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第一篇:開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案
開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案
為貫徹落實市委和市黨的工作會議精神,充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動作用,按照《牡丹江市深化創(chuàng)建黨建品牌工作
實施意見》的通知要求,經(jīng)管委會黨委研究決定,2012年在全委系統(tǒng)開展“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創(chuàng)建活動?,F(xiàn)制定具
體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神和市委十屆十五次全委擴大會議精神為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著力點,以利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重
點,以群眾滿意為目的,通過黨建品牌創(chuàng)建活動,以全面提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo),以樹立黨組織和黨員的良好形象
為出發(fā)點和落腳點,把深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“三實兩創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“爭創(chuàng)文明單位、文明景區(qū)、黨員
先鋒崗”、“城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建”、“群眾滿意活動”等系列活動作為黨建品牌創(chuàng)建活動的載體,緊緊圍繞管委會的中心
工作,全面推進黨建品牌建設(shè),力爭通過黨建品牌的創(chuàng)建,統(tǒng)一思想、凝心聚力、創(chuàng)先爭優(yōu),努力把管委會黨組織建設(shè)成引領(lǐng)景
區(qū)事業(yè)發(fā)展的先鋒隊,不斷提升鏡泊湖景區(qū)管理水平,開創(chuàng)景區(qū)管理工作新局面。
二、品牌名稱、標(biāo)識、主題、內(nèi)涵及理念
(一)品牌名稱
“情系鏡泊?追趕跨越”
(二)品牌標(biāo)識及含義
整體造型是一個人在黨旗的引領(lǐng)下在奔跑。我們鳥瞰鏡泊湖流經(jīng)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)恰巧是一個“人”字形。一個人跟著黨旗奔跑,象征
著黨引領(lǐng)廣大黨員在鏡泊湖景區(qū)管理事業(yè)中爭當(dāng)先鋒。標(biāo)識整體寓意是指在黨旗的引領(lǐng)下,充分發(fā)揮我委黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,情系鏡泊,追趕跨越,打造精品景區(qū),不斷促進鏡泊湖景區(qū)管理工作提檔升級,帶
動我市及周邊地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。
(三)品牌主題
黨旗引領(lǐng),情系鏡泊,追趕跨越。樹品牌,提高影響力;抓發(fā)展,壯大經(jīng)濟總量;上品位,形成自身特色;強服務(wù),樹立高標(biāo)準(zhǔn)外
在形象;促規(guī)范,同心協(xié)力謀發(fā)展。通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動,我委黨組織和全體黨員打造成推動鏡泊湖景區(qū)及全市經(jīng)濟社會更
好更快更大發(fā)展的堅強保壘和時代先鋒。
(四)品牌內(nèi)涵
堅持規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新機制,綜合治理。充分運用我委多年來管理湖區(qū)的經(jīng)驗和優(yōu)勢,堅持開發(fā)與保護、管理與發(fā)
展并重,進一步提高鏡泊湖的園林綠化、美化水平。以優(yōu)化環(huán)境為重點,堅持依法行政,深入開展“優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境綜合整治
”專項活動。要在創(chuàng)新管理模式、提升服務(wù)質(zhì)量和效能上下功夫,要用先進的、優(yōu)良的、高科技的管理手段來提升景區(qū)的經(jīng)濟效
益。按照景區(qū)長期管理規(guī)劃,圍繞鏡泊湖綜合服務(wù)功能區(qū)、東北亞區(qū)域旅游集散站和國際級休閑旅游目的地三大功能,以鏡泊湖
景區(qū)為中心,整合資源,著力打造經(jīng)濟景區(qū)、文化景區(qū)、活力景區(qū)、浪漫景區(qū)、宜居景區(qū)和低碳景區(qū),把鏡泊胡打造成國際旅游
勝地 帶動我市旅游經(jīng)濟的升溫,大幅度提升景區(qū)的經(jīng)濟效益。
(五)品牌理念
時刻把黨和人民放在心中最高位置,樹立“遵紀(jì)、敬業(yè)、親民、愛景區(qū)”的核心價值觀;崇尚學(xué)習(xí)、追求真理,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型
