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第一篇：工作會議講話稿

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動。從總體上看，全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活，尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地，招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置，可以說是一團糟。第三句話：非常令人著急?，F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份，如果我們再不奮起直追，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面，就會一步被動、步步被動、步步落后。今天，我主要講四層意思。

一、要統(tǒng)一思想

招商引資是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，是推動尋烏振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個方面：

1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點在招商，大家要在招商強工上形成共識。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實的，必須通過招商引資，大力引進資金、技術(shù)和人才，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2、是扭轉(zhuǎn)被動局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨，以至于很多工作非常被動。在這種情況下，如果再不引起重視，再不采取強有力的應(yīng)對措施，任其發(fā)展下去，不但經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)增長”的目標(biāo)實現(xiàn)不了，恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以，大家要有危機感、緊迫感，切實加大招商引資力度，防止帶來新的被動。

3、是穩(wěn)增長、促升級的需要。當(dāng)前我們增速放緩、經(jīng)濟下行的壓力非常大，不論是gdp的增長，還是固定資產(chǎn)投資、財政總收入的增長，各項重要經(jīng)濟指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因，很重要的一點，就是招商引資處于被動落后狀態(tài)，項目簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟增長點。同時，如果沒有引進帶動作用強、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項目，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會缺乏推動力。

4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展，歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目先行。沒有項目支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話，振興發(fā)展就是空中樓閣。項目從哪里來?除了依靠千方百計向上爭取之外，主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。

總之，請大家務(wù)必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。

二、要迅速行動

5月和6月份，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)，不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，并形成一個慣例，即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時間統(tǒng)籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來，否則，即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作：

1、要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈，跟客商見一面”，關(guān)鍵要促進項目簽約并落地。當(dāng)前，我們尋烏招商引資最大的問題之一，就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題，在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會上，我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子，關(guān)于廢棄稀土礦山治理項目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動，造成的原因是多方面的，有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題，也有征地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今后，不管是什么問題，大家都要深入分析原因，并致力于解決好，確保項目高效率落地。

2、要做實企業(yè)服務(wù)。對企業(yè)的服務(wù)要實實在在，要根據(jù)項目和企業(yè)的實際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢和環(huán)境變化及時出臺新的政策，確保服務(wù)企業(yè)的各項政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映，有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢研究出臺新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為，這是非常令人不滿的。再次強調(diào)，要堅決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。

3、要注重環(huán)境建設(shè)。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實困難，那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如，香港的經(jīng)濟為什么能夠發(fā)展起來，人均年收入達2、5萬美元，一個重要原因就是因為香港的投資環(huán)境好，是個自由貿(mào)易港，商品貿(mào)易實行“零”關(guān)稅。當(dāng)前，國家重視經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，其直接目的就是為企業(yè)提供方便，創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言，我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補“硬件”的不足，要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現(xiàn)象，為企業(yè)營造誠信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍，讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢。

4、要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說起來很重要，做起來就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關(guān)鍵時刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實干的精神。要學(xué)會換位思考，假設(shè)自己就是尋烏的外商，面對人生地不熟的環(huán)境，如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業(yè)老板，我問他們南康的投資環(huán)境情況如何，他們都說非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價，這得益于南康一直堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。尋烏在這方面要好好補上一課。

5、要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認真謀劃外出招商計劃，沒有出去招商的要向縣委說明原因。當(dāng)然，我們也不打無準(zhǔn)備的仗，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉(zhuǎn)變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量招商,切實做到瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點，提高招商引資工作的針對性和實效性。

6、要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題，就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來。究其原因，就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個特別不好的老毛病、壞習(xí)慣：不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件，造成工作無法推動，或者是已經(jīng)完成的工作，就是不主動、不愿意匯報。比如，關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息，即對國家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬元的政策補助，商務(wù)局的同志上周五參加了會議也不報告。又比如，關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦，但到現(xiàn)在連設(shè)計方案都沒有拿出來，也沒人報告原因，這點令人非常不滿、非常失望。再次強調(diào)，凡涉及重大決策、重要信息，一定要及時報告，確保信息暢通、及時，要堅決糾正不匯報的壞習(xí)慣。同時，請商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項目決策機制，對部門不能決策的報分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報書記、縣長，一定要提高決策效率。

三、要解放思想

招商引資工作要實現(xiàn)新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位，進一步破除封閉保守的落后思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。

