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第一篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

一、事件假設(shè)：

假設(shè)在八一建軍節(jié)當(dāng)日，有十余名不法分子聚眾xx隊(duì)進(jìn)行非法活動(dòng)，對(duì)xx隊(duì)的各類設(shè)施進(jìn)行破壞、毀滅，xx隊(duì)在發(fā)現(xiàn)情況后，第一時(shí)間做出反映，立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案。

二、演練過(guò)程：

1、8月1日上午10：00左右，有十余名不法分子由東面而來(lái)，xx門(mén)崗xx發(fā)現(xiàn)情況后，立即關(guān)緊大門(mén)，并通知值班干部xx。不法分子到達(dá)大門(mén)后發(fā)現(xiàn)無(wú)法進(jìn)入，開(kāi)始對(duì)門(mén)崗執(zhí)勤人員進(jìn)行威逼恐嚇，并向院內(nèi)投擲磚塊、汽油瓶等，企圖破壞院內(nèi)各類設(shè)施。

2、隊(duì)長(zhǎng)xx接到報(bào)警后，立即安排隊(duì)上等所有隊(duì)員緊急集合，穿戴好防刺服、帶好頭盔、手持橡膠棒、握盾牌，對(duì)不法分子對(duì)破壞行為進(jìn)行反擊。與此同時(shí)，xx撥打110報(bào)警，及119、120協(xié)助。

3、所有人員立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)始對(duì)不法分子進(jìn)行圍剿抓捕。隊(duì)員與不法分子進(jìn)行近身戰(zhàn)，通過(guò)靈活運(yùn)用勞保用品，最終將不法分子抓捕。幾名不法分子一見(jiàn)情勢(shì)不妙，立即逃竄，隊(duì)員通力合作將不法分子全部抓捕。

4、此時(shí)，110、119、120已趕到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火。xx安排向偉協(xié)助110進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的'取證工作，將不法分子扭送警局。xx協(xié)助119對(duì)院內(nèi)進(jìn)行排查，是否存在不法分子遺留對(duì)易燃易爆物品，在110取證后，仔細(xì)將不法分子投擲對(duì)汽油瓶清理干凈，避免留下隱患。一班隊(duì)員協(xié)助120對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)緊急救治，并幫助120將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)檢查。

5、全體隊(duì)員集合，進(jìn)行責(zé)任分析和工作總結(jié)，以此為戒，防患于未然。

三、存在問(wèn)題：

1、部分參與人員對(duì)勞保對(duì)穿戴不熟練，對(duì)擒敵拳等掌握不夠;

2、個(gè)別參與人員不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，給演練效果帶來(lái)負(fù)面影響。

四、解決方案：

1、加強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能、理論等等培訓(xùn)力度，特別是針對(duì)擒拿技術(shù)、體能訓(xùn)練等，提高隊(duì)員的身體素質(zhì);

2、開(kāi)展好普法宣傳工作，做好村民的普法宣傳教育，提高公民守法意識(shí)。

第二篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

為提高小浪底水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱電廠）處置恐怖事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少恐怖事件及其造成的損害，保障電廠安全運(yùn)行，維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于電廠管理的生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)蓄意進(jìn)行的爆炸、投毒、縱火、暴力破壞等造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的恐怖事件。

2 應(yīng)急處置基本原則

（1）以人為本，減少危害。把保障人的生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除恐怖事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)恐怖事件管理工作。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在小浪底建管局（以下簡(jiǎn)稱局）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及其成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)電廠恐怖事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

預(yù)防為主，防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

3 反恐危害程度分析

3.1電廠概況

電廠位于黃河干流中下游的洛陽(yáng)市與濟(jì)源市交界區(qū)，管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)，小浪底水利樞紐總裝機(jī)容量180萬(wàn)千瓦，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦，西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)總裝機(jī)容量14萬(wàn)千瓦，單機(jī)容量3.5萬(wàn)千瓦。電廠主要執(zhí)行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網(wǎng)電力供應(yīng)和系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù)。

