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        裝卸車安全注意事項(xiàng)

        發(fā)布時(shí)間:2022-09-23 08:32:05

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        第一篇:危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車安全注意事項(xiàng)

        危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車安全注意事項(xiàng)

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā),是因?yàn)樗纳a(chǎn)、存儲(chǔ)及運(yùn)輸過程中都需要嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)的操作,一旦不按規(guī)范操作就會(huì)造成化工事故的發(fā)生,嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面和小編一起來看危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車安全注意事項(xiàng),希望有所幫助。

        一、進(jìn)出廠區(qū)手續(xù)的辦理

        保衛(wèi)人員應(yīng)嚴(yán)格把好進(jìn)出廠手續(xù)的辦理工作,對(duì)所有外來車輛必須登記,登記表格須填寫清晰、詳細(xì),認(rèn)真記錄好貨物類型、進(jìn)出廠時(shí)間。并嚴(yán)格禁止車輛內(nèi)帶有煙火易燃品進(jìn)入廠區(qū),車輛進(jìn)出門須經(jīng)我們公司押運(yùn)人員簽字方可放行。

        二、重車的過磅

        卸車人員接到監(jiān)磅通知后,對(duì)需要卸車的車輛進(jìn)行監(jiān)磅,并嚴(yán)格遵守監(jiān)磅員的職責(zé),保證公司利益不受損失。監(jiān)磅時(shí)認(rèn)真核對(duì)卸車票據(jù)與車輛是否相符,保證卸車產(chǎn)品質(zhì)量。在重車過磅后,遵守“誰監(jiān)磅、誰負(fù)責(zé)”的原則,立即對(duì)車輛進(jìn)行跟蹤卸車。

        三、裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛檢查內(nèi)容

        1、在裝卸車前,必須先檢查罐車內(nèi)部,不應(yīng)有未接地的浮動(dòng)物。

        2、裝車管道、罐車必須跨接和接地。

        3、采用頂部裝車時(shí),裝車裝置應(yīng)深入到槽罐的底部200mm。

        4、禁止使用無擋板汽車罐車運(yùn)輸輕質(zhì)油品。

        5、完畢,靜置不少于5min后,再進(jìn)行采樣、測(cè)溫、檢尺、拆除接地線等。

        6、汽車罐車未經(jīng)清洗不宜換裝。

        7、機(jī)動(dòng)車輛排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置,電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源和隔離火花的裝置;

        8、車輛左前方必須懸掛黃底黑字“危險(xiǎn)品”字樣的信號(hào)旗。

        9、根據(jù)所裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。

        四、裝卸車前安全要求

        1、從事危險(xiǎn)貨物裝卸的人員對(duì)所裝危險(xiǎn)貨物要掌握其化學(xué)、物理性質(zhì)及應(yīng)急措施。

        2、裝卸作業(yè)時(shí),必須正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

        3、進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū),不準(zhǔn)隨身攜帶火種,裝卸易燃易爆危險(xiǎn)貨物時(shí),不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍痛┲桩a(chǎn)生靜電的工作服。

        4、隨身攜帶的遮蓋、捆扎、防潮等工具必須齊全、有效。

        5、配備專用的勞動(dòng)防護(hù)用品和器具,專人保管,定期檢修,保持完好。

        6、嚴(yán)禁直接接觸物品,不準(zhǔn)在生產(chǎn)、使用場(chǎng)所飲食。

        7、正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場(chǎng)所。

        8、有毒物品場(chǎng)所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品。

        五、罐(槽)車散裝液體裝卸要求

        1、操作人員在裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品期間不得脫離崗位,當(dāng)班不能裝卸完畢或有緊急情況需交下一班次或其他人繼續(xù)裝卸時(shí),一定要以書面的形式交代清楚,防止發(fā)生物料的泄漏。