1、要想清楚六個問題。第一個問題，想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項目的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項目，想清楚了，要干那就下定決心，克服困難去做，切實付諸行動，認真對待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不干那么放到一邊去，以后再說，想清楚再說。第二個問題，想清楚政府能不能單獨干?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財力不允許，或?qū)儆谕耆袌龈偁庮愴椖?，那就要想辦法招商引資，由企業(yè)來投資。第三個問題，想清楚外商來干什么?外商來尋烏投資，其目的是為了獲取利潤，而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過于精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題，想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動力等商務(wù)成本都不低，地價方面受法律限制的因素也多，那我們憑什么吸引外商?對這個問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不愿放手，不肯讓利。第五個問題，想清楚怎么實現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長遠賬、發(fā)展賬、大局帳。比如，關(guān)于興辦幼兒園的問題，因為地價高，外商一直不愿意來尋烏投資，那么我們就應(yīng)該在地價上努力形成共識，只要外商投資項目用地性質(zhì)不變，確實是辦幼兒園，而且今后萬一雙方合作或規(guī)劃有變動，政府要收回土地，則按收回時點的征地成本價收回，不就“雙贏”了嗎?換個思路，一些問題總有解決的辦法。第六個問題，想清楚引進來的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進來以后，即使項目竣工投產(chǎn)了，我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作，主動跟進，積極協(xié)調(diào)，讓所有企業(yè)感覺尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越?？傊?，這六個方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。

2、要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面而言，務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務(wù)政策，都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言，作為部門負責(zé)人，同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢袚?dān)當(dāng)、有膽識才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅定向前;否則，如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在關(guān)鍵時刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢必貽誤時機，影響全局工作。所以，無論是縣級領(lǐng)導(dǎo)，還是中層干部，敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。

3、要善于擔(dān)責(zé)。如果說敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界，那么，善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說，我們在承擔(dān)責(zé)任的過程中，并不是要求魯莽、蠻干，而是需要有膽識和智慧，敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī)，靈活處理一些棘手問題，切實提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?/p>

四、要落實責(zé)任

造成招商引資被動的局面，歸根結(jié)底還是責(zé)任落實不到位?，F(xiàn)在的情況是，不管招商任務(wù)有沒有完成，都是一個樣，完成了沒有獎勵，沒完成也不會追責(zé)，問題的癥結(jié)就在這里。所以，要嚴(yán)格落實招商責(zé)任，堅持以招商論水平，以項目論能力，以實績論成效。

1、要獎到位。凡是招商任務(wù)完成好的，該獎的要獎到位，真正獎出士氣、獎出干勁，對于政績特別突出的干部，縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用，請分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認真研究，進一步完善獎勵政策。

2、要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調(diào)，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo)，該批評的要批評，情節(jié)嚴(yán)重的該免職的堅決免職，請曾雷同志研究責(zé)任追究辦法。

3、要實行任務(wù)負責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的，目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時候，將對招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進行嚴(yán)格考核，完成任務(wù)不到位的單位和個人，要堅決采取處理措施。

4、要實行產(chǎn)業(yè)招商負責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，我們一定要加強對產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo)，做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實行一個產(chǎn)業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。

5、要實行項目負責(zé)制。項目負責(zé)制就是從項目的策劃到項目推介、項目實施全過程進行考核，確保項目落地生根。在招商引資過程中，要嚴(yán)格實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法，堅決杜絕“胡子”工程。

6、要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務(wù)要實行“一月一督查”，對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，“兩辦”督查室要嚴(yán)格督辦，及時報告，并通報督查情況。

第二篇：在工作會議上講話范文

保密就是保國家安全和利益，保密就是保革命和建設(shè)的勝利，保密就是保家庭幸福和個人前途。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在__會議上講話，僅供參考。

同志們：

今天召開的全市__會議，傳達了全區(qū)__會議精神，總結(jié)回顧了去年全市__，安排部署了今年的主要任務(wù)，表彰了在__中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來，__在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展保密教育，嚴(yán)格秘密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設(shè)，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個時期的__講四點意見。

一、居安思危，防患未然，切實增強保密責(zé)任意識

機要__是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線，能不能保證這條生命線正常運轉(zhuǎn)，能不能維系這條指揮線暢通無阻，關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系著國家長治久安。__者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。可以說，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證，還有什么秘密可言?所以，如何保證和維系這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。

