千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《農(nóng)村勞動力調(diào)查報告(推薦3篇)》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《農(nóng)村勞動力調(diào)查報告(推薦3篇)》。
第一篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告
全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整會議以后，騰沖縣委、政府，及時于2004年10月23日，召開了騰沖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整會議，會議全面?zhèn)鬟_了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整會議精神，原縣長王彩春作了題為《全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐大力提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設、農(nóng)業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植（包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞）、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調(diào)研后形成調(diào)研報告。調(diào)研報告立足于研究解決我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中具普遍性的問題和存在的突出問題，提出今后我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施，并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書。
一、一九九八年以來我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的基本情況
一九九八以來，縣委、政府切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導，深入貫徹中央和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持“圍繞增收調(diào)結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。我縣根據(jù)騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件，以市場為導向，重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品；依靠科技進步，大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農(nóng)產(chǎn)品品種結構，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；加強農(nóng)田水利基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；引導農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民人均資源占有率。五年來，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。
一是農(nóng)村經(jīng)濟總量增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。2004年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入112961萬元，比97年增30249萬元，增長36.6%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96473萬元；比97年增21685萬元，增長37.2%；農(nóng)民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長39.7%。2004年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個百分點。
二是種植業(yè)結構調(diào)整有了較大進展，培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調(diào)整，2004年，糧經(jīng)比例為69：31，經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個百分點，優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進一步擴大，無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，到2004年，全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬公斤，比97年增12.2%；油菜籽總產(chǎn)1900萬公斤，增800萬公斤，增長72.7%；林業(yè)社會產(chǎn)總值實現(xiàn)4億元，增109.27%；烤煙產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6460萬元，稅收1160萬元，煙農(nóng)收入5300萬元；茶葉總產(chǎn)329萬公斤、產(chǎn)值3455萬元、茶農(nóng)收入2419萬元，分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和熱區(qū)開發(fā)取得新進展，到2004年，全縣蔬菜種植面積達到9萬畝，總產(chǎn)9萬噸，加大了大棚菜、無公害菜和野菜的
開發(fā)力度；干（水）果總面積達到4.14萬畝，比97年增195.7%，新植銀杏10萬畝，培植了北部地區(qū)烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè)，擴大南部地區(qū)桔子和晚柑種植面積，積極探索柯子等野生水果栽培技術；香料種植面積達到4.2萬畝，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展，種植面積達到2200畝。
三是畜牧養(yǎng)殖結構進一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到2004年，全縣肉類總產(chǎn)量達到3.2萬噸，比97年增長67.2%；奶產(chǎn)量71噸，增208.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1.42億元（90不變價），增60%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的23%，比97年提高5個百分點；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸，擴大了稻田養(yǎng)魚養(yǎng)殖面積。
四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠（作坊）240多家，具有一定規(guī)模上檔次的加工專業(yè)大戶有17戶，開發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠等龍頭企業(yè)的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規(guī)模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。2004年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬畝，其中餌絲專用米3萬畝，雙低油菜面積16萬畝，雜交包谷面積14萬畝；建成無公害茶葉2.7萬畝。
六是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)，開展境外勞務輸出，逐步把農(nóng)民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結構，增加了農(nóng)民收入。
二、當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的矛盾和問題