        2、裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。

        3、裝卸對(duì)人體有毒害及腐蝕性物品時(shí),操作人員應(yīng)具有操作毒害品的一般知識(shí),操作時(shí)輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損物料外溢。操作人員應(yīng)戴防護(hù)眼睛、佩戴膠皮手套和相應(yīng)的防毒口罩或面具,穿防護(hù)服。

        4、作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,應(yīng)及時(shí)用肥皂(或?qū)S孟礈靹┫磧裘娌?、手部,用清水漱口,防護(hù)用具應(yīng)及時(shí)清洗,集中存放。

        5、裝卸易燃液體時(shí)需穿防靜電工作服,禁止穿帶鐵釘?shù)男印M把b的易燃液體物料不得在水泥地面滾動(dòng)。桶裝的各種氧化劑也不得在水泥地面滾動(dòng)。

        6、各項(xiàng)操作不得使用沾染油污及異物和能產(chǎn)生火花的機(jī)具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需遠(yuǎn)離熱源和火源。

        7、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),操作人員不得做與工作無關(guān)的事情,集中精力注意裝卸的情況,以便于出現(xiàn)異常情況時(shí),及時(shí)采取應(yīng)急措施。

        8、工作前應(yīng)認(rèn)真檢查所用工具是否完好可靠,開啟易燃易爆的桶裝物料的桶蓋時(shí),應(yīng)使用銅或者銅鋁合金的專業(yè)扳手。

        9、公司內(nèi)各車輛裝卸點(diǎn)所配備的消防器材及急救藥品,要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,確保其有效完好;如存在失效、數(shù)量不夠等現(xiàn)象,要及時(shí)報(bào)告單位、部門領(lǐng)導(dǎo)。

        10、應(yīng)熟練掌握裝卸過程中的一般事故處理方法和防護(hù)用具、消防器材的使用方法。

        11、對(duì)運(yùn)輸槽車隨車人員的工作要求

        12、汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸應(yīng)符合《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。

        13、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸的人員,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位培訓(xùn),憑專業(yè)崗位操作證書上崗作業(yè)。

        14、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸人員對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物要掌握其化學(xué)和物理性質(zhì)及應(yīng)急措施。

        15、運(yùn)輸、裝卸作業(yè)時(shí),必須正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

        16、進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)前,必須安裝防火罩,不準(zhǔn)隨身攜帶火種,裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物時(shí),不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍痛┲桩a(chǎn)生靜電的工作服。

        17、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū),駕駛員應(yīng)按有關(guān)安全規(guī)定駛?cè)胙b卸貨區(qū)。

        18、車輛停靠貨垛時(shí),應(yīng)聽從作業(yè)區(qū)指定人員的指揮,車輛與貨垛之間要留有安全距離;待裝、待卸車輛與裝卸貨物的車輛應(yīng)保持足夠的安全距離并不準(zhǔn)堵塞安全通道。駕駛員不準(zhǔn)離開車輛。

        19、裝卸過程中,車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)必須熄滅并切斷總電源。在有坡度的場(chǎng)地裝卸貨物時(shí),必須采取防止車輛溜坡的有效的措施。

        20、在裝卸過程中,駕駛員負(fù)責(zé)監(jiān)卸,辦理貨物交接簽證手續(xù)時(shí)要點(diǎn)收點(diǎn)交。裝車完畢,駕駛員必須對(duì)貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對(duì)影響車輛起動(dòng)的不安全因素進(jìn)行檢查。

        21、裝卸過程中需要移動(dòng)車輛時(shí),應(yīng)先關(guān)上車廂門或攔板。若原地關(guān)不上時(shí),必須有人監(jiān)護(hù),在保護(hù)安全情況下才能移動(dòng)車輛,起步要慢,停車要穩(wěn)。

        22、禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修車輛。

        23、危險(xiǎn)貨物運(yùn)達(dá)卸貨地點(diǎn)后,因故不能及時(shí)卸貨,在待卸期間,行車人員應(yīng)會(huì)同押運(yùn)人員負(fù)責(zé)看管貨物。

