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第一篇：江蘇省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》的通知

江蘇省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)

所得稅處理問題的通知》的通知

蘇國稅發(fā)[2010]32號

頒布時間：2010-2-1發(fā)文單位：江蘇省國家稅務(wù)局

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局，常熟市、張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，省局直屬稅務(wù)分局：

現(xiàn)將《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕87號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充以下意見，請一并貫徹執(zhí)行：

一、財(cái)稅〔2009〕87號文件第一條所指“資金管理辦法或具體管理要求”是指縣級以上人民政府、財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門制定并下發(fā)的具有適用普遍性的規(guī)范性文件。

二、對符合財(cái)稅〔2009〕87號文件規(guī)定的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金，企業(yè)在進(jìn)行季度申報(bào)時，必須將該項(xiàng)資金所對應(yīng)的撥付文件復(fù)印件、取得時間作為申報(bào)表附報(bào)資料報(bào)送。

申報(bào)時，應(yīng)當(dāng)將使用和結(jié)余情況作為年報(bào)附列資料申報(bào)，并對不征稅收入用于支出形成的費(fèi)用、用于支出形成的資產(chǎn)所計(jì)算的折舊、攤銷數(shù)額和賬務(wù)處理情況以及是否按規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整進(jìn)行單獨(dú)說明。

三、企業(yè)必須按照企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，對專項(xiàng)用途財(cái)政性資金單獨(dú)核算，并建立臺賬逐年登錄備查。

四、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在日常管理、風(fēng)險(xiǎn)核查、納稅評估等環(huán)節(jié)，對企業(yè)申報(bào)的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金等不征稅收入進(jìn)行核查，不符合規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

二〇一〇年二月一日

第二篇：財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通

知

財(cái)稅[2009]87號

頒布時間：2009-6-16發(fā)文單位：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第512號，以下簡稱實(shí)施條例）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題通知如下：

一、對企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間從縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除：

（一）企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途；

（二）財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；

（三）企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

二、根據(jù)實(shí)施條例第二十八條的規(guī)定，上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

三、企業(yè)將符合本通知第一條規(guī)定條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個月）內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)重新計(jì)入取得該資金第六年的收入總額；重新計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

請遵照執(zhí)行。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二○○九年六月十六日

第三篇：財(cái)稅200987號財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知 財(cái)稅[2009]87號

頒布時間：2009-6-16發(fā)文單位：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第512號，以下簡稱實(shí)施條例）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題通知如下：

一、對企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間從縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除：

（一）企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途；

（二）財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；

（三）企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

二、根據(jù)實(shí)施條例第二十八條的規(guī)定，上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

三、企業(yè)將符合本通知第一條規(guī)定條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個月）內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)重新計(jì)入取得該資金第六年的收入總額；重新計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

請遵照執(zhí)行。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二○○九年六月十六日

財(cái)稅[2009]87號：收到專項(xiàng)用途財(cái)政資

金所得稅處理

2009-11-13 13:51 趙新貴 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了財(cái)稅[2009]87號文《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》。此前，在兩部門下發(fā)的財(cái)稅[2008]151號文《關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》中，對企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的所得稅處理問題也曾予以明確。那么，財(cái)稅[2009]87號文對企業(yè)取得專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的所得稅處理是有新的變化，還是對財(cái)稅

[2008]151號文相關(guān)規(guī)定的進(jìn)一步明確呢？

一、財(cái)稅[2009]87號文的主要精神

財(cái)稅[2008]151號文《關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》曾明確，對企業(yè)取得的由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金，準(zhǔn)予作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。相比財(cái)稅[2008]151號文，財(cái)稅[2009]87號文對

相關(guān)問題規(guī)定得更為具體：

1、財(cái)稅[2009]87號文規(guī)定，在2008年1月1日至2010年12月31日期間，企業(yè)從縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時符合文件所列三個條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。也就是說，該文規(guī)范的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金，只限于企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間收到的資金。同時，文件進(jìn)一步明確了資金的來源渠道，即資金來源于縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門，而不僅限于財(cái)政部門。

2、財(cái)稅[2009]87號文具體明確了收到的財(cái)政性資金作為不征稅收入的條件，即首先企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定了該資金的專項(xiàng)用途；其次，財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；最后，要求企業(yè)對該資金的取得及發(fā)生的支出應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算。

這里要注意：

1、雖然對該資金的管理辦法或具體管理要求由縣級以上人民政府的財(cái)政部門或其政府部門規(guī)定，但撥付文件中規(guī)定的“專項(xiàng)用途”，依據(jù)財(cái)稅[2008]151號文，必須是由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定并經(jīng)國務(wù)