黨組織、爭做學(xué)習(xí)型管理干部;勇于開拓、追求卓越,樹立人人爭當(dāng)先鋒的理念;心系群眾、真情服務(wù),一個黨組織一個堡壘,一個支部一個品牌,一名黨員一面旗幟,提升景區(qū)管理新形象;努力打造“情系鏡泊?追趕跨越”的黨建品牌。
三、創(chuàng)建措施
(一)突出一個主題,叫響品牌
突出“情系xx 追趕跨越”這一品牌主題,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部
在推進鏡泊湖景區(qū)事業(yè)爭先發(fā)展的新征程中,走在前、干在先、作表率,進而帶動各項工作升位爭先。各級黨組織要認(rèn)真做好黨
建品牌創(chuàng)建工作,黨建品牌創(chuàng)建是推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個載體,各黨組織要把創(chuàng)建“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌列入重要
議事日程,把創(chuàng)建黨建品牌與落實黨建工作責(zé)任制結(jié)合起來,與完成中心工作結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大黨員參與創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全體黨員都要注意維護我委的黨建品牌形象,在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格約束自己,并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中,以贏得人民群眾的信任和肯定。
(二)通過開展六大系列活動,打造品牌
1、要組織黨員開展落實公開承諾和兌現(xiàn)承諾活動,制定下發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)建黨建品牌活動中組織開展好承諾、點評、寫實和
評議活動的考核方案》,利用集中點評、現(xiàn)場點評、談話點評等方式,不斷激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒的主動性、積極性和創(chuàng)
造性。
2、開展黨員先鋒崗和黨員先鋒號創(chuàng)建活動。黨委在“七一”前召開慶祝建黨90周年表彰會議及紅個演唱會。通過表彰一批
先進黨員干部,大力營造愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新開拓、勇于爭先、甘于奉獻、追趕跨越的機關(guān)新風(fēng)尚。
3、以城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建為載體,組織黨員干部開展關(guān)注民生、服務(wù)群眾、爭當(dāng)先鋒隊活動。各黨組織要成立為民服
務(wù)小分隊,深入基層、深入群眾,辦好事、辦實事,幫群眾解決遇到的實際困難和問題,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),促進景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,吸引八方來客。
4、開展志愿義工活動。各黨組織都要建立黨員志愿者義工服務(wù)隊,圍繞環(huán)境清理、品牌宣傳、困難幫扶、項目發(fā)展、文化
策劃等方面開展活動,推動志愿者義工活動向深度發(fā)展。
5、開展學(xué)習(xí)型黨組織活動。3月份組織開展“多讀書、讀好書”活動;4月份組織開展“我最喜愛的人生格言征集”活動;
各黨組織要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、答題和討論相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合的方式,廣泛深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)
型領(lǐng)導(dǎo)班子,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型黨員干部活動,引領(lǐng)黨員干部以學(xué)習(xí)謀發(fā)展、以學(xué)習(xí)求突破、以學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化推進
“情系鏡泊?追趕跨越”目標(biāo)任務(wù)的完成。
6、凝心聚力,用文明打造品牌、用品牌促進文明。繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建活動,要通過文明單位創(chuàng)建活動提升黨建品
牌的影響力。陸續(xù)開展國內(nèi)百名知名畫家進景區(qū)作畫活動;邀請俄羅斯演藝團體進行文藝演出;秋冬文化藝術(shù)節(jié)拉開帷幕,以展
示景區(qū)翻天覆地的變化,取得的成果和職工精氣神。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年6月)
采取多種形式,認(rèn)真組織宣傳工作,營造良好氛圍,發(fā)動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。組織管委會干部
