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第一篇：安全生產(chǎn)會議講話稿
20xx年春運工作中，客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標，堅持“以人為本，安全第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，快捷方便”工作方針，牢固樹立行業(yè)安全、文明意識，保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運，為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任
為把工作落實到實處，我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況，制定出 租汽車行業(yè)春運工作實施方案，先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長、各科室負責(zé)人和出租汽車企業(yè)負責(zé)人為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了職責(zé)和紀律，使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀律明確，并對任務(wù)進行分解細化，責(zé)任到人，層層抓落實，人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會，對春運工作進行全面部署，號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來，確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運工作任務(wù)，讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認識，加強安全教育
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識，用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理，狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強對春節(jié)期間安全營運工作的領(lǐng)導(dǎo)，各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定措施，由企業(yè)一把手親自抓，全面落實安全保障各項措施，做到組織嚴密、責(zé)任到位，實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施，消除安全隱患：
1、由于冬季時間跨度大，晝短夜長，天冷霧大，是道路交通事故的易發(fā)期，各公司要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的新特點，加強對駕駛員的教育管理;
2、要求各公司要立即召開安全營運會議，組織駕駛員學(xué)習(xí)，嚴格遵守《道路交通安全法》，做到文明行車，安全行車，嚴禁酒后駕車、疲勞駕車和無證經(jīng)營行為的發(fā)生;
3、要求各公司開展安全營運大檢查，嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實情況，特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施，應(yīng)加大檢查力度，確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度，從嚴管理，要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理，把握好開局，給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
三、抓好規(guī)范服務(wù)、維護行業(yè)形象
春運期間，在確保安全運送旅客的同時，出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，做到文明行車、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動員工作，對駕駛員應(yīng)提出明確要求：一是車容車貌整潔，著裝干凈，車內(nèi)物品擺放規(guī)范，車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運，禮貌待客，文明服務(wù)，使用普通話，用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費，針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況，禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現(xiàn)象，特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視，嚴加教育、管理，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次，有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
四、積極維護行業(yè)穩(wěn)定
春運期間要求各出租汽車公司要認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策，遵守國家有關(guān)法規(guī)，認真履行職責(zé)，對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強職業(yè)道德建設(shè)，開展普法教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，實行日報告和零報告制度，維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標準、規(guī)范，要實行24小時值班制度，方便信息上傳下達，及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài)，為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
第二篇：安全生產(chǎn)會議講話稿
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進一步統(tǒng)一思想認識，增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生
針對冬季安全生產(chǎn)特點，交通系統(tǒng)將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
（一）及早介入，全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等，對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發(fā)生事故。
（二）加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為，維護經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
（三）認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預(yù)警，重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。
（四）加強道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時設(shè)置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。要及時與氣象部門聯(lián)系，時刻關(guān)注天氣變化情況，適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。
（五）收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象，要開辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。
第三篇：安全生產(chǎn)會議講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
在最近幾天準備講話稿的過程中，在網(wǎng)絡(luò)上、材料中看了一場場電力工作事故報道，透過冰冷的文字，聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和嘆息的是，有些事故完全是可以避免的。
今天，我講話的題目是：
工作安全從細節(jié)做起
可能，大家會覺得這只是一件不足以影響大局的小事，可是，這件事對外關(guān)乎國家形象，對內(nèi)涉及鮮活生命，就真的可以漠視嗎？如果電力工人在工作過程中多一份細致，關(guān)注每一處細節(jié)，那么，這件事是否可以為另外一種結(jié)局呢？
古代荀子就說過“防為上，救次之，戒為下”，在我們電力工人中，安全規(guī)章制度誰人不曉，技術(shù)操作規(guī)程是誰人不知，可是，悲劇仍然接踵而至：一條條噬任的火蛇，一道道催命的電光，一陣陣絕望的抽搐，一聲聲凝固的嘴里，那再也喊不出的絕望和眷戀……
安全是一個永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。為了安全，人類進行過艱苦拼搏；為了安全，人類經(jīng)受過長期探索；為了安全，人類戰(zhàn)勝了無數(shù)災(zāi)禍；為了安全，人類經(jīng)歷了多少戰(zhàn)火；為了安全，人類記載了不少故事驚心動魄；為了安全，人類譜寫了無數(shù)英雄壯麗凱歌。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們，魯迅先生曾今說過：“悲劇，就是將最美好的食物毀滅給人看?！蔽覀兒纹湫疫\，擁有滿鬢華發(fā)的雙親，相濡以沫的愛人，活潑聰穎的孩子，和知心交心的朋友?？墒?，也許就因為一次心存僥幸，一份漫不經(jīng)心，半點老經(jīng)驗、老資格，在電光火石間，一個一個身強體健、躊躇滿志的人，就此終身殘疾或含恨離世！
