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        關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新問(wèn)題分析

        發(fā)布時(shí)間:2023-07-27 23:31:38

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        村監(jiān)會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作,經(jīng)常會(huì)遇到得罪人的事,加上被監(jiān)督對(duì)象都是同村的,或是親戚或是鄰友,在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí),有時(shí)會(huì)陷入兩難的處境,實(shí)事求是去監(jiān)督,就會(huì)得罪親戚或朋友;睜一只眼,閉一只眼,群眾不滿意。權(quán)力是...同志們:

        今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)部署會(huì),主要目的是對(duì)學(xué)***先進(jìn)事跡和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作進(jìn)行安排部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。同志是仙居縣官路鎮(zhèn)原紀(jì)委書記,她的一生雖然短暫,但她用自己的實(shí)際行動(dòng)展示了一名基層紀(jì)檢干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的良好形象。她是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)典型,她是千千萬(wàn)萬(wàn)基層干部的優(yōu)秀代表,她是廣大黨員的學(xué)習(xí)榜樣。我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)涌現(xiàn)出這樣優(yōu)秀的干部而感到非常驕傲和自豪。和大家一樣,這段時(shí)間,我也在認(rèn)真學(xué)***的先進(jìn)事跡。下面,我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、站在高處,把握高度,深刻領(lǐng)會(huì)同志先進(jìn)事跡的精神內(nèi)涵

        (一)站在高處,解決為什么學(xué)問(wèn)題

        我們通過(guò)下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議,號(hào)召黨員干部向同志學(xué)習(xí),在全市開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)形象、作貢獻(xiàn)、促發(fā)展”主題活動(dòng),積極營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。向同志學(xué)習(xí)就是要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、深化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)群眾工作、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作等緊密結(jié)合起來(lái),為更好地實(shí)現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局再創(chuàng)新業(yè)績(jī)作出新貢獻(xiàn)。因此,結(jié)合實(shí)際,當(dāng)前開(kāi)展向同志學(xué)習(xí)是基于以下幾個(gè)方面的需要。

        一是貫徹落實(shí)市兩會(huì)精神,深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要。前不久,市里“兩會(huì)”剛剛閉幕,總結(jié)了“十一五”期間我市所取得的“五個(gè)翻番”等顯著成績(jī),明確了“十二五”期間“六個(gè)翻番”等目標(biāo)任務(wù)。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部如何圍繞市委市政府的中心工作、服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加積極主動(dòng)地融入大局、投入實(shí)踐,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),把反腐倡廉建設(shè)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),積極發(fā)揮服務(wù)和保障作用。而要做到圍繞中心、服務(wù)大局,這就迫切需要一大批像同志這樣的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部,把思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上,把行動(dòng)凝聚到推動(dòng)發(fā)展上,把干勁轉(zhuǎn)化到執(zhí)行力上,敬業(yè)干工作,認(rèn)真履職責(zé),為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”科學(xué)跨越良好開(kāi)局添一份力、加一份熱、作出更大貢獻(xiàn)。

        二是激發(fā)紀(jì)檢干部工作干勁,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的需要。和在座的各位一樣,同志也是基層干部,一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。她的感人事跡和精神能得到宣傳和弘揚(yáng),我個(gè)人認(rèn)為,這不僅是對(duì)她個(gè)人的肯定,也是對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,更是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的肯定與鼓舞、期望與鞭策。同樣是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,同志身邊的很多事例我們也親身感受過(guò)、親身經(jīng)歷過(guò)。我們要通過(guò)學(xué)***的先進(jìn)事跡,認(rèn)真開(kāi)展“四對(duì)照四查看”,即對(duì)照的公仆情懷,查看自身在服務(wù)群眾方面的問(wèn)題;對(duì)照的實(shí)干作風(fēng),查看自身在求真務(wù)實(shí)方面的問(wèn)題;對(duì)照的執(zhí)政為民,查看自身在秉公執(zhí)紀(jì)方面的問(wèn)題;對(duì)照的人生態(tài)度,查看自身在追求名利方面的問(wèn)題,通過(guò)深入查找,深刻剖析,找出工作差距,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),更好地推進(jìn)反腐倡廉工作。