職工根據(jù)工作職能和群眾的要求,開展創(chuàng)建黨建品牌大討論,集思廣益,確定我委黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過
程變成宣傳發(fā)動和增強機關(guān)黨員干部服務(wù)意識的過程。
(二)品牌申報階段(2012年8月)
在集思廣益的基礎(chǔ)上,研究制訂出《管委會開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》,明確目標(biāo),分解責(zé)任,落實創(chuàng)建措施,建立
管理制度和保障措施,形成規(guī)范、科學(xué)的工作運行機制。向上級部門申報黨建品牌,同時上報創(chuàng)建工作方案。
(三)創(chuàng)建實施階段(2012年6月-10月中旬)
完善服務(wù)機制,建立創(chuàng)建載體,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
1、成立“鏡泊連心橋”聯(lián)合會。
2、深入開展“愛心幫扶”活動。
3、開展“同心協(xié)力共建和諧景區(qū)”活動。把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,妥善處理好開展活動與做好日常工作的關(guān)
系,把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務(wù)水平上。
4、培育品牌,加強宣傳推介。圍繞黨建品牌創(chuàng)建,創(chuàng)新工作思路、提升服務(wù)水平,在實踐中創(chuàng)新管理模式,大膽借鑒經(jīng)濟運作
模式,增強品牌意識,實施品牌戰(zhàn)略,打造品牌優(yōu)勢,初步探索和把握黨建工作的創(chuàng)新規(guī)律。要積極采取有效措施,不斷增加創(chuàng)
建投入。各總支、支部要圍繞“情系鏡泊?追趕跨越”這一總體黨建品牌,結(jié)合實際確定各黨組織具有自身特色的黨建品牌,切
實使各總支、支部的黨建品牌創(chuàng)建一個,成熟一個,保持一個,并使其內(nèi)涵不斷充實、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴大,促進黨
建品牌創(chuàng)建活動的健康發(fā)展,增強黨建品牌的社會影響力和效果。
(四)品牌認(rèn)定階段(2012年10月中下旬)
對創(chuàng)建工作開展自查,各級黨組織要及時查漏補缺,全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,并積極做好迎接檢查驗收的準(zhǔn)備。
(五)建立長效機制階段(2012年1月起,長抓不懈)
圍繞創(chuàng)建活動要求,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足,進行整改,建章立制,不同階段突出不同的主題,對黨建品牌創(chuàng)建活動實施長
效管理,做到持之以恒、長抓不懈,不斷提高我委黨建品牌的知名度和公眾信任度。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了將黨建品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好,落實到位,特成立管委會黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)
下設(shè)辦公室:
主 任:
副主任:
成 員:機關(guān)總支、政治部、紀(jì)檢委、目標(biāo)辦、工 會、團 委、基層各單位黨務(wù)干部
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨總支,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。
六、具體要求
(一)各總支、支部要立足本單位和行業(yè)特點,突出實踐特色,創(chuàng)新活動主題,用鮮活的形式和內(nèi)容確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)加強黨建品牌的宣傳推廣。各總支、支部要立足現(xiàn)有條件,采取有力措施,利用不同載體,加大黨建品牌和創(chuàng)建工作的宣傳推廣,切實增強“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創(chuàng)建工作的感染力和影響力。
(三)在黨建品牌創(chuàng)建過程中,各總支、支部及全體黨員干部要以求實的態(tài)度去工作、以務(wù)實的作風(fēng)當(dāng)先鋒、以落實的質(zhì)量
作表率,創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績,以黨建品牌創(chuàng)建和“三實兩創(chuàng)”活動的深入開展帶動景區(qū)中心工作升位爭先。
第二篇:開展機關(guān)效能提升行動的實施方案
綠色學(xué)校創(chuàng)建行動實施方案 推薦度: 小學(xué)開展雙減工作實施方案 推薦度: 開展清明節(jié)活動實施方案 推薦度: 如何開展企業(yè)文化建設(shè)實施方案 推薦度: 個人能力的提升計劃 推薦度: 相關(guān)推薦關(guān)于開展機關(guān)效能提升行動的實施方案
