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第一篇：國保

1、國保的概念：“國內(nèi)安全保衛(wèi)”源于“政治保衛(wèi)”，從本質(zhì)上說，就是原來意義上的政治保衛(wèi)工作。

2、新中國成立后的政治保衛(wèi)經(jīng)歷了五個(gè)時(shí)期：初創(chuàng)時(shí)期（1949-1956）;建設(shè)與發(fā)展時(shí)期(1956-1966)停滯時(shí)期(1966-1976)恢復(fù)與發(fā)展時(shí)期(1976-1998)新的發(fā)展時(shí)期(1998以后)。

3、1983年，第六屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議決定成立國家安全部，將公安機(jī)關(guān)主管的反間諜工作劃歸國家安全機(jī)關(guān)，其他方面的政治保衛(wèi)仍由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

4、1998年9月，公安部召開了第一次國內(nèi)安全保衛(wèi)工作會(huì)議，會(huì)議決定將“政治保衛(wèi)”更名為“國內(nèi)安全保衛(wèi)”。

5、2002年6月，公安部召開了第二次國內(nèi)安全保衛(wèi)工作會(huì)議，會(huì)議將維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)憲法確立的基本政治原則（簡稱“三個(gè)維護(hù)”）。

6、黨的十六大召開以后，公安部黨委提出了新世紀(jì)新階段公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的重大政治和社會(huì)責(zé)任。

7、我國的國內(nèi)安全保衛(wèi)，是指公安機(jī)關(guān)的國內(nèi)安全保衛(wèi)部門依照憲法和法律的規(guī)定，為了維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，運(yùn)用專門力量和手段隱蔽進(jìn)行的特殊工作。

8、國內(nèi)安全保衛(wèi)的目的：國內(nèi)安全保衛(wèi)的目的是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

9、國保的性質(zhì)可以概括為：它是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的專門工作，是從事隱蔽斗爭的重要力量，是社會(huì)主義國家的偵察保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。

10、我國隱蔽斗爭是階級(jí)斗爭的特殊表現(xiàn)形式，其實(shí)質(zhì)直接關(guān)系到國家政權(quán)的生死存亡問題。

11、資本主義國家間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定了其進(jìn)攻性的特點(diǎn)。他們打著“保衛(wèi)國家安全”的幌子，積極從事情報(bào)、滲透、顛覆、破壞等活動(dòng)，妄圖影響他國政策，“和平演變”他國的政權(quán)和社會(huì)制度。

12、我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家的性質(zhì)決定了國內(nèi)安全保衛(wèi)的性質(zhì)和目的。

13、戰(zhàn)略防御性是我國國內(nèi)安全保衛(wèi)的顯著特征。

14、“只有對(duì)手沒有朋友”、“為了目的不擇手段”之類的原則，這種原則具有腐朽性和野蠻性。

15、國保的特點(diǎn)：長期性、隱蔽性、復(fù)雜性、尖銳性、防御性和全局性。

16、國保的職能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：情報(bào)信息職能、偵察調(diào)查職能、防范保衛(wèi)職能。

17、國保的任務(wù)：掌握與處理情報(bào)信息；開展偵察破案；防范和妥善處置群體性事件；做好特殊領(lǐng)域和方面的安全保衛(wèi)；加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。

18、國保的作用：國保是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的銳利武器；國保是同隱蔽敵人做斗爭的主要手段；國保是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。

19、強(qiáng)制措施的實(shí)施主體是公安司法機(jī)關(guān)，它由逮捕、拘留、取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住以及拘傳等措施構(gòu)成。

20、國保工作的方針：長期打算、公秘結(jié)合、主動(dòng)進(jìn)攻、防止危害。

21、國保情報(bào)信息：是指國保部門通過秘密手段和公開方式獲取的各種有價(jià)值的情況、消息、資料以及對(duì)其分析、判斷、綜合、提煉或研究的成果。它包括原始情報(bào)和再生情報(bào)。它包括搜集、傳遞、分析、提供、儲(chǔ)存等工作環(huán)節(jié)。

22、情報(bào)信息的特點(diǎn)：

知識(shí)性；傳遞性；價(jià)值性；機(jī)密性；時(shí)效性。

23、情報(bào)的種類：敵情；政情；社情。

24、情報(bào)信息搜集的范圍：

從地域上講，情報(bào)信息的搜集范圍主要集中于國內(nèi)，根據(jù)工作需要，可以將情報(bào)信息搜集延伸至境外。從內(nèi)容上講，情報(bào)信息的搜集范圍是：一切危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，危害國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，破壞憲法確立的基本政治原則的問題、情況和苗頭。主要分為敵情、社情兩個(gè)方面。