(一)做好__是適應(yīng)新形勢的必然要求。當(dāng)前__面臨的新形勢異常復(fù)雜、繁重。國際形勢風(fēng)云變幻，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。從國內(nèi)來看，__和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各種敵對勢力千方百計竊取我國家秘密，而且竊密主體增多、隱蔽性增強，竊密領(lǐng)域不斷擴大，竊密方式多樣化，竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級，保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計1999年至2005年全國共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級干部9人、司局級干部46人、縣處級干部66人。從自治區(qū)來看，作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，歷來是境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密與反竊密的前沿，近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件，去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看，分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密，加以歪曲后進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。 各級保密部門和廣大__者，要充分認識在新形勢下做好__的極端重要性和復(fù)雜性，切實增強做好__的責(zé)任感和緊迫感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確定位__，科學(xué)謀劃__，大力推進__.

(二)做好__是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)逐步開展，在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運轉(zhuǎn)，對__來說既是新的領(lǐng)域，也是新的挑戰(zhàn)。近年來，雖然全市__取得長足進步，但與新形勢和新任務(wù)的要求相比，還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個不到位”，即思想認識不到位，一些干部群眾思想上有一種誤區(qū)，片面認為現(xiàn)在科技如此發(fā)達，設(shè)備如此先進，網(wǎng)絡(luò)運用如此廣泛，存在“無密可保”、“有密難?！钡乃枷搿Ｈ绻覀冾^腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識，沒有保密意識，那么這就是我們思想上最大的失密。可以說，思想上放松警惕，就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位，有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實，重點涉密人員和涉密文件管理松懈，涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)防護薄弱。組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。由于長期處于和平的環(huán)境，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部滋生了麻痹思想，對__不夠重視，工作落實不夠到位?！癬_無小事”，這些問題如果得不到及時糾正，就可能出大問題。因此，各區(qū)、各部門和各單位，一定要正視差距，克服不足，努力消除隱患，切實做好__，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。

二、把握重點，抓住關(guān)鍵，切實保障國家秘密安全

形勢是不斷發(fā)展的，情況也在不斷變化。__要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。

突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項__制度，嚴(yán)格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。

突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點，__能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》，對要害部門進行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按照__程序和規(guī)范執(zhí)行。

突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預(yù)案，加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。

突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為__的重中之重。要開展涉密計算機信息系統(tǒng)審批和涉密計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作，加強技術(shù)力量，提高裝備水平，加大對互聯(lián)網(wǎng)泄密和涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)的檢查力度。努力做到“三個配合”，配合市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組加強電子政務(wù)保密管理，建立上網(wǎng)信息嚴(yán)格把關(guān)制度;配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網(wǎng)有害信息領(lǐng)導(dǎo)小組，對互聯(lián)網(wǎng)有害信息進行清理檢查。與此同時，要與有關(guān)部門積極協(xié)商、配合，抓緊籌備建立保密技術(shù)檢查中心和公文銷毀站有關(guān)工作，開展經(jīng)常性的秘密銷毀督促檢查，保證各部門公文定點銷毀。

三、夯實基礎(chǔ)，注重實效，切實推進保密任務(wù)落實

各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務(wù)，統(tǒng)籌安排，多管齊下，整體推進，全面加強保密宣傳教育、保密制度建設(shè)、保密技術(shù)管理和保密督促檢查等基礎(chǔ)性工作，積極推進保密教育經(jīng)?；?、保密管理法制化、保密技術(shù)現(xiàn)代化、保密機制科學(xué)化。

首先，以宣傳教育為先導(dǎo)，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好__，需要強化全員的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合，開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作，采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會等形式，增強各級干部和涉密人員的保密觀念。

其次，以制度建設(shè)為保證，積極推進依法治密工作。 “沒有規(guī)矩不成方圓”__的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。要不斷探索__的規(guī)律，并形成規(guī)章制度予以規(guī)范，以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密，使定密工作做到法制化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部__責(zé)任制。按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部__責(zé)任制的規(guī)定》，今年要把此項工作列入年終領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核當(dāng)中，形成主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，要認真按照中辦、國辦下發(fā)的《手機使用保密管理規(guī)定(試行)》要求，高度重視并切實抓好手機、涉密筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)以及復(fù)印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理。