為貫徹落實全市“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動動員大會精神,鞏固“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型部門”主題活動成果,進一步提升我局機關(guān)效能,推進項目建設(shè),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展機關(guān)效能-項目建設(shè)年活動的實施方案》的要求,結(jié)合我局實際,就我局開展“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實市委二屆七次全會精神,在去年行政效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,按照“總結(jié)、完善、深化、提高”的總體思路,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“提高項目審批和建設(shè)效率”為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以增強干部抓項目、抓整治、抓后勁的執(zhí)行力和操作力為落腳點,以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展新跨越”為目標(biāo),著力解決機關(guān)效能和項目建設(shè)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機制等方面的突出問題,努力變壓力為動力,化危機為生機,變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期,保障我市城市管理水平再上新的臺階。
二、總體目標(biāo)
(一)堅持“圍繞項目抓效能,抓好效能促項目”的理念,實現(xiàn)“五個突破”。即:更新思想觀念,努力在項目超前謀劃上取得突破;創(chuàng)新體制機制,努力在項目審批時效上取得突破;加快辦事節(jié)奏,努力在項目推進速度上取得突破;強化監(jiān)督檢查,努力在項目實施規(guī)范上取得突破;改進工作方式,努力在項目保障機制上取得突破。
(二)堅持“圍繞服務(wù)抓隊伍,抓好隊伍促服務(wù)”的理念,打造九鐵精神。即:牢記宗旨,百姓是天―鐵的信念;服務(wù)大局,促進發(fā)展―鐵的理念;社會和諧,百姓滿意―鐵的標(biāo)準(zhǔn);以人為本,文明執(zhí)法―鐵的原則;敢打硬仗,能打硬仗―鐵的意志;服從指揮,令行禁止―鐵的紀(jì)律;勤政廉潔,求真務(wù)實―鐵的作風(fēng);春風(fēng)化雨,細(xì)致入微―鐵的功夫;自信自強,開拓創(chuàng)新―鐵的團隊。
(三)堅持“圍繞管理抓創(chuàng)新,抓好創(chuàng)新促管理”的理念,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。即:由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變;由被動式管理向主動式管理轉(zhuǎn)變;由人工式管理向科技化管理轉(zhuǎn)變;由條線型管理向網(wǎng)絡(luò)型管理轉(zhuǎn)變。
三、實施范圍
此次活動實施范圍為:局機關(guān)和局屬各單位及其工作人員。
四、方法步驟
緊緊圍繞上述工作目標(biāo),把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終。整個活動分三個階段。
第一階段:學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識階段(2月3日- 2月28日)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育,促使廣大干部職工進一步提高對機關(guān)效能和項目建設(shè)重要性及必要性的認(rèn)識,切實增強搞好此項活動的緊迫感和責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上,局屬各單位要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,要采取自己找、互相提、發(fā)信函及召開座談會等多種形式,查擺本單位、本人在機關(guān)效能和項目建設(shè)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機制等方面的突出問題,并制定切合實際的實施辦法,于2月20日前報局“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:分項推進、全面實施階段(3月1日- 10月31日)。各單位在活動中,要抓住關(guān)鍵階段、突出工作重點,堅持求真務(wù)實,標(biāo)本兼治,注重實效,著眼長遠,主要抓好以下10項工作:
1、推進項目建設(shè)。(1)全力做好招商引資工作,緊緊抓住江浙滬及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇,向外奮力引項目、引資金。今年要重點完成一個5000萬以上項目進園區(qū),本年度實際進資1000萬元以上。此項工作由局招商引資辦牽頭負(fù)責(zé),局機關(guān)各科室、局屬各單位全力配合。(2)全力抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。超前謀劃市城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程前期工作,確保達到省、市要求的`進度;按時完成夢湖西岸排水工程;按要求完成伍塘北路和學(xué)府北路人行道改造工程。此項工作由局市政科牽頭負(fù)責(zé),局計財科、市政處配合。
