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第一篇：防汛工作應急預案

防臺防汛工作直接關系到社會安定和經濟建設，至關重要，為了做好我鎮(zhèn)防臺防汛工作，特制訂本預案。

一、加強防臺防汛工作的領導。

1、為切實加強對防臺抗災工作的領導，因人事變動，經研究決定調整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：黃其偉;常務副指揮：陳熙;副指揮：陳傳森、鄭敏、陳忠耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員：楊平、林琛、陳忠永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設辦公室，辦公室主任：陳光

2、分工明確：

(1)防汛物資籌備組。陳熙具體組織有關單位籌備應急資金和物質，鎮(zhèn)政府建立防汛物質倉庫，時刻備足應急物資，組織防汛車4臺。

(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關應急人員56人分兩組(附件6)，分別陳熙、林方吉、劉義雄負責指揮，有關村應急人員共740人，由各村村主任負責。

(3)物質運輸組。由陳熙、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫(yī)務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。

(4)組織轉移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、陳忠耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。

(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協調，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關后勤工作。

3、各村相應成立防臺防汛領導小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。

4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現險情，責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。

5、各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。

二、積極備汛，認真解決險工、隱患。

1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。

2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發(fā)現險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關工程進行復查、落實。

3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。

4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。

三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。

1、當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風警報時;

⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮(zhèn)防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。

⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現險情，要組織力量及時搶修。根據鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。

⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。

⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。

⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。

2、臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經125度區(qū)域，一天內有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時：

⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災抗災任務。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經電話通知各有關單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向，向鎮(zhèn)防臺抗災指揮部提供實時信息。

⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。

⑶當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則：村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn);村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。

四、臺風解除警報及災后恢復生產

1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復生產重建家園的責任感。(鄭敏、陳忠耿副書記負責)

各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關系。深入基層，全力以赴做好恢復生產，群策群力，調動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。

2、分類指導，扎實做好災后農業(yè)生產恢復工作。(陳熙副鎮(zhèn)長負責)

①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作，加強技術指導和增加資金投入，確保增產增收，最大限度地彌補受災農田的損失。

②對災情較輕的農作物，農業(yè)服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。

③對受災嚴重已經絕收的農田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃，并加強技術指導。

3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農業(yè)生產用水。(陳熙副鎮(zhèn)長負責)

①小(二)型以上水庫的水毀工程：經現場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。

②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。

4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。

聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。

5、加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責)。

為確保大災后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作：

①廣泛發(fā)動災區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。

③做好飲用水的消毒工作。對災區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經過消毒后再使用。

④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。

⑤做好疾病防治工作，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。

6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關部門匯報。

第二篇：防汛工作應急預案

為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄區(qū)經濟社會安全穩(wěn)定和全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。結合我村防汛工作實際，制訂本預案。

一、工作原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應本村發(fā)展要求的防汛安全體系。

二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責

1、在做好本村各項工作的同時,執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應急搶險調動命令，啟動防汛應急預案，組織實施避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關情況上鎮(zhèn)防汛應急指揮部。

2、汛情信息

當鎮(zhèn)預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時，村防汛領導小組應及時預警，通知有關區(qū)域和防汛各責任單位做好相關準備，并將準備情況和可能出現的問題逐級上報.

3、洪澇災情信息

(1)洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產等方面的損失。

(2)洪澇災情發(fā)生后，各單位應在第一時間,在保障人民生命財產安全的前提下,將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組，并對事實災情組織核實，核實后半小時內上報，為抗災救災提供準確依據。

三、預防預警行動

1、思想準備

加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內的危漏情況,要做到心中有數,對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動上不遲緩.

2、防汛檢查

實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。

四、組織指揮

1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;

2、在暴雨發(fā)生災害時，在及時將受災群眾安全轉移的同時將災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時上報鎮(zhèn)防汛工作領導小組,并及時上報。