        三是不斷深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)提高干部執(zhí)行力的需要。當(dāng)前,全市上下正深入開(kāi)展“強(qiáng)化思想教育、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力,強(qiáng)化督查考核、提升實(shí)際執(zhí)行力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、提升廉政自制力”為主題的深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政能力,關(guān)系到干部形象,影響到干群關(guān)系。作風(fēng)建設(shè)我們每年講、常年抓,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,必須一以貫之地堅(jiān)持下去。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門監(jiān)督機(jī)關(guān),職能和地位特殊,要?jiǎng)e人干什么、不干什么,自身必須率先垂范,以身作則?!罢讼日骸薄捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從?!弊鳛榧o(jì)檢監(jiān)察干部,只有自身正才能正他人,才能理直氣壯地去執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督,這就需要每位紀(jì)檢監(jiān)察干部像同志那樣始終做到一身正氣、剛正不阿,正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力,嚴(yán)格依法辦事、不徇私情、秉公執(zhí)紀(jì)、公正嚴(yán)明,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。

        (二)把握高度,解決學(xué)什么問(wèn)題

        同志工作以來(lái)一直扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,恪盡職守,堅(jiān)持原則,一心為民,埋頭苦干,充分展示了一名紀(jì)檢干部可親可敬可信和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政善政的良好形象。今天我們學(xué)***,最重要的是要學(xué)習(xí)她作為一個(gè)共產(chǎn)黨人和一名紀(jì)檢干部的先進(jìn)追求。同志就是一面鏡子,讓我們對(duì)照自己該如何為政、該如何為民、該如何做人。在她的身上,有很多的地方值得我們?nèi)W(xué)習(xí)、去思考。

        一是把握踐行宗旨的高度,學(xué)習(xí)的百姓情懷。同志生于農(nóng)村、長(zhǎng)于農(nóng)村,長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,對(duì)群眾懷有深厚的感情,時(shí)刻把為百姓辦實(shí)事、為群眾排憂解難掛在心頭。凡是涉及群眾利益的事,她都不辭辛苦、不厭其煩、不遺余力去爭(zhēng)取、去做好。病逝后,當(dāng)?shù)厍в嗝罕娮园l(fā)趕來(lái),送她最后一程。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她的百姓情懷,時(shí)刻把群眾的利益放在心頭,把對(duì)群眾的滿腔熱情,化作實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事、辦好事的舉動(dòng),做一名深受群眾歡迎的貼心人。

        二是把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的高度,學(xué)習(xí)的創(chuàng)新精神。為增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部預(yù)防腐敗能力,同志立足實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)新了“一網(wǎng)三員法”和“一線工作法”,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)”試點(diǎn),推行早會(huì)和民情下村夜會(huì)制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨員干部作風(fēng)和提高反腐倡廉工作水平。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她開(kāi)拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流的工作勁頭,始終保持追求卓越、不懈進(jìn)取的精神狀態(tài),敢為人先,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

        三是把握作風(fēng)建設(shè)的高度,學(xué)習(xí)的實(shí)干作風(fēng)。同志無(wú)論是作為一名統(tǒng)計(jì)員,還是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,始終把黨的事業(yè)和群眾利益放在第一位。她主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),勇挑攻堅(jiān)破難重任,為黨委和政府分憂,以女干部特有的耐心細(xì)致的工作作風(fēng)和以柔克剛、剛?cè)嵯酀?jì)的工作方法融化堅(jiān)冰,創(chuàng)出風(fēng)清氣正、干群融洽的良好局面。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她牢記職責(zé),不怕風(fēng)險(xiǎn),敢于迎著困難上、頂著壓力沖,在平凡的工作中作出不平凡的貢獻(xiàn)。