2、健全重點項目保障機制。在堅持和完善重點項目“六個一”工作機制的基礎(chǔ)上,建立和完善項目評審、扶持投入、考核獎勵、工作經(jīng)費、互利合作等保障機制,千方百計解決項目建設(shè)資金等難題。按照“爭分奪秒抓進度、一絲不茍抓質(zhì)量、萬無一失保安全”的要求加快項目建設(shè),堅持項目領(lǐng)導(dǎo)掛點制、工作督辦制、進展周報制、跟蹤服務(wù)制、動態(tài)管理制、現(xiàn)場辦公制、調(diào)度例會制,具體要采取局掛點領(lǐng)導(dǎo)每天兩次現(xiàn)場辦公,每周不定期協(xié)調(diào)調(diào)度,每周雙休日聯(lián)合督查,倒計時制度,勞動競賽,督促施工單位做到“三多”(多上設(shè)備、多上人員、多點施工)等一系列措施,強化各級領(lǐng)導(dǎo)對項目跟蹤服務(wù)的責(zé)任和力度。此項工作由局市政科牽頭負(fù)責(zé),局辦公室、計財科、監(jiān)察室及市政處配合。
3、加大行政審批改革力度。在去年清理精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上,進一步清理、精簡、下放,做到“可保留可不保留的行政審批項目堅決予以精簡、可下放可不下放的行政審批權(quán)限堅決予以下放”。并建立動態(tài)性的清理審核機制。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計財科、辦公室等配合。
4、規(guī)范行政行為。(1)根據(jù)“查清緣由在先、宣講法度在先、規(guī)范整改在先、依法處罰在后”和“敬禮、問候、亮證、表明身份、指出違法事實、進行現(xiàn)場教育和處置”的“三先一后、六個步驟”的執(zhí)法程序,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。合理規(guī)范、正確使用行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格防止行政處罰的隨意性。此項工作由局法制科牽頭負(fù)責(zé),局計財科、監(jiān)察室及四個分局、市容處配合。(2)進一步清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動,著力解決評比達標(biāo)表彰活動過多過濫問題。此項工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局計財科、監(jiān)察室配合。
5、進一步改進機關(guān)作風(fēng)。按照“思想精力更加集中、操作落實更加到位、工作作風(fēng)更加務(wù)實”的要求,做到“四個減少、三個防止”。即:最大限度地減少不必要的會議、應(yīng)酬、檢查、評比,防止形式主義、防止文牘主義,防止消極應(yīng)付走過場,明改實不改,明快實不快,明減實不減,在全局上下大力倡導(dǎo)真抓實干、埋頭苦干的風(fēng)氣,突出解決慢作為、不作為、亂作為問題,引導(dǎo)廣大干部職工把精力集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上。此項工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
6、深入推進政務(wù)公開。全面貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,不斷創(chuàng)新載體,完善內(nèi)容,規(guī)范程序,強化監(jiān)督。局機關(guān)各科(室)、局屬各單位要依托城管門戶網(wǎng)站,采取多種形式和載體,依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項,及時向社會公開,尤其是對涉及群眾切身利益的事項要全面推行辦事公開制度。 此項工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
7、提升行政服務(wù)中心城管“窗口”建設(shè)水平。將提高行政審批效率作為提升機關(guān)效能的突破口,重點完成“兩集中”改革、并聯(lián)審批和“兩橫一縱”行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。同時推行缺席默認(rèn)制、超時默認(rèn)制、全程代理制、特事特辦制等制度,最大限度減少辦事環(huán)節(jié),最大程度縮短辦事時限。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計財科、市容廣告科配合。