第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務(wù)落到實處。工作重在落實，而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念，重視發(fā)揮督查的作用。要進一步建立健全泄密案件查處工作機制，切實加大查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報告制度，對發(fā)生泄密事件不報的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級保密委員會要針對本地區(qū)、本部門__的薄弱環(huán)節(jié)，組織不同內(nèi)容的專項檢查，查找問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化素質(zhì)，努力為__提供組織保證

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的__，把__列入重要議事日程。要把__放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，把__與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實把__落到實處。

二是強化設(shè)施投入。在高科技的條件下，要保證__這條生命線的正常運轉(zhuǎn)，離不開技術(shù)設(shè)備的有力支撐。要按照國家和自治區(qū)保密技術(shù)“十一五”規(guī)劃的要求，把保密技術(shù)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中，確保規(guī)劃項目和經(jīng)費落到實處。要加大對__的投入，特別是對保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術(shù)設(shè)備，逐步實現(xiàn)保密技術(shù)的規(guī)范管理，不斷提高__的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區(qū)、各部門和各單位對保密機要設(shè)施裝備必須配備到位，必要的經(jīng)費必須保證落實。

三是強化隊伍建設(shè)。切實加強保密機構(gòu)隊伍建設(shè)，使__機構(gòu)和隊伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，與我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。要圍繞把保密部門建成學(xué)習(xí)型機關(guān)、把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部的目標(biāo)，切實抓好理論知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新形勢下__的特點和規(guī)律，著力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。

同志們，__面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責(zé)任十分重大，大家要不斷創(chuàng)新思路，開拓進取，努力使__邁上一個新臺階，為實現(xiàn)“十一五”良好開局，為率先實現(xiàn)全面小康社會做出新的貢獻。

同志們：

這次全區(qū)__會議，是全區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“十一五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)中保委第四次會議、省__會議和全市保密局長會議精神，討論區(qū)保密委員會20xx年工作要點，安排部署我區(qū)今年的__。剛才，王軻同志傳達了全市保密局長會議精神，孫區(qū)長宣讀了06年__要點，與會同志還觀看了保密教育碟片。下面，我就全區(qū)__再講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好新形勢下__的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前__面臨的嚴(yán)峻形勢，具體地講，主要來自以下三個方面：

第一，境內(nèi)外敵對勢力和各種情報組織對我竊密活動加劇，使__面臨著新的挑戰(zhàn)。近年來，境內(nèi)外敵對勢力為了達到遏制、分裂和顛覆的目的，對我實施全方位、多層次的情報竊密戰(zhàn)略，竊密活動相當(dāng)猖獗。主要表現(xiàn)在：一是竊密主體多元化。敵對勢力、情報組織、周邊國家、跨國公司等以觀光旅游、參觀講學(xué)、社會調(diào)查為幌子的竊密活動明顯增多。二是竊密范圍擴大化。從政治、軍事到經(jīng)濟、科技多領(lǐng)域，無所不及，無所不要。三是竊密方式多樣化。不僅以各種手段策反我內(nèi)部人員，還以合資辦廠、合作開發(fā)、學(xué)術(shù)研討、文化交流等方式作幌子，竊取各種情況。四是竊密手段高科技化。敵對勢力發(fā)展高科技竊密技術(shù)，竊密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面發(fā)展，保密防范的難度越來越大。保密與竊密斗爭異常復(fù)雜，我們要教育廣大干部職工增強敵情觀念，筑牢思想防線，增強保密意識，遵守保密紀(jì)律。

第二，改革開放的新發(fā)展，給__提出了新的課題。市場經(jīng)濟條件下，隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化，一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。一是思想觀念復(fù)雜。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，人們的人生觀、世界觀呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性，保密教育的針對性、實效性面臨新的考驗。二是利益驅(qū)動明顯。有的人奉行“金錢至上”，不惜踐踏國家保密法規(guī)，出賣國家秘密，以犧牲國家利益來謀取個人利益。三是涉密主體增多。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域，原有的保密管理體制出現(xiàn)了盲點，給保密管理帶來了新的困難。四是人員流動加劇。隨著改革的深化，人才流動具有很多靈活性，一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè)，給國家秘密安全帶來嚴(yán)重危害。這些新的課題，都有待于進一步去破解。