        四是把握政治品格的高度,學(xué)習(xí)的求真務(wù)實(shí)。同志26年來(lái)深深扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn),從不計(jì)較個(gè)人得失,不向組織提出任何要求,不做任何有損黨和政府形象的事,真正做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。她始終把工作放在第一位,直至病重期間仍惦記著分管工作。學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她一切以事業(yè)為重、大局為重、工作為重,正確處理好個(gè)人與集體、小家與大家、失與得、苦與樂(lè)的關(guān)系,以黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定來(lái)約束自己,把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些,始終把工作放在首位。

        (三)突出高點(diǎn),解決怎么學(xué)問(wèn)題

        全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以深入開(kāi)展學(xué)***先進(jìn)事跡為契機(jī),認(rèn)真思考新時(shí)期如何做好服務(wù)發(fā)展工作,如何完成上級(jí)重大決策部署,如何做好群眾工作,如何在實(shí)踐中樹(shù)立百姓情懷,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到工作中,以同志為榜樣,堅(jiān)定信念、加強(qiáng)黨性,實(shí)踐宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn),努力做人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部,不斷提高我市黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

        一是圍繞中心,讓黨滿意。緊貼黨委中心工作,圍繞市委市政府重大決策部署,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的根本利益是反腐倡廉工作的根本目標(biāo)。對(duì)于中心工作,每年市委市政府都要作出重大決策部署,如近年來(lái)中國(guó)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城市化建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)提升等。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察職能,以市委市政府重點(diǎn)工作大督查大落實(shí)為主抓手,圍繞每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,建立工作責(zé)任、工作督查、結(jié)果反饋等制度,盯住不落實(shí)的人,查找不落實(shí)的因,追究不落實(shí)的責(zé),以強(qiáng)有力的督查確保全市中心工作“責(zé)任有人擔(dān)、內(nèi)容有人抓、執(zhí)行有人干”,讓市委市政府放心。

        二是順應(yīng)民心,讓群眾滿意?!懊裥牟豢蛇`”,這是開(kāi)展工作的尺度;順應(yīng)民心,這是開(kāi)展工作的標(biāo)準(zhǔn)。懲治腐敗分子、糾正不正之風(fēng)、問(wèn)責(zé)執(zhí)法不公、整頓奢侈之風(fēng)、懲治“三亂”問(wèn)題是民心所向。得民心者得天下。要贏得民心必須體現(xiàn)在真誠(chéng)的服務(wù)上、流暢的程序上、公平的環(huán)境上、公正的執(zhí)法上和公開(kāi)的辦事上,但要做到這些,需要我們從小處著手,大處著眼。要把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,凡有條件解決辦理的事情高效辦理、及時(shí)解決,力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)解難題、辦成事,讓群眾憂心而來(lái)、稱心而歸。要通過(guò)有力的監(jiān)督、健全的制度、有效的追責(zé),努力解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、惠農(nóng)資金到位問(wèn)題、行政權(quán)力尋租等問(wèn)題,把公平還原,把正義伸張。要深入基層摸實(shí)情,經(jīng)常問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,避免“講起來(lái)有一套、做起來(lái)沒(méi)門道”的毛病,結(jié)合實(shí)際出實(shí)招,認(rèn)真解決問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

        三是突出重心,讓上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和政府在基層第一線組織開(kāi)展反腐倡廉工作的骨干力量,我們不能丟掉主業(yè)、放松事業(yè),必須把立足點(diǎn)定位在抓好本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)上,集中主要精力抓緊抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。必須圍繞黨委政府中心工作,認(rèn)真履職、恪盡職守,通過(guò)反腐倡廉工作的實(shí)際成效來(lái)服務(wù)中心工作、保障發(fā)展大局。要不斷提升工作執(zhí)行力,確保工作零耽擱、流程零障礙、任務(wù)零積壓,讓黨委政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)滿意。