8、建立健全效能制度體系。(1)圍繞市“教育先導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督落實、改革統(tǒng)攬、整體推進、科學(xué)評價”的懲防腐敗體系,建立“三重一大”(重大決策、重大項目、重要干部任免和大額資金使用)保廉體系。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局辦公室、市政科、計財科配合。(2)按照服務(wù)項目建設(shè)的要求,建立操作性較強的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,重點推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等三項制度。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計財科、市政科配合。
9、加大對重點項目和行政執(zhí)法人員的效能監(jiān)察力度。(1)依據(jù)《XX市重點項目建設(shè)工程效能監(jiān)察試行辦法》,結(jié)合本局實際,制定《XX市城管執(zhí)法局重點項目建設(shè)工程效能監(jiān)察試行辦法》,對重點項目建設(shè)工程實行效能監(jiān)察,加強對預(yù)算、招投標(biāo)、施工變更、驗收結(jié)算等全過程監(jiān)督,促進工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局市政科、計財科配合。(2)加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè),營造城市管理與行政執(zhí)法良好的輿論環(huán)境,廉潔勤政、務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境,依法行政、依法辦事的法制環(huán)境,寬松透明、政令暢通的政策環(huán)境,使城市管理工作存在的突出問題得到有效治理,建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、形象優(yōu)良、人民滿意的城市管理隊伍。此項工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
10、提高黨員干部能力素質(zhì)。以提高科學(xué)判斷形勢、敏銳把握趨勢的洞察力,敢于破解難題、善于抓好落實的操作力,愿做群眾工作、會做群眾工作的親和力,冷靜應(yīng)對復(fù)雜情況、有效處置突發(fā)事件的駕馭力等四種能力為核心。重點建立教育培訓(xùn)、監(jiān)督考評、行政創(chuàng)新、機關(guān)文化四大體系,著力健全監(jiān)管、內(nèi)控機制,進一步完善局目標(biāo)管理考評辦法,建立健全督促檢查制、“一把手”每周現(xiàn)場辦公制、每月學(xué)法制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、門前三包制、競爭上崗雙向選擇制、領(lǐng)導(dǎo)非工作日督查制等一系列制度,優(yōu)化考核手段,完善“千分制”考核機制,實行目標(biāo)管理與中層領(lǐng)導(dǎo)的政治、經(jīng)濟利益全面掛鉤,采取日督查、周點評、月考核、年終總評獎懲的考評體系,推進爭先進位、激勵城管創(chuàng)優(yōu)。全面提高廣大干部職工的素質(zhì)和能力,為項目建設(shè)提供堅強的組織保證。此項工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
第三階段:總結(jié)考核、完善提高階段(11月1日- 12月30日)。嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,同時認(rèn)真總結(jié),召開大會,交流經(jīng)驗,表彰先進。
五、相關(guān)要求
開展“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,時間緊、任務(wù)重、要求高。局機關(guān)各科(室)、局屬各單位務(wù)必以堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),抓好各項任務(wù)措施的落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全局廣大干部職工要把思想和認(rèn)識迅速統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。為確保局“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動落到實處,局成立以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組, 形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各牽頭科(室)要按照本方案的工作安排,認(rèn)真抓好落實,配合科(室)要全力支持、加強協(xié)作。要參照責(zé)任制的要求,將工作任務(wù)進行分解,做到機制健全、目標(biāo)明確、責(zé)任到人, 一級抓一級,層層抓落實,真正把10項重點工作落到實處。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分利用板報、墻報、專欄、簡報及各種媒體等宣傳陣地,廣泛宣傳開展“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動情況,營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。要堅持典型引路,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣先進典型,使廣大黨員干部職工學(xué)有榜樣、趕有方向,大力宣傳主題活動中涌現(xiàn)出的好做法、新成效、好經(jīng)驗和先進集體、先進個人,充分展示干部職工的嶄新風(fēng)貌,進一步樹立城管人的良好形象。同時,對那些作風(fēng)不實、落實不力、辦事拖拉、執(zhí)法不嚴(yán)、群眾反映強烈的單位和個人,要加強教育并通報批評。