從總體上看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績。但農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱、城鎮(zhèn)化程度低、農(nóng)村經(jīng)濟結構不盡合理、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民收入增長緩慢和勞動者素質(zhì)不高等，仍然制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下，騰沖同全國、全省一樣進入全面建設小康社會，面臨加入世貿(mào)組織、西部大開發(fā)的歷史機遇與挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)型時期：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向穩(wěn)定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉(zhuǎn)變，但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變；生產(chǎn)方式已從小農(nóng)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，但以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未根本改變；增長方式已從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變，但農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變；資源開發(fā)方式已從掠奪型逐步向開發(fā)與保護并重的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，但農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂觀、人口增長對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續(xù)增大的.狀況還未根本改變；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構問題仍然存在，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現(xiàn)在：
一是結構調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農(nóng)業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術條件總體水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設比較滯后，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農(nóng)民調(diào)整結構的需要。我縣經(jīng)過“八五”和“九五”期間的高穩(wěn)農(nóng)田建設和中低產(chǎn)田改造，農(nóng)田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田，這部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的狀況。另外，我縣雖已形成縣級以農(nóng)業(yè)技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站和畜牧獸醫(yī)站為載體，科技示范戶為觸點的農(nóng)業(yè)服務體系，但在服務過程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無法提供給農(nóng)民超前市場信息，農(nóng)戶難于圍繞市場需求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
三是農(nóng)村市場發(fā)育不全，農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開放以來，我縣雖著力建設了一批農(nóng)村集貿(mào)市場，但這些市場布局分散，規(guī)模較小，設施簡陋，功能落后，無信息服務網(wǎng)絡，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍在露天下交易；沒有貯藏、冷凍、周轉(zhuǎn)條件，交易完全處于自然成交，同時據(jù)調(diào)查我縣70%左右的農(nóng)產(chǎn)品無固定的交易場所，均為占道經(jīng)營或市場外零星交易，已無法適應當前大市場、大流通的需要。
第二篇：農(nóng)民收入的調(diào)查報告
如今農(nóng)民收人緊張來歷于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的糊口生涯資料，在賣出的同時―定要留下一半乃至一半以上作為―年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經(jīng)濟作物天然是農(nóng)民經(jīng)濟的緊張來歷(緊張是指花生等蒔植較多地區(qū))。糧食收益今后，該賣的賣，該留的留，農(nóng)民便可有四五千元的收人。
副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收益之一，在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬，別的另有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉今后大多又有了二三千元的收人，所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元，在蒔植上撤除種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，撤除幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等，農(nóng)民一年凈收益也能有四五千元。這個數(shù)字還是可觀的。
可是農(nóng)民拿著這些錢其實不是很高興，接下來錢就要向外拿了。到了年底每一年必不可少的是村兼顧、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖沓機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要掃數(shù)給孩子來年的膏火、糊口生涯費，大略到了春節(jié)還得借―些才華過個好年。
如果趕上了災荒，氣候不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的生怕填肚皮都不必定夠。如果萬一家里有個人抱病，生怕不借款是看不好了。這借來借去，家里就負債了，今后的每一年得節(jié)省，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才華松口氣。
農(nóng)民收益撤除付出，剩下的只能保持大略的糊口生涯，萬一有了天災人禍就得借款，可這也不是方法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最狠毒，要趕上了某些亂收費的黌舍，農(nóng)民更是苦不堪言。
國度政策成天在喊裁減人民負擔，減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。跟著中國將加人世貿(mào)構造，外國糧食將進人中國市場，糧食代價將大幅度下降，如許農(nóng)民收人裁減而付出不會有多大變化，農(nóng)民負擔將會更重。
第三篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告
近年來，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅，得到了各級領導的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展蔬菜基地，取得了一定的成績，特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來共生產(chǎn)蔬菜15300多噸，其中出口蔬菜8000多噸，供應國內(nèi)市場蔬菜7300多噸，總產(chǎn)值達1200多萬元，為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料，為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜，也使廣大菜農(nóng)增加了收入，從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望，于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了，抓標準促基地建設的辦法多了，鎮(zhèn)村干部為民服務的意識強了，群眾自覺接受產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的方向明了，為社會主義新農(nóng)村建設奠定了經(jīng)濟物質(zhì)基礎，該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個方面工作。