        24、在裝卸點(diǎn)作業(yè)的司機(jī)及押運(yùn)員不得擅自脫離車輛,干與工作無關(guān)的事,更不得進(jìn)入公司其他的區(qū)域。

        25、裝卸液體物料時(shí),運(yùn)輸車輛的儲(chǔ)槽的出口與軟管的連接處一定要捆綁牢靠,在裝卸過程中操作人員一定要堅(jiān)守崗位,以防止意外泄漏。在裝卸物料的過程中嚴(yán)禁車輛隨便開動(dòng),如需開動(dòng)爬坡卸料時(shí),必須關(guān)閉車槽出口的出口閥,拆除軟管。

        26、裝卸易燃易爆物料時(shí),車輛需爬坡卸料時(shí),所采用的爬坡設(shè)施必須有防止產(chǎn)生火花的安全措施。

        27、裝卸易燃可燃液體時(shí),應(yīng)在陰涼通風(fēng)處進(jìn)行,避免在陽光直射天氣炎熱的情況下裝卸。

        28、裝卸易燃可燃液體時(shí),操作人員應(yīng)全面了解各項(xiàng)安全措施是否到位,包括靜電接地線良好接觸,充裝軟管、閥門對(duì)接良好,槽車停靠固定物到位等。

        29、裝卸作業(yè)時(shí),必須先將車體有效接地,靜止2分鐘后取樣卸料。

        30、作業(yè)完畢,要經(jīng)過規(guī)定的靜止時(shí)間,才能進(jìn)行拆除接地線等其他作業(yè)。

        31、充裝過程中時(shí)刻注意槽車液位、壓力,堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)處置突發(fā)情況。

        32、操作人員要自始至終堅(jiān)守充裝現(xiàn)場(chǎng),充裝完畢后檢查各有關(guān)閥門是否關(guān)嚴(yán),確認(rèn)無誤后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

        33、危險(xiǎn)貨物裝卸現(xiàn)場(chǎng)的道路、燈光、標(biāo)志、消防設(shè)施等必須符合安全裝卸的條件。罐(槽)車裝卸地點(diǎn)的儲(chǔ)槽口應(yīng)標(biāo)有明顯的貨名牌;儲(chǔ)槽注入、排放口的高度、容量和路面坡度應(yīng)能適合運(yùn)輸車輛裝卸的要求。

        34、裝卸前應(yīng)對(duì)罐(槽)進(jìn)行檢查,必須符合下列要求:

        (1)罐(槽)體無滲漏現(xiàn)象;

        (2)罐(槽)內(nèi)應(yīng)無與待裝貨物相抵觸的殘留物;

        (3)閥門必須關(guān)緊;

        (4)罐(槽)與車身必須緊固,罐(槽)蓋必須嚴(yán)密;

        (5)卸料導(dǎo)管必須良好,無破損;

        (6)導(dǎo)除靜電裝置必須良好;

        (7)裝卸時(shí)操作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè),密切注視進(jìn)料情況,防止溢出。

        35、認(rèn)真核對(duì)貨物品名后,按車輛核定噸位裝載,并留有規(guī)定的膨脹余位。裝貨后關(guān)緊罐(槽)進(jìn)料口蓋,嚴(yán)禁超載。

        36、卸貨時(shí),貯罐(槽)所標(biāo)貨名應(yīng)與所卸貨物相符,卸料導(dǎo)管應(yīng)支撐固定,卸料導(dǎo)管與閥門的聯(lián)接處應(yīng)緊固牢靠,閥門要逐漸開啟。

        37、裝卸貨物時(shí)操作人員不得擅離操作崗位,卸貨時(shí)罐(懵)內(nèi)貨物必須卸凈,然后關(guān)緊閥門,收好卸料導(dǎo)管和支撐架。

        38、禁止將產(chǎn)品槽抽空。

        39、承運(yùn)車輛排放的污水禁止進(jìn)入下水溝。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

        一、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類

        包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

        二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防

        (一)從事儲(chǔ)存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)

        主要負(fù)責(zé)人要保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對(duì)安全知識(shí)、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