        四是無(wú)愧于心,讓自己滿意。愛(ài)美之心、人皆有之,進(jìn)取之心、人皆有之。大家都希望事業(yè)有進(jìn)步、待遇有提高、家庭有幸福,這是人之常情、人之真情。但是,黨的干部是人民公仆,手中的權(quán)力來(lái)自人民,為黨工作、為民辦事是干部的“本分”。作為一名黨員干部首先應(yīng)當(dāng)想著如何把工作干好、干得更出色。做出了成績(jī),組織和群眾會(huì)有公論。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、模范基層干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作26年如一日,一直安心基層、扎根農(nóng)村,從沒(méi)有向組織提過(guò)調(diào)到縣城工作,作為一個(gè)女人、一名黨員、一位干部,她立黨為公、執(zhí)政為民,心里想的是群眾、裝的是百姓、為的是民眾。我們每位黨員干部要像同志那樣,樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀和金錢觀,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,開(kāi)闊胸襟、淡泊名利,真正干出一番讓自己滿意的工作業(yè)績(jī)來(lái)。

        二、突出重點(diǎn),把握重心,全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

        通過(guò)學(xué)習(xí),讓我們領(lǐng)悟到了一個(gè)紀(jì)檢干部的時(shí)代特征,看到了一個(gè)紀(jì)檢干部的精神面貌,體會(huì)到了一個(gè)紀(jì)檢干部的思想境界。學(xué)習(xí)是一種形式,而把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成工作實(shí)踐、工作提升和工作創(chuàng)新才是內(nèi)容。學(xué)習(xí),要現(xiàn)學(xué)活用,怎么用,我覺(jué)得重點(diǎn)是要把她的作風(fēng)、品格、情懷轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊墓ぷ骷で椋苑e極探索、勇于創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)進(jìn)取,來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,為我市“十二五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局起好步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著許多新情況新問(wèn)題,其涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,工作內(nèi)容不斷增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作難度隨之加大,如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力與紀(jì)檢工作要求不符合、不適應(yīng),農(nóng)村“三資”管理監(jiān)督難、難監(jiān)督,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象逐年增多等等。要解決這些問(wèn)題,一個(gè)重要的手段就是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。因此,在工作實(shí)踐中,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要鼓足創(chuàng)新的勇氣、提高創(chuàng)新的能力、掌握創(chuàng)新的方法、突出創(chuàng)新的實(shí)效。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

        (一)明確工作創(chuàng)新目標(biāo)要求

        1、把握創(chuàng)新的含義。何為創(chuàng)新?我的理解,創(chuàng)新就是在落實(shí)經(jīng)常性工作基礎(chǔ)上的提升,是解決實(shí)際問(wèn)題方式、方法和對(duì)策的改進(jìn),是對(duì)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),是對(duì)不符合當(dāng)前形勢(shì)的各種束縛的破除。創(chuàng)新可以是對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的工作再完善、再提高,也可以是對(duì)將要開(kāi)展的工作提出新思路、新方法。

        2、把握工作目標(biāo)。通過(guò)創(chuàng)新工作達(dá)到三個(gè)目標(biāo):一是進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí),真正把中央關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”的要求落到實(shí)處;二是力爭(zhēng)創(chuàng)建一批具有特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作品牌;三是以品牌創(chuàng)建和工作創(chuàng)新推動(dòng)全市反腐倡廉建設(shè)整體水平有新的提高。