一、抓住一個關鍵點加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大來拉動特種經(jīng)濟專業(yè)村創(chuàng)建。
該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家：盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營出口蔬菜的營銷企業(yè)，也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè)，蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸，產(chǎn)值8000萬元。洪飛油廠是一家總投資800萬元的股份制企業(yè)，主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè)，主要鹽漬黃瓜、蒿菜等，年產(chǎn)量2000多噸，產(chǎn)值150萬元，種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，總投資2000萬元。這是一個涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)，占地面積550畝，今年技改投入1500萬元，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大，極大地推動和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設，對特種經(jīng)濟專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟村有9個，占全市20個特種經(jīng)濟村的45%，總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下方面特點：一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大，新增和擴建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬元以上；二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升，原有的鹽漬和簡單包裝上升到保鮮速凍脫水領域；三是龍頭企業(yè)的輻射帶動能力增強，僅蔬菜公司就帶動5000多農(nóng)戶，種植面積為20000多畝，新增的企業(yè)預計又將帶動2000多農(nóng)戶。通過龍頭企業(yè)帶動千家萬戶已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的主渠道。
二、建好一個示范點高標準建設農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過園區(qū)建設構筑創(chuàng)建特種經(jīng)濟專業(yè)村的平臺和載體。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設一個農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展一種主導產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的建設目標，重點在擴大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機制上作文章。建設農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要求每村至少有一個面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎上，新建4個高標準的示范園區(qū)：即東清河村循環(huán)經(jīng)濟示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂園、農(nóng)業(yè)機械化示范園。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設要在以下三個方面取得突破：一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務2300萬元，該鎮(zhèn)確保3000萬元力爭3800萬元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次，加大新技術新品種的引進力度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是在機制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經(jīng)濟組織興辦園區(qū)，加工企業(yè)帶動園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領辦園區(qū)等多種形式，不斷創(chuàng)新園區(qū)運作機制。
三、強化一個聯(lián)結點大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會。
通過農(nóng)民合作化程度的提高來建立完善農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場相聯(lián)結的橋梁和紐帶，是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊逐步走向市場自我發(fā)展的一個重要載體。近年來，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有3個：xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會、東清河村雪菜協(xié)會、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會。這些經(jīng)濟合作組織，經(jīng)過一段時間運作，其作用得到初步顯現(xiàn)：一是架起了農(nóng)民走向市場的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營農(nóng)戶組織起來，共同聯(lián)合闖市場，避免了分散家庭經(jīng)營的盲目性，在一定程度上增強了抵御市場風險的能力；二是促進了支柱產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務、購銷服務和技術服務，促進了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；三是加快了新技術的推廣。面對廣大分散經(jīng)營農(nóng)戶對技術和服務的需求，專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過技術培訓、現(xiàn)場觀摩等形式為農(nóng)戶提供技術服務；四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟人搭建了展示自身的平臺。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經(jīng)濟組織起步較早，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用，但還很不規(guī)范，存在一定的問題：一是廣大農(nóng)戶對專業(yè)合作經(jīng)濟作用的重要地位、作用認識不足，因而合作經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的向心力不夠；二是缺乏經(jīng)費，合作經(jīng)濟組織基本沒有經(jīng)費，沒有固定活動場所和工作人員，服務能力差；三是運作機制不規(guī)范，沒有建立切實有效“風險共擔，利益共享”規(guī)章制度，因而存在著好則合，不好則散，有利則合，遇風險就散的問題。