25、國保部門搜集情報(bào)信息的力量主要包括：偵察情報(bào)人員、秘密力量、群眾積極分子、基層公安派出所、公安機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門、其他社會(huì)力量。

26、情報(bào)信息核查的內(nèi)容：

1、情報(bào)信息來源的可靠性①何種手段獲?、谌绾潍@取③情報(bào)信息源的可靠性如何。

2、情報(bào)信息內(nèi)容的真實(shí)性①情報(bào)信息要素是否齊全②內(nèi)容的合理、客觀及重要性。

27、情報(bào)信息編報(bào)的要求：①統(tǒng)一載體②分類處理③客觀真實(shí)④行文貼切⑤準(zhǔn)確無誤⑥結(jié)構(gòu)完整，應(yīng)做到時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事情、事因、結(jié)果六項(xiàng)要素齊全⑦及時(shí)處理⑧保護(hù)來源

28、社會(huì)調(diào)查：是國保部門依據(jù)憲法和法律，運(yùn)用公秘結(jié)合的手段，對(duì)性質(zhì)不明、情況復(fù)雜但具有危害或潛在危害的社會(huì)組織、邊緣性組織及群體、社會(huì)現(xiàn)象及異常事件等情況進(jìn)行的一項(xiàng)特殊的調(diào)查研究工作。社會(huì)調(diào)查的目的是發(fā)現(xiàn)、鑒別、預(yù)測、防范潛在的政治危害。

29、社會(huì)調(diào)查的任務(wù)：查明情況，判明性質(zhì)；掌握動(dòng)態(tài)，跟蹤調(diào)查；及時(shí)預(yù)警，防止危害；評(píng)估預(yù)測，提供咨詢。

30、專案偵察：是國保部門依據(jù)國家法律賦予的職權(quán)，以具體對(duì)象為目標(biāo)，組織專門力量，運(yùn)用各種偵察措施和謀略，秘密進(jìn)行的特殊調(diào)查工作。

31、專案偵察的作用：主動(dòng)進(jìn)攻偵察對(duì)象；揭露犯罪、澄清嫌疑、防止危害；促進(jìn)偵察業(yè)務(wù)建設(shè)，鍛煉偵察隊(duì)伍。

32、專案偵察的任務(wù)：查明對(duì)象、弄清內(nèi)幕、搜集證據(jù)、及時(shí)處理。

33、專案偵察工作的方針：長期打算、內(nèi)線偵察、依靠群眾、適時(shí)破案。

34、專案偵察工作的基本要求：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密控制、妥善處置、防止危害。

35、具備以下條件之一的，應(yīng)立為專案開展偵察：

危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)活動(dòng)的；危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定活動(dòng)重大嫌疑的；因維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的需要，必須建立專案偵察的。

36、破案條件：符合下述條件之一，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可以實(shí)施破案：查清了偵察對(duì)象的主要活動(dòng)，獲取了證據(jù)，查獲了犯罪嫌疑人；處置了危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的事件，查明了內(nèi)幕，獲取了證據(jù)，查獲了犯罪嫌疑人。

37、網(wǎng)上專案偵察的對(duì)策主要有：加強(qiáng)網(wǎng)上情報(bào)信息和基礎(chǔ)調(diào)查工作；內(nèi)線偵察；落地追查和架網(wǎng)控制；網(wǎng)上技術(shù)偵察；網(wǎng)上謀略斗爭；適時(shí)處置，防止危害。

38、我國宗教的基本方針：獨(dú)立自主，自辦教會(huì)和自傳、自治、自養(yǎng)。

39、宗教方面安全保衛(wèi)是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的重要保障。

40、宗教方面安全保衛(wèi)的任務(wù)：保護(hù)合法；制止非法；抵制滲透；打擊犯罪。

41、民族方面安全保衛(wèi)的任務(wù)：維護(hù)團(tuán)結(jié)；打擊分裂；抵制滲透；安全保衛(wèi)。

42、經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域安全保衛(wèi)的任務(wù)：掌握情況；控制陣地；配合處置；防范保衛(wèi)；突出重點(diǎn)。

43、群體性事件：是指由各種社會(huì)矛盾引起，一定數(shù)量群眾參與，違反國家有關(guān)法律法規(guī)，擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全的行為。

44、派出所國保的主要任務(wù)： 做好情報(bào)信息建設(shè)；開展宣傳教育建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人和陣地的管理和控制；協(xié)助偵察破案；及時(shí)化解矛盾，消除不安定因素。