        3、把握具體要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展工作創(chuàng)新,要著力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是增強(qiáng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性,實(shí)現(xiàn)由思路構(gòu)建向工作實(shí)踐轉(zhuǎn)變。首先,要當(dāng)好實(shí)習(xí)生,增強(qiáng)實(shí)力。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中歷練,不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高理論水平,使自己的知識(shí)能力能更好地適應(yīng)工作創(chuàng)新的需要。其次,要當(dāng)好偵查員,掌握實(shí)情。要深入調(diào)查研究,做到“吃透上情”、“摸清下情”、“借鑒左右”,全面掌握客觀情況,把握客觀規(guī)律,為創(chuàng)新工作提供客觀真實(shí)的依據(jù)支撐。三是,要當(dāng)好先行者,敢于首創(chuàng)。在創(chuàng)新工作中要先人一步、快人一拍,率先行動(dòng),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”。二是增強(qiáng)創(chuàng)新的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)方法單一向突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。一要抓住熱點(diǎn),解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。要著眼基層,主動(dòng)采取村民代表約談、信訪聽(tīng)證等有效形式,暢通進(jìn)言渠道,廣泛聽(tīng)取、及時(shí)收集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,將其納入創(chuàng)新工作領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所困。二要抓住焦點(diǎn),抓好上級(jí)關(guān)注的工作。要著眼全局,時(shí)刻關(guān)注上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和地方黨委政府關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,掌握上級(jí)部署的最新工作,了解上級(jí)提出的最新要求,做到創(chuàng)新有底數(shù)、工作有安排、措施有跟進(jìn)。三要突破難點(diǎn),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),針對(duì)農(nóng)村黨員賭博、村干部吃喝風(fēng)等問(wèn)題,要轉(zhuǎn)變思路,以創(chuàng)新的視角、改革的辦法加以解決。三是增強(qiáng)創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)上啟動(dòng)向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。一要選好載體,把握聯(lián)動(dòng)方向?;鶎訂挝婚_(kāi)展創(chuàng)新工作,必須牢牢把握“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”、“以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)原則。只有這樣的創(chuàng)新,才能做到方向不偏、群眾滿意,才能具有很大的“聯(lián)動(dòng)”空間,為面上推廣提供做法借鑒和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。二要抓好規(guī)范,樹(shù)立聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新工作不是天馬行空,而是必須腳踏實(shí)地。必須建立一套詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作步驟、考評(píng)機(jī)制,做到創(chuàng)新職責(zé)細(xì)化可見(jiàn),創(chuàng)新任務(wù)量化可比,創(chuàng)新效果考核可評(píng)。三要落實(shí)獎(jiǎng)懲,激發(fā)聯(lián)動(dòng)動(dòng)力。要保護(hù)大家的創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)干部的創(chuàng)新實(shí)踐,寬容創(chuàng)新挫折,完善創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)于敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的干部,我們要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、大力宣傳,對(duì)于推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的個(gè)人和單位,要給予通報(bào)批評(píng),并將評(píng)比結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核相掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的獎(jiǎng)懲考核標(biāo)準(zhǔn),并抓好落實(shí),激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)創(chuàng)新工作。四是增強(qiáng)創(chuàng)新的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)由注重形式向解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變。一要緊貼實(shí)情,實(shí)行“一室一品牌”。委局機(jī)關(guān)各室要發(fā)揮帶頭示范作用,深入調(diào)研,大膽實(shí)踐,圍繞本室工作實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,著力打造一項(xiàng)代表本室的重點(diǎn)突出、特色鮮明的工作品牌。二要緊貼民情,實(shí)行“一鄉(xiāng)一品”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要緊貼當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情村情民情,按照“工作特色化、特色品牌化、品牌精細(xì)化”的思路,圍繞確定的創(chuàng)新課題,集中精力抓好落實(shí),達(dá)到“一項(xiàng)特色創(chuàng)新、塑造一項(xiàng)精品,一項(xiàng)精品項(xiàng)目、打造一個(gè)品牌”的目標(biāo)。三要緊貼鄉(xiāng)情,實(shí)行“一品一考評(píng)”。要根據(jù)工作實(shí)際,科學(xué)合理地制定創(chuàng)新項(xiàng)目考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做到軟指標(biāo)和硬指標(biāo)相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、實(shí)效和形式相結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化考核、督查、評(píng)價(jià)等工作,確保創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