針對以上農(nóng)民合作經(jīng)濟組織存在的問題，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對策：一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟組織經(jīng)營管理機制。在堅持“民辦、民營、民受益”原則下，要求組織形式多元化，經(jīng)營方式多樣化，管理方式民主化，行為方式規(guī)范化。通過建立內(nèi)部管理制約機制，保證在出現(xiàn)經(jīng)營矛盾時有章可行，有法可依。二是切實加強對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作的領導。此項工作作為政府重要工作抓，積極引導合作經(jīng)濟組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項資金作為扶持資金，加大扶持力度，促進其健康發(fā)展。
四、找準一個突破點全力抓好配套服務，為創(chuàng)建特種經(jīng)濟專業(yè)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟專業(yè)村，切實做好各項服務工作。
1、組織發(fā)動優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動，形成強烈的創(chuàng)建氛圍，在基地落實和品種落實等關鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村干部組織專門力量，做好一家一戶工作，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極投身創(chuàng)建。
2、基礎設施優(yōu)先。凡是建設特種經(jīng)濟專業(yè)村的，各項基礎設施建設優(yōu)先安排，路橋農(nóng)田水利綠化電力等設施早落實，早建設，改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚，都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學技術培訓優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓領導組，制定教育培訓計劃，對特種經(jīng)濟專業(yè)村，農(nóng)技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術等傳授給農(nóng)民，讓農(nóng)民早明白，早落實。
4、統(tǒng)一實行標準化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個階段的不同技術要求，實行統(tǒng)一管理，堅持六個統(tǒng)一，即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應種子、統(tǒng)一配方平衡施肥，統(tǒng)一防病治蟲，統(tǒng)一采收標準，統(tǒng)一收購銷售，建立科學體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制定保護價。實行風險基金制，確保農(nóng)民收入，通過與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風險基金辦法，制定保護價措施，增強抵御自然風險和市場風險的能力，穩(wěn)定農(nóng)民收入。
從調(diào)查情況看，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效，農(nóng)民收入有了大幅提高，拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中，我們也聽到、看到了一些制約進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、創(chuàng)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的矛盾和問題：
一、城鄉(xiāng)收入差距大，農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比，該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元，年均增加182.28元，平均增長率4.6%。這里指出的是，農(nóng)民收入中有相當一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒有非農(nóng)經(jīng)營收入。所以，近幾年的純農(nóng)戶的收入幾乎沒有增加，有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，土地流失多。農(nóng)民土地權益受到侵害。近二年來，該鎮(zhèn)在建設工業(yè)園區(qū)、標準化廠房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了，有個別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴以生存的土地，成為“務農(nóng)無地、就業(yè)無門、低保無份”三無農(nóng)民。為此，農(nóng)村中因土地征用補償、安置糾紛上訪不斷，成為社會不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級債務嚴重。由于歷史原因，村級組織本來負債較多，加至近幾年上級大搞農(nóng)村公益性項目建設，以至造成老債未清，又添新債，村級負債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個行政村，目前村級債務帳面總72.8萬元，未入帳債務額27.2萬元，帳外隱性債務128萬元，合計債務228萬元。沉重債務，影響了村級組織的正常運行。
四、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務教育投資嚴重不足，義務教育質(zhì)量下降，造成農(nóng)民的文化層次低，認識新技術能力弱，影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后，公共衛(wèi)生體系缺失，農(nóng)民缺醫(yī)少藥，看不起病的現(xiàn)象非常嚴重。政府投資補貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療，由于報銷門檻高，報銷比例低，為此，農(nóng)民因病返貧，無錢看病的現(xiàn)象比較突出。
上述問題嚴重制約農(nóng)村工作的開展，為此我們建議：
一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設工作會議精神，把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，放到突出位置。重點圍繞農(nóng)民的增收工程為目標，拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措，大力推進項目農(nóng)業(yè)建設，以項目引資金，以項目促調(diào)整，以項目創(chuàng)效益，千方百計幫助農(nóng)民增加收入。
二、認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，加強土地承包經(jīng)營權證管理，保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權，絕不能隨意收回承包地。加強對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導。要嚴格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，明確界定政府土地征用權和征用范圍。完善土地征用程度和補償機制，提高補償標準，改進分配方法，妥善處理失地農(nóng)民問題，并為他們提供社會保障。
三、興辦公益事業(yè)，從實際出發(fā)，量力而行。教育農(nóng)村基層領導必須樹立正確的政績觀，按照科學發(fā)展觀的要求，穩(wěn)定推進農(nóng)村社會公益事業(yè)。按照“制止新債，摸清底數(shù)，明確責任，分類處理，逐步化解”的要求，制定切實可行辦法，堅決杜絕新債務。
四、大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。切實保護農(nóng)民學習，受教育權利，切實保護農(nóng)民衛(wèi)生保健權利。政府要下大力氣投巨資，解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學難，看病難的問題，要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構建農(nóng)村和諧社會是構造社會主義和諧社會的基礎，沒有農(nóng)村的和諧，就談不上整個社會和諧。構造農(nóng)村和諧社會，各級黨組織必須按照科學發(fā)展觀要求，切實解決“三農(nóng)”問題，有效增加農(nóng)民收入，只有這樣才算把握了社會主義新農(nóng)村建設的關鍵。
關于某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告
