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        xx村鄉(xiāng)村振興評估報(bào)告

        發(fā)布時間:2024-03-10 21:47:53

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        20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞中央、省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實(shí)有效推動xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

        一、基本情況

        xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮(zhèn),南依xx鎮(zhèn),西接熱水、xx鎮(zhèn),北靠xx鎮(zhèn)、是xx縣革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,f地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經(jīng)濟(jì)林面積1119公頃,折合16785畝。轄坪溪、石井、石谷、鵝塘、合水、湯湖、上鎮(zhèn)、高發(fā)、半坑、水背、超田、老鎮(zhèn)、石陂、金星、龍獅15個行政村和1個街鎮(zhèn)居委會;總?cè)丝?.3萬人。其中省定貧困村3個,分別是水背村、超田村、石井村;面上貧困村3個,分別是半坑村、石陂村、老正村。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮(zhèn)工作隊(duì)長,縣委派駐15名駐村工作組長,鎮(zhèn)委派隊(duì)員1名。

        二、主要工作成效

        (一)基層黨建工作戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。一是配齊配強(qiáng)16個村“兩委”班子,健全16個村居“兩委”工作制度,完善了相關(guān)黨建工作臺賬,提升村居“兩委”班子素質(zhì)能力,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力;二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)村黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動30余場次,發(fā)動黨員服務(wù)群眾做好事40余次,三是加強(qiáng)村級活動場所建設(shè),全鎮(zhèn)16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設(shè)施設(shè)備安裝等工作,各村居指定該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配備系統(tǒng)操作人員。各村(居)全部完善村級組織活動場所及服務(wù)設(shè)施建設(shè),確?;顒佑袌鏊?,培訓(xùn)有陣地。四是黨員干部“四個意識”明顯增強(qiáng),用過硬的作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落實(shí)。廣泛組織全鎮(zhèn)31個黨組織900名黨員開展學(xué)習(xí)動員60場次,指導(dǎo)督促書記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)黨建新理論和新知識。督促鎮(zhèn)委嚴(yán)格按照黨建工作“第一責(zé)任人”的要求,嚴(yán)抓《黨章》等黨務(wù)理論學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)直聯(lián)、“兩學(xué)一做”等黨建活動;抓基層黨支部書記述職評議考核整改工作和“三會一課”制度的落實(shí);進(jìn)一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定正確的政治方向;引導(dǎo)黨員干部和廣大黨員進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的組織觀念。

        (二)加大產(chǎn)業(yè)投入,謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興。積極爭取上級政策,組織合作社、種養(yǎng)大戶帶動農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),累計(jì)投入500余萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè),種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物800多畝,累計(jì)養(yǎng)殖雞鴨3萬余只,投入300余萬元開發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);直接帶動農(nóng)民增收1300多萬元。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)政府加大鎮(zhèn)域各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)力度,全力推進(jìn)和抓好xx工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項(xiàng)目工程建設(shè),科學(xué)解決好群眾的合理需求,為拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

        (三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。一是廣泛動員農(nóng)戶進(jìn)行危房,投入280余萬元完成71農(nóng)戶危房改造工作;二是指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實(shí)抓好“村村通”自來水工程建設(shè)。xx鎮(zhèn)街鎮(zhèn)、高發(fā)、湯湖、上鎮(zhèn)、鵝塘、石陂、水背、超田共8個村居將連接縣城水源,老鎮(zhèn)、合水、石谷、石井、半坑、坪溪、金星、龍獅共8個行政村已各自選好水源點(diǎn),其中石井、龍獅兩村的“村村通”自來水工程已動工建設(shè)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升新農(nóng)村建設(shè)檔次;共投入800多萬元對水背村2.1公里河道進(jìn)行小流域整治;投入500多萬元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬新建水背村、超田黨群活動服務(wù)中心;投入200余萬元建設(shè)10座小型生活污水處理設(shè)施;投入100萬元建設(shè)10個新型公廁;到目前為止累計(jì)投入2500余萬元開展80多個項(xiàng)目建設(shè)。四是改善人居環(huán)境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮(zhèn)投入累計(jì)投入500萬元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬余平方米,清理200余處,整治100余處,通過書寫標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。五是完善保潔設(shè)施和保潔隊(duì)伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設(shè)施。根據(jù)村落分布和居民住居情況,在全鎮(zhèn)各村安排布點(diǎn)240個垃圾收集點(diǎn)。尤其是對位處省道忠定公路沿線的水背、高發(fā)、上正、湯湖、合水等行政村和街鎮(zhèn),進(jìn)行合理布置垃圾收集點(diǎn)。聘請清潔人員隊(duì)伍和保潔運(yùn)輸工具。全鎮(zhèn)共聘請83位保潔員,通過培訓(xùn)后安排到各村做好保潔工作;與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確服務(wù)時間、服務(wù)范圍區(qū)域和上門服務(wù)方法方式等。聘請專業(yè)保潔運(yùn)輸隊(duì)伍,每天負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村垃圾收集點(diǎn)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)工作。