        (二)明確工作創(chuàng)新重點(diǎn)內(nèi)容

        紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣,要把握工作重心:一是在鎮(zhèn)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)上求創(chuàng)新。根據(jù)市統(tǒng)一部署,這項(xiàng)工作今年要在市全面推行,市紀(jì)委已經(jīng)草擬了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將報(bào)市委市政府同意后下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)抓好落實(shí),不搞“一刀切”,力求有創(chuàng)新、重實(shí)用。二是在深化鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)上求創(chuàng)新。結(jié)合市委、市政府在全市開(kāi)展的深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),圍繞“思想教育、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、督查考核和監(jiān)督檢查”等內(nèi)容,建立鎮(zhèn)村干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,探索村干部月度述職評(píng)議制,切實(shí)轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部作風(fēng)。重點(diǎn)在提升干部執(zhí)行力、重點(diǎn)工作推進(jìn)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境等方面有新突破。三是在擴(kuò)大農(nóng)村廉政文化宣教面上求創(chuàng)新。要充分發(fā)揮清漾廉政文化教育基地的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)行示范推動(dòng),精心培育廉政文化教育基地,有效拓寬農(nóng)村廉政教育范圍,深化廉政教育內(nèi)容,豐富廉政教育內(nèi)涵。充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的特點(diǎn),開(kāi)辟廉政文化角、村級(jí)黨風(fēng)廉政宣教站、廉政網(wǎng)頁(yè)、廉政專欄等廉政文化宣教陣地,增強(qiáng)反腐倡廉宣教的聲勢(shì)和效果。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)上求創(chuàng)新。推行農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作區(qū)域協(xié)作機(jī)制,在信訪、辦案、督查方面做到分片協(xié)作、合力攻堅(jiān),破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織的人手偏少、力量分散問(wèn)題。探索建立紀(jì)委委員定期述職述廉、聯(lián)片包干責(zé)任區(qū)等制度,調(diào)動(dòng)紀(jì)委委員履職的主動(dòng)性和積極性,充分發(fā)揮其作用。要采取定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終考核驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合的方式,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢干部績(jī)效考評(píng)體系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織認(rèn)真履行職責(zé)。五是在推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”建設(shè)上求創(chuàng)新。開(kāi)展“一打造兩創(chuàng)建”(打造廉潔農(nóng)村,創(chuàng)建滿意村監(jiān)會(huì)和滿意便民服務(wù)中心)活動(dòng),進(jìn)一步完善“3553”機(jī)制,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范監(jiān)督流程,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理考核制度,推行管理督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲、引咎辭職、村民約談、督廉反饋等各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行。探索建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)電腦網(wǎng)絡(luò),完善全程代理制、委托服務(wù)制等服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)流程,著力打造群眾滿意的規(guī)范化便民服務(wù)平臺(tái)。六是在完善鎮(zhèn)村干部權(quán)力監(jiān)督上求創(chuàng)新。要在權(quán)力監(jiān)督上加大力度、謀求新形式,增強(qiáng)監(jiān)督有效性,通過(guò)打造“五個(gè)一”工程(一個(gè)組織:村監(jiān)會(huì),一支隊(duì)伍:黨風(fēng)廉政監(jiān)督巡察員隊(duì)伍,一項(xiàng)制度:村級(jí)辦事承諾制度,一個(gè)平臺(tái):鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心,一個(gè)系統(tǒng):農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息化監(jiān)管系統(tǒng)),逐步完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)在深化信訪公開(kāi)聽(tīng)證、村級(jí)村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理、鎮(zhèn)村工程建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管等方面有所創(chuàng)新。