3.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

存在高水位、大庫(kù)容水庫(kù)和高電壓、大容量發(fā)變電設(shè)備，其大壩、庫(kù)岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對(duì)下游、電網(wǎng)及電廠安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。

4 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1 組織機(jī)構(gòu)

電廠成立恐怖事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由電廠應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急管理辦公室共同組成，負(fù)責(zé)電廠恐怖事件的應(yīng)急管理工作。

4.1.1 應(yīng)急救援指揮部

總指揮：水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)

副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng) 總工程師

成 員：各分廠廠長(zhǎng) 各部門(mén)主任

4.1.2 應(yīng)急管理辦公室

主 任：安全監(jiān)察部主任

成 員：安全監(jiān)察部成員

4.2主要職責(zé)

4.2.1 應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)，執(zhí)行政府部門(mén)和局關(guān)于重大突發(fā)事件處理的工作部署;

監(jiān)督電廠的恐怖事件應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)職責(zé)的劃分；

部署恐怖事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作；

及時(shí)向局報(bào)告電廠恐怖事件的發(fā)生及處理情況。

4.2.2 應(yīng)急管理辦公室職責(zé)

（1）水工搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)水工設(shè)施設(shè)備恐怖事件的.預(yù)防和在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，該組由水工分廠組成，由分管副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

（2）發(fā)電搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)發(fā)電系統(tǒng)恐怖事件的預(yù)防和在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，該組由運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠組成，由分管副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

（3）水電供應(yīng)搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐管理區(qū)供水供電系統(tǒng)恐怖事件的預(yù)防和在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，該組由水電供應(yīng)部及受委托的運(yùn)行單位組成，由分管副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、后勤物資供應(yīng)、醫(yī)療救助協(xié)調(diào)。該組由廠辦公室、生產(chǎn)保障部組成，由廠辦公室主任負(fù)責(zé)。

（5）技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部組成，由總工程師負(fù)責(zé)。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后按以下程序報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長(zhǎng)）→分廠（部門(mén)）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。

突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括：事件性質(zhì)、影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、可能后果；突發(fā)事件中的設(shè)備損壞、人員傷亡情況；突發(fā)事件發(fā)生后的組織、技術(shù)措施和人員到位的實(shí)際狀況。

5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，電廠各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的恐怖事件的信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，定期開(kāi)展跟蹤檢查、監(jiān)測(cè)、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，當(dāng)發(fā)現(xiàn)恐怖事件有關(guān)信息時(shí)應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

5.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向局報(bào)告電廠恐怖事件的發(fā)生及處理情況。

（2）應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向局有關(guān)部門(mén)通報(bào)恐怖事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)搶險(xiǎn)工作的要求做好應(yīng)急救援配合工作。

5.2 應(yīng)急處置

恐怖事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員應(yīng)采取必要措施減少事件損失，防止事件蔓延、擴(kuò)大。各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到事件報(bào)告后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織應(yīng)急救援工作。

（1）水工搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)恐怖事件類型開(kāi)展水工設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)行緊急狀態(tài)下的金結(jié)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。配合局其它部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)配合工作。

（2）發(fā)電搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)恐怖事件類型開(kāi)展發(fā)電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)行緊急狀態(tài)下的發(fā)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。配合局其它部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)配合工作。

（3）后勤工作組應(yīng)根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況積極協(xié)調(diào)車輛調(diào)度、醫(yī)療救助人員滿足現(xiàn)場(chǎng)需要，及時(shí)提供搶險(xiǎn)應(yīng)急物資。

（4）技術(shù)咨詢組應(yīng)根據(jù)恐怖事件類型對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急終止條件：

（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

恐怖事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

6 信息發(fā)布

（1）恐怖事件發(fā)生后，由應(yīng)急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)局。

（2）應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急管理辦公室對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)局有關(guān)單位。