幸福在哪兒？希望在哪兒？它就在我們的心里、眼里、手里。對于我們企業(yè)和職工來說，安全就是按規(guī)程辦事，從細節(jié)做起。
電，是一匹烈馬，它闖入人類社會中，將無數(shù)生靈踏入鐵蹄之下，卻也拉動著歷史的車輪，滾滾前行。千秋功罪，任世人評說。但是，只要我秘注細節(jié)，注意安全，定能駕馭神駒，萬里遨游。
看前方，雄關(guān)漫道真如鐵；而今，待我電力工人，策馬揚鞭從頭越。
第四篇：安全生產(chǎn)會議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我們水路運輸面臨形勢嚴峻，水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：
一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化，安全生產(chǎn)管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，裝卸儲運工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加，特別是危險品碼頭，港口投資經(jīng)營主體多元化，安全管理水平參差不齊，個別企業(yè)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落到實處。
二、水路運輸旅客量增多，保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)
冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤?。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”，旅客運輸吞吐量將達到高峰，客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外，三亞天涯海角、?？诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶，碼頭無證經(jīng)營情況，給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
三、中小型航運企業(yè)效益低下，安全生產(chǎn)意識薄弱
部分航運企業(yè)受利益驅(qū)使，存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況，船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止，影響船舶航行安全。
四、船舶進出島數(shù)量增加，船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標志，船舶航行安全存在一定安全隱患。另外，春運期間，船舶進出量較大，由于我省沿海航道多為單向進出航道，船舶調(diào)度面臨較大壓力。
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患，涉及的渡口多達×個，渡船多達×艘。集中表現(xiàn)為：部分渡口未經(jīng)審批，“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重，渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂XX年安全管理責(zé)任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
今年以來，我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作：
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一?！贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)通知，督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案，全面做好整改工作。
四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，目前初稿已完成。
下階段，針對存在的問題和特點，我們將重點抓好以下幾方面的工作：
一、提高認識，明確責(zé)任
冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全工作的重要性，深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求，切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”，加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責(zé)任追究 “三個工作力度”，做到制度落實、責(zé)任落實、崗位落實、應(yīng)急落實、查處落實，抓緊、抓實、抓細各項工作。
二、突出重點，嚴格監(jiān)管
堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手，加強港航安全監(jiān)管力度，確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場所安全監(jiān)管，督促經(jīng)營人落實各項安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責(zé)任制，著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作，保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度，杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面，要加快渡口渡船改造步伐，及時更新老舊船舶，提高渡口渡船安全技術(shù)水平；另一方面，要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管，打擊非客船載客及超載行為，維護渡運秩序，確保當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂邪踩?/p>
三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則，加強水上旅游客運管理，打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為，確保水運市場經(jīng)營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署，與海事部門聯(lián)合開展為期×個月的船舶管理市場清理整頓活動，對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查，加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰，建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理，完善監(jiān)管措施，提高準入門檻，提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系，開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作，督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，設(shè)置施工標、警示標和橋涵標，完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定針對性的方案和措施，聯(lián)合各市縣港航管理部門，對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查，重點檢查客運（旅游）碼頭的安全管理責(zé)任落實、應(yīng)急措施和客運站點應(yīng)急演練等情況，全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
三、強化檢查，落實整改
各級港航管理部門要根據(jù)春運和冬春季安全工作特點，要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全檢查，突出對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責(zé)，落實安全監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運（游）船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導(dǎo)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要責(zé)令立即或限期整改，并督促跟蹤整改措施的落實；對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，必須堅決停業(yè)整頓，經(jīng)整改驗收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
四、加強值班，強化應(yīng)急
實行領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，必要時要安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人輔助值班。要完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施設(shè)備，及時掌握安全動態(tài)情況，確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報。
第五篇：安全生產(chǎn)會議上的講話稿
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認真做好元旦、春節(jié)和兩會期間的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。剛才，_同志傳達了有關(guān)文件精神，各級各部門要認真抓好落實，全面做好省、市年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標考評工作。