第三，高技術(shù)的迅速發(fā)展，給__帶來了新的困難。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和辦公自動化的普遍應(yīng)用，在影響到人們工作方式、生活方式的同時，保密管理工作也發(fā)生了三個重大轉(zhuǎn)變。一是由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理。過去是管住嘴、管好文件、看好門，現(xiàn)在還要管好信息、管好網(wǎng)絡(luò)、管好各種涉密介質(zhì)，涉密載體的可變性、流動性明顯加大。二是由依靠傳統(tǒng)手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍际侄喂芾?。過去主要是看各種制度是否健全，“三鐵一器”措施是否落實，現(xiàn)在除了這些還要依靠技術(shù)手段，如“一個隔離”(對既上網(wǎng)又辦公的計算機安裝隔離卡，將內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分開，實現(xiàn)物理隔離)“兩層認證”(密碼認證、身份認證)，形成技防、物防和人防有機結(jié)合的防御體系。三是由管好介質(zhì)保密轉(zhuǎn)變?yōu)楣芎眯畔⒈Ｃ?。原來的涉密介質(zhì)以紙質(zhì)為主，現(xiàn)在有磁介質(zhì)、光盤、U盤等移動存儲介質(zhì)，所以要管好手機、便攜式計算機、網(wǎng)絡(luò)等能存儲、處理、傳遞信息的各種渠道。

近幾年，我區(qū)的__總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是一些干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識不強，缺乏警惕性，對__重視不夠。二是有些部門保密制度落實不嚴(yán)格，措施不到位，存在著漏洞和隱患。三是一些保密要害部門職責(zé)不清，保密責(zé)任未落實，特別是“一機兩用”現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有嚴(yán)格的隔離手段，給網(wǎng)絡(luò)信息安全工作造成潛在威脅。對這些問題，必須從講政治、講大局的高度，采取有效措施，切實加以解決。

二、突出重點，切實解決當(dāng)前__面臨的突出問題

__涉及各個領(lǐng)域、各個方面，貫穿于各項業(yè)務(wù)之中，是一個動態(tài)的管理過程和一項長期的工作任務(wù)。因此，做好新形勢下的__必須堅持積極防范，突出重點，既確保國家秘密安全，又利于推進各項工作，抓住工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實實在在的效果。今年及今后一個時期，要突出兩個方面的工作重點：

一是要認真做好黨政機關(guān)的__，確保國家核心秘密安全。黨政機關(guān)是黨和國家秘密集中的地方，做好黨政機關(guān)的__是確保國家秘密安全的重中之重。去年區(qū)保密辦、區(qū)國家保密局按照《中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于保密要害部門保密管理的規(guī)定》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實際，確定了全區(qū)30個保密要害部門。今年，要在去年工作的基礎(chǔ)上，進一步強化管理，明確任務(wù)，落實責(zé)任。區(qū)國家保密局將按照市保密局下發(fā)的《關(guān)于對全市黨政機關(guān)計算機實行分級管理的通知》要求，對各要害部門計算機按照業(yè)務(wù)用途進行分類統(tǒng)計上報，切實加強黨政機關(guān)的保密管理工作，確保國家秘密安全。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，同時要做到對本單位保密重點部位、人員心中有數(shù)，對本單位保密制度的建設(shè)和執(zhí)行情況心中有數(shù)，對本單位易發(fā)生泄密的渠道和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，加強本單位保密要害部位的管理，該投入的投入，該配備的配備，認真解決__中存在的突出問題。