(三)加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎懲。各單位落實“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動10個方面重點工作情況,將納入局目標(biāo)管理考評范疇,認(rèn)真進行考核。堅持把督促檢查貫穿于活動的各個環(huán)節(jié),采取單位自查、上級抽查、組織檢查、明查暗訪等形式,督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實情況,確保取得實效。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時了解和掌握各單位工作進展情況,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要明確指出,及時糾正;有不足之處的,要找出原因,及時彌補;走過場或搞形式的,要嚴(yán)肅批評,及時“補課”。要通過深入細(xì)致的督促檢查,確保各項工作真正落到實處,真正讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾感受到我局開展“機關(guān)效能―項目建設(shè)年”活動帶來的新變化。
(四)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),強化責(zé)任追究。對違反有關(guān)規(guī)定不履行或者不正確履行職責(zé),影響機關(guān)效能、破壞項目建設(shè)和損害企業(yè)和群眾合法權(quán)益人和事,要實行責(zé)任追究,對情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大的效能案件要從嚴(yán)查處。
第三篇:街道黨委開展黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案
街道黨委開展“五個一”促進“五個變化”
黨建品牌活動實施方案
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全力推進街道社區(qū)黨的建設(shè),不斷提升黨建工作整體水平,樹立黨組織和黨員在社區(qū)居民中的良好形象,強化黨組織服務(wù)居民功能和黨員奉獻意識,按照農(nóng)場黨委《關(guān)于開展“黨建模范區(qū)百里示范帶”特色黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》的通知要求,結(jié)合街道社區(qū)實際,街道黨委決定在社區(qū)中深入開展黨建“五個一”促進“五個變化”黨建品牌活動。并特制定具體實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記七一講話精神為指導(dǎo),以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨,以提升街道社區(qū)黨建工作水平和效能為目標(biāo),以充分發(fā)揮黨組織和黨員“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用為核心,以探索形成加強黨建工作的新抓手、新載體、新亮點和新模式為切入點,統(tǒng)一思想、凝心聚力,把為民服務(wù)與管理的運作模式創(chuàng)造性地運用到黨的建設(shè)中,圍繞中心、服務(wù)大局,著力打造基層黨建工作品牌,以創(chuàng)建促規(guī)范,以品牌帶全盤,從而更好地推動社區(qū)黨建又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展黨建五個一活動(即:每年幫助一家貧困戶脫貧,每季度監(jiān)護一個樓道衛(wèi)生,每月為居民辦一件實事,每月向居民為提出一條合理化建議,每月為居民委奉獻一
天。)豐富街道社區(qū)特色黨組織創(chuàng)建內(nèi)涵,探索黨建工作服務(wù)于社區(qū)建設(shè)中心工作發(fā)展的新途徑,充分發(fā)揮黨建工作對社區(qū)建設(shè)和為民服務(wù)工作的推動作用,使黨建五個一活動成為促進社區(qū)各項工作發(fā)展的強大動力,通過深入開展黨建五個一活動,抓住社區(qū)管理不斷深入的契機,為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)搭建人性化、科學(xué)化的平臺,讓廣大黨員干部充分享受到服務(wù)于民的歸宿感和成就感,不斷增強黨員隊伍的生機與活力,最終達到五個變化(即:居民、黨員素質(zhì)明顯提高,社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性明顯高漲,社區(qū)治安環(huán)境明顯提高,社區(qū)管理、服務(wù)程度明顯提高,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改變)。