下面，就做好當(dāng)前一個時期的安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
一、認清嚴峻形勢
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。_在全省安全生產(chǎn)工作會議上指出，要把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。雖然今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，億元gdp生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率等主要控制指標均在省政府下達的指標控制范圍內(nèi)，但是生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比不降反升，分別上升x%、x%，個別行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。x月x日，_x事故，導(dǎo)致x人死亡;x月x日，_事故，過火面積_余平方米;x月x日，_事故，造成x人死亡，x人受傷。由此可見，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，各級各部門務(wù)必高度重視。
安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點，只有進行時、沒有完成時，任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。元旦、春節(jié)即將到來，全國、全省兩會也將召開，這段時期歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季、交通運輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故;節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多，安全風(fēng)險增加;受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響，誘發(fā)事故的因素在增加。各級各部門要切實強化憂患意識、底線思維和為民情懷，時刻保持高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，針對歲末年初安全生產(chǎn)形勢特點，深入研判本地區(qū)本行業(yè)可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險，認真分析，周密部署，切實采取有效措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點環(huán)節(jié)
(一)加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要從小處著眼，從細處著手，突出抓好交通運輸、人員密集場所消防設(shè)施、煙花爆竹、煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和綜合治理。交通運輸方面，要緊緊抓住人員、車輛、道路、貨物、環(huán)境等要素，嚴格遵守交通運輸規(guī)則，加強交通運輸企業(yè)和客車、危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管，加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度，依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌做好春運工作，科學(xué)合理安排運力，嚴格安全檢查，確保群眾出行安全。消防安全方面，要針對冬季火災(zāi)事故規(guī)律特點，集中開展消防安全大檢查，嚴格落實人員密集場所、倉儲物流場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、五小門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部等火災(zāi)風(fēng)險隱患排查治理，嚴格整治三合一多合一場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，有效管控火災(zāi)風(fēng)險，及時消除火災(zāi)隱患，嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹方面，要強化煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法運輸、無證經(jīng)營行為，整治下店上宅前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。煤礦與非煤礦山方面，當(dāng)前，煤炭和建材等基礎(chǔ)原材料價格持續(xù)走高，企業(yè)超強度生產(chǎn)及非法生產(chǎn)的沖動強烈。市安監(jiān)局、市工信委、輝縣市政府、衛(wèi)輝市政府等單位要高度重視，強化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管，堅持重患即停，從嚴排查隱患，從嚴打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為。危險化學(xué)品方面，要抓好危險化學(xué)品綜合治理，加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學(xué)品丟失、泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生，要特別注重易燃氣體的倒罐作業(yè)。建筑施工方面，要加強建筑工地安全管理，嚴禁違規(guī)操作、違章作業(yè)，嚴防腳手架、模板、吊籃、升降機、上料架等關(guān)鍵部位側(cè)翻或倒塌事故發(fā)生。
(二)深入開展安全隱患排查整治。隱患是潛在的事故，安全生產(chǎn)工作是一個不斷排查隱患、整治隱患的過程。各地各部門各單位要把隱患當(dāng)成事故來對待，按照隱患排查零死角，安全監(jiān)管零盲點，風(fēng)險管理零失控，安全失責(zé)零容忍的要求，建立健全專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府搞監(jiān)督的工作機制，深入開展安全隱患排查整治，對檢查出來的各類安全隱患，要列出問題清單、建立整改臺賬、加強督導(dǎo)檢查，確保全面整改到位。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護，確保供電、供水、供暖、供氣等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)，全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施。要加強對停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管檢查，督促高危行業(yè)企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障措施，按照誰驗收、誰負責(zé)的原則，嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。加強大型群眾性文娛活動安全管控工作，嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。
(三)堅決打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級各部門要進一步明確執(zhí)法檢查的重點，緊盯可能發(fā)生事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為，加強明查暗訪、突擊檢查，嚴厲查處煤礦三超(超能力生產(chǎn)、超強度作業(yè)、超定員生產(chǎn))、生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)三違(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、道路交通三超一疲勞(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、建筑施工三搶(搶時間、搶工期、搶進度)等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊借維修之名非法生產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)擅自偷生產(chǎn)、非法企業(yè)非法生產(chǎn)等行為，嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任四個一律執(zhí)法措施，運用查封、扣押、停水、停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等強制手段，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴管重罰，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
三、壓實工作責(zé)任
(一)嚴格責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全;落實是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實，安全生產(chǎn)就是一句空話。各級各部門要切實加強雙節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入一線檢查，按照四不兩直要求，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，層層傳導(dǎo)壓力，層層夯實責(zé)任，嚴防責(zé)任高位截癱、層層衰減。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴格按照三管三必須的要求，嚴格落實各項防范和應(yīng)急措施，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。各級安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，帶頭抓好工作落實。市政府安委會x個督導(dǎo)組和市政府安委辦x個暗查暗訪組要嚴格按照要求，深入各縣(市)、區(qū)全面開展督導(dǎo)檢查和暗查暗訪，確保責(zé)任落實到位。