院批準(zhǔn)，地方政府規(guī)定專項(xiàng)用途的財(cái)政性資金不能適用該文。

2、該文對取得的不作為征稅收入的財(cái)政性資金核算提出了具體要求，即該資金的取得與支出必須進(jìn)行

單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，而不能與企業(yè)的其他資金混用。

3、對不征稅財(cái)政性資金的支出，其所得稅處理原則與財(cái)稅[2008]151號文一樣，即根據(jù)所得稅法實(shí)施條例第二十八條的規(guī)定，符合不征稅收入條件的財(cái)政性資金用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷也不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

4、強(qiáng)調(diào)了對不征稅財(cái)政性資金的追蹤管理。文件規(guī)定，企業(yè)將符合條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個月）內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)重新計(jì)入取得

該資金第六年的收入總額；重新計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。該規(guī)定實(shí)際上是對企業(yè)使用不征稅財(cái)政性資金的時間提出了要求，這對提高財(cái)政性資金使用效益、發(fā)揮財(cái)政性資金推動產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用有著積極意義。在財(cái)稅[2008]151號文中并無這條規(guī)定，也就是說，該規(guī)定實(shí)際上目前只適用于企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金。應(yīng)注意的是，如果企業(yè)取得該資金在5年（60個月）未全部使用完，無論結(jié)余部分是否繳回財(cái)政或其他撥付資金的政府部門，對于已發(fā)生支出部分都應(yīng)作為不征稅收入；而對未發(fā)生支出部分，只有在其未繳回財(cái)政或其他撥付資金的政府部門的情況下，才需計(jì)入取得該資金第六年的收入總額。由于未發(fā)生支出部分已按應(yīng)稅收入處理，以后相應(yīng)的支出形成費(fèi)用，或者形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時，也應(yīng)當(dāng)允許在稅前扣除。

綜上，財(cái)稅[2009]87號文對企業(yè)取得專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的所得稅處理原則與財(cái)稅[2008]151號文并無實(shí)質(zhì)性變化，而只是對企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的所

得稅處理，提出了更細(xì)化的條件和更具體的管理要求。

二、收到專項(xiàng)用途財(cái)政資金會計(jì)處理

企業(yè)從政府財(cái)政部門及其他部門取得具有專項(xiàng)用途的不征稅財(cái)政性資金，符合無償性、直接取得資產(chǎn)及非政府投入資本的特征，根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助》，應(yīng)作為政府補(bǔ)助處理。根據(jù)“政府補(bǔ)助”準(zhǔn)則，無論該資金是與收益相關(guān)還是與資產(chǎn)相關(guān)，在實(shí)際收到時都應(yīng)計(jì)入“遞延收益”，只有在相關(guān)支出實(shí)際發(fā)生，或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷期間，再從“遞延收益”轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。由于收到的財(cái)政性資金可以遞延到5年（60個月）內(nèi)使用，那么在收到該資金時，是否應(yīng)確認(rèn)所得稅暫時性差異呢？這里要分

別不同情況處理：

1、收到的資金在5年（60個月）內(nèi)全部支出。企業(yè)在實(shí)際收到該財(cái)政性資金時應(yīng)計(jì)入“遞延收益”，稅法上也不計(jì)入收入總額，會計(jì)與稅法的處理一致；在相關(guān)支出實(shí)際發(fā)生，或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時，再從“遞延收益”轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，但各確認(rèn)的營業(yè)外收入，稅法上不計(jì)入收入總額，所以應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額，同時相應(yīng)的支出或折舊、攤銷額也不得在稅前扣除，因而應(yīng)相應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額，各調(diào)增

和調(diào)減的應(yīng)納稅所得額相同。所以這種情況下不形成所得稅的暫時性差異；

2、收到的資金在5年（60個月）內(nèi)未發(fā)生支出或未全部發(fā)生支出，又未繳回有關(guān)部門，反映在“遞延收益”科目中的余額會計(jì)上暫不確認(rèn)收入，稅法上應(yīng)在取得該資金第六年計(jì)入收入總額，所以在取得該資金第六年應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額；在實(shí)際支出發(fā)生，或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷期間會計(jì)上確認(rèn)收入時，相應(yīng)地調(diào)減應(yīng)納稅所得額。也就是說，在取得該資金的第六年，“遞延收益”科目中的財(cái)政性資金應(yīng)全部計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，未來期間可全額扣除，即其計(jì)稅基礎(chǔ)為0，所以這種情況下會形成可抵扣暫時性差異，可抵扣暫時性差異金額即為“遞延收益”科目在第六年的賬面余額，會減少未來“遞延收益”計(jì)入營業(yè)外收入

期間的應(yīng)納稅所得額。