yè)場所。出臺促進新經(jīng)濟發(fā)展的相關政策，實行包容審慎監(jiān)管，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會環(huán)境。建立首購首用機制，鼓勵政府優(yōu)先購買、使用創(chuàng)業(yè)企業(yè)首次投向市場、暫時不具有市場競爭力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

第四，優(yōu)化誠信法治環(huán)境。一是完善社會信用體系。加強政府誠信建設，全面梳理各級各類優(yōu)惠政策，嚴格兌現(xiàn)在招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、人才引進中作出的承諾。堅決杜絕“新官不理舊賬”、“開空頭支票”等現(xiàn)象，妥善解決各類歷史遺留問題。加強企業(yè)誠信建設，定期開展企業(yè)信用評級，強化評價結果在政府采購、工程建設、資質認證等領域的運用。二是完善營商環(huán)境法治體系。強化執(zhí)法推動，深入推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，實行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。強化司法保障，進一步提高審判效率，加快解決涉企案件“執(zhí)行難”問題，深入做好司法維權工作。

第五，優(yōu)化人文生態(tài)環(huán)境。一是大力弘揚親商重商文化。研究制定營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用等的政策文件。持續(xù)開展年度“十佳優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。加強對民營企業(yè)家的幫助和關愛，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長。推動構建“親”“清”政商關系，大力營造重商親商、安商富商的社會氛圍。二是大力提高生態(tài)宜居水平。大力加強生態(tài)文明建設，建設宜業(yè)宜居、近悅遠來的優(yōu)美環(huán)境。加快推進“數(shù)智森林小鎮(zhèn)”和“環(huán)湖綠道”建設，不斷放大“天生云陽”品牌效應，以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境換得優(yōu)異的投資效益。

發(fā)言完畢，謝謝大家。