(二)嚴肅責(zé)任追究。要加強安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績考核、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對部署不到位、責(zé)任不明確、工作不落實的，要責(zé)成其立即糾正，對造成生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對已經(jīng)發(fā)生的事故要嚴肅調(diào)查處理，盡快查清原因，吸取事故教訓(xùn)，及時堵塞漏洞。同時，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任，切實做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受到追究不放過、事故防范措施未落實不放過、職工群眾未受到教育不放過。要樹立隱患即事故的理念，對重大隱患排查治理不力的要比照事故進行追究，約談問責(zé)地方和企業(yè)有關(guān)負責(zé)人，強化源頭治理，提高安全生產(chǎn)的針對性和有效性。
(三)加強應(yīng)急管理。各級各部門各單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用，加強雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣和人流、車流的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。要根據(jù)節(jié)日特點加強應(yīng)急準備，落實救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練。雙節(jié)和兩會期間，各級各部門要組織制定本地區(qū)本部門調(diào)度值班制度，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時在崗值班，市政府值班室要抽查各地各部門值班值守情況;要實行零報告制度，每天報送安全生產(chǎn)情況;各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門每天要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬企業(yè)主要負責(zé)人當(dāng)天工作情況;安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，每天調(diào)度行業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查情況;公安、交通、消防、安監(jiān)等部門要建立健全事故信息實時互通機制，及時準確獲取和報告相關(guān)事故信息，對遲報、漏報、謊報和瞞報的，要從嚴追究。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門要強化使命擔(dān)當(dāng)，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的安排部署上來，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全市各項事業(yè)發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
第六篇：安全生產(chǎn)會議講話稿
安全生產(chǎn)會議 講話稿
同志們：
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會，主要目的有兩個：一是貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神；二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作，切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案，勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務(wù)院安委會部署的一項全國性的工作，從今年12月開始，到明年年底結(jié)束，歷時一年多，大家務(wù)必高度重視，按照方案抓好落實。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守，做到警鐘長鳴
今年以來，我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但縱觀全年的形勢，仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
（一）安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起，同比增加4起；死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起，同比下降4.37%；死亡21人，同比上升50%；傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平；死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故，造成4人死亡；另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到xx的聲譽，影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產(chǎn)工作。
（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機構(gòu)的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標進展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達標（xx瓷土礦），10家加油站6家達標，縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè)，取得安全生產(chǎn)標準化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實。
（三）安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實際運作不了解，企業(yè)說停產(chǎn)了，他就匯報停產(chǎn)了，而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上麻痹大意，對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產(chǎn)，就沒有效益，我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理，要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓，做到標本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期，一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，扎扎實實抓好工作，各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
（一）隱患排查要細致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患，嚴格落實隱患排查治理責(zé)任，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
（二）整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動，違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為，必須嚴厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
（三）安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強的操作性，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題，仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部，更要落實到企業(yè)，落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實，通過多年的不斷努力，讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
（四）安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的，如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要毀滅企業(yè)，企業(yè)負責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造，提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
（五）宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應(yīng)急演練要抓緊，要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實務(wù)必始終從嚴，做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬，核心是做到警鐘長鳴和認真負責(zé)兩方面，全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