        (二)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、保管和使用

        1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和保管

        國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級(jí)在編制總體規(guī)劃時(shí),可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和儲(chǔ)存,物質(zhì)部門在儲(chǔ)存和保管危害化學(xué)品時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家和區(qū)市級(jí)的規(guī)劃,要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,依國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用的制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和管理。

        劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管。

        危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和保管要有專用場(chǎng)地,儲(chǔ)存方式方法與儲(chǔ)存數(shù)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并有專人管理。

        2、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場(chǎng)

        物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,獲得許可文件后方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管,并時(shí)刻接受監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

        物質(zhì)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險(xiǎn)化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。

        因公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營(yíng)、保管危險(xiǎn)化學(xué)品。

        危險(xiǎn)化學(xué)在運(yùn)輸時(shí),無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。

        如采取郵寄方式運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

        3、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

        使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

        危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對(duì)其產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,采取保安措施。

        重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。

        使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報(bào)在地有關(guān)管理部門,由其負(fù)責(zé),并對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

        公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。

        三、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

        事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營(yíng)救、撤離預(yù)案。

        事故發(fā)生后,要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救、撤離,采取措施對(duì)人員進(jìn)行保護(hù);迅速地控制危害源,檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的危害,測(cè)定危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害,并進(jìn)行處置,直至符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。

        四、小結(jié)

        危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,只有加強(qiáng)其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。

        危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

        一、整治目標(biāo)

        通過實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

        二、主要任務(wù)

        (一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

        1、嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的.危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

        2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作,20xx年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工團(tuán)區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到C級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或D級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。

        3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

        4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

        (二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

        1、全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894―20xx)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243―20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。

        2、進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779―20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。

        3、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見,對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。

        4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

        5、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺(tái)化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

        (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

        1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

        2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年5月起,對(duì)涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。

        (四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

        1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

        2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

        3、集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

        (五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

        1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

        2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。

        3、強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技木機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

        4、加強(qiáng)應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急教授預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

        三、時(shí)間安排

        從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

        (一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

        (二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。

        (三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

        (四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。

        各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

        四、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。

        (二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。

        (三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。

        (四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

        第二篇:危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車安全注意事項(xiàng)

        危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車安全注意事項(xiàng)

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā),是因?yàn)樗纳a(chǎn)、存儲(chǔ)及運(yùn)輸過程中都需要嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)的操作,一旦不按規(guī)范操作就會(huì)造成化工事故的發(fā)生,嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面和小編一起來看危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車安全注意事項(xiàng),希望有所幫助。

        一、進(jìn)出廠區(qū)手續(xù)的辦理

        保衛(wèi)人員應(yīng)嚴(yán)格把好進(jìn)出廠手續(xù)的辦理工作,對(duì)所有外來車輛必須登記,登記表格須填寫清晰、詳細(xì),認(rèn)真記錄好貨物類型、進(jìn)出廠時(shí)間。并嚴(yán)格禁止車輛內(nèi)帶有煙火易燃品進(jìn)入廠區(qū),車輛進(jìn)出門須經(jīng)我們公司押運(yùn)人員簽字方可放行。

        二、重車的過磅

        卸車人員接到監(jiān)磅通知后,對(duì)需要卸車的車輛進(jìn)行監(jiān)磅,并嚴(yán)格遵守監(jiān)磅員的職責(zé),保證公司利益不受損失。監(jiān)磅時(shí)認(rèn)真核對(duì)卸車票據(jù)與車輛是否相符,保證卸車產(chǎn)品質(zhì)量。在重車過磅后,遵守“誰監(jiān)磅、誰負(fù)責(zé)”的原則,立即對(duì)車輛進(jìn)行跟蹤卸車。