三、方法和步驟
各居民委要本著積極穩(wěn)妥、扎實推進、務(wù)求實效、不走過場的工作原則,因地制宜,精心組織,積極開展創(chuàng)建活動。
1、搞好動員部署,營造良好氛圍(2011年3月16日至3月31日)。各居民委黨總支要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建“五個一”創(chuàng)建活動的相關(guān)內(nèi)容,進一步把黨員、干部的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建活動上來。要結(jié)合社區(qū)實際,按照“五個一”的目標(biāo)要求,制定本單位創(chuàng)建活動的實施計劃。
2、深入調(diào)查摸底,確定開展(幫扶)對象。(2011年4月1日至5月30日)。各居民委要通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式對本轄區(qū)內(nèi)的貧困戶、居民、樓道環(huán)境等方面進行深入調(diào)查摸底,準(zhǔn)確把握相關(guān)數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,建立相關(guān)黨建工作臺賬。在此基礎(chǔ)上,選擇部分貧困戶、轄區(qū)居民、樓院等作為“五個一”示范點重點培育對象。各居
民委黨總支廣大黨員在街道黨委的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)建活動的組織實施。
3、開展創(chuàng)建活動,確保取得成效(2011年6月1日至10月30日)。各委黨組織圍繞“五個一”的目標(biāo)要求,結(jié)合黨員和崗位實際,在黨組織和黨員隊伍中廣泛開展五個一活動,積極探索和完善街道社區(qū)黨組織的工作運行機制,及時總結(jié)經(jīng)驗,積極開展“五個一”創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為契機,全面發(fā)揮街道社區(qū)黨組織廣大黨員在促進社區(qū)健康發(fā)展中先鋒模范作用。街道社區(qū)居民委創(chuàng)建活動開展情況要有記錄,并于10月30日前,統(tǒng)一上交到街道社區(qū)黨委,街道社區(qū)黨委在“五個一”創(chuàng)建活動期間不定期對各居民委創(chuàng)建活動實施檢查,并將檢查結(jié)果全面公開。作為年底各委評選先進的依據(jù)。
4、緊把標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格審核評定。(2011年11月1日至11月30日)。由街道黨委、居民委黨總支主要成員組成評審組,對各街道社區(qū)居民委創(chuàng)建活動進行評比。按照“五個一”的目標(biāo)要求,到各居民委示范點進行考核評比,最終確定1—2各居民委黨建“五個一”示范點單位,并給予表彰獎勵。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。街道黨委成立黨建五個一活動特色品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)黨建特色社區(qū)創(chuàng)建工作。全面推行創(chuàng)建工作,各社區(qū)黨組織書記是特色社區(qū)創(chuàng)建工作的“第一責(zé)任人”,負(fù)責(zé)研究制定特色社區(qū)創(chuàng)建工作思路、工作目標(biāo)、工作措施,督促、指導(dǎo)班子成員履行好工作職責(zé),落實好“第一責(zé)任”,牽頭落實各項創(chuàng)建任務(wù),靠前指導(dǎo),一線工作,落實好“具體責(zé)任”。
(二)分類指導(dǎo),加大投入。對確定的創(chuàng)建工作典型,街道實行專項推進,重點督導(dǎo),及時調(diào)度,多方籌措資金,統(tǒng)籌工作力量,促進黨建“五個一”活動的創(chuàng)建工作。各社區(qū)要不斷完善思路,豐富內(nèi)容,增加人力、物力,保障創(chuàng)建工作扎實有效地開展。同時,要組織專門力量,明確創(chuàng)建任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容,落實工作責(zé)任,切實抓好“五個一”促進“五個變化”創(chuàng)建工作,努力形成梯次發(fā)展、整體推進的創(chuàng)建工作局面。
(三)強化督查,嚴(yán)格考核。街道黨委辦公室擔(dān)負(fù)總體調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常管理的責(zé)任,將采取定期檢查等方式,及時掌握創(chuàng)建工作進展情況,積極幫助協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,扎實有效地推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展。街道將把創(chuàng)建工作列為社區(qū)黨建工作實績考核的重要內(nèi)容,進行專項考核驗收。各社區(qū)要把此項工作作為工作的重中之重,加強組織領(lǐng)導(dǎo),集中工作力量,實施專項推進,以確保高質(zhì)量、高水平地完成創(chuàng)建任務(wù)。