（一）要嚴格履行職責(zé)。一是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，不光是哪個部門的職責(zé)，安委會負責(zé)牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
（二）要嚴格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過，事故責(zé)任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實不放過，責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人實行約談，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
（三）要嚴格監(jiān)督檢查?？h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強化目標管理，加大年終量化考核力度，對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標任務(wù)的，堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查，要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點領(lǐng)域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施，嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，加強物質(zhì)儲備，完善應(yīng)急預(yù)案。三是強化值班值守，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在責(zé)任和認真。我們一定要認清安全生產(chǎn)嚴峻形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全生產(chǎn)會議講話稿2016-02-08 16:34 | #2樓
同志們：
民生問題安全第一，安全問題生命至上，
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作，部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù)，確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞平安麗水建設(shè)，切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項整治，在經(jīng)濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進一步健全。制訂完善各縣（市、區(qū)）政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核指標體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進一步加強，市本級、各縣（市、區(qū)）及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村（居）也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標準化企業(yè)百家示范，千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，實施分類動態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等，建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個，重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個，基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的宣傳機制，認真開展安全生產(chǎn)月活動，積極組織實施百千萬安全培訓(xùn)工程，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績還不十分穩(wěn)固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強，安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，進一步強化責(zé)任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實增強緊迫感和責(zé)任感，積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局；抓住關(guān)鍵、重點突破；著眼長遠、著力當(dāng)前，切實做到四個必須克服和四個牢固樹立，全面加強主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識，牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績，抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理，牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監(jiān)管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年，是建黨90周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點，努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)零增長；力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降；力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標；堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作：
（一）繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際，切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導(dǎo)工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，加強督查和指導(dǎo)，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴格進行督促檢查。
（二）努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一，實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年，在推動企業(yè)安全達標活動中，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100％參與活動，90％以上企業(yè)達到市級以上標準；金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%；機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標準化實施率達80%以上，b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二，實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓(xùn)考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作，新進員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理，進一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴格市場準入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導(dǎo)新建?；方ㄔO(shè)項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度，對未通過三同時審查的建設(shè)項目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三，實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進行動態(tài)分類管理，對限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金，大力推行先進適用的技術(shù)裝備，進一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。
（三）牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上，以六個一內(nèi)容為重點，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設(shè)，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制，相互配合，形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設(shè)施等為重點，深入開展道路交通安全整治；以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，深入開展消防安全整治；以施工現(xiàn)場整治為重點，認真開展建筑施工安全專項整治；以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治；以加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點，開展危險化學(xué)品安全專項整治；以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?；?、煙花爆竹、機械制造、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）專項執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位，嚴格按照四不放過的原則，嚴肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，事故查處結(jié)果要依法及時予以公告，接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