7 應(yīng)急保障

7.1人員保障

電廠成立由各專業(yè)生產(chǎn)人員兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展崗位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急救援技能訓(xùn)練，熟悉應(yīng)急知識(shí)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。人員名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附件一。

7.2物資保障

配置一定的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備，建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，使各類事故處于可控狀態(tài)，應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。應(yīng)急物資清單見(jiàn)附件二。

7.3 通信保障

各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配置生產(chǎn)電話；各辦公場(chǎng)所配備辦公電話；各應(yīng)急指揮人員配備應(yīng)急專用電話；個(gè)人攜帶移動(dòng)電話。電廠人員每人配發(fā)聯(lián)系通訊錄。人員名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附件一。

通信維護(hù)部門(mén)定期檢查維護(hù)通信設(shè)備，保持通信暢通。

8 培訓(xùn)和演練

8.1 培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行生產(chǎn)技能、緊急救護(hù)法、消防培訓(xùn)等專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援能力。

8.2 預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案每年定期開(kāi)展演練。 應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進(jìn)行一次全面演練。

9 后期處置

（1）恐怖事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

（2）對(duì)恐怖事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按電廠有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)恐怖事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

10 附件

10.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)人員名單及聯(lián)系方式，見(jiàn)附件1。

第三篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

為了提高和預(yù)防對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力，在發(fā)生恐怖事件時(shí)，能有效控制局面迅速有序地處理事件，切實(shí)保護(hù)人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，堅(jiān)決防止重大事件的發(fā)生及對(duì)建設(shè)銀行企業(yè)形象的不良影響。為此，特制定反恐應(yīng)急處理預(yù)案：

一、建立反恐緊急應(yīng)急小組

XXXX銀行成立由行長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)XXX、XXX，XXX、XXX、XXX等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的案件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)客戶、員工的生命這一中心，有條不紊的.開(kāi)展應(yīng)急工作。

三、職責(zé)

1、行長(zhǎng)辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

2、其他各部門(mén)：引導(dǎo)客戶到安全區(qū)域，崗位責(zé)任區(qū)域的檢查，全力配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事件的處理工作。

四、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①、如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

②、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

③、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警到時(shí)再擒獲。

④、注意收集、保護(hù)證人。

2、爆炸物品

①、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

②、嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。

③、報(bào)告公安部門(mén)，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。

3、搶奪、搶劫、盜竊

①、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員在發(fā)現(xiàn)歹徒搶劫時(shí)要立即停止?fàn)I業(yè)操作，迅速將現(xiàn)金、重要憑證鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜，撥亂密碼，將保險(xiǎn)柜鑰匙隱藏在安全處，用自衛(wèi)器械進(jìn)行自衛(wèi)。同時(shí)告知網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)辦理業(yè)務(wù)的客戶迅速躲避或撤離。

②、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全管理員迅速向“110”報(bào)警，并向本行領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。

③、當(dāng)歹徒持槍或爆炸物實(shí)施搶劫時(shí)， 網(wǎng)點(diǎn)工作人員要臨危不亂，迅速鎖閉營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的所有門(mén)窗，注意隱蔽。

④、歹徒進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)時(shí)， 網(wǎng)點(diǎn)工作人員要齊心協(xié)力阻止歹徒實(shí)施搶劫。

⑤、安全保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即組織保衛(wèi)人員和有關(guān)人員迅速趕往出事地點(diǎn)協(xié)助公安干警緝拿犯罪嫌疑人。

⑥、支行接到搶劫案件報(bào)告后，安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人迅速前往發(fā)案行指揮處置，并配合公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和案件偵破工作。

4、縱火

①、立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。

②、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

③、如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，立即組織圍捕。

④、滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

5、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

①、如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取圍捕方式包圍。

②、正面宣傳教育對(duì)話，“請(qǐng)不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。

③、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

④、立即報(bào)警，請(qǐng)求支援。

⑤、如罪犯嫌疑人已離開(kāi)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門(mén)前來(lái)偵破。