        (四)平安鎮(zhèn)村、民主法治鎮(zhèn)村、文明村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。大力開展綜治維穩(wěn)xx安創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)社會綜合治理能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴(yán)格依法處理信訪問題,有力地維護(hù)和促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結(jié)15宗,辦結(jié)率為100%。人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛30宗,調(diào)處30宗,調(diào)處率達(dá)100%。積極營造聲勢,推進(jìn)“平安xx”建設(shè),圓滿地完成了全年各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作任務(wù)。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的治安案件;重點(diǎn)穩(wěn)控人員沒有發(fā)生越級上訪事件;火災(zāi)、火警為零起;實(shí)現(xiàn)了“七個不發(fā)生”目標(biāo)。大力加強(qiáng)民主法治村創(chuàng)建工作,水貝、超田、石井3個省定貧困村基本達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六有”、“六無”、“六個一”目標(biāo),精神文明建設(shè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育宣傳活動,培養(yǎng)良好道德風(fēng)尚,努力提高人民素質(zhì)。充分發(fā)揮社會、學(xué)校、家庭作用,深入開展社會主義核心價值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。加強(qiáng)青少年思想品德教育,關(guān)心青少年健康成長;鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

        三、主要經(jīng)驗(yàn)作法

        (一)抓組織建設(shè)強(qiáng)保障。一是抓組織建設(shè),成立以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮長,全體班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任,切實(shí)夯實(shí)黨政一把手為第一責(zé)任人,把鄉(xiāng)村振興工作作為首要工作,集中精力抓實(shí)抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人和職能部門責(zé)任人為直接責(zé)任的責(zé)任落實(shí),確保行業(yè)政策落實(shí)到位、項(xiàng)目實(shí)施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(zhèn)(村)工作組責(zé)任,明確村支部書記為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人,駐鎮(zhèn)(村)工作組為督促指導(dǎo)落實(shí)第一責(zé)任人,確保xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不棚架、不走樣。

        (二)抓政策落實(shí)強(qiáng)支撐。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度,宣傳、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實(shí),切實(shí)做到各項(xiàng)政策落實(shí)無盲點(diǎn)、無遺漏、無棚架、無變通;加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳力度,集中進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度。

        (三)抓項(xiàng)目落實(shí)促成效。一是抓好駐鎮(zhèn)(村)工作組、村“兩委”責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實(shí)。二是抓好各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任落實(shí),保障工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。三是抓項(xiàng)目建設(shè),特別是圍繞3個省定貧困村基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力督促落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的落實(shí)。

        四、存在問題

        (一)農(nóng)村規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)村建設(shè)長期缺乏科學(xué)合理規(guī)劃的問題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導(dǎo)致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施無法規(guī)范鋪設(shè),進(jìn)而影響了農(nóng)村垃圾和污水問題的處理。三拆除”后房屋土地利用規(guī)劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒有利用,村民沒有“看見”拆除房屋后土地規(guī)劃帶來的實(shí)惠,導(dǎo)致部分村民對“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。

        (二)產(chǎn)業(yè)振興困難,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。村莊空心化嚴(yán)重,青壯年外出務(wù)工現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村治理人才短期,農(nóng)村基本上是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)種植分散,土地流轉(zhuǎn)困難,從業(yè)者越來越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)。

        (三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的解決質(zhì)量,關(guān)系到黨在農(nóng)村的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)各村村集體收入緊靠入股河源市高新區(qū)每年3萬元分紅,及縣委、縣政府下?lián)艿拿磕?萬元工作經(jīng)費(fèi),基本沒有其他集體收入來源。

        (四)村民參與度不高,導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。現(xiàn)在人們都將精力和心思放在個體發(fā)家致富上,對土地依賴性減少,對村莊關(guān)注度降低,對鄉(xiāng)村事務(wù)熱情降溫,常住農(nóng)村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質(zhì)等影響,參與村集體建設(shè)的積極性不高。存在項(xiàng)目落地時因項(xiàng)目占地沒有征地款不配合工作,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。

        五、20xx年工作打算

        結(jié)合xx工作實(shí)際,按照“十三五”總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)委政府不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),加強(qiáng)平安鎮(zhèn)村建設(shè),民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。

        (一)緊抓機(jī)遇,科學(xué)指導(dǎo)謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善xx現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

        一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園xx工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)??h大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目,也是推動xx踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關(guān)鍵;更是提速xx發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關(guān)鍵之路。我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵xx段的各項(xiàng)建設(shè),依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢,提升群眾幸福指數(shù)。

        三是依托得天獨(dú)厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢和湯湖村得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能和借助縣委縣政府及相關(guān)職能部門的力量,指導(dǎo)天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務(wù)行業(yè),帶動xx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長期發(fā)展的關(guān)鍵手段。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營,通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、嶄獺儐愎戎種玻平┮擋禱蹋拍芴岣咄戀夭雎屎屠投剩拍艽俳┮擋迪虼蠊婺!⒏咂分史較蚍⒄梗傭迪峙┮瞪姆崾眨┟袷杖氳腦齔ぃ迪峙┐宀敵送

        (二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實(shí)行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

        (三)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。一是建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。

        新形勢、新任務(wù)對鄉(xiāng)村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)必須認(rèn)清形勢,自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。

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