        三、裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛檢查內(nèi)容

        1、在裝卸車前,必須先檢查罐車內(nèi)部,不應(yīng)有未接地的浮動(dòng)物。

        2、裝車管道、罐車必須跨接和接地。

        3、采用頂部裝車時(shí),裝車裝置應(yīng)深入到槽罐的底部200mm。

        4、禁止使用無擋板汽車罐車運(yùn)輸輕質(zhì)油品。

        5、完畢,靜置不少于5min后,再進(jìn)行采樣、測(cè)溫、檢尺、拆除接地線等。

        6、汽車罐車未經(jīng)清洗不宜換裝。

        7、機(jī)動(dòng)車輛排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置,電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源和隔離火花的裝置;

        8、車輛左前方必須懸掛黃底黑字“危險(xiǎn)品”字樣的信號(hào)旗。

        9、根據(jù)所裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。

        四、裝卸車前安全要求

        1、從事危險(xiǎn)貨物裝卸的人員對(duì)所裝危險(xiǎn)貨物要掌握其化學(xué)、物理性質(zhì)及應(yīng)急措施。

        2、裝卸作業(yè)時(shí),必須正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

        3、進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū),不準(zhǔn)隨身攜帶火種,裝卸易燃易爆危險(xiǎn)貨物時(shí),不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍痛┲桩a(chǎn)生靜電的工作服。

        4、隨身攜帶的遮蓋、捆扎、防潮等工具必須齊全、有效。

        5、配備專用的勞動(dòng)防護(hù)用品和器具,專人保管,定期檢修,保持完好。

        6、嚴(yán)禁直接接觸物品,不準(zhǔn)在生產(chǎn)、使用場(chǎng)所飲食。

        7、正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場(chǎng)所。

        8、有毒物品場(chǎng)所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品。

        五、罐(槽)車散裝液體裝卸要求

        1、操作人員在裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品期間不得脫離崗位,當(dāng)班不能裝卸完畢或有緊急情況需交下一班次或其他人繼續(xù)裝卸時(shí),一定要以書面的形式交代清楚,防止發(fā)生物料的泄漏。

        2、裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。

        3、裝卸對(duì)人體有毒害及腐蝕性物品時(shí),操作人員應(yīng)具有操作毒害品的一般知識(shí),操作時(shí)輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損物料外溢。操作人員應(yīng)戴防護(hù)眼睛、佩戴膠皮手套和相應(yīng)的防毒口罩或面具,穿防護(hù)服。

        4、作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,應(yīng)及時(shí)用肥皂(或?qū)S孟礈靹┫磧裘娌?、手部,用清水漱口,防護(hù)用具應(yīng)及時(shí)清洗,集中存放。

        5、裝卸易燃液體時(shí)需穿防靜電工作服,禁止穿帶鐵釘?shù)男?。桶裝的易燃液體物料不得在水泥地面滾動(dòng)。桶裝的各種氧化劑也不得在水泥地面滾動(dòng)。

        6、各項(xiàng)操作不得使用沾染油污及異物和能產(chǎn)生火花的機(jī)具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需遠(yuǎn)離熱源和火源。

        7、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),操作人員不得做與工作無關(guān)的事情,集中精力注意裝卸的情況,以便于出現(xiàn)異常情況時(shí),及時(shí)采取應(yīng)急措施。

        8、工作前應(yīng)認(rèn)真檢查所用工具是否完好可靠,開啟易燃易爆的桶裝物料的桶蓋時(shí),應(yīng)使用銅或者銅鋁合金的專業(yè)扳手。

        9、公司內(nèi)各車輛裝卸點(diǎn)所配備的消防器材及急救藥品,要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,確保其有效完好;如存在失效、數(shù)量不夠等現(xiàn)象,要及時(shí)報(bào)告單位、部門領(lǐng)導(dǎo)。

        10、應(yīng)熟練掌握裝卸過程中的一般事故處理方法和防護(hù)用具、消防器材的使用方法。

        11、對(duì)運(yùn)輸槽車隨車人員的工作要求

        12、汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸應(yīng)符合《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。

        13、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸的人員,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位培訓(xùn),憑專業(yè)崗位操作證書上崗作業(yè)。