二是要切實抓好涉密計算機網(wǎng)絡(luò)的保密管理，不斷提高保密技術(shù)水平。運用計算機及網(wǎng)絡(luò)處理日常工作已成為我們黨政機關(guān)的主要工作方式，大量的涉密信息存儲在計算機內(nèi)，流動在網(wǎng)上，增加了泄密的隱患和危險，信息安全保密問題日益突出。因此，涉密網(wǎng)絡(luò)安全是新形勢下__的重中之重，今年我們要把加強涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)的安全防范和保密管理擺上重要位置。近年來，中央保密委員會和國家保密局先后下發(fā)了關(guān)于加強信息安全保障工作的一系列文件和規(guī)定，對加強涉密信息系統(tǒng)保密管理工作作出了總體部署?！断剃柺杏嬎銠C信息系統(tǒng)安全保密管理實施意見》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)安全保密管理堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，實行單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各部門主要負責(zé)同志要高度重視，切實加強對涉密安全__的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，堅持一手抓管理，一手抓技術(shù)，既要防外又要防內(nèi)，構(gòu)筑信息安全的有效屏障。要配備必要的保密技術(shù)防范設(shè)備，落實重要涉密場所的技術(shù)防范措施，增強技術(shù)防御能力。要建立健全管理機制，推動全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全保密管理步入經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。區(qū)國家保密局督促指導(dǎo)各部門健全計算機機房保密制度、涉密操作人員工作制度、上網(wǎng)發(fā)布信息審批制度等，規(guī)范計算機網(wǎng)絡(luò)操作使用程序和內(nèi)部管理，形成一整套比較完善的長效管理機制。9月下旬，區(qū)保密局將會同區(qū)公安分局、信息辦，對30個保密要害部門進行全面檢查，重點是涉密計算機網(wǎng)絡(luò)使用管理保密檢查，確保全區(qū)涉密網(wǎng)絡(luò)安全。

三、強化措施，不斷開創(chuàng)我區(qū)__新局面

__事關(guān)全局，責(zé)任重大，必須堅持居安思危，防患于未然，采取強有力的措施，確保不出任何問題。

一要落實責(zé)任。在今天的會議上，區(qū)保密局與各保密要害部門(部位)簽訂了《渭城區(qū)__責(zé)任書》和《渭城區(qū)涉密計算機管理責(zé)任書》，明確了各自的工作職責(zé)。會后，各部門領(lǐng)導(dǎo)也要同要害部位工作人員簽訂__責(zé)任書，達到明確職責(zé)，落實責(zé)任的目的。要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實__領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的__負總責(zé)，把履行__責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，并在責(zé)任追究上動真格的，嚴(yán)肅追究失泄密事件單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要強化培訓(xùn)。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的保密干部隊伍，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求，也是做好__的重要保證。要按照保密隊伍專業(yè)化的要求，進一步加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，全面提高保密干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強保密宣傳教育工作，除認真開展保密宣傳月活動以外，更重要的是做好經(jīng)?；麄鹘逃?，宣傳教育要與當(dāng)前的形勢任務(wù)結(jié)合起來，與本單位實際和__現(xiàn)狀結(jié)合起來，與涉密人員的思想實際和生活實際結(jié)合起來，通過舉辦干部培訓(xùn)班、知識測試以及納入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組內(nèi)容等多種方式，切實增強宣傳教育的針對性和實效性。

三要創(chuàng)新工作。要認真研究__中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展調(diào)查研究，深入探討解決這些問題的新辦法、新途徑，不斷適應(yīng)工作發(fā)展的新形勢、新要求。要有針對性地確定一些課題，如加強保密技術(shù)防范和管理的有效措施、建立科學(xué)的涉密人員管理制度、辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)與保密管理等，努力使__體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。同時，要善于對豐富的實踐進行理論概括，不斷推進__的理論創(chuàng)新，用以指導(dǎo)__的實踐。

四要加強督查。加強保密督查是強化保密依法行政的有效手段，也是落實國家保密法規(guī)和中央、省、市委有關(guān)__部署的重要保證。區(qū)委保密委員會要加強對__的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，經(jīng)常聽取__的匯報，分析面臨的形勢，改進管理方法，提出對策性措施，切實解決存在的問題。重點抓好重大泄密事件的查處工作，進一步建立健全保密檢查情況通報制度，對發(fā)生的重大泄密事件要及時通報，發(fā)揮典型案例的警示教育作用。區(qū)國家保密局要認真履行保密法律法規(guī)賦予的職責(zé)，努力提高依法行政水平。要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制執(zhí)行情況和各單位__開展情況的督促檢查力度，加強保密要害部門、部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對責(zé)任不落實，有泄密隱患而又不能引起高度重視的，應(yīng)及時進行批評，并限期整改。要嚴(yán)格泄密報告制度，對發(fā)生泄密事件不及時報告的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

__關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到國家的安全利益，一定要常抓不懈，一刻也不能放松。我們要更加自覺地圍繞全區(qū)中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步理清思路，創(chuàng)新工作，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮__“保安全、保發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我區(qū)__新局面，為加快建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)和全面小康渭城做出新的更大的貢獻!