（一）進一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，務(wù)必做到四個親自：一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作；二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)；三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查；四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管負責(zé)同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。
（二）進一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門，要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向，保持強大的宣傳聲勢，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。
（三）進一步嚴格問責(zé)。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度，嚴格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位；發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣（市、區(qū)）、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年不得參加各類先進評比，黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣（市、區(qū)）黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責(zé)意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿2016-02-08 18:23 | #3樓
今天市政府在這里召開全市性的煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要是為了貫徹國務(wù)院81次常務(wù)會議的精神，貫徹國務(wù)院淮南煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會精神，切實加強本市煤礦安全生產(chǎn)工作，努力維護首都安全穩(wěn)定，推動全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
為了開好這次會議，我們進行了認真準備，在淮南會議駐地，我們根據(jù)國務(wù)院會議提出的要求，結(jié)合北京的實際專門進行了研究，有針對性地提出了一些調(diào)研題目，回來后幾個部門在一起認真做了調(diào)研，形成了一個比較完整的調(diào)研報告。王岐山和翟鴻祥副都對這個調(diào)研報告做了充分的肯定，做了重要批示，同時要求我們針對調(diào)研報告提出的問題制定措施，加快落實。
剛才鐵錘同志代表國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局對我們的工作提出了非常明確的要求，我們北京市的同志要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（北京煤礦安全監(jiān)察分局）周毓秋同志，市發(fā)展改革委張工同志和市國土局李樹祥同志的講話都很好，我都贊同。作為市政府分管煤礦安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作，講兩點認識。
一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題
盡管我們做了大量的工作，盡管我們目前煤礦安全形勢看似平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，盡管鐵錘同志剛才出于對我們工作的鼓勵，對我們的工作提出了希望，也給予了肯定。但是我們還是應(yīng)該清醒地認識到，北京目前煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題，必須引起我們的高度重視。我覺得鐵錘同志剛才對全國安全形勢的總體估計，完全適合我們北京，只能說基本穩(wěn)定，形勢仍然非常嚴峻。為什么這么講，我有以下幾點看法：
（一）煤礦是高危行業(yè)，它的安全工作存在特殊性、復(fù)雜性，有時還存在一些不可控因素。
在煤礦這個高危行業(yè)里工作，安全生產(chǎn)這根弦時刻要繃得很緊。我分管的工作中有三個特殊領(lǐng)域---煤礦、危險化學(xué)品、地下的人員密集型經(jīng)營活動場所的安全生產(chǎn)工作，讓我非常擔(dān)心。這是我們行業(yè)的特殊性，同志們要清醒地認識到，煤礦井下的事就是復(fù)雜，就是很難搞得特別清楚，大家要保持清醒的認識，那就是：做工作有時還控制不住，還會出事故，不做工作就必然出問題，甚至出大問題。
（二）企業(yè)主體責(zé)任沒有得到很好落實，政府的監(jiān)管還不到位。
現(xiàn)在企業(yè)的主體責(zé)任并沒有完全落實到位，政府的監(jiān)管機制、人員、力量都是脆弱的，對這一點我們心里有數(shù)，所以我作為市政府安全生產(chǎn)的責(zé)任人，我沒有十足的底氣說，安全工作在煤礦已經(jīng)很好了。我相信在座的京煤集團的領(lǐng)導(dǎo)，房山區(qū)、門頭溝區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，肯定也都不敢講這個話，只能說我們盡心盡力地去工作，所以我們要時刻保持清醒的頭腦。
（三）企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。
我參加了淮南現(xiàn)場會，很受教育和啟發(fā)，淮南煤礦的瓦斯涌出量很大，以前事故也很多，前幾年，一周之內(nèi)曾發(fā)生兩起瓦斯爆炸事故死亡100多人啊，這兩起事故使淮南集團公司領(lǐng)導(dǎo)充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，下決心狠抓瓦斯治理。經(jīng)過他們幾年來艱苦卓絕的工作，才有現(xiàn)在這么一個局面。與淮南煤礦集團、與會上介紹經(jīng)驗的一些煤礦相比較，我們的工作還有很大差距。我請京煤集團的倪文駒同志帶隊去學(xué)習(xí)淮南的經(jīng)驗，寫出了考察報告，并提出了具體措施，這很好，要認真落實。
我感覺我們最大的差距是在基礎(chǔ)工作，特別是技術(shù)方面的基礎(chǔ)工作，京煤集團技術(shù)人員流失嚴重，技術(shù)力量薄弱。比如去年大安山66事故，就是與技術(shù)方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清有關(guān)系。
（四）煤礦企業(yè)的安全投入嚴重不足，特別是小煤礦投入更為不足，煤礦經(jīng)營者短期思想嚴重。
一方面，小煤礦礦主為了追求最大的利潤，對煤礦不愿意投更多的錢，湊合思想嚴重；另一方面，由于我們政府在煤炭開采發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和安全監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)還不夠，造成相當(dāng)一部分礦主有嚴重的短期思想，不敢投入。
（五）煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。
我看了我們過去10年來煤礦發(fā)生的各類事故的數(shù)據(jù)，我們的頂板事故占70％多，我認為頂板事故與瓦斯事故相比，屬于低層次的事故。
如下問題更要引起我們高度重視：第一，因為我們的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點導(dǎo)致我們小煤礦很多，超層越界開采多，留下的隱患很多。第二，還有一些小煤礦安全生產(chǎn)條件還很差，不敢來申報安全生產(chǎn)許可證，最后期限就是7月13日。大家也聽到了，國家要部署聯(lián)合執(zhí)法，到那個時候怎么辦？不符合條件的只能關(guān)停，沒有別的選擇。第三，非法開采問題，仍有大量艱苦工作要做，目前，由于煤炭市場的特殊行情，又有死灰復(fù)燃的情況出現(xiàn)。在打擊非法采煤工作上，我們可以說政府屢戰(zhàn)屢敗，打不絕，禁不住，去年在人民日報的內(nèi)參上，刊登房山、門頭溝的非法開采情況，說得還算客觀，政府打擊的隊伍還沒出樓門，門口布的人電話就過去了，等你去了人早就不見了。等你走了他就又開始干了，屢戰(zhàn)屢敗。王有名言，屢戰(zhàn)屢敗我們還要屢敗屢戰(zhàn)，還要堅持。今天我就要給大家發(fā)個信號，這次我們要動真的。第四，國務(wù)院2號文件中關(guān)于礦安全專項費用制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度等重要要求，在北京市還沒有很好地落實。所以說，對我們的安全生產(chǎn)形勢要有清醒的認識，心里要有數(shù)?，F(xiàn)在這個安全生產(chǎn)局面看似平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，但是不能掉以輕心，發(fā)生一個大的事故就不得了，使我們前功盡