        14、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸人員對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物要掌握其化學(xué)和物理性質(zhì)及應(yīng)急措施。

        15、運(yùn)輸、裝卸作業(yè)時(shí),必須正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

        16、進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)前,必須安裝防火罩,不準(zhǔn)隨身攜帶火種,裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物時(shí),不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍痛┲桩a(chǎn)生靜電的工作服。

        17、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū),駕駛員應(yīng)按有關(guān)安全規(guī)定駛?cè)胙b卸貨區(qū)。

        18、車輛??控浂鈺r(shí),應(yīng)聽從作業(yè)區(qū)指定人員的指揮,車輛與貨垛之間要留有安全距離;待裝、待卸車輛與裝卸貨物的車輛應(yīng)保持足夠的安全距離并不準(zhǔn)堵塞安全通道。駕駛員不準(zhǔn)離開車輛。

        19、裝卸過程中,車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)必須熄滅并切斷總電源。在有坡度的場(chǎng)地裝卸貨物時(shí),必須采取防止車輛溜坡的有效的措施。

        20、在裝卸過程中,駕駛員負(fù)責(zé)監(jiān)卸,辦理貨物交接簽證手續(xù)時(shí)要點(diǎn)收點(diǎn)交。裝車完畢,駕駛員必須對(duì)貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對(duì)影響車輛起動(dòng)的不安全因素進(jìn)行檢查。

        21、裝卸過程中需要移動(dòng)車輛時(shí),應(yīng)先關(guān)上車廂門或攔板。若原地關(guān)不上時(shí),必須有人監(jiān)護(hù),在保護(hù)安全情況下才能移動(dòng)車輛,起步要慢,停車要穩(wěn)。

        22、禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修車輛。

        23、危險(xiǎn)貨物運(yùn)達(dá)卸貨地點(diǎn)后,因故不能及時(shí)卸貨,在待卸期間,行車人員應(yīng)會(huì)同押運(yùn)人員負(fù)責(zé)看管貨物。

        24、在裝卸點(diǎn)作業(yè)的司機(jī)及押運(yùn)員不得擅自脫離車輛,干與工作無關(guān)的事,更不得進(jìn)入公司其他的區(qū)域。

        25、裝卸液體物料時(shí),運(yùn)輸車輛的儲(chǔ)槽的出口與軟管的連接處一定要捆綁牢靠,在裝卸過程中操作人員一定要堅(jiān)守崗位,以防止意外泄漏。在裝卸物料的過程中嚴(yán)禁車輛隨便開動(dòng),如需開動(dòng)爬坡卸料時(shí),必須關(guān)閉車槽出口的出口閥,拆除軟管。

        26、裝卸易燃易爆物料時(shí),車輛需爬坡卸料時(shí),所采用的爬坡設(shè)施必須有防止產(chǎn)生火花的安全措施。

        27、裝卸易燃可燃液體時(shí),應(yīng)在陰涼通風(fēng)處進(jìn)行,避免在陽光直射天氣炎熱的情況下裝卸。

        28、裝卸易燃可燃液體時(shí),操作人員應(yīng)全面了解各項(xiàng)安全措施是否到位,包括靜電接地線良好接觸,充裝軟管、閥門對(duì)接良好,槽車??抗潭ㄎ锏轿坏?。

        29、裝卸作業(yè)時(shí),必須先將車體有效接地,靜止2分鐘后取樣卸料。

        30、作業(yè)完畢,要經(jīng)過規(guī)定的靜止時(shí)間,才能進(jìn)行拆除接地線等其他作業(yè)。

        31、充裝過程中時(shí)刻注意槽車液位、壓力,堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)處置突發(fā)情況。

        32、操作人員要自始至終堅(jiān)守充裝現(xiàn)場(chǎng),充裝完畢后檢查各有關(guān)閥門是否關(guān)嚴(yán),確認(rèn)無誤后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