⑥、如罪犯嫌疑人已逃離我行可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門(mén)前來(lái)解決。

　　XXXXXXX

　　Xxxx年xx月xx日

第四篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

幼兒園是人群密集場(chǎng)所，幼兒園的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬(wàn)戶。

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除幼兒園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，防止安全事故的發(fā)生。開(kāi)展消防、突發(fā)事故的演練活動(dòng)，提高廣大師生的自護(hù)、自救能力，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，提高幼兒園安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把幼兒園的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的.工作議程，確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)幼兒園安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

2.幼兒園校長(zhǎng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，主管安全責(zé)任人要對(duì)本園的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。

3.對(duì)全體師生進(jìn)行法制教育，加強(qiáng)師生的法制觀念。

4.制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。

5.加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安保工作。要增強(qiáng)門(mén)衛(wèi)力量，落實(shí)門(mén)衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、巡邏制度，堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入幼兒園。

二、組織機(jī)構(gòu)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)我園安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立幼兒園安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全園的安全保衛(wèi)工作。組長(zhǎng)：（園長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：成員：

2.工作職責(zé)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和請(qǐng)求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好幼兒園貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門(mén)匯報(bào)。

（一）幼兒園內(nèi)犯罪分子行兇事件應(yīng)急處理程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：

1.迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。

2.幼兒園領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

一、反恐防暴指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、突發(fā)事故應(yīng)急處理

（一）歹徒在入園時(shí)欲進(jìn)入園內(nèi)，保安攔截，值班老師與歹徒進(jìn)行周旋。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近幼兒，防止事態(tài)擴(kuò)大。組長(zhǎng)撥打電話110，責(zé)任教師立即關(guān)閉教學(xué)樓門(mén)廳大門(mén)、樓東門(mén)、樓西門(mén)，將幼兒帶入班內(nèi)，關(guān)閉門(mén)窗，帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒，空班教師手握武器，以防歹徒闖入。

（二）歹徒在上課時(shí)欲進(jìn)入園內(nèi)，保安攔截，電話告知園長(zhǎng)，拉響警報(bào)，撥打電話110，保衛(wèi)干部與歹徒進(jìn)行周旋。責(zé)任教師立即關(guān)閉教學(xué)樓門(mén)廳大門(mén)、樓東門(mén)、樓西門(mén)，將幼兒帶入安全區(qū)域，關(guān)閉門(mén)窗，帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒，空班教師手握武器，以防歹徒闖入。

（三）歹徒在午睡時(shí)欲進(jìn)入園內(nèi)，保安攔截，電話告知園長(zhǎng)，拉響警報(bào)，撥打電話110，保衛(wèi)干部與歹徒進(jìn)行周旋。責(zé)任教師立即關(guān)閉教學(xué)樓門(mén)廳大門(mén)，值班教師關(guān)閉門(mén)窗，手握武器，以防歹徒闖入。

（四）歹徒直沖一樓活動(dòng)室，立即將幼兒疏散至安全區(qū)域，將歹徒控制在活動(dòng)室內(nèi)，選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō)，以拖延時(shí)間。帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅(jiān)守崗位，以防歹徒闖入。

二樓各班教室將幼兒疏散至安全區(qū)域，帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅(jiān)守安全區(qū)域大門(mén)（門(mén)后），以防歹徒闖入。

（五）歹徒經(jīng)門(mén)廳進(jìn)入教學(xué)樓，到達(dá)二樓某教室。

一樓幼兒疏散至安全區(qū)域，將歹徒控制在活動(dòng)室內(nèi)，選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō)，以拖延時(shí)間。帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅(jiān)守安全區(qū)域大門(mén)（門(mén)后），以防歹徒闖入。二樓各班教室將幼兒疏散至安全區(qū)域，帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅(jiān)守安全區(qū)域大門(mén)（門(mén)后），以防歹徒闖入。