剛才，周宇秘書長就20xx年的__作了要求，希望大家結(jié)合工作實際，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全年的__講幾點意見。

一、認清形勢，著眼大局，切實增強做好新時期__的責(zé)任感、緊迫感 __是一項政治性很強的工作。

準(zhǔn)確把握面臨的形勢，時刻保持清醒的頭腦，不斷增強危機意識，主動適應(yīng)發(fā)展的需要，是做好__的重要前提。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，政治多極化、經(jīng)濟全球化的加速推進，導(dǎo)致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多，從外部看，隨著我國綜合國力顯著增強、國際地位和影響力不斷上升，敵對勢力和境外情報機構(gòu)對我信息監(jiān)控和情報戰(zhàn)略明顯升級，滲透、策反、竊密活動變本加厲。從內(nèi)部看，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展、對外開放進一步擴大、社會信息化程度不斷提高，__的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價值觀的轉(zhuǎn)變和對經(jīng)濟利益的追求，導(dǎo)致少數(shù)人國家安全觀念淡化，保密意識淡薄，另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大量涉密信息的存儲、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱性的計算機信息系統(tǒng)，國家秘密安全風(fēng)險日益增大。特別是20xx年美國的“維基揭秘”事件引發(fā)全球局勢動蕩到去年三菱重工計算機系統(tǒng)遭黑客入侵，潛艇、導(dǎo)彈和核電站信息被竊取，都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱性，對__是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開展的保密專項檢查來看，__形勢不容樂觀。因此，我們一定要引以為戒，從講政治的高度，從維護國家安全和利益的高度，從促進和保障全市經(jīng)濟發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的高度，深刻認識做好新形勢下__的極端重要性和緊迫性，始終牢記“保密就是保國家安全和利益，保密就是保革命和建設(shè)的勝利，保密就是保家庭幸福和個人前途”的思想觀念，牢固樹立重敵情、講憂患的政治意識，保核心、保重點的大局意識和抓基礎(chǔ)、抓落實的責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握__面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，進一步提高做好__的責(zé)任感和緊迫感。

二、依法行政，依法治密，全面提升新時期__水平

堅持依法行政、依法治密，是實現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級保密部門要堅持依法行政，切實履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，恪盡職守，積極主動地開展保密行政管理工作。

(一)建章立制，全面夯實__依法行政基礎(chǔ)。

工欲善其事，必先利其器。加強保密法制建設(shè)是__依法行政的重要依據(jù)。今年國家將修訂出臺保密法實施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個保密法規(guī)規(guī)章，各級各部門要及時按照新《保密法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前__新形勢，針對保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問題，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行一次梳理，該修改的修改，該完善的完善，該加強的加強，真正制訂具有較強針對性、可行性、操作性，確實管用、切實可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不斷提高保密法規(guī)制度的完整性、權(quán)威性和有效性,切實規(guī)范依法行政行為,真正提高保密依法行政水平。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法，加大__依法行政力度。

保守國家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會導(dǎo)致百分之百的泄密。對于國家秘密的管理要堅持全過程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋，切實做到國家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。對泄密事件的查處要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為此,各級__部門要以對國家安全和國家利益高度負責(zé)的精神,切實加大查處力度,重點解決敢于“上手”和敢于“下手”的問題。解決敢于上手的問題,要增強發(fā)現(xiàn)能力,掌握主動權(quán),通過嚴(yán)格的保密檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件,一旦發(fā)現(xiàn),決不松手。對已發(fā)現(xiàn)的案件,要及時開展調(diào)查,掌握主導(dǎo)權(quán),查清泄密原因和責(zé)任人,切斷泄密渠道,采取補救措施,把損失降到最低程度。解決敢于下手的問題,就是對重大泄密事件實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重,該批評的要嚴(yán)厲批評,該處分的要堅決處分,決不姑息遷就;對屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的,要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生重大違法泄密事件的,要依法追究刑事責(zé)任,維護法規(guī)制度嚴(yán)肅性,保證制度機制的有效運行。