        33、危險(xiǎn)貨物裝卸現(xiàn)場(chǎng)的道路、燈光、標(biāo)志、消防設(shè)施等必須符合安全裝卸的條件。罐(槽)車裝卸地點(diǎn)的儲(chǔ)槽口應(yīng)標(biāo)有明顯的貨名牌;儲(chǔ)槽注入、排放口的高度、容量和路面坡度應(yīng)能適合運(yùn)輸車輛裝卸的要求。

        34、裝卸前應(yīng)對(duì)罐(槽)進(jìn)行檢查,必須符合下列要求:

        (1)罐(槽)體無滲漏現(xiàn)象;

        (2)罐(槽)內(nèi)應(yīng)無與待裝貨物相抵觸的殘留物;

        (3)閥門必須關(guān)緊;

        (4)罐(槽)與車身必須緊固,罐(槽)蓋必須嚴(yán)密;

        (5)卸料導(dǎo)管必須良好,無破損;

        (6)導(dǎo)除靜電裝置必須良好;

        (7)裝卸時(shí)操作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè),密切注視進(jìn)料情況,防止溢出。

        35、認(rèn)真核對(duì)貨物品名后,按車輛核定噸位裝載,并留有規(guī)定的膨脹余位。裝貨后關(guān)緊罐(槽)進(jìn)料口蓋,嚴(yán)禁超載。

        36、卸貨時(shí),貯罐(槽)所標(biāo)貨名應(yīng)與所卸貨物相符,卸料導(dǎo)管應(yīng)支撐固定,卸料導(dǎo)管與閥門的聯(lián)接處應(yīng)緊固牢靠,閥門要逐漸開啟。

        37、裝卸貨物時(shí)操作人員不得擅離操作崗位,卸貨時(shí)罐(懵)內(nèi)貨物必須卸凈,然后關(guān)緊閥門,收好卸料導(dǎo)管和支撐架。

        38、禁止將產(chǎn)品槽抽空。

        39、承運(yùn)車輛排放的污水禁止進(jìn)入下水溝。

        危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

        一、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類

        包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

        二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防

        (一)從事儲(chǔ)存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)

        主要負(fù)責(zé)人要保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對(duì)安全知識(shí)、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

        (二)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、保管和使用

        1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和保管

        國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級(jí)在編制總體規(guī)劃時(shí),可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和儲(chǔ)存,物質(zhì)部門在儲(chǔ)存和保管危害化學(xué)品時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家和區(qū)市級(jí)的規(guī)劃,要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,依國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用的制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和管理。

        劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管。

        危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和保管要有專用場(chǎng)地,儲(chǔ)存方式方法與儲(chǔ)存數(shù)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并有專人管理。

        2、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場(chǎng)

        物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,獲得許可文件后方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管,并時(shí)刻接受監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

        物質(zhì)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險(xiǎn)化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。

        因公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營(yíng)、保管危險(xiǎn)化學(xué)品。

        危險(xiǎn)化學(xué)在運(yùn)輸時(shí),無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。

        如采取郵寄方式運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

        3、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

        使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

        危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對(duì)其產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,采取保安措施。

        重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。

        使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報(bào)在地有關(guān)管理部門,由其負(fù)責(zé),并對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

        公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。

        三、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

        事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營(yíng)救、撤離預(yù)案。

        事故發(fā)生后,要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救、撤離,采取措施對(duì)人員進(jìn)行保護(hù);迅速地控制危害源,檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的危害,測(cè)定危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害,并進(jìn)行處置,直至符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。

        四、小結(jié)

        危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,只有加強(qiáng)其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。

        危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

        一、整治目標(biāo)

        通過實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

        二、主要任務(wù)

        (一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

        1、嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的.危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

        2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作,20xx年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工團(tuán)區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到C級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或D級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。

        3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

        4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

        (二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

        1、全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894―20xx)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243―20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。

        2、進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779―20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。

        3、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見,對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。

        4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

        5、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺(tái)化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

        (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

        1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

        2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年5月起,對(duì)涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。

        (四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

        1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

        2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

        3、集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

        (五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

        1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

        2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息

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