三、事故善后工作：

1、保健教師配合穩(wěn)定幼兒情緒，并安排受傷幼兒去醫(yī)院就診。

2、園長(zhǎng)召開(kāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議，通報(bào)事件，穩(wěn)定人心。及時(shí)寫(xiě)出事故報(bào)告，分別報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。

3、財(cái)務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

4、業(yè)務(wù)園長(zhǎng)穩(wěn)定全園教工、家長(zhǎng)情緒。負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng)，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒。

第五篇：反恐應(yīng)急預(yù)案

為了提高和預(yù)防對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力，在商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí)，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門(mén)和員工的職責(zé)及處理流程，切實(shí)保護(hù)商戶及顧客的人身和財(cái)產(chǎn)的安全，維持商場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。

一、建立反恐緊急應(yīng)急小組

總指揮：XX

組 長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

組 員：商場(chǎng)全體人員

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。

三、職責(zé)

1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

2、商管部、安防部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場(chǎng)控制，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應(yīng)，清潔現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。

4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足.

5、其他各部門(mén)：崗位責(zé)任區(qū)域的檢查，全力配合公安機(jī)關(guān)和安防部對(duì)事件的處理工作。

四、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

②如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。 ④注意收集、保護(hù)證人。

2、爆炸物品

①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。

③報(bào)告公安部門(mén)，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。

3襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

①第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。

②嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小的范圍，防止泄露機(jī)密。 ③立即報(bào)警，請(qǐng)公安相關(guān)部門(mén)前來(lái)偵察、破獲。

④病毒檢查并消除。

⑤請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。

4、搶奪、搶劫、盜竊

①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi)，立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控，并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后檢查商場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)安全情況

③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì)，撥打120急救電話，并組織搶救。

④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門(mén)到來(lái)之前，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。

5、投毒

①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門(mén)前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的`證據(jù)。

②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人出入，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門(mén)前來(lái)解決。

③查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露，應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入，關(guān)閉閥門(mén)，打開(kāi)窗戶通風(fēng)并報(bào)煤氣商場(chǎng)進(jìn)行維修。

④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

6、謀殺

①如犯罪嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。 ②如犯罪嫌疑人已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好證人。

③第一時(shí)間報(bào)警，請(qǐng)公安部門(mén)前來(lái)偵破，同時(shí)提供相應(yīng)的人證、物證等。 ④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

7、縱火

①立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。 ②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入商場(chǎng)內(nèi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，立即組織圍捕。

④滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取圍捕方式包圍。

②正面宣傳教育對(duì)話，“請(qǐng)不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。 ③保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

④立即報(bào)警，請(qǐng)求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已離開(kāi)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門(mén)前來(lái)偵破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場(chǎng)可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門(mén)前來(lái)解決。

五、工作程序

1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門(mén)按區(qū)域分組對(duì)全商場(chǎng)重點(diǎn)部位展開(kāi)排查，對(duì)重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查，對(duì)存放爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對(duì)重點(diǎn)位置（洗手間、垃圾筒、會(huì)議室等）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。

2、商管部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，配合公安人員查看門(mén)口監(jiān)控錄像進(jìn)行排查。

3、維修員到現(xiàn)場(chǎng)配合事件處理中用水、用電的需要。

4、財(cái)務(wù)部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊(duì)司機(jī)做好待命，隨時(shí)搶救受傷人員，準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。

5、經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)排查和各部門(mén)的檢查處理，由總經(jīng)理視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。

6、各部門(mén)員工在反恐過(guò)程中，對(duì)工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任

7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對(duì)內(nèi)、對(duì)外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，不得壓情不報(bào)、慌報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。 ②、所有員工要服從命令、聽(tīng)從指揮、積極配合，確保任務(wù)完成。

③、各部門(mén)在檢查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，不要私自搬動(dòng)或打開(kāi)包裝，保護(hù)控制好現(xiàn)場(chǎng)勸阻員工靠近，應(yīng)立即上報(bào)通知專業(yè)人員鑒定后再進(jìn)行妥善處置。