(三)以人為本，切實加強保密隊伍建設(shè)。

做好__，關(guān)鍵在人、最終靠人，一定要牢固樹立人才優(yōu)先的發(fā)展理念，把人才工作放在重中之重的位置來抓。特別是近年來，__形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢下__的主要因素，組織、人事、編制、財政等部門要高度重視__，及時幫助解決__中遇到的實際問題和困難，配齊配強保密干部，做到在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，提供發(fā)展機遇，激發(fā)保密干部的工作積極性，努力打造一支政治上過硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上專業(yè)的復(fù)合型、專業(yè)型保密隊伍。

(四)加強宣傳，努力筑牢保密思想防線

加強保密法制宣傳教育，增強全民的保密法制觀念，是解決保密依法行政中難點問題的重要環(huán)節(jié)。新《保密法》為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地，采取各種人民群眾喜聞樂見的形式開展對新《保密法》的學(xué)習(xí)宣傳工作。保密部門要積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開展學(xué)習(xí)宣傳活動。要結(jié)合實際，堅持因人施教，因材施教的原則，把課堂授課、警示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來。各地、各部門、各單位要綜合運用知識競賽、法制展覽、專題講座、集中培訓(xùn)等形式，拓展《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國家秘密是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，提高全市干部職工保密意識和__素質(zhì)。

(五)整合資源，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。

保密部門要主動加強與檢察、國安、公安、工商、監(jiān)察、黨的紀(jì)檢機關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成優(yōu)勢互補的執(zhí)法群體，加大對保密管理尤其是失泄密案件的查處力度，確保黨和國家秘密的安全。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，為做好新時期__提供堅強保障

__事關(guān)國家安全和利益。加強對__的領(lǐng)導(dǎo)，是做好__的前提條件，也是黨委和政府的一項重要職責(zé)。各級黨委政府要把__擺上重要議事日程，定期聽取__匯報，及時研究解決重大問題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項事務(wù)時，要充分考慮保守國家秘密安全的需要，將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實加大投入，為__提供人、財、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對本地區(qū)本單位的__負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起組織__的直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管領(lǐng)域的__負好責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的__領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭做好__，帶頭遵守保密法規(guī)，帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要把履行__領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和政績考核內(nèi)容，對不認真履行職責(zé)的要進行問責(zé)，對因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)__的作用，堅持抓大事、解難題，認真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實。

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第三篇：工作會議講話稿

大家好：

針對當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故，上級相關(guān)負責(zé)人表示，電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故，有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失的數(shù)額等情形，將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù)，將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

事故發(fā)生單位對事故負有責(zé)任的，將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故，不得再在相應(yīng)崗位任職，今后，一旦發(fā)生電力安全事故，事故發(fā)生單位負有責(zé)任的，將被處以最高500萬元的罰款。同時，電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性。因此，有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神，市里有關(guān)部門提出了以下建議:

一、安全生產(chǎn)組織管理體系

安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；兩個體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系；三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度，它規(guī)定了企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責(zé)任，它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責(zé)任，它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明，一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認真、有效地執(zhí)行，這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。

電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職――安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者，他對安全工作全面負責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題，各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任；各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責(zé)任制，使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé)，做到各負其責(zé)，這是對電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo)，包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，同時還明確規(guī)定各級各類人員，包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上，電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責(zé)任者，從作業(yè)體系而論，每項作業(yè)的負責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi)，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān)，每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。

具體地講，落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙；工區(qū)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。

事實表明，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負責(zé)，電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實現(xiàn)。

三、安全生產(chǎn)保證體系

安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機整體。三個基本要素中，人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結(jié)合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā)，安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)，就是要通過持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的'品質(zhì)，實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù)：

(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團隊組織。這個團隊，應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強烈的責(zé)任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認真、一絲不茍的工作作風(fēng)。

(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進配置合理。

(3)加強安全生產(chǎn)管理，不斷創(chuàng)新管理機制，改善管理辦法，提高安全管理水平。

安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作，對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處，它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員，由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi)，還應(yīng)實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度，同時承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé)，并在業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況；編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用；參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”原則的落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見，對事故負有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議和意見；參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作?？傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。

安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中，監(jiān)督是全方位的，也是全過程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設(shè)計，到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運行維修，直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中，電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度，進行監(jiān)督。

五、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系

電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn)，但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠，在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中，落實安全職責(zé)，使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監(jiān)督體系則負責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時候，看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園，我們心里涌動著陣陣溫暖，每一線光明的背后都有我們的安全保障，每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力！我希望大家能夠豎立良好的安全意識，讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。

最后，謝謝大家！