        (三)明確工作創(chuàng)新方法步驟:一是項(xiàng)目報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實(shí)際,在原有工作基礎(chǔ)上,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行梳理,認(rèn)真研究、綜合考慮,提升內(nèi)涵、強(qiáng)化特色,提出創(chuàng)新工作項(xiàng)目,報(bào)送市紀(jì)委。目前,市紀(jì)委常委會(huì)已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)上來(lái)的創(chuàng)新性工作進(jìn)行了研究討論,并下發(fā)文件予以確定。這21項(xiàng)創(chuàng)新工作,有的是已經(jīng)在探索實(shí)踐的、有的是結(jié)合實(shí)際新提出的、有的是市紀(jì)委監(jiān)察局點(diǎn)題的,都是一些事關(guān)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,明確責(zé)任人、工作計(jì)劃和完成時(shí)限,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在制訂實(shí)施方案時(shí)要避免和防止三種現(xiàn)象:方案計(jì)劃一大堆,說(shuō)過(guò)聽(tīng)過(guò)沒(méi)落實(shí);目標(biāo)要求常換新,基層群眾難適應(yīng);工作過(guò)程很熱鬧,實(shí)際問(wèn)題沒(méi)解決。市紀(jì)委要開(kāi)辟“學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色”活動(dòng)??皶r(shí)報(bào)道各地開(kāi)展工作情況,推介好的做法和經(jīng)驗(yàn)。三是評(píng)比交流。年底要組織開(kāi)展創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流和評(píng)選,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),評(píng)選一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作項(xiàng)目,在市紀(jì)委全會(huì)上通報(bào)表彰,并積極向上級(jí)紀(jì)委推薦報(bào)送。通過(guò)制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作專題網(wǎng)頁(yè)、專題片,舉辦專題活動(dòng)圖片展,召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,集中展示創(chuàng)新工作成果。

        三、吃透精神,把握需求,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

        今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的反腐倡廉工作,意義重大。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,狠抓工作落實(shí),特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主動(dòng)性,突出創(chuàng)造性,注重實(shí)效性,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新,努力使我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。

        一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和重視支持下,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力,爭(zhēng)取通過(guò)一年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,力求取得新突破、求得新發(fā)展。市紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo),確定責(zé)任科室、專人負(fù)責(zé)。要建立紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系制,實(shí)行常委包片聯(lián)系、科室對(duì)口指導(dǎo)、干部分工負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬,做到親自部署,親自協(xié)調(diào),親自督促,定期研究看記錄,經(jīng)常過(guò)問(wèn)看實(shí)施,狠抓落實(shí)看成效。要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為深化干部隊(duì)伍建設(shè)的有效抓手,作為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)基層民主政治的有效手段。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作要高度重視,特別是有影響的品牌工作要一抓到底,抓出成效、抓出亮點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作“一鄉(xiāng)一品”的創(chuàng)建目標(biāo)。

        二要因地制宜,分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要善于將上級(jí)文件具體化、外地經(jīng)驗(yàn)本地化、本地創(chuàng)造制度化。在研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新時(shí),充分考慮上級(jí)要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和紀(jì)檢工作實(shí)際,制定創(chuàng)新目標(biāo)要切合實(shí)際,避免好高騖遠(yuǎn)。市紀(jì)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系科室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的創(chuàng)新工作實(shí)施方案認(rèn)真進(jìn)行論證。委局干部要強(qiáng)化服務(wù)理念,深入基層,沉下身子,積極主動(dòng)地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

        三要加強(qiáng)督查,推動(dòng)工作。要采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,堅(jiān)持月報(bào)制、匯報(bào)點(diǎn)評(píng)制、督查報(bào)表制三項(xiàng)制度,建立督查倒逼落實(shí)制度,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的督促檢查,及時(shí)掌握創(chuàng)新工作進(jìn)展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決問(wèn)題,防止流于形式、走過(guò)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,精心組織,周密部署,把工作創(chuàng)新與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)相結(jié)合,與完成全年目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)中心工作相結(jié)合,與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、慶祝建黨91周年等活動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面開(kāi)展。

        同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新事關(guān)全市發(fā)展大局,我們要以更強(qiáng)的責(zé)任、更實(shí)的作風(fēng),凝心聚力、狠抓落實(shí),積極推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)新發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”科學(xué)跨越良好開(kāi)局而努